Razumevanje medsebojnega delovanja med javnim redom in udeležbo volivcev

V zadnjih desetletjih je vse manj zaupanja v institucije in spreminjajoče se medijske pokrajine še bolj pomembno razumevanje te povezave za vlade, politične stranke in organizacije civilne družbe, ki si prizadevajo za krepitev demokratične odpornosti. V zadnjih desetletjih je bilo treba v zvezi s tem spodbujati ali zatreti sodelovanje državljanov, ki so se odločili za sodelovanje v politiki, v zvezi z njihovo politiko, komunikacijo in zavzetostjo državljanov.

Voter sodelovanje ne zajema samo udeležbe na glasovnici, ampak tudi širše oblike političnega sodelovanja, vključno z udeležbo v mestnih hišah, kontaktom predstavnikov, prostovoljstvo za kampanje in obveščanje o javnih zadevah. Javna politika zagotavlja vsebinske vsebine, ki dajejo pomen tem ukrepom. Ko državljani vidijo jasne povezave med politikami in njihovim vsakodnevnim življenjem— kot so spremembe davčnih stopenj, dostopa do zdravstvenega varstva ali okoljskih predpisov— bolj verjetno bodo postali aktivni udeleženci v demokratičnem procesu. Nasprotno, politike, ki se dojemajo kot nepregledne, nepovezane ali neodzivne, lahko povzročijo apatijo in dezintegracijo.

Arhitektura javne politike in njen doseg

Javna politika se nanaša na premišljene odločitve, zakone, predpise in programe, ki jih vladni subjekti sprejemajo za reševanje družbenih izzivov. Daleč od monolitske kategorije je javna politika več področij, vsaka ima različne posledice za motivacijo in udeležbo državljanov. Razumevanje teh razlik je bistveno za oblikovalce politik in zagovarja prizadevanja za krepitev politike kot orodja za demokratično sodelovanje.

Gospodarska politika

Gospodarske politike— vključno z davčnimi ukrepi, kot so obdavčitev in poraba, monetarna politika centralnih bank, trgovinski sporazumi in predpisi trga dela— neposredno vplivajo na dohodek gospodinjstev, zaposlitvene priložnosti in gospodarsko varnost. Ko te politike prinašajo oprijemljive rezultate, lahko postanejo močni motivatorji za udeležbo volivcev. Na primer finančna kriza leta 2008 in kasnejša državna reševanja, ki so ganirala gibanja, kot sta Čajna stranka in Zid Occupy, ki sta obe usmerili gospodarske težave v politično delovanje. Nasprotno pa lahko obdobja gospodarske stabilnosti zmanjšajo zaznano nujnost glasovanja, zlasti med tistimi, ki čutijo, da so njihovi gospodarski interesi že varni. Študija Ameriškega združenja za politične znanosti iz leta 2020 je pokazala, da je približno 15 % bolj verjetno, da se volivci obrnejo, ko gospodarska politika neposredno ogrozi njihovo osebno finančno blaginjo v primerjavi s časom stalne rasti.

Socialna politika

Socialne politike urejajo zdravstveno varstvo, izobraževanje, stanovanja, dobro počutje in državljanske pravice. Te politike pogosto vzbujajo močne čustvene odzive, ker se dotikajo temeljnih vprašanj pravičnosti, identitete in človekovega dostojanstva. Izvajanje univerzalnih sistemov zdravstvenega varstva v nekaterih državah je pokazalo, da povečuje zaupanje volivcev v vlado in spodbuja udeležbo med prebivalci z nižjimi dohodki. V Združenih državah Amerike so razprave o socialni varnosti in Medicare zgodovinsko poganjale starejše volivce—najbolj dosledno demografsko&mdaš; v ankete. Socialna politika lahko mobilizira tudi posebne skupine; na primer, odločitve o enakosti v zakonu v različnih narodih so spodbudile skupnosti LGBTQ+ in njihove zaveznike, kar vodi do višje stopnje udeležbe na naslednjih volitvah.

