Table of Contents
Državni guvernerji imajo edinstven položaj, saj jih tako glavni izvršni direktor njihove države kot primarni komunikator v izrednih razmerah. Njihova oblast za razglasitev izrednih razmer, napotitev nacionalne garde in usklajevanje odzivov na večagencije jih postavlja v središče kriznega upravljanja. Vendar pa je učinkovitost teh ukrepov pogosto odvisna od tega, kako dobro komunicirajo z javnostjo, mediji in drugimi vladnimi subjekti. Strateška komunikacija v kriznih razmerah ni samo o dajanju posodobitev; gre za izgradnjo okvira, ki obvešča, pomirja in usmerja vedenje med milijoni ljudi. Ko se dobro izvaja, lahko zmanjša paniko, pospeši izpolnjevanje varnostnih ukrepov in okrepi dolgoročno zaupanje javnosti. Ko se napačno ravna, lahko ojača zmedo, spodkoplje verodostojnost in podaljša krizo samo.
Ta članek preučuje kritično presečišče strateškega komuniciranja in kriznega upravljanja za državne guvernerje. Raziskuje temeljne odgovornosti, dokazane strategije, vztrajne izzive in resnične izkušnje iz nedavnih izrednih razmer. Temelji na študijah primerov in strokovnem usmerjanju organizacij, kot so Državno združenje guvernerjev[] in Okvir CDC za krizno & Komunikacija o izrednih razmerah (CERC)]], zagotavlja celovit vpogled v to, kako lahko guvernerji učinkovito komunicirajo, ko so vložki največji.
Strateška imperativna za guvernerje
Opredelitev strateškega sporočila
Strateška komunikacija je namensko, načrtovan pristop k zagotavljanju informacij, ki se skladajo z poslanstvom in cilji organizacije. Za guvernerja vključuje več kot izdajanje sporočil za javnost ali gostovanje poročil. Pomeni analizo ekosistema občinstva, oblikovanje sporočil, ki se odzivajo na različne demografske pojave, izbiro ustreznih kanalov in nenehno merjenje učinka. V krizi ta strateški objektiv postane nujen. Vsaka beseda, vsaka vizualna in vsaka odločitev o časovnem razporedu lahko vpliva na javno zaznavanje in vedenje. Kot je ugotovila Zvezna agencija za upravljanje izrednih razmer (FEMA)], učinkovita komunikacija s tveganjem je jedro nacionalne pripravljenosti, ki zahteva vnaprej načrtovano usklajevanje in dosledno sporočanje na vseh ravneh vlade.
Zakaj morajo guvernerji dati prednost sporočanju
Sodobno informacijsko okolje je razdrobljeno, hitro se premika in pogosto sovražno do oblasti. Ob odsotnosti jasnih, ponavljajočih se smernic guvernerja se lahko državljani obrnejo na nezanesljive vire, kar ustvarja vakuum, ki ga polnijo napačne informacije. Poleg tega guvernerjevo sporočilo določa ton za lokalne uradnike, organe pregona, zdravstvene službe in šolske odbore. Ko guverner govori jasno in oblastno, se po kanalih za komuniciranje v državi postopoma zmanjšuje. Nasprotno lahko nejasno ali protislovno sporočanje ustvarja vzporedne pripovedi, ki spodkopavajo enotno delovanje. Strateška komunikacija služi tudi vlogi odgovornosti: dokumentira dejanja vlade, zagotavlja zapis za preglede po ukrepanju in gradi zaupanje javnosti skozi čas. Guvernerji, ki vlagajo v komunikacijske strokovnjake – kot so najem namenskih svetovalcev za krizno komunikacijo ali izvajanje rednih simulacij – so bolje pripravljeni za obvladovanje visoko-tlačnih situacij.
Temeljne odgovornosti kriznega upravljanja
Medtem ko vsaka kriza predstavlja edinstvene izzive, imajo guvernerji vrsto temeljnih odgovornosti, ki določajo njihovo vlogo. Učinkovito izvajanje teh nalog zahteva ne le operativne sposobnosti, ampak tudi komunikacijske sposobnosti. Spodaj so ključne odgovornosti, vsaka razširjena s praktičnimi premisleki.
