Uvod: UUP in postpandemična gospodarska krajina Severne Irske

Ulster Unionist Party (UUP) je bila osrednja sila v političnem sistemu Severne Irske že več kot stoletje, njen vpliv na gospodarsko okrevanje regije od pandemije COVID-19 pa ne more biti pretiran. Ker je bila največja med sindikalističnimi strankami med volitvami v skupščini leta 2022, se je Unija vedno zavzemala za politike, ki uravnotežijo fiskalno preudarnost z usmerjenimi naložbami, da bi ustvarila odporno gospodarstvo, ki je sposobno vzdržati svetovne pretrese. Pandemija je povzročila močan udarec BDP Severne Irske, ki je bil sklenjen leta 2020 za 9,6 %, in je izpostavila že obstoječe ranljivosti v sektorjih, kot so gostinstvo, trgovina in proizvodnja. Odziv UUP je bil namenjen za podporo okrevanju, ki je bilo zgrajeno na infrastrukturi, podpori podjetij in politični stabilnosti, vse ob hkratnem navigi kompleksnega pobritnega trgovinskega okolja, ki ga je oblikoval protokol Severne Irske.

Gospodarska vizija UUP za postpandemično Severno Irsko

Podpora malim in srednjim podjetjem (MSP) ter zaščita delovnih mest

Mala in srednja podjetja so hrbtenica severnoirskega gospodarstva, ki predstavlja več kot 99 % vseh podjetij zasebnega sektorja in približno 60 % delovnih mest. Pri tem je Unija v središče svoje strategije za oživitev gospodarstva postavila odpornost MSP. Stranka je uspešno zahtevala razširitev sheme posojil za koronavirusne poslovne motnje (CBILS) in lobirala za prilagojene stopnje pomoči za sektorje, ki najbolj prizadenejo podjetja, vključno z gostinstvom, turizmom in maloprodajo. V proračunu 2021–22 je družba UUP MLA zagotovila dodatnih 20 milijonov funtov za shemo pomoči za male poslovne deleže, kar je pomagalo skoraj 14 000 podjetjem, da so v fazi okrevanja zmanjšala svoje fiksne stroške.

Poleg neposredne finančne podpore je Unija pozvala k okrepljenemu usposabljanju in programom za izpopolnjevanje, ki so bili namenjeni odpravi pandemije, ki je povzročila spremembe povpraševanja po delovni sili. Njihovi predlogi vključujejo subvencionirana vajeništva na področju digitalnih spretnosti, zelenih tehnologij in napredne proizvodnje. Pobudo stranke ‘Nazaj na delo‘, ki je bila predstavljena v začetku leta 2021, so zagotovili prehodne subvencije za plače za zaposlene, ki se gibljejo med sektorji, s čimer se preprečuje val dolgotrajne brezposelnosti. Ti ukrepi so usklajeni z načrtom vlade Združenega kraljestva za delovna mesta, vendar so prilagojeni posebni industrijski mešanici Severne Irske, zlasti njeni odvisnosti od kmetijstva in hrane ter inženiringa.

Naložbe v infrastrukturo: povezljivost in digitalna transformacija

UUP je dosledno trdil, da je poraba infrastrukture najučinkovitejši način za spodbujanje gospodarske dejavnosti, hkrati pa za krepitev dolgoročnih zmogljivosti. Leta 2022 je stranka objavila namenski [infrastrukturni regresni dokument[], ki je zahteval pospešeni program naložb v višini 1,2 milijarde funtov v petih letih. Ključne prednostne naloge so:

  • Digitalni povezovalni sistem: Celovita vlakna širokopasovnega dostopa do vseh podeželskih in mestnih prostorov do leta 2025, s čimer se bo zaprl digitalni razkorak, ki ovira delo na daljavo in e-trgovanje za 30 % podjetij na podeželju.
  • Posodabljanje prometa:[ Nadgradi železniški koridor Belfast–Dublin, da bi skrajšal čas potovanja na manj kot dve uri, projekt, ki naj bi v desetletju spodbudil čezmejno trgovino za 15 %.
  • Energetska učinkovitost:[ Preurejanje javnih stavb in socialnih stanovanj z energetsko varčnimi ukrepi, ki bi jih lahko projekti UUP znižali za 50.000 gospodinjstev in ustvarili 2500 zelenih gradbenih delovnih mest.