Okoljska politika

Okoljske in podnebne politike so se pojavile kot eden najmočnejših gonil v 21. stoletju, zlasti med mlajšimi generacijami. Predpisi o emisijah ogljika, subvencijah za obnovljive vire energije in programih za ohranjanje ustvarjajo jasne posledice za prihodnjo kakovost življenja. Vse pogostejši ekstremni vremenski dogodki in znanstvena poročila organov, kot je medvladni forum o podnebnih spremembah (IPCC), so abstraktne politične cilje prevedli v visceralne izkušnje. Raziskava Pewovega raziskovalnega centra iz leta 2021 je pokazala, da je 68 % volivcev, mlajših od 30 let, v svojih odločitvah o podnebnih spremembah obravnavalo "zelo pomembno" vprašanje, in sicer od 48 % do desetletje prej. Ta premik je spodbudil nova politična gibanja, kot so petki za prihodnost, ki združujejo politično zagovornost z neposrednim državljanskim delovanjem.

Zunanja politika

Čeprav se pogosto dojema kot manj neposredne od domačih politik, zunanjepolitične odločitve— vključno z vojaškimi intervencijami, trgovinskimi sporazumi in diplomatskimi odnosi—lahko dramatično vpliva na sodelovanje volivcev v času krize ali nacionalne razprave. Vojna Iraka v začetku 2000. let, na primer, je podkrepila protivojne aktiviste in preoblikovala volilne koalicije. Podobno so razprave o politiki priseljevanja in ponovni naselitvi beguncev postale osrednjega pomena za mobilizacijo volivcev v Evropi in Severni Ameriki. Zunanja politika vpliva na sodelovanje med visoko izobraženimi in ideološko motiviranimi volivci, lahko pa sproži tudi širša gibanja, ko se v ospredju pojavijo vprašanja nacionalne varnosti ali humanitarne skrbi.

Kako se oblikujeta vedenje in sodelovanje volivcev

Mehanizmi, prek katerih javna politika vpliva na sodelovanje volivcev, so večplastni. Raziskovalci so ugotovili več ključnih dejavnikov, ki določajo, ali bo določena politika mobilizirala ali demobilizirala državljane. Razumevanje te dinamike omogoča kampanjam, zagovorniškim skupinam in volilnim administratorjem, da oblikujejo učinkovitejše strategije vključevanja.

Dojel je pomembnost in osebnost

Najbolj neposredna pot od politike do udeležbe je v primerjavi z volitvami v letu 2016 zaznana kot osebna pomembnost. Ko sprememba politike bistveno vpliva na posameznika’ dohodek, zdravje, nastanitev ali pravice, je ta oseba veliko bolj verjetno, da voli, prostovoljec, ali donacija za kampanjo. Ta pojav, znan kot "politično vezana mobilizacija", je še posebej viden okoli reforme zdravstvenega varstva. Na primer, zakon o cenovno ugodni oskrbi (ACA) je vplival na milijone Američanov’ zavarovalno kritje, odbitne in stroške zdravljenja drog. Oba podporniki in nasprotniki so se močno aktivirali; vmesne volitve 2010 so se pojavile porast v številu volivcev, ki so poročali o zdravstvenem varstvu kot svoji največji skrbi, in predsedniške volitve 2012 so imele intenzivne razprave o zakonu’ prihodnost. Raziskovalci na Uradne ustanove so ugotovili, da so županije z najvišjimi stopnjami ACA-vloge na volitvah v letu 2016 doživele bistveno višjo stopnjo volilno stopnjo v primerjavi s podobnimi okrožji z nižjimi stopnjami.

Dostopnost postopka glasovanja

Javne politike, ki vplivajo na mehaniko glasovanja, imajo očiten in neposreden vpliv na sodelovanje. Mednje spadajo zakoni o identifikaciji volivcev, roki za registracijo, možnosti za zgodnje glasovanje, postopki za glasovanje po pošti, lokacije za glasovanje in politike za izključitev iz volilnega sistema. Ko vlade sprejemajo politike, ki omogočajo lažje glasovanje; kot so registracija istega dne, avtomatična registracija volivcev ali razširitev zgodnjega glasovanja; izid se povečuje, zlasti med zgodovinsko slabo zastopanimi skupinami. Nasprotno pa lahko omejevalne politike zavrejo udeležbo. Analiza 2022, ki jo je pripravilo Brennan Center za pravosodje[]]], je ocenila, da je stroga zakonodaja o identiteti volivcev zmanjšala število volivcev za 2-3 odstotne točke v državah, ki so jih izvajale, z nesorazmernimi učinki na volivce manjšin in z nizkimi dohodki. Te ugotovitve poudarjajo, da je politika za glasovanje odločilna determinanta splošne udeležbe.