Zbiranje hitrega ocenjevanja razmer in obveščevalnih podatkov
Pred vsako javno izjavo mora imeti guverner natančno sliko o razvijajočem se stanju. To zahteva takojšnjo aktivacijo centra za nujne primere (EOC) in povezavo z ustreznimi agencijami, kot so državni zdravstveni oddelek, transportni organ in organi pregona. Guvernerji se zanašajo na poročila strokovnjakov za zadeve, vire podatkov v realnem času in poročila na terenu za oceno obsega, obsega in smeri krize. Strateška komunikacija se začne na tej stopnji: guverner se mora odločiti, katere informacije so dovolj zanesljive za izmenjavo, kaj bi bilo treba zadržati do preverjanja in kako sporočiti negotovost. Pregledno priznavanje tega, kar je znano in kar ni znano, pomaga ohraniti verodostojnost. Na primer, v prvih tednih pandemije COVID-19, so guvernerji, ki so odkrito priznali meje zmogljivosti testiranja in znanstvenega znanja, pogosto zaupali tistim, ki so izrekli preveč optimistične obljube.
Mobilizacija virov in uvajanje osebja
Guvernerji imajo široka izvršilna pooblastila za mobilizacijo državnih sredstev v času razglasitve izrednega dogodka. To vključuje aktiviranje nacionalne garde, napotitev državne policije, zaustavljanje zalog in po potrebi zahtevo po zvezni pomoči v okviru zakona o Staffordu. Učinkovita komunikacija je potrebna za razlago teh ukrepov javnosti. Državljani morajo razumeti, zakaj se premikajo določena sredstva, kakšne omejitve in kako lahko dostopajo do podpore. Na primer, v času teksaške zimske nevihte leta 2021 je pisarna guvernerja Grega Abbotta uporabila večkanalno strategijo za izmenjavo informacij o ogrevalnih centrih, obvestilih o vrenju vode in zveznih prošnjah za pomoč. Jasno sporočanje je pomagalo tisočim Teksačanom najti varno zavetje in zaprositi za pomoč ob nesrečah v kaotičnem okolju. Dobro naročen načrt virov zmanjšuje tudi obremenitev sistemov 911 in reševalnih telefonskih klic s predhodnimi skupnimi vprašanji.
Komunikacija o javnem tveganju in smernice za ravnanje
Morda je najbolj vidna odgovornost sporočanje tveganj in varnostnih ukrepov neposredno za prebivalstvo. To presega navedbe dejstev; zahteva oblikovanje sporočil na način, ki spodbuja zaščitno vedenje. Načela CERC CDC-ja poudarjajo, da je treba učinkovito komunikacijo o tveganju zagotoviti zgodaj, biti dosleden, biti sočuten, spoštovati sposobnost javnosti za obvladovanje težkih informacij. Guvernerji lahko uporabljajo tiskovne konference, socialne medije, radiodifuzni naslov in partnerstva z lokalnimi mediji za razširjanje navodil. V letu 2020 so se v Kaliforniji redno pripravljali sestanki, da bi pojasnili evakuacijske cone, tveganja za kakovost zraka in urnike za izklop elektrike. Z združevanjem tehničnih podatkov z osebnimi zgodbami in vidnim sočutjem je okrepil težo razmer, ne da bi povzročil nepotrebno paniko. Raziskovalno središče za Pew je v krizah ugotovilo, da se večina Američanov zanaša na državne in lokalne uradnike za zaupanja vredne informacije – pod vplivom ključne vloge guvernerja pri komuniciranju.
Medvladno sodelovanje in enotnost sporočanja
Noben državni guverner ne deluje v izolaciji. Krizni odziv zahteva usklajevanje z upravnimi oblastmi, župani, šolskimi nadzorniki, plemenskimi voditelji, zveznimi agencijami in sosednjimi državami. Eden izmed najzahtevnejših vidikov krizne komunikacije je zagotavljanje, da so sporočila v teh številnih akterjih skladna. Razlikovanja med guvernerjevo izjavo in smernicami lokalnega zdravstvenega uradnika lahko povzročijo zmedo in spodkopljejo zaupanje javnosti. Da bi se izognili temu, guvernerji pogosto ustanovijo skupni informacijski center (JIC), kjer predstavniki več agencij, ki so oblikovali enotne govorne točke. Prav tako lahko organizirajo redne konferenčne klice z lokalnimi voditelji, da bi uskladili sporočanje pred javno objavo. Med pandemijo COVID-19 je nacionalna guvernerjeva zveza olajšala takšno usklajevanje, pomagala guvernerjem deliti najboljše prakse za prikrivanje, delo na daljavo in distribucijo cepiva. Enotn glas, podprt s sodelovanjem, je veliko učinkovitejši od kajkofonije konkurenčnih izjav.