Te pobude niso zgolj zagnane; UUP je uspešno spremenil Severni irski zakon 2021, da od izvršnega organa zahteva objavo večletnega infrastrukturnega načrta, ki zagotavlja odgovornost tudi po volilnih ciklih.

Inovacije in zeleno okrevanje

UUP je sprejela koncept »zelenega okrevanja«, vendar ga umešča na izrazito pragmatičen, poslovno prijazen način. Namesto da bi vsiljevala agresivne cilje dekarbonizacije, ki bi lahko škodovali tradicionalnim industrijam, kot je kmetijstvo, stranka spodbuja naložbe v nizkoogljično tehnološko inovacijo]. Predstavniki UUP so bili glasni zagovorniki za ustanovitev [ Severenskega irskega inovacijskega sklada [] – 100 milijonov funtov javno-zasebnega partnerstva, namenjenega pospeševanju raziskav na področju agro-tehnologije, trajnostne proizvodnje in obnovljive energije. Leta 2022 je stranka zagotovila zavezo ministrstva za gospodarstvo, da bo začela pilotni inkubacijski program za ] projekte zajemanja in shranjevanja ogljika]], ki so povezani s cementnim in jeklarskim sektorjem.

Stranka podpira tudi razširitev vetrne energije na kopnem] ob obali okrožja Down, pri čemer trdi, da bi lahko do leta 2030 privabila do 2 milijardi funtov zasebnih naložb in zavarovala položaj Severne Irske kot neto izvoznica obnovljive električne energije. Te zelene pobude so povezane s prizadevanji za reformo sistema načrtovanja – trajnim ozkim grlom za velike infrastrukturne projekte – s predlogi za racionalizacijo ocen vplivov na okolje brez žrtvovanja regulativne strogosti.

Politična stabilnost in sodelovanje med državami članicami

Gospodarsko okrevanje ne more uspeti brez politične stabilnosti, UUP pa je imel ključno vlogo pri ohranjanju delovanja izvršilnega organa Severne Irske v obdobjih napetosti.Zaveza stranke k delitvi oblasti je utemeljena v .Belfast (Dober petek) Sporazum[] in si je dosledno prizadeval za vzpostavitev soglasja z nacionalističnimi in drugimi sindikalističnimi strankami o gospodarskih prednostnih nalogah. Ta pristop je obrodil sadove v [ Sporazumu novega desetletja, novem pristopu (NDNA) []] iz januarja 2020, ki je vzpostavil vrsto gospodarskih zavez, ki ostajajo osrednjega pomena za strategijo obnove. Pogajatelji UUP so zagotovili določbe za Strategijo socialne vključenosti in strategijo socialne vključenosti[ in Sklad za zaposlovanje v zraku, ki so bile usmerjene na ranljive skupnosti, ki jih je najbolj prizadela pandemija.

Sodelovanje z drugimi pogodbenicami o načrtih za oživitev gospodarstva

Poleg NDNA je UUP sodeloval v medstrankarskih delovnih skupinah z Demokratično unionistično stranko (DUP), Socialdemokratsko in laburistično stranko (SDLP), stranko zavezništva in celo Sinn Féin o posebni zakonodaji o izterjavi. Na primer Ekonomski zakon o obnovi 2021 – ki je uvedel dodatne 12-mesečne poslovne stopnje praznikov in nov 50 milijonov £ „Resilienčni sklad“ za podeželska MSP – je bil sopodporjen z UUP MLA Steve Aiken in SDLP MLA Matthew O’Toole. To dvopartizansko sodelovanje so pohvalile poslovne skupine, kot so Severna Irska Gospodarska zbornica in Federacija malih podjetij[[]], ki ugotavljajo, da so konsistentni politični signali za vlagatelje pomembnejši od oznak za participacijska združenja.

UUP je bil tudi glasen zagovornik za ohranitev konkurenčne stopnje davka od dobička pravnih oseb[]], ki podpira zmanjšanje z 19 % na 17 % (ki se ujema s preostalim Združenim kraljestvom) in poziva državno blagajno, naj prenese pooblastila za določitev nižje stopnje na Severno Irsko. To vprašanje ostaja politično občutljivo, vendar stranka trdi, da bi pritegnilo večnacionalne naložbe v finančne storitve in tehnologijo, zlasti od podjetij, ki iščejo po Brexitu most na evropski enotni trg.