Ozaveščanje javnosti in komuniciranje

Celo najbolj posledična politika ne bo mobilizirala volivcev, če ne bodo vedeli ali razumeli njenih posledic. Učinkovita komunikacija vlad, medijev in civilne družbe je bistvena. Politike, ki jih spremljajo kampanje ozaveščanja javnosti— kot je npr. urad za popis ZDA’ ozaveščanje za dekurenčni popis ali pobude, ki jih podpira vlada, da bi državljane obveščale o novih davčnih olajšavah—lahko znatno spodbudijo sodelovanje. Nasprotno pa politike, ki so zapletene, slabo pojasnjene ali zakopane v birokratskem jeziku, običajno ustvarjajo slab javni interes. Vzpon družbenih medijev je ustvaril obe priložnosti in izzive: platforme lahko hitro razširjajo informacije politike ciljno usmerjenim občinstvom, vendar pa omogočajo tudi napačne informacije, ki lahko zmedejo ali demobilizirajo volivce. Študija iz Berkman Klein Center za internet & družba] je ugotovila, da je izpostavljenost politično usmerjenim vsebinam, kot sta Facebook in Twitter, povečala politično udeležbo 25 % uporabnikov, ki so sodelovali pri verodostojnih virih novic, medtem ko je imela zavajajoče učinke.

Zaupanje v vladne institucije

Javna politika odraža in oblikuje zaupanje v vlado. Ko državljani dojemajo, da so politike oblikovane pošteno, učinkovito in odzivne na njihove potrebe, zaupanje povečuje— in višje zaupanje v sorodno z višjo udeležbo volivcev. Nasprotno, ko politike obravnavajo kot koruptivne, zajete s posebnimi interesi ali dosledno ne dajejo rezultatov, zaupanje erodira in upada sodelovanje. Ta "zanka zaupanja" je dobro dokumentirana v politični literaturi. Na primer, države z visoko stopnjo zaznane vladne učinkovitosti&mdaš; kot so nordijske države&mdaš;soglasno poročajo o stopnji volivcev nad 80 %, medtem ko države, kjer je korupcija razširjena, pogosto kažejo na izpustitev pod 50 %. Reforme politik, ki povečujejo preglednost, kot so pobude za odprte podatke ali neodvisni nadzorni organi, lahko pomagajo obnoviti zaupanje in spodbujajo sodelovanje skozi čas.

Nepogrešljiva vloga državljanske vzgoje

Državljansko izobraževanje je most, ki povezuje abstraktno politično znanje in konkretne politične ukrepe. Dobro izobraženi volivci so bolje opremljeni za ocenjevanje politik, razumevanje vlog volitev in vodenje volilnega procesa. Krepitev državljanske vzgoje—tako v formalnih šolskih učnih načrtih kot tudi prek programov vseživljenjskega učenja—je ena najmočnejših strategij za dolgoročno povečanje udeležbe volivcev.

Razumevanje političnega sistema

Državljanska vzgoja mora državljanom na temelju zagotoviti jasno razumevanje delovanja njihovega političnega sistema: vloge različnih vej vlade, proces oblikovanja zakonodaje, pomen preverjanja in ravnotežja ter mehanizme zastopanja. Brez tega temeljnega znanja se državljani lahko trudijo povezati politične izide s svojim potencialnim vplivom. Uspešni programi državljanskega izobraževanja, kot so iCivics[] platforma, ki jo je ustanovilo nekdanje vrhovno sodišče Sandra Day O’Connor, uporabljajo interaktivne simulacije in scenarije v realnem svetu, da bi ti koncepti postali dostopni. Raziskave z Univerze v Michiganu kažejo, da so študenti, ki so sodelovali v programih iCivics, 12 % bolj verjetno izrazili namero, da bodo glasovali kot tisti, ki so prejeli tradicionalno učno navodilo.

