Table of Contents
Razumevanje pravičnosti in dostopa v izobraževanju
Enakost v izobraževanju se razlikuje od enakosti. Enakost pomeni, da se vsak študent obravnava enako, medtem ko pravičnost pomeni, da se vsakemu študentu zagotovi tisto, kar potrebuje za uspeh. To razlikovanje je pomembno, ker učenci pridejo v šolo z različnimi izhodiščnimi točkami, viri in izzivi. Študent iz gospodinjstva z nizkimi dohodki lahko potrebuje dodatno akademsko podporo, hranljive obroke ali storitve za duševno zdravje, ki jih bolj bogati vrstnik ne. Prava pravičnost zagotavlja, da se sistemske vrzeli obravnavajo, ne pa da se jih zanemari.
Dostop, medtem, se nanaša na sposobnost vsakega študenta, da v celoti sodelujejo v vseh vidikih šolskega življenja. To vključuje napredno delo, kot so Advanced Placement (AP) ali mednarodne Baccalaureate (IB) programi, nadarjene in nadarjene programe, zunajšolske dejavnosti, kot so šport in umetnost, in podporne storitve, vključno s svetovanjem, tutorstvo in posebno izobraževanje. Ko je dostop omejen s politiko, geografijo, ali socialno-ekonomski status, so vse skupine študentov sistematično izključene iz priložnosti, ki bi lahko spremenili svojo prihodnost. Stičišče pravičnosti in dostopa je, kjer lokalne šolske politike izvajajo svoj najgloblji vpliv.
Kako lokalne politike vplivajo na lastniški kapital in dostop
Lokalni šolski odbori in okrajne uprave sprejemajo odločitve, ki oblikujejo vsako dimenzijo študentskih izobraževalnih izkušenj. Te politike določajo, kako se pretok financiranja, kateri učni načrti se sprejemajo, kako se disciplina upravlja in kje so postavljene šolske meje. Vsaka od teh točk odločanja lahko odpre vrata ali postavi stene za marginalizirano študentsko populacijo.
Financiranje in dodelitev sredstev
Šolsko financiranje je temelj, na katerem je zgrajena izobraževalna priložnost. Okrožja, ki se močno opirajo na lokalne davke na nepremičnine ustvarjajo velike razlike med bogatimi in skupnosti z nizkimi dohodki. Šola v bogatem predmestju lahko porabi 25.000 $ na študenta letno, medtem ko šola v bližnjem mestnem okrožju porabi le 12.000 $. Ta finančna vrzel se neposredno pretvori v razlike v velikosti razredov, plače učiteljev, tehnologija, objekti in program ponudbe.
Politike, ki določajo, kako se razdelijo državni in zvezni skladi lahko ublažijo ali zaostrijo te razlike. Ponderirane formule financiranja študentov, ki dodelijo več denarja za študente z večjimi potrebami, kot so angleški jezik učencev ali študentov iz družin z nizkimi dohodki, so eno orodje za spodbujanje pravičnosti. Vendar pa lahko tudi dobronamerne formule, če niso ustrezno financirane ali če lokalne četrti preusmerijo sredstva na načine, ki spodkopavajo prvotni namen. Raziskave dosledno kažejo, da je pravično financiranje povezano z boljšimi rezultati za zgodovinsko slabo plačane študente, vključno z višjimi stopnjami diplom in izboljšanimi rezultati testov.
Politike kurikuluma in vključevanja
Vprašanje, kdo dobi dostop do strogih akademskih programov je ena izmed najbolj posledičnih političnih odločitev, ki jih lahko šola okrožje. Nadarjeni in nadarjeni programi, častne skladbe, in naprednih tečajev za umestitev pogosto prehodi do sprejem in štipendije na kolidžu. Vendar vpis v teh programih pogosto ne odraža demografskih značilnosti širšega študentskega telesa. Črni in Latino študenti, kot tudi študenti iz družin z nizkimi dohodki, so dosledno premalo zastopani.
Lokalne politike, ki se zanašajo na napotitve učiteljev, starševsko zagovorništvo ali standardizirane testne ocene za sprejem programov, ponavadi ohranjajo obstoječe neenakosti. Nasprotno pa se je izkazalo, da univerzalna politika za preverjanje znanja, kjer se vsi študenti samodejno ocenjujejo za nadarjene, dramatično poveča raznolikost v naprednih programih. Podobno lahko politike, ki odpravljajo predpogoje ali ustvarjajo več vstopnih točk za napredno delo, razširijo dostop brez znižanja akademskih standardov.
