Pravica do glasovanja je temelj ameriške demokracije, ki oblikuje smer lokalne, državne in zvezne vlade. Vendar pa, ko gre za najvišji urad v državi – predsedstvo – potovanje državljana glasovnice ni neposredna črta do Bele hiše. Namesto tega gre skozi posrednika: Volilni kolegij. Ta edinstvena in pogosto napačno razumljena institucija ima močan vpliv na to, kako se predsedniške volitve bojujejo, zmagajo in izgubijo. Razumevanje, kako volilno kolegij vpliva na vašo volilno moč, je bistveno za vsakega volivca, ki želi krmariti po politični pokrajini in dojeti pravo težo njihovega sodelovanja na predsedniških volitvah.

Kaj je volilni kolidž?

Volilna akademija je proces, ne fizično mesto, ustanovljen v prvem odstavku II. člena Ustave ZDA. V skladu z ]Nacionalni arhiv[]], sestavlja 538 volivcev. Kandidat mora zagotoviti navadno večino 270 volilnih glasov za zmago v predsedstvu. Vsaka država prejme število volivcev, ki je enako skupnemu številu senatorjev (vedno dva) in predstavnikov v Parlamentu (ki se razlikujejo glede na prebivalstvo). Okrožju Columbia se dodeli tri volivce v okviru 23. spremembe. Ta sistem je bil skrbno oblikovan kompromis, zasnovan za uravnoteženje moči majhnih in velikih držav, ter za krojitev neposredne ljudske demokracije s plastjo reprezentativnega odločanja.

Zgodovinske korenine: kompromis, ki je določil sistem

Da bi razumeli volilni kolegij, moramo preučiti namene ustanoviteljev v času ustavne konvencije iz leta 1787. Delegati so se soočili s temeljno dilemo: kako izvoliti državno izvršno oblast. Neposredno priljubljen glas je bil zaradi velikih razdalj in pomanjkanja nacionalne komunikacije logistično nemogoč. Poleg tega so južne države, ki so imele veliko populacijo zasužnjenih ljudi, ki niso mogli voliti, skrbele, da bi ljudski volilni sistem zmanjšal njihovo relativno moč. Tri petine kompromisa, ki je ljudi zasužnjeval kot tri petine osebe za namene zastopanja, neposredno vključene v oblikovanje volilnega kolegija, ki daje suženjskim državam večji vpliv pri izbiri predsednika.

Frameri so se bali tudi "tiranije večine." Zamislili so si, da bo volilni kolegij filter, kjer lahko elita, obveščeni volivci uporabijo svojo presojo za izbiro najbolj usposobljenega predsednika. Niso predvideli vzpona političnih strank ali ideje, da bodo volivci zapriseženi določenim kandidatom. Skozi stoletja se je sistem razvil v pretežno proces, ki ga usmerja stranka, vendar je njegov strukturni okvir – tisti, kjer je vpliv določen z državnimi mejami in ne z nacionalnim prebivalstvom – še vedno trdno vzpostavljen.

Kako sistem deluje v praksi

Postopek izvolitve predsednika v Združenih državah se odvija v več različnih fazah, od katerih ima vsaka svoje posledice za vpliv volivcev.

Korak 1: Splošne volitve in priljubljeno glasovanje

Ko novembra glasujete za predsedniškega kandidata, ste tehnično glasovali za nabor volivcev, ki so se zavezali, da bodo podprli kandidata. Posebna imena teh volivcev so na glasovanju, čeprav se večina volivcev ne zaveda njihove identitete. Izid ljudskega glasovanja v vsaki državi določa, kateri list volivcev je imenovan.

Korak 2: Zmagovalec sprejme pravilo

V 48 državah in okrožju Columbia, zmagovalec ljudskega glasovanja prejme vse volilno-glasove te države. To je znano kot "zmaga-zajema-vse" ali "pravilo enote." Maine in Nebraska sta izjemi, z uporabo metode kongresnega okrožja, kjer zmagovalec vsakega kongresnega okrožja dobi en volilni glas, zmagovalec po vsej državi pa prejme dva senatorska volivca. To pravilo je edini najpomembnejši dejavnik pri izkrivljanju moči posameznih volivcev, saj popolnoma zanika glasove poražene strani v varnih državah.