Kritično razmišljanje in medijsko pismenost

V dobi preobremenitve informacij in polariziranih medijev je sposobnost kritičnega vrednotenja političnih trditev pomembnejša kot kdaj koli prej. Državljansko izobraževanje mora državljanom zagotoviti spretnosti za razlikovanje verodostojnih virov od napačnih informacij, za razumevanje podatkov in statistike ter za prepoznavanje retoričnih tehnik, ki se uporabljajo za manipuliranje z mnenjem. Programi, ki vključujejo medijsko pismenost v državljansko izobraževanje, so pokazali obetavne rezultate. Na primer, projekt in izkušnje v zvezi z novinarstvom in politiko so bile sprejete na tisoče šol, ocene pa kažejo, da so učenci, ki so zaključili program, bistveno boljši pri prepoznavanju zanesljivih informacij o javnih politikah. Te spretnosti neposredno podpirajo sodelovanje volivcev, ki omogočajo premišljeno izbiro, ne pa da bi jih preplahnili ali zavajali.

Ozaveščanje o posebnih javnih politikah

Učinkovito državljansko izobraževanje presega abstraktna načela za obravnavanje posebnih političnih vprašanj, ki vplivajo na skupnosti. To vključuje poučevanje o trenutnih zakonih, nerešeni zakonodaji in tekočih političnih razpravah. Ko državljani razumejo, kako politike, kot so Zakon o cenovno ugodni oskrbi, Zakon o čistem zraku ali lokalni odloki o prostorih vplivajo na njihovo življenje, so bolj verjetno, da bodo sodelovali na volitvah in zagovorništvu. Programi, ki temeljijo na skupnosti in gostijo forume politike, konference o izdaji in razprave kandidatov, so bili še posebej učinkoviti pri prevajanju ozaveščenosti v dejanja. Študija Centra za informiranje in raziskave o državljanskem učenju in vključevanju (CIRCLE) na univerzi Tufts je pokazala, da so bili mladi, ki so sodelovali v strukturiranih političnih razpravah, 40 % bolj verjetni volili kot njihovi vrstniki, ki niso imeli takšne izpostavljenosti.

Spodbujanje aktivne udeležbe

Nazadnje, državljansko izobraževanje mora ne le obveščati, ampak tudi navdihovati. To mora normalizirati politično udeležbo kot državljansko dolžnost in dokazati, da lahko posamezni ukrepi vplivajo na politične rezultate. Programi, ki vključujejo komponente učenja storitev—kjer študentje delajo na resničnih vprašanjih skupnosti, kot je zagovarjanje spremembe lokalne politike—je dokazano, da povečujejo dolgoročno državljansko angažacijo. Nacionalni svet za mladinsko vodenje poroča, da so študentje, ki so zaključili projekte učenja storitev, dvakrat bolj verjetno glasovali na naslednjih volitvah v primerjavi s tistimi na tradicionalnih državljanskih tečajih. Ta izkustveni pristop naredi povezavo med politiko in angažma otipljivo in osebno.

Ilustrativne študije primerov v okviru politike

Konkretni primeri iz različnih držav in področij politike pomagajo osvetliti zgoraj obravnavane mehanizme. Te študije primerov kažejo tako potencial kot izzive uporabe javne politike za spodbujanje sodelovanja volivcev.

Zakon o cenovno ugodni oskrbi in mobilizacija ameriškega volivca

Odlomek in izvajanje zakona o zdravstvenem varstvu (Affordable Care Act) od leta 2010 dalje zagotavlja eno izmed najbolj podrobnih študij primerov sodelovanja volivcev, ki ga usmerja politika. Zakon se je dotaknil skoraj vseh ameriških’ zdravstvene izkušnje, bodisi s širjenjem pokritosti, novih zavarovalnih predpisov ali sprememb načrtov, ki temeljijo na delodajalcih. Posledično je zdravstveno varstvo postalo glavna težava za številne volivce v letih 2012, 2014 in 2016. Zlasti je bilo s pomočjo zakona mobilizirano ne samo svoje podpornike, ampak tudi nasprotnike, kar je prispevalo k valovanju republikanskih zmag v vmesnih obdobjih v letih 2010 in 2014. Celovita analiza Kaiser Family Foundation] Sledenje odnosom volivcev je pokazalo, da so posamezniki, ki so osebno pridobili kritje prek ACA, na volitvah leta 2016, imeli 18 % večjo verjetnost, da bodo volili, kot tisti, ki so bili zavarovani pred zakonom.