Izzivi, ki se soočajo z oživitvijo gospodarstva

Kljub proaktivnemu programu UUP več strukturnih in političnih izzivov še naprej zavira okrevanje Severne Irske, med njimi so še vedno posledice sporazuma o izstopu iz Brexita, globalni inflacijski pritiski in globoke regionalne neenakosti.

Protokol Severne Irske in motnje v trgovini

Razvila se je stališče UUP o Severni irski protokol]. Sprva je podpiral dogovor kot sredstvo za izogibanje trdi meji z Republiko, stranka je postala vse bolj kritična do svojega praktičnega izvajanja, zlasti do carinskih kontrol blaga, ki prihaja iz Velike Britanije. Vodja UUP Doug Beattie je protokol opisal kot »poškodovanje sindikata in našega gospodarstva«, in navedel raziskave, ki kažejo, da je več kot 30 % podjetij na področju NI poročalo o dodatnih stroških ali upravnih obremenitvah. Stranka je pozvala k ponovnim pogajanjem za uvedbo »zelenega pasu« ureditev, ki odpravlja preglede blaga, ki biva znotraj notranjega trga Združenega kraljestva.

Ta trgovinska trenja so še posebej prizadela kmetijsko-živilski sektor, ki letno prispeva 5 milijard funtov k gospodarstvu NI. UUP je zahtevala odškodninske sheme za kmete in predelovalce hrane, leta 2022 pa je uspešno zagotovila 50 milijonov funtov podpore iz ministrstva za finance HM prek Agroživilskega sklada za motnje v trgovini]. Stranka je tudi zasedla UK Zakon o notranjem trgu 2020] kot mehanizem, ki zagotavlja, da lahko podjetja, ki temeljijo na NI, brez pomanjkljivosti dostopajo do celotnega trga Združenega kraljestva.

Demografski izzivi: Mladi izseljevanje in zadržanje spretnosti

Severna Irska se je že dolgo soočala z »begom možganov« mladih, izobraženih delavcev – problem, ki ga je poslabšala pandemija – na zaposlovanje diplomantov. UUP je poudarila, da 40 % študentov, ki so zapustili univerzo, razmišlja o preselitvi drugam, zlasti v London ali Dublin. Stranka v odgovor predlaga kampanjo »Ostani in gradi«, ki jo podpira ciljno usmerjeno odpuščanje študentskih posojil za tiste, ki ostanejo v regiji vsaj pet let po diplomi. Poleg tega se UUP zavzema za razširitev ] programov za sprejem na področjih z visoko povpraševanjem], kot so kibernetska varnost, analiza podatkov in obnovljiv energetski inženiring. Pozvali so tudi k povečanju števila tehničnih kvalifikacij na višji ravni, priznanih v Združenem kraljestvu in EU, zaradi česar je NI privlačnejši kraj za podjetja za izgradnjo raziskovalnih in razvojnih središč.

Zakonodajni in politični dosežki UUP po letu 2020

Vpliv stranke je viden v več delih zakonodaje, ki je bila sprejeta od začetka pandemije. Severni irski zakon o proračunu 2021 je dodelil dodatnih 500 milijonov funtov za zdravstveno in gospodarsko okrevanje, pri čemer so člani UUP zagotovili obširno financiranje podpore za duševno zdravje na delovnih mestih in za podporo digitalni preobrazbi MSP. Drug pomemben dosežek je Napredna proizvodnja (podpora) Bill 2022, zakon zasebnega člana, ki ga je uvedel UUP MLA Robbie Butler, ki zagotavlja davčne spodbude in racionalizirana dovoljenja za načrtovanje za podjetja, ki vlagajo v avtomatizirane proizvodne linije in aditivno proizvodnjo (3D tiskanje). Ta sektor je kritičen glede na prisotnost Bombardierja (zdaj Spirit Aerosystems) v Belfastusu in rast letalske verige oskrbe z vesoljem.

UUP je bil tudi aktiven pri zagotavljanju, da se učinkovito izvajajo City Deals and Growth Deals[] – v vrednosti 1,5 milijarde funtov – predstavniki stranke sedijo v nadzornih odborih za ]Belfast Region City Deal[] in Derry & Strabane City Deal, ki si prizadevajo za osredotočenje na digitalno infrastrukturo, turizem in koaborativna središča za širjenje okrevanja zunaj širšega območja Belfasta.