Dokazane strategije komuniciranja v akciji
Na podlagi akademskih raziskav in praktičnih izkušenj je bilo kot temelj učinkovitega komuniciranja o gubernatorialni krizi sprejetih več strategij, ki niso teoretične, temveč so bile preizkušene v okolju z visokimi tveganji od naravnih nesreč do izrednih razmer na področju javnega zdravja.
Redni tiskovni povzetki: preglednost in doslednost
Pogosto, načrtovano novinarsko poročanje je hrbtenica krizne komunikacije. Zagotavljajo predvidljiv ritem, na katerega se lahko zanesejo javnost in mediji. V prvih mesecih pandemije COVID-19 so guvernerji, kot sta Andrew Cuomo (New York) in Mike DeWine (Ohio), imeli skoraj dnevne informativne sestanke, ki so postali bistveni za milijone. Ti informativni sestanki niso bili zgolj posodobitve, temveč so bili skrbno opisani za posredovanje empatije, podatkov in političnih sprememb. Skladnost sej je ustvarila občutek nadzora in javnosti omogočila načrtovanje glede razvijajočih se razmer. Za najboljše rezultate bi morali biti napotki strokovnjaki, ki so bili predmet obravnave (npr. državni komisar za zdravje, direktor za nujno pomoč), da bi dodali verodostojnost in globino. Guverner bi moral voditi, vendar ne dominirati, pogovor – omogočanje strokovnjakom, da odgovorijo na tehnična vprašanja, krepi zaupanje v širši skupini za odzivanje.
Platforme za spodbujanje digitalnih in družbenih medijev
Socialni mediji so postali nepogrešljivo orodje za komunikacijo v kriznem obdobju v realnem času. Platforme, kot so Twitter (zdaj X), Facebook, Instagram in YouTube, guvernerjem omogočajo, da zaobidejo tradicionalne medijske vratarje in govorijo neposredno javnosti. Lahko objavljajo hitre posodobitve, popravljajo napačne informacije v skoraj realnem času, delijo geociljna opozorila in širijo sporočila partnerskih agencij. Vizualne vsebine – kot so informatike o evakuacijskih območjih ali kratkih video sporočilih guvernerja – pogosto bolje delujejo kot besedilo sama. Vendar pa socialni mediji nosijo tudi tveganja: napačni koraki lahko gredo virusno, platforme pa lahko povečajo nepreverjene govorice. Zato morajo guvernerji vlagati v družbeno poslušanje orodij za spremljanje pogovorov in se takoj odzivajo na lažne zahtevke.
Izboljšati zaupanje s prozornim sporočanjem
Preglednost je valuta zaupanja javnosti. Ko guvernerji priznajo napake, delijo razloge za težke odločitve in razkrijejo, česar še ne vedo, gradijo zbiralnik dobre volje, ki jih ohranja skozi daljše krize. Med izbruhom respiratornih virusov v letih 2022–2023 je bilo več guvernerjev preglednih glede omejitev bolnišničnih zmogljivosti in potrebe po prikrivanju na območjih z visokim tveganjem, tudi ko so bili takšni ukrepi nepriljubljeni. S pojasnjevanjem znanosti in kompromisov so ohranili verodostojnost pri zdravstvenih delavcih in splošni javnosti. Nasprotno pa so guvernerji, ki so zmanjšali grožnje ali prikrili podatke – kot je bila med krizo s Flintom v vodi ali med epidemijo HIV/aidsa –, ki je imela dolgotrajno škodo ugleda in pravne posledice. Preglednost pomeni tudi priznanje, ko politika ni delovala in ni popravila poti; ta pripravljenost za prilagajanje je sama po sebi znak moči.
Mreže za sodelovanje in partnerje Skupnosti
Zato lahko guvernerji, ki so jim zaupali, v skupnostih, ki so lahko skeptične do vlad. Na primer, med cepljenjem sester, ki so bili povezani z mrežami Črne cerkve, sejmi za zdravje in plemenskimi zdravili, pomagajo graditi zaupanje v cepivo. S tem, ko vlagajo v obstoječe odnose in zagotavljajo orodja lokalnim voditeljem, guvernerji širijo stik z njihovimi stiki, hkrati pa pridobivajo dragocene povratne informacije s terena. Sodelovanje Skupnosti pomaga tudi pri površnih kulturnih in jezikovnih niansah, ki lahko ustvarijo ali zlomijo sporočilo. Napotki za pripravljenost skupnosti FEMA] poudarjajo, da je sodelovanje celotne skupnosti zelo množitelj sile v krizni komunikaciji.