Korak 3: Kolegij se sestaja in šteje kongres

Decembra se sestanejo volivci v svojih državnih prestolnicah, da bi oddali svoje glasovnice. Ti rezultati se pošljejo kongresu, kjer jih uradno štejemo na skupni seji januarja, ki ji predseduje podpredsednik. Na tej točki so predsedniške volitve uradno potrjene. V redkih primerih se lahko ugovarja volitvam države, kar vodi do razprave in glasovanja v obeh zbornicah kongresa, kot je bilo razvidno iz volitev leta 2020.

Kako volilno društvo vpliva na vašo volilno moč

Najbolj prodoren učinek volilnega kolegija je oblikovanje posebne hierarhije pomena volivcev. Vaša glasovalna moč ni enaka državljanu v drugi državi, ampak je v veliki meri odvisna od konkurenčnosti in prebivalstva države, v kateri prebivate.

Strateški poudarek na državah swing

Zmagovalci-vzemi-vsi sistem daje prevelik vpliv na "vlečne države" ali "države z bojnim poljem" – države, kjer so volivci tesno razdeljeni med dve glavni stranki. Kandidati in politične stranke porabijo veliko večino svojih sredstev, časa in oglaševalskih dolarjev v majhnem številu držav, kot so Pensilvanija, Michigan, Wisconsin, Arizona, Gruzija in Nevada. Volivci v teh državah so bombardirani z sporočili, politične obljube in prizadevanja za izhod iz glasovanja. Če živite v državi z nihalom, ima vaš individualni glas statistično večjo verjetnost vpliva na splošni izid volitev. To ciljno pozornost pomeni, da so politične platforme kandidatov pogosto prilagojene na poziv določenim nihalnim volivcem v teh državah, včasih na račun širšega nacionalnega interesa.

Resničnost varnih držav in potrte udeležbe

Nasprotno, velika večina Američanov živi v "varnih državah" – navaja, da dosledno glasuje za eno stranko ali drugo. Če ste republikanec v Kaliforniji ali demokrat v Alabami, je vaš glas za predsednika v bistvu negativen zaradi zmagovalnega-vzemnega-vsega sistema. Vaš glas prispeva k nacionalnemu ljudskemu glasovanju, vendar nima realistične možnosti, da bi vplival na dodelitev volilnih glasov. Ta sistem lahko vodi do apatije in depresivne udeležbe volivcev, saj mnogi državljani čutijo svoj glas "ne štejejo". nepartizanska organizacija FairVote[]] trdi, da to za večino države ustvarja "spektativno demokracijo".

Nesorazmerno težo malih držav

Ker ima vsaka država najmanj tri glasove (dva senatorja + en predstavnik), ne glede na prebivalstvo, so majhne države preveč zastopane v volilni kolegij. Na primer Wyoming ima po enega predstavnika in približno 600.000 prebivalcev, kar pomeni, da ima en volilni glas za vsakih 200.000 ljudi. Kalifornija ima 52 predstavnikov in skoraj 40 milijonov ljudi, kar pomeni, da ima en volilni glas za vsakih 700.000 ljudi. Ta strukturna prednost pomeni, da ima volilec v Wyomingu približno trikratno matematično moč, da vpliva na izid Electoral Collegea kot volivec v Kaliforniji. To je bila namerna značilnost sistema za zaščito majhnih držav, vendar je v nasprotju s sodobnim demokratičnim načelom enoosebnega glasovanja.

Argumenti za volilno fakulteto in proti njej

Odkar obstaja, je volilni kolegij vir intenzivne razprave. Branilci in kritiki so zelo argumentirani glede vpliva na demokracijo.