Prihodnost: Trajnostna rast in blaginja za vse

V prihodnosti si UUP predstavlja severno Irsko, ki izkorišča svoj edinstven položaj kot edinega dela Združenega kraljestva z neposrednim dostopom do enotnega in britanskega notranjega trga. Ta dvojni dostop je močna spodbuda za tuje neposredne naložbe, stranka pa se zavzema za [][][[]], da bi pritegnila podjetja v sektorjih, kot so fintech, farmacevtska proizvodnja in logistika. Nedavna objava kampusa podatkov v višini 100 milijonov funtov blizu Derryja je navedena kot model tega, kar je mogoče doseči s pravo mešanico politik.

Turizem in okrevanje gostoljubnosti

Posebno pozornost je namenil turistični sektor, ki podpira 60.000 delovnih mest in letno prispeva 1,8 milijarde funtov. Politike UUP vključujejo turizem Recovery Investment Fund[] za nadgradnjo hotelov, znamenitosti za obiskovalce in prometne povezave, poleg obnovljene poti za ]“Severna Irska: Sprejmite Giant Spirit”] marketinška blagovna znamka. Stranka podpira tudi širitev turizma križarjenja v Belfast in Derry pristanišča, ki ima potencial za dvojno porabo obiskovalcev čez noč do leta 2027.

Digitalno gospodarstvo in produktivnost prinašata dobiček

Gospodarski subjekti UUP ocenjujejo, da bi lahko zapolnitev vrzeli v produktivnosti s preostalim Združenim kraljestvom – trenutno za približno 15 % nižje – v desetletju dodali 7 milijard funtov lokalnemu gospodarstvu. Njihova strategija vključuje davčne olajšave za R & R za MSP (ki se ujemajo s shemami za celotno Združeno kraljestvo), naložbe v gigabitne širokopasovne povezave za vse poslovne parke in ustanovitev štirih regionalnih „inovacijskih vozlišč“ za spodbujanje zagonskih podjetij. Stranka je podprla tudi pozive za Svet za severno Irsko za produktivnost], ki je bil oblikovan na podobnih organih na Škotskem in v Walesu.

Dolgoročne strukturne reforme

Nazadnje, UUP priznava, da je za trajnostno blaginjo potrebna reforma javnih storitev. Stranka podpira veliko prenovo sistema zdravstvenega in socialnega varstva[], da bi sredstva iz akutne oskrbe preusmerila na preventivno oskrbo in storitve skupnosti, kar bi zmanjšalo dolgoročne stroške in sprostilo sredstva za gospodarske naložbe. Reforme izobraževanja, katerih cilj je podvojiti število diplomantov STEM do leta 2030, so prav tako prednostna naloga, pri čemer UUP predlaga ] »Tehnične šole odličnosti«] program za povezavo srednjih šol neposredno z lokalnimi delodajalci.

Sklep

Vloga Ulster Unionist Party v postpandemičnem gospodarskem okrevanju Severne Irske je bila pragmatična in ambiciozna. Stranka je s spodbujanjem usmerjene poslovne podpore, naložb v infrastrukturo, inovacij in sodelovanja med skupnostmi pomagala oblikovati okrevanje, ki si prizadeva za bolj odporno, vključujoče in uspešno gospodarstvo. Vendar pa je pot naprej ovita z izzivi – od nerešenih napetosti v okviru Severnoirskega protokola do trajnih demografskih in produktivnostinih vrzeli. Stalni vpliv UUP bo odvisen od sposobnosti oblikovanja soglasja, učinkovitega pogajanja z Westminsterjem in prilagajanja hitro spreminjajočim se globalnim razmeram. Ker se Severna Irska izhaja iz pandemije, trdne zavezanosti stranke stabilnosti, konkurenčnosti in trajnostni rasti, zagotavlja jasno vizijo prihodnosti regije.

Zunanje vire:[]
]] []Ulster Unionist Party Uradna spletna stran[]
]] Severna Irska skupščina – Ekonomska obnova []][
]]] [][Severna Irska Statistika in raziskave (NISRA) – Ekonomski podatki
]]] [Odhod za gospodarstvo (NI) – COVID-19 Recoveration]