Premagovanje izzivov v kriznem komuniciranju
Celo najbolje pripravljeni guvernerji se srečujejo z velikimi ovirami. Sodobna medijska pokrajina, javna psihologija in politični pritiski ustvarjajo minsko polje, ki lahko spodkoplje komunikacijska prizadevanja. Spodaj so najpogostejši izzivi in strategije za njihovo ublažitev.
Boj proti napačnim informacijam in dezinformacijam
Napačne informacije (lažne informacije, ki se delijo brez zlonamernega namena) in dezinformacije (zagotovljeno napačne informacije) se širijo hitreje kot zanesljive novice med krizami. Lažne trditve o sestavinah cepiva, poteh za evakuacijo ali zveznih poteh za pomoč lahko neposredno ogrozijo življenja. Guvernerji se lahko zoperstavijo s tem, da na državni strani ustvarijo namensko stran za nadzor govoric, ki se uporablja za nadzor nad govoricami, in sodelujejo z organizacijami, ki preverjajo dejstva, kot so ]Snopes[] ali krajevne prodajalne novinarstva, ter uporabljajo družbene medije za označevanje in popravljanje napačnih delovnih mest. Pred-izvajanje visokokakovostnih, enostavnih in razumljivih informacij zmanjšuje vakum, ki jih zapolnjujejo napačne informacije. Poleg tega bi se morali guvernerji izogibati ponavljanju teh trditev, da bi jih lahko odpoklicali. Namesto tega se osredotočijo na točne informacije samozavestno. Smernice Svetovne zdravstvene organizacije za komunikacijo o tveganju zagotavljajo preverjene tehnike za ravnanje z informacijami, vključno z navedbo vira točnih informacij in uporabo preprostega jezika
Upravljanje javne panike in anksioznosti
Krize seveda izzovejo strah, tesnobo in včasih paniko. Panika lahko privede do kopičenja, zavrnitve evakuacije ali iracionalnega vedenja, ki poslabša nujnost. Učinkovita komunikacija mora uravnotežiti nujnost z zagotovilom. Priznavanje čustvenega vpliva krize – “To vemo, da je to zastrašujoče; to je normalna reakcija” – pooblašča čustva javnosti in zmanjšuje odpornost na vodenje. Guvernerji se morajo izogibati pretiranemu alarmističnemu jeziku (npr. “katastrofičnemu opustošenju”), razen če je to resnično upravičeno, saj lahko preveliko tveganje sčasoma povzroči desenzibilizacijo. Zagotavljanje jasnih, akcijskih korakov (npr. “avtobus evakuacije zapusti ob 15. uri iz parkirišča”) daje ljudem občutek za nadzor. Behavioralne znanstvene raziskave kažejo, da konkretna navodila zmanjšajo tesnobo učinkoviteje kot splošna zagotovila. V kalifornijskih potresih leta 2019 je državni urad za nujne storitve uporabil preprosto grafiko, da bi pokazal, kaj točno za pakiranje in kam bi lahko na primer pomagal tisočem.
Navigacija političnih pritiskov in ohranjanje verodostojnosti
Guvernerji delujejo v zelo partizanskem okolju, krizna komunikacija pa je redko prosta političnega izračuna. Odločitve o tem, kdaj zaprositi za zvezno pomoč, ali naložiti mandate ali kako ravnati s protesti, lahko postanejo politizirane. Da bi ohranili verodostojnost, morajo guvernerji dati prednost dejanski točnosti v političnem sunku. To pomeni, da se navedejo podatki iz nepartizanskih virov, ob priznavanju, kdaj strokovno priporočilo nasprotuje politiki in se upreti želji, da bi krivili politične nasprotnike v akutni fazi krize. Študije so pokazale, da javno zaupanje drastično upada, ko državljani dojemajo, da se vladni uradniki »igravajo s politiko« z nujnim. Poročilo iz Skupina za strateške in mednarodne študije] je pripomnilo, da guvernerji, ki so vzdrževali pretežno na dejstvih temelječi, nedelujoči ton v času pandemije, dva meseca po vrhu krize videli višje ocene odobritve.
Študije primerov: lekcije iz nedavnih kriz
Pandemija COVID-19: sporočilo, ki je bilo okrnjeno
Pandemija COVID-19 ostaja opredeljena kriza 21. stoletja za državno upravljanje. Preizkušala je vse vidike strateškega komuniciranja, od dnevnih poročil do spornih mandatov za cepljenje. Guvernerji, ki so se običajno razlikovali po več lastnostih: so zgodaj in pogosto komunicirali; za zagotavljanje tehničnih informacij so se zanašali na strokovnjake javnega zdravja; uporabljali so več jezikov in dostopne oblike; in so pokazali empatijo za tiste, ki trpijo. Guverner Jay Inslee iz Washingtona je imel v prvih šestih mesecih pandemije več kot 100 tiskovnih sestankov, pri čemer so uporabili miren, podatkovno voden slog, ki je prebivalce pomiril, hkrati pa so pojasnili potrebo po pravilih za bivanje doma. Nasprotujejo temu guvernerjem, ki so imeli sporadične sestanke, spodkopavali svoje zdravstvene uradnike ali uporabljali podu za obtoževanje drugim; te države so doživele višje stopnje okužb in nižje javno skladnost z ukrepi za ublažitev.
Ena ključnih lekcij iz COVID-19 je pomen doslednega sporočanja po vsej državi. Ko je guvernerjeva usmeritev v nasprotju z zveznimi priporočili ali lokalnimi redi, je nastala zmeda. Najučinkovitejši guvernerji niso le uskladili svojih sporočil, ampak so tudi aktivno posredovali med zveznimi in lokalnimi ravnmi. Druga lekcija je bila, da je treba obravnavati zdravstveno pravičnost. Guvernerji, ki so prilagodili komunikacijo podhranjenim skupnostim – z uporabo etničnih medijev, prevajanjem in sodelovanjem z zdravstvenimi delavci v skupnosti – so dosegli višje stopnje cepljenja in boljše zdravstvene rezultate v teh populacijah. Pandemija je prav tako poudarila vrednost podatkovnih črtk in preglednost. Države, kot je Kalifornija, ki je objavila primer na državni ravni, hospitalizacijo in podatke o smrti, so državljanom in lokalnim uradnikom omogočile, da so sprejemali utemeljene odločitve, zaupanje tudi v primeru, ko so bile novice slabe.
Naravne nesreče: divji požari, hurikani in zimske nevihte
Naravne nesreče predstavljajo drugačen komunikacijski izziv: pogosto so geografsko zgoščene, vendar zahtevajo nujne, posebne ukrepe. Guvernerji se morajo hitro premakniti med fazami priprave, opozarjanja, odziva in obnove. V sezoni 2020 v Oregonu je guvernerka Kate Brown uporabila namensko spletno stran za požare in sistem za evakuacijo v realnem času. Gostovala je tudi nočne televizijske informativne sestanke, v katerih so sodelovali državni gasilski maršal in meteorologi, ki so zagotavljali uporabne informacije o kakovosti zraka in zapiranju cest. Kritična rešitev je, da mora biti komunikacija med naravnimi nesrečami hiperlokalna. Sporočilo za celotno državo morda ne bo pomagalo nekomu, ki mora vedeti, katera posebna cesta je odprta. Zato bi morali guvernerji vlagati v interoperabilne sisteme opozarjanja (kot so npr. opozorila za nujne primere brezžiča) in delati z lokalnimi upravljavci za ukrepanje na sporočila geografsko.
Teksaška zimska nevihta 2021 je razkrila, kako lahko izpadi komunikacije sestavijo infrastrukturne napake. Mnogi Teksačani so poročali, da ne prejemajo pravočasnih informacij o valilnih izpadih ali svetovalcih za vrelo vodo. Urad guvernerja Abbotta so kritizirali, ker je sprva krivil državno električno omrežje na zamrznjenih vetrnih turbinah – nenatančna razlaga, ki je spodkopala zaupanje. Kriza je poudarila potrebo po vnaprej zapisanih, znanstveno podprtih sporočilih predlogah za skupne scenarije nesreč (bliži, vročinski valovi, poplave) in za redno testiranje komunikacijskih sistemov, ki se uporabljajo za spodbujanje opozoril. Pokazala je tudi, da se morajo guvernerji hitro opravičiti in popraviti napačne informacije. Teksaški oddelek za nujno upravljanje je sčasoma objavil dnevno posodobitev nesreč s preverjenimi dejstvi, vendar je zamuda povzročila stroške javnega zaupanja.