Politika kurikuluma je pomembna tudi za enakost. Ko se učni načrti osredotočajo predvsem na prevladujoče kulturne pripovedi in izključujejo različne perspektive, se lahko študenti iz marginaliziranih okolij počutijo odtujene ali nevidne. Vključujoči učni načrti, ki odražajo zgodovino, prispevke in izkušnje različnih skupin, izboljšujejo angažma in akademsko uspešnost za vse študente, ne le za tiste iz premalo zastopanih skupnosti.
Disciplinske politike in cevovod za šole do zapora
Šolska disciplina politike imajo globok in pogosto nesorazmeren vpliv na pravičnost. Nič tolerance politike, ki mandat začasno ali izgon za nekatere kršitve so pokazali, da nesorazmerno vplivajo na črnske študente, Latino študenti in učenci z invalidi. Te politike odpravljajo študente iz učnega okolja in povečati njihovo verjetnost za prihodnji stik s kazensko pravosodje, pojav znan kot cevovod za šole-zapor.
Lokalna okrožja, ki se preusmerijo na restorativne sodne prakse, pozitivne vedenjske posege in podpore, in travma-informirani pristopi poročajo nižje stopnje zadržanja in izboljšano šolsko ozračje. Politike, ki omejujejo uporabo izključevalne discipline in zahtevajo dokumentiranje rasnih razlik, ustvarjajo odgovornost za enakost. Vendar pa izvajanje teh pristopov zahteva znatno usposabljanje, naložbe in kulturne spremembe v šolah.
Kakovost in distribucija učiteljev
Kakovost učiteljev je najpomembnejši šolski dejavnik pri dosežku učencev, vendar pa je razporeditev učinkovitih učiteljev daleč od pravične. Visoke šole in šole, ki služijo predvsem študentom barv, pogosteje zaposlujejo nove učitelje, necertificirane učitelje in učitelje, ki poučujejo zunaj njihovega področja. Lokalne politike o zaposlovanju, zadržanju, nadomestilu in nalogi neposredno oblikujejo to razdelitev.
Okrožja, ki učiteljem ponujajo finančne spodbude za delo v visoko potrebnih šolah, zagotavljajo močne mentorske in uvajalne programe za nove učitelje ter ustvarjajo poklicne poti, ki nagrajujejo strokovno znanje in vodstvo, lahko izboljšajo kakovost in stabilnost učne sile v premalo razvitih skupnostih. Politike, ki starejšim učiteljem omogočajo, da se prenesejo na bolj zaželene šole, lahko nasprotno, poslabšajo nepravičnost, če se ne upravljajo skrbno.
Šolske meje in politike za zmanjševanje
Kjer učenci obiskujejo šolo, se pogosto določi z stanovanjskim naslovom, meje prisotnosti v šoli pa lahko bodisi okrepijo ali prekinejo vzorce segregacije. Okrožja, ki vlečejo meje za ustvarjanje ekonomsko raznolikih šol, spodbujajo integracijo in priložnosti. Tisti, ki ohranjajo meje, ki odražajo zgodovinsko diskriminacijo na stanovanjskem področju, ohranjajo ločeno in neenakost šolanja.
Politike izbire šol, vključno s šolami za čarterje, magnetnimi šolami in odprtim vpisom, dodajajo še eno plast kompleksnosti. Medtem ko lahko te politike ustvarijo priložnosti za učence, ki so ujeti v šolah z omejenimi viri, lahko vodijo tudi do večje segregacije, če so družine z večjim družbenim kapitalom sposobne bolje krmariti po prijavnem postopku. Politike prevoza, roki za prijavo in razpoložljivost informacij vplivajo na vse, ki lahko izkoristijo možnosti izbire.
Vpliv politike na posamezne študentske skupine
Razumevanje vpliva lokalnih politik na različne populacije je bistveno za oblikovanje ukrepov, ki dejansko delujejo.
Študenti iz ozadjih z nizkimi vhodi
Revščina je edini najmočnejši napovednik rezultatov izobraževanja v Združenih državah. Študenti iz družin z nizkimi dohodki so bolj verjetno, da obiskujejo šole z manj sredstev, manj izkušenimi učitelji in nižja akademska pričakovanja. Lokalne politike, ki obravnavajo neakademske ovire za učenje, kot so lakota, nestabilnost stanovanj in pomanjkanje zdravstvenega varstva, lahko izenačijo konkurenčne pogoje. Šolski modeli Skupnosti, ki vključujejo socialne storitve, zdravstveno varstvo in družinsko vključevanje v šolski dan, so pokazali posebno obljubo.
Dijaki barv
Rasna neenakost v izobraževanju je vztrajna in prodorna. Črnci in Latino študenti imajo višje stopnje zadržanosti, nižji dostop do naprednega dela in manj izkušenih učiteