Kaj so vmesne volitve?

Vmesne volitve so zvezne, državne in lokalne volitve, ki potekajo približno na polovici štiriletnega mandata predsednika. Medtem ko predsedniške volitve pritegnejo največ glasov, so vmesne volitve verjetno prav tako posledične. Določajo, katera stranka nadzoruje kongres ZDA – vseh 435 sedežev v predstavniškem domu in približno tretjino od 100 sedežev v senatu – in pogosto služijo kot referendum o predsednikovi uspešnosti in političnem načrtu.

Izraz “midterm” sam poudarja volilni koledar: te volitve se zgodijo natanko dve leti po predsedniških volitvah in dve leti pred naslednjim. Tradicija, da jih imajo v novembru, v torek po prvem ponedeljek, je narekovana po zveznem zakonu in sega v 19. stoletje. Ker je predstavniški dom v celoti pripravljen na volitve vsaki dve leti, so vmesni pogoji najpogostejša priložnost za volivce, da preoblikujejo zakonodajno vejo.

Poleg kongresnih dirk, številne države izvajajo volitve za guvernerja, državni zakonodajalci, župani, okrožni komisarji, člani šolskega odbora, in na desetine drugih lokalnih uradov. Balot pobude in referendumi – od davčne politike do legalizacije marihuane do glasovalnih pravic – se pojavljajo tudi na vmesnih glasovnicah. Skupni učinek teh volitev lahko dramatično spremeni smer javnega reda na vseh ravneh vlade.

Kako vmesne volitve vplivajo na zakonodajo

Najbližja posledica vmesnih volitev je premik v strankarskem nadzoru kongresa. Predsednik, čigar stranka izgubi dom ali senat, se bo soočil z velikimi ovirami, ki bodo napredovale na njihovi zakonodajni agendi. Na primer, razdeljena vlada, kjer ena stranka nadzoruje Belo hišo in druga nadzor ena ali obe zbornici kongresa, pogosto vodi do zakonodajne zanke, ki sili v kompromis ali pa ima za posledico zastale prednostne naloge.

Nadzor kongresa določa, kateri računi se uvajajo, razpravljajo in glasujejo o. Predsedniki odbora, ki imajo ogromno moč nad zakonodajnim postopkom, so dodeljeni na podlagi večine strank. Ti predsedniki določajo urnik zaslišanja, odločajo, kateri zakonodajni napredek, in lahko blokirajo račune, ki jim nasprotujejo. V senatu vodja večine nadzoruje razpored govorov in se lahko odloči za zbiranje računov za glasovanje ali pa jih ima za nedoločen čas.

Senat je določil, da mora 60 glasov za zaključek razprave o večini zakonodajnih aktov še dodatno otežiti vpliv volitev v vmesnem obdobju. Ožja večina, recimo 51 ali 52 sedežev, pogosto ne more prenesti večjih računov brez dvostranske podpore, zaradi česar je sestava senata še bolj kritična. Nasprotno pa lahko ena stranka, ko zmaga veliko večino, sprejme obsežne spremembe politike s postopkom, imenovanim sprava, ki zahteva le 51 glasov za zakonodajo, povezano s proračunom.

Vmesni izidi vplivajo tudi na sposobnost predsednika, da imenuje zvezne sodnike, vključno s sodniki vrhovnega sodišča, in potrdi izvršne uslužbence. Senat, ki ga nadzoruje opozicijska stranka, lahko počasi ali dokončno zavrne nominacije, s čimer se sodstvo preoblikuje za desetletja. Zato se volitve v vmesnem obdobju na splošno štejejo za drugo, tišjo revolucijo v ravnovesju moči.

Vpliv na vaše vsakodnevno življenje

Politike, ki izhajajo iz kongresa po sredini, vplivajo na skoraj vse vidike vaše rutine. Spodaj so ključna področja, na katerih lahko rezultati vmesnih sprememb neposredno spremenijo vaše življenje.

Davki in ekonomska politika

Kongres piše davčne zakone, in premik v stranka nadzor lahko privede do znižanja davkov ali povečanje za posameznike, družine, in podjetja. Na primer, Zakon o davčnih znižanj in delovnih mest iz leta 2017, ki je znižala davčne stopnje za podjetja in posameznike, ne bi minilo brez republikanske večine v obeh domovih po volitvah 2016. Nasprotno, demokratična večina bi lahko zasleduje višje davke na visoke dohodke ali korporacije za financiranje socialnih programov. Srednjeročno volitve vplivajo tudi na zvezni proračun, ki določa financiranje za ceste, mostove, javni prevoz in širitev širokopasovnih povezav – infrastrukturo, ki jo uporabljate vsak dan.

Stroški zdravljenja in zdravljenja z zdravili

Zdravstvena politika se nenehno preoblikuje z vmesnimi rezultati. Zakon o cenovno ugodnih nega (ACA) preživel večkratne poskuse razveljavitve, ker so demokrati obdržali dovolj sedežev v 2018 vmesnih obdobjih. Stranka, ki zmaga večino lahko razširi Medicaid, ureja zavarovalne premije, ali pogajanja o predpisanih cenah zdravil za Medicare. Te odločitve neposredno vplivajo na vaše stroške zdravstvenega zavarovanja, možnosti kritja in dostop do oskrbe. Na primer, Zakon o zmanjšanju inflacije za 2022, ki omejuje stroške inzulina za upravičence Medicare in omogoča Medicare pogajanja o cenah drog, je bila mogoča zaradi majhne demokratične večine, izvoljena v 2020 in 2022 ciklov.

Izobraževanje in študentska posojila

Zvezna politika izobraževanja, od Pell Grants do odpuščanja študentskih posojil, je določena s strani kongresa in izvršilne veje. Vmesne volitve lahko preusmerijo prednostne naloge glede financiranja za šole K-12, plače učiteljev in visokošolsko izobraževanje. Stranka na oblasti vpliva tudi na regulativno okolje za študentska posojila. Načrt za odpis dolga uprave Biden, na primer, se opira na razlage Zakona o visokem šolstvu, vendar pa lahko rezultati vmesnih volitev določijo, ali so taka dejanja kodificirana v zakon ali blokira sovražni kongres.

Okoljski predpisi in podnebna politika

Varstvo okolja je pogosto odvisno od tega, kdo nadzoruje kongres. Demokratična večina je bolj verjetno, da sprejme podnebno zakonodajo, vlagajo v obnovljive vire energije in podpirajo predpise EPA o emisijah in kakovosti vode. Republikanska večina se lahko osredotoči na energetsko prevlado s fosilnimi gorivi, povrnijo emisijske standarde in zmanjšajo financiranje programov čiste energije. Ti politični nihanja vplivajo na zrak, ki ga dihate, vodo, ki jo pijete, in stroške energije v vašem domu.

Poslovni predpisi in zaposlovanje

Zakoni o delu, minimalna plača, pravila o nadurah in standardi varnosti na delovnem mestu so oblikovani v kongresu in izvršnem sektorju. Vmesne volitve lahko povečajo ali znižajo minimalno plačo, razširijo ali omejijo sindikalne pravice in spremenijo upravičenost do nadur. Za lastnike malih podjetij, spremembe davčne politike, pooblastila zdravstvenega varstva in zahteve za izdajo dovoljenj lahko neposredno vplivajo na donosnost in zaposlovanje. Varstvo potrošnikov – od varnosti hrane do zasebnosti podatkov – se tudi spreminja s partizanskim nadzorom regulativnih agencij.

Neto socialne varnosti in javne storitve

Programi, kot so socialna varnost, Medicare, Medicaid, SNAP (boni za hrano), in zavarovanje za primer brezposelnosti so pogosto cilji za reformo ali širitev, odvisno od vmesnih rezultatov. Kongres, ki ga nadzoruje ena stranka, lahko priganja k zmanjšanju stroškov za zmanjšanje primanjkljaja, medtem ko lahko druga stranka trdi za povečanje ugodnosti. Lokalne javne službe, kot so policija, gasilci, javni tranzit in vzdrževanje parka se financirajo iz državnih in lokalnih proračunov, ki so pod vplivom guvernerjev in zakonodajalcev, izvoljenih v vmesnih obdobjih.

Zaroka in udeležba volivcev

Vmesne volitve so zgodovinsko slabše od predsedniških volitev. Leta 2014 je volivcev glasovalo le 41 % volivcev, leta 2018 se je število volivcev povečalo na skoraj 50 % – še vedno daleč pod 66 %, kar je značilno za predsedniška leta. Ta vrzel pomeni, da lahko majhna, motivirana manjšina nesorazmerno vpliva na izid. Razumevanje, zakaj ljudje volijo (ali ne) v vmesnih obdobjih, je ključno za krepitev demokracije.

Med ovirami pri glasovanju so omejevalni zakoni o državljanski izkaznici, omejeni čas glasovanja, dolge linije in čistke volilnih zvitkov. Mnoge države so otežile glasovanje v imenu volilne varnosti, druge pa so razširile število pošt in zgodnje glasovanje. Rezultat tega je mešanica pravil, ki lahko zatrejo udeležbo v nekaterih skupnostih, medtem ko jo v drugih spodbujajo. Organizacije, kot sta Liga žensk volivcev in glas.org, si prizadevajo pomagati državljanom pri vodenju logistike za registracijo in glasovanje.

Vključevanje presega glasovanje. Obiskovanje mestnih hiš, stik z izvoljenimi uradniki, prostovoljstvo za kampanje in obveščanje o položajih kandidatov so vse možnosti za vpliv na rezultate v vmesnem obdobju. Ko se volivci izobražujejo o dejanskih posledicah teh volitev, se udeležba nagiba k porastu. Vmesnih obdobjih leta 2018 je bilo na primer zabeleženo sodelovanje delno zaradi močnih čustev do zakona o ugodni oskrbi in postopka potrditve Vrhovnega sodišča.

Državne in lokalne volitve: previdni vpliv

Medtem ko zvezne dirke prevladujejo medijske pokritosti, državne in lokalne volitve, ki potekajo v vmesnih obdobjih pogosto imajo bolj takojšen učinek na vaše vsakdanje življenje. Guvernerji nadzorujejo državne proračune, podpis ali veto državni zakoni, in imenuje sodnike in kabinetne člane. Državni zakonodajalci črpajo kongresne zemljevide po popisu, odloči formule financiranja šole, in ureja vse od lastništva orožja do dostopa do splava. Mestni sveti in okrožni odbori določajo davčne stopnje premoženja, zakoni o razmejitvi, in politike javne varnosti.

Ballot pobude tudi omogočajo državljanom, da neposredno uveljavijo politiko. Na primer, v 2022 vmesnih obdobjih, volivci v petih državah odobrili ukrepe za razširitev Medicaid, medtem ko so volivci v več drugih odločili o pravicah splava, minimalno povečanje plače in legalizirane marihuane. Te pobude zaobidejo zakonodajalec v celoti in lahko ustvari poimensko spremembo, ne da bi čakali kongres za ukrepanje.

Ker so državne in lokalne dirke manj konkurenčne in prejemajo manj medijske pozornosti, lahko malo število angažiranih volivcev vpliva na izid. Zaradi tega je razumevanje celotnega glasovanja (ne samo vrhunskih dirk) bistvenega pomena za vsakogar, ki želi videti politike, ki jim je mar za uzakonitev.

Zgodovinski kontekst vmesnih volitev

Prvi vmesni izbor v zgodovini ZDA je potekal leta 1790, vzorec predsednikove stranke, ki je izgubila sedeže v kongresu, pa je veljal 18 od 20 vmesnih ciklov od državljanske vojne. Ta pojav, ki se pogosto imenuje "srednja kazen", se pripisuje kombinaciji dejavnikov: nezadovoljstvo volivcev s predsednikom, nižja udeležba predsednikovih podpornikov in naravna težnja, da bi bila opozicijska stranka bolj pod vplivom energije.