Okoljska politika in vzpon podnebnega aktivizma mladih

Nobeno področje politike ni pokazalo večjega porasta sodelovanja volivcev med mladimi, kot je podnebna in okoljska politika. Neuspeh mednarodnih in nacionalnih prizadevanj za zadostno zmanjšanje emisij toplogrednih plinov je spodbudil globalno mladinsko gibanje. Petki za prihodnje šolske stavke, ki jih je leta 2018 začela Greta Thunberg, so se razširili na več kot 150 držav in so vključevali milijone študentov. To gibanje je povzročilo razočaranje politike v neposredne politične ukrepe, vključno z volivskimi registrskimi pogoni, lobiranjem in kampanjami za izhod iz volitev. V letu 2020 so se predsedniške volitve ZDA povečale za 9 odstotnih točk v primerjavi z letom 2016, ko so bile podnebne spremembe navedene kot najvišja motivacija za 38 % teh volivcev, po podatkih iz ]Ale Program za obveščanje o podnebnih spremembah. V državah, kot sta Nemčija in Švedska, so okoljske stranke videle, da se njihovi volilni deleži med mladimi volivci podvojijo, kar dokazuje, da lahko nujnost politike preoblikujejo volilne pokrajine.

Zakonodaja o pravicah glasovanja in udeležba med marginaliziranimi skupinami

Politike, ki neposredno širijo ali omejujejo dostop do volilnega predala, imajo jasne in merljive učinke na sodelovanje volivcev. Zakonodaja o pravicah do glasovanja— kot je Zakon o pravicah volivcev v ZDA ali avtomatična registracija volivcev v državah, kot sta Kanada in Švedska—cilj za zmanjšanje ovir za zgodovinsko slabo zastopane skupine.Vizitarna študija, ki jo je opravilo dr. Brennanovo središče, je pokazala, da so države z avtomatično registracijo volivcev v povprečju 5 % povečale volilno udeležbo v dveh volilnih ciklih, s še večjim dobičkom med mladimi in manjšinskimi volivci. Nasprotno pa je ponoven razvoj varstva glasovalnih pravic, kot je bilo ugotovljeno v ameriškem vrhovnem sodišču’ odločitev o volilstvu iz leta 2013, privedla do zaprtja več sto volilnih mest v jurisdikcijah, ki so bile prej zajete v zahtev po predhodni obravnavi. Na prizadetih območjih, se je število volivcev v Črni in Latinski republiki zmanjšalo za povprečno 3,5 odstotne točke na naslednjih volitvah. Ti rezultati kažejo, kako lahko oblikovanje politike okrepi ali pa se lahko zmanjša sodelovanje, kar je omogočilo, da bi bilo mogoče doseči visoko območje za demokratično zdravje.

Dokažene strategije za spodbujanje sodelovanja volivcev s politiko in prakso

Na podlagi vpogleda iz prejšnje analize lahko vlade, politične stranke in državljanske organizacije uporabijo več z dokazi podprtih strategij za povečanje sodelovanja volivcev. Te strategije delujejo na različnih ravneh, od sistemskih političnih reform do pobud skupnosti.

Izvajanje celovitih programov izobraževanja volivcev

Volilno izobraževanje presega splošne državljanske pravice, da bi vključevalo ciljno usmerjene informacije o tem, kako specifične politike vplivajo na različne skupine, kako se registrirati, kako uporabljati tehnologijo glasovanja in kaj pričakovati na dan volitev. Učinkoviti programi so večjezični, kulturno kompetentni in se izvajajo po kanalih, ki segajo do premalo prihranjenih skupnosti. Država Oregon je na primer doživela 7 % povečanje udeležbe volivcev med domačim ameriškim prebivalstvom po uvedbi kulturno prilagojenega izobraževalnega programa v partnerstvu s plemenskimi vladami. Najboljše prakse vključujejo mobilne informacijske kombije, partnerstva z lokalnimi podjetji in vključevanje v programe izobraževanja odraslih in socialnih storitev.

Spodbujanje pobud za udeležbo na podlagi Skupnosti

Reforme politike od zgoraj navzdol so najbolj učinkovite, če jih spremlja sodelovanje skupnosti od spodaj navzgor. Pobude na ravni sosedstva, kot so programi za vodenje skupin, skupinska preiskava in lokalni politični forumi, gradijo zaupanje in omogočajo sodelovanje v družbi. Organizacija MOVE Texas je na primer prijavila več kot 100.000 mladih volivcev s kombinacijo izobraževanja o politiki (osredotočena na vprašanja, kot so dolg študentov in stanovanj) in ozaveščanje med vrstniki. Ocene podobnih programov kažejo, da pogovori o političnih vprašanjih vodijo do 8-12 % glasov v primerjavi s splošnimi opomini.