Krize za civilno nezaščiteno in javno varnost
Državljanski nemiri, kot so protesti, ki postanejo nasilni, predstavljajo edinstvene komunikacijske izzive. Guvernerji morajo uravnotežiti potrebo po zaščiti javne varnosti z zaščito pravic iz prve spremembe. Komunikacija med takimi dogodki mora biti natančna, izogibati se vnetemu jeziku in izražati tako odločnost kot spoštovanje. V letu 2020 so številni guvernerji izdali policijske ure in napotili nacionalno gardo. Tisti, ki so pojasnili pravno podlago in cilj preprečevanja premoženjske škode, hkrati pa priznali legitimnost miroljubnega protesta, so bili boljši od tistih, ki so le obsodili protestnike. Guverner Gretchen Whitmer iz Michigana je za pojasnitev omejitev uporabil miren, neposreden ton, poudarjanje odprave. Ključna praksa je zagotoviti redno posodabljanje statusa protestov, aretacij in poškodb – brez senzacionalizacije. Preglednost policijskih dejanj pomaga ohranjati zaupanje in preprečiti lažne govorice o prekomerni sili. Poleg tega je sodelovanje z voditelji skupnosti, duhovščino in organizacijami civilne pravice pred in med nemiri lahko odpre kanale za deaktiviranje napetosti.
Graditi zaupanje javnosti kot končni cilj
Strateška komunikacija pri kriznem upravljanju ima navsezadnje večji namen: spodbujanje in ohranjanje zaupanja javnosti. Zaupanje je valuta, ki guvernerjem omogoča, da prosijo državljane, naj se žrtvujejo – ostanejo doma, nosijo masko, evakuirajo, cepijo. Brez zaupanja bo propadel tudi najbolj tehnično utemeljen krizni načrt. Gradenje zaupanja zahteva skladnost med besedami in dejanji. Če guverner poziva k maskiranju, vendar je fotografiran brez njega, protislovje spodkopava verodostojnost. Če guverner trdi, da so sredstva »zadostna«, medtem ko bolnišnice preraščajo, javnost preneha verjeti. Zato je treba vsako odločitev o komunikaciji oceniti z lečo zaupanja: ali bo ta izjava povečala ali zmanjšala zaupanje javnosti v vodstvo države?
Zaupanje izhaja tudi iz ponižnosti. Guvernerji, ki priznavajo napake, se zahvalijo delavcem na terenu in izražajo iskreno skrb za prizadete, ustvarjajo čustvene vezi, ki preživijo partizanske napade. Predkrizne naložbe v vzpostavljanje odnosov – kot so redne mestne hiše, ogledi in pobude za preglednost – se ob izrednih stavkih izplačajo. Državno združenje guvernerjev[] ponuja sredstva za izgradnjo zaupanja z učinkovitim upravljanjem, vključno z usposabljanjem za komuniciranje za nove guvernerje in simulacijo krize. Iz tega je jasno: zaupanje ni stranski produkt krize, ampak je zgrajeno skozi leta doslednega, poštenega in angažiranega vodenja.
Sklep: Guverner kot glavni komunikator
V krizi je guverner veliko več kot glavni izvršni direktor, ki podpisuje ukaze in aktivira sredstva. Guverner postane glavni komunikator države – vloga, ki zahteva strateško razmišljanje, čustveno inteligenco in neomajno zavezanost resnici. Od prvega poročila do končnega sporočila o okrevanju vsaka interakcija oblikuje javno dojemanje in vedenje. Najučinkovitejši guvernerji razumejo, da komunikacija ni ločena funkcija od kriznega upravljanja; je sestavni del nje. Načrtovanje komunikacije ravno tako strogo kot načrtovanje logistike in operacij postavlja temelj za uspeh.
Ker se pogostost in kompleksnost kriz povečujeta – zaradi podnebnih sprememb, groženj za javno zdravje in socialne nestabilnosti – bo zmožnost strateškega komuniciranja le še pomembnejša. Države, ki vlagajo v krizno komunikacijsko infrastrukturo, usposabljajo svoje voditelje in sprejemajo najboljše prakse iz frontnih črt, bodo bolje pripravljene zaščititi svoje državljane in ohraniti demokratično odgovornost. Za sedanje in vzpodbudne guvernerje je sporočilo jasno: pripraviti, komunicirati z empatijo in preglednostjo ter nikoli ne podcenjevati moči dobro izgovorjene besede za reševanje življenj.