Primer za ohranitev

  • Spodbuja federalizem: Sistem krepi vlogo držav kot ključnih akterjev v nacionalnem političnem procesu. Od kandidatov zahteva, da gradijo široke, geografsko raznolike koalicije, namesto da bi samo nabirali ogromne marže v nekaj gosto naseljenih mestnih središčih.
  • Stabilnost in jasnost:[ Zmagovalec-vzemi-vsi sistem običajno proizvaja jasnega zmagovalca (kandidata, ki doseže 270), pri čemer se izogne možnosti odtekanja po vsej državi ali zelo razdrobljenega večstrankarskega sistema. Pomaga ohranjati dvostrankarski sistem, ki ga nekateri trdijo, da vodi v večjo politično stabilnost.
  • []Zaščiti manjše države:[] Z dajanjem vsake države osnove treh volilnih glasov, sistem prisili predsedniške kandidate, da upoštevajo potrebe manj naseljenih držav, s čimer preprečijo scenarij, v katerem se redko poseljena podeželska območja popolnoma ignorirajo v korist masivnih mestnih središč.
  • [Konfinira spore:[ Na tesno izpodbijanih volitvah so spori pogosto omejeni na nekaj ključnih držav, zaradi česar je preštevanje ali pravni izziv bolj obvladljiv kot število več deset milijonov glasov po vsej državi.

Primer za odpravo ali reformo

  • Nasilja eno-osebno-eno-glas: Sistem ustvarja strukturno neenakost, kjer so glasovi v majhnih državah in državah swing matematično bolj dragoceni od glasov v velikih, varnih državah. To je v nasprotju s temeljnim demokratičnim idealom, da bi moral vsak državljan imeti enako besedo pri izbiri svojega voditelja.
  • [Preprečuje volilno udeležbo:[] V večini držav, ki se ne štejejo za "bojne zemlje", se volivci morda počutijo neveljavne, kar vodi v nižje stopnje udeležbe na predsedniških volitvah in manj angažmaja z nacionalno politiko.
  • Možnost "Narobe zmagovalke": Najvidnejša kritika je, da lahko volilni kolegij izvoli kandidata, ki izgubi nacionalni glas. To se je petkrat zgodilo v zgodovini ZDA, nazadnje leta 2000 (George W. Bush je izgubil priljubljen glas Al Gore) in 2016 (Donald Trump je izgubil priljubljen glas Hillary Clinton). Ta scenarij lahko spodkoplje zaznano legitimnost predsedstva.
  • Disproportate Focus on Swing States: Kandidati ignorirajo velike dele države. Vprašanja, ki so ključna za varne države (npr. politika naravnih nesreč na Floridi ali Kaliforniji, vodne pravice na zahodu), se lahko postavijo na stran v korist parohilnih skrbi peščice držav z bojišča.

Predlogi za reformo

Glede na nasprotja se je pojavilo več predlogov za spremembo ali delovanje v sistemu, ne da bi bilo treba nujno odpraviti volilni kolegij.

Nacionalni popularni sporazum za glasove meddržavnih zvez (NPVIC)

Najvidnejši sodobni napor za reformo sistema je nacionalni meddržavni sporazum o glasovanju (NPVIC). To je sporazum med sodelujočimi državami, ki bo podelil vse svoje volilne glasove kandidatu, ki bo zmagal na ].Države, ki predstavljajo več kot 190 volilnih glasov, so se pridružile dogovoru. Brennan Center za pravosodje] zagotavlja obsežno analizo pravnih in političnih posledic NPVIC. Čeprav se sooča z velikimi pravnimi in političnimi ovirami, predstavlja edinstven pristop k ohranjanju okvira volilnega kolegija, hkrati pa zagotavlja, da bo zmagovalec ljudskega glasovanja vedno postal predsednik.

Ustavni predlog spremembe

Zagovorniki neposrednega ljudskega glasovanja se zavzemajo za ustavno spremembo, ki bi popolnoma odpravila volilno kolegijo. To je najbolj preprost pristop, a tudi najtežji politični, ki zahteva dvotretjinsko večino v Parlamentu in senatu ter ratifikacijo treh četrtin držav. Manjše države, ki imajo koristi od sedanjega sistema, verjetno ne bodo glasovale za njeno odpravo, kar bo to pot izredno otežilo v sedanjem polariziranem okolju.

Metoda kongresnega okrožja

Maine in Nebraska ponujata pristop srednjega ranga. Z dodeljevanjem volilnih glasov, ki temeljijo na zmagovalcu vsakega kongresnega okrožja, namesto na zmagovalcu, ki prevzame vse državne temelje, postane sistem bolj sorazmeren. Čeprav teoretično pravičnejši, kritiki trdijo, da lahko privede do burrymanderinga, kjer državni zakonodajalci redraw okrajne linije, da bi ustvarili partizansko prednost pri razdelitvi volilnih glasov.