Med pomembne volitve v vmesnem času med drugim 1994, ko republikanci prvič osvojil nadzor nad obema zbornicama v 40 letih, kar vodi do pogodbe z Ameriko in socialne reforme; 2010, ko je Tea Party val dal republikancem v hišo in vodil do sequester bitke; in 2018, ko demokrati ponovno v Parlamentu sredi proti Trump administracije. Vsaka od teh volitev je povzročila trajne spremembe politike, ki so prizadele milijone Američanov.

Strategije kampanje in poraba

Vmesne kampanje se razlikujejo od predsedniških v obsegu in osredotočenosti. Brez nacionalnega kandidata na vrhu vstopnice se volivci bolj zanašajo na blagovne znamke strank, lokalna vprašanja in predsednikovo uspešnost. Kampanja pogosto poudarjajo »barnstorming« – kandidate, ki veliko potujejo, da bi se srečali z volivci v majhnih mestih in na podeželju – in se močno zanašajo na direktno pošto, televizijske oglase in vse bolj digitalno ciljanje.

Stroški vmesnih volitev so se povečali. Leta 2022 je skupna poraba presegla 16,7 milijarde dolarjev, od tega je več sto milijonov ljudi, ki so prišli iz superpacifiških organizacij in skupin s temnim denarjem. Ta denar kupuje oglaševanje, terenske operativce in prizadevanja za mobilizacijo volivcev. Pretiran vpliv bogatih donatorjev in interesov podjetij postavlja vprašanja o tem, ali so izvoljeni uradniki resnično odgovorni svojim volivcem. Razumevanje, kje denar iz kampanje prihaja – spletne strani, kot so OpenSecrets.org – pomaga volivcem oceniti motivacijo za političnimi stališči kandidata.

Kako se pripraviti na naslednje vmesne volitve

Za sodelovanje je potrebno več kot le to, da se pojavite na dan volitev. Tukaj so praktični koraki, ki jih lahko storijo volivci:

  • Preverite svoj status registracije[] – Preverite registracijo volivcev vsaj tri mesece pred izvolitvijo (uporabite spletno stran za volitve v vaši državi ali Vote.org). Številne države omogočajo spletno registracijo.
  • Spoznajte svoj glas – Raziskujte vse kandidate in predloge. Vzorčne glasovnice so običajno objavljene na spletu tedne pred volitvami. Bodite pozorni na volitve v sodni pripor in nejasne lokalne urade, kot so odbor za ohranjanje tal in vode – ti pogosto gredo nesporno, vendar imajo resničen vpliv.
  • Naučite se pravil glasovanja – Poiščite svoje volilno mesto, ure in osebne podatke. Če želite glasovati po pošti, zahtevajte prej in skrbno upoštevajte navodila, da se izognete zavrnitvi.
  • [ Volunteer ali darovalec[ – Pomoč kampanji, v katero verjamete, lahko poveča vaš glas preko enega samega glasu. Telefonsko bančništvo, trkanje na vrata in spodbujanje volivcev k volitvam so vse učinkovite poti za povečanje udeležbe.
  • Pogovori se s svojo skupnostjo – O vprašanjih se pogovori s prijatelji, družino in sosedi. Dobro obveščeni volivci so najmočnejši pri preverjanju nezastopane moči.

Sklep

Vmesne volitve niso zgolj mesto med predsedniškimi tekmovanji. So najpogostejša, granularna in premalo cenjena priložnost za oblikovanje zakonov in politik, ki urejajo vaše vsakodnevno življenje. Od cene zdravil na recept do kakovosti otrokove šole do varnosti vaše pitne vode, odločitve, sprejete med vmesnimi cikli, se širijo po vsaki skupnosti. Z razumevanjem količkov, sodelovanjem v procesu in prikazom na volilni skrinji, lahko pomagate določiti smer države – ne le vsake štiri leta, ampak vsaki dve.

Za nadaljnje branje raziščite USA.gov vodnik za volitve], podatke o volilcu Censusovega urada []] in poglobljene analize iz ] Ustanove za Brookings[]. Glasujte vi – prepričajte se, da je bil ta november slišan.