Pospeševanje socialnih medijev za politično komuniciranje

Družbene medijske platforme ponujajo močna orodja za politično komunikacijo, vendar jih je treba uporabljati strateško. Kratki, pritegnjeni video posnetki, ki pojasnjujejo zapletene politike, in infografike, ki primerjajo kandidatne položaje, in v živo Q&Seje s oblikovalci politik lahko vsi povečajo ozaveščenost in motivacijo. Vendar pa platforme zahtevajo tudi aktivno zmernost, da se prepreči napačne informacije. Uspešni primeri vključujejo švedsko volilno oblast’ uporaba TikToka za razlago postopkov glasovanja in indijske volilne komisije’s klepetabotom, ki odgovarja na politična vprašanja v lokalnih jezikih. Najboljše prakse vključujejo partnerstvo z zaupanja vrednimi vplivniki, z uporabo preprostega jezika, in zagotavljanje jasnih pozivov k ukrepanju, kot so registracijske povezave.

Izboljšanje dostopnosti glasovanja z reformo politike

Med njimi so registracija volivcev na istem dnevu, avtomatična registracija volivcev, razširitev zgodnjega glasovanja in glasovanje po pošti, ustanovitev centrov za glasovanje, ki služijo več postajam za skrajšanje čakalnega časa, in zagotavljanje ustreznih virov na območjih z visoko gostoto. Metaanaliza 30 študij, objavljenih v Volilnem zakonu, je pokazala, da se je registracija istega dne povečala za povprečno 5 odstotnih točk v državah, ki so jo sprejele, s še večjimi učinki med mladimi in mobilnimi volivci. Oblikovalci politik bi morali obravnavati tudi ovire, ki niso povezane s politiko, kot so prevoz, dostop do invalidnih oseb in jezikovna pomoč.

Spodbujanje dolgotrajnih državljanskih navad z institucionalnim oblikovanjem

Končno, trajno sodelovanje volivcev je odvisno od ustvarjanja navad, ki trajajo dlje kot en volilni cikel. Politike, ki omogočajo redno in priročno prakso— kot so nacionalni dan prijave volivcev, avtomatična registracija volivcev pri 18 letih in državljanski učni načrti v šolah— pomoč vgraditi udeležbo v državljanih’ rutine. Države, kot je Avstralija, ki ima obvezno glasovanje, doseže skoraj 90 % udeležba, vendar tudi v neobveznih sistemih, institucionalne zadeve. Zvezna država ZDA Washington, ki se je spremenila v sistem glasovanja po pošti, je bila udeležba povečana za 8 % v prvem volilnem ciklu in nato ostane stabilna na višji ravni. Ti rezultati kažejo, da ko se ovire odpravijo, se prizadevanja ponavadi samozagotavljajo.

Politika kot življenjska črta demokratične udeležbe

Odnosi med javno politiko in angažiranjem volivcev niso ne statični ne preprosti. Gre za stalna pogajanja med tem, kaj vlade in kako se državljani odzivajo. Učinkovita javna politika ima moč mobilizirati državljane z dokazovanjem pomembnosti, izgradnjo zaupanja in ustvarjanjem dostopnih poti za sodelovanje. Razočarana ali neobčutljiva politika pa lahko po drugi strani goji cinizem, apatijo in umik. Da bi demokracijam uspelo, morajo oblikovalci politike udejstvovanje volivcev obravnavati ne kot končni cilj, ampak kot temeljni cilj oblikovanja politike. To pomeni naložbe v državljansko izobraževanje, zagotavljanje pravičnega dostopa do glasovanja, jasno sporočanje političnih vplivov in poslušanje skupnosti, ki jih vsaka odločitev najbolj prizadene. Ko javna politika in volilno udejstvovanje delujeta usklajeno, ustvarjata uspešen cikel: angažirani državljani zahtevajo boljše politike in boljše politike spodbujajo še večjo vključenost. V obdobju naraščajočih demokratičnih izzivov drugod je krepitev tega cikla ena od najpomembnejših nalog, s katerimi se ukvarja katera koli družba, zavezana samoupravljanju.