Vloga nevernih elektorjev

Verni volivci so člani volilnega kolegija, ki ne glasujejo za kandidata, ki so ga obljubili za podporo. Čeprav so zgodovinsko redki in tipično nepomembno, so postavili vprašanja o celovitosti sistema. Leta 2016 je sedem volivcev pobegnilo od svojih zastavljenih kandidatov. Leta 2020 je Vrhovno sodišče odločilo v Chiafalo proti Washingtonu, da imajo države ustavno pravico zahtevati, da volivci sledijo ljudskemu glasovanju svoje države in kaznujejo ali odstranijo tiste, ki tega ne. S tem sklepom je bistveno zmanjšalo tveganje brezvernih volivcev, ki spreminjajo volilni izid, kar krepi zamisel, da je volilni kolegij ministrsko telo, ne pa neodvisno od razsodbe.

V trenutnem sistemu lahko slišite svoj glas

Čeprav se lahko volilni kolegij zdi kot oddaljena, nepregledna institucija, ne zmanjšuje velikega pomena glasovanja. Razumevanje sistema vam omogoča sodelovanje z večjim kontekstom in strategijo.

  • Glasujte na vseh volitvah: Tudi če je vaša država "varna država", nižje-balotne dirke za senat, House, Guverner in državni zakonodajalec neposredno vplivajo na vaše vsakdanje življenje. Državni zakonodajalci imajo predvsem pristojnost, da pripravijo volilne okraje in določijo pravila volilne uprave.
  • Engija v Primariih: V mnogih državah se pri primarnih volitvah in kavkuzah odvijajo najbolj konkurenčni politični ukrepi. Ker so splošni volilni izidi pogosto vnaprej določeni v varnih državah, je primarni proces odločilen za oblikovanje strankarske platforme in izbiro kandidatov, ki bodo nastopili na splošnem volilnem glasovanju.
  • Udeležite se nacionalnega pogovora: Ne glede na to, ali ste v nihalnem stanju ali varni državi, vaš glas v lokalnih državljanskih skupinah, na družbenih medijih in v mestnih dvoranah prispeva k nacionalnemu političnemu dialogu. Politične platforme oblikujejo ti pogovori.
  • Poudarek širšega vpliva: Volilna akademija nesorazmerno povečuje moč organiziranih manjšinskih skupin znotraj držav swing. Kmetje v Iowi, sindikalni delavci v Michiganu in kubansko-ameriški volivci na Floridi so deležni usmerjene pozornosti. Če je vaša demografska skupina ključni del koalicije države swing, je vaša kolektivna moč izjemno visoka.

Sklep: Razvojna narava demokracije

Kolegij volivcev je dinamična in sporna značilnost ameriških predsedniških volitev, ki so bile zasnovane za predindustrijsko, predstrankarsko državo in se je bistveno razvilo s prakso in pravnim precedensom. Še naprej oblikuje strategijo kampanj, ton nacionalne razprave in zaznano pravičnost volilnih izidov.

Na vprašanje, kako volilno kolegij vpliva na vaš glas, je odgovor na politično pokrajino vaše države. Če pa živite v konkurenčni državi, imate velik vpliv. Če živite v varni državi, je vaš predsedniški glas bolj simboličen izraz vaše želje kot vzvod, ki neposredno vpliva na izid. Vendar je v obeh primerih vaša udeležba bistvena. Demokracija deluje najbolje, ko so njeni državljani obveščeni in angažirani. Razumevanje mehanike volilne kolegija vam daje moč, da se odločite, kako najbolje zaslišati svoj glas – bodisi z glasovanjem, zagovarjanjem reform ali osredotočanjem energije na lokalne dirke in dirke na državni ravni, kjer vaš glas resnično nosi največjo težo. Raziskovanje zgodovinskih volilnih podatkov in strateških posledic volilnega zemljevida, virov, kot so ]270toWin, ponuja interaktivna orodja za volivce, ki želijo razumeti razvijajočo se dinamiko te edinstvene ameriške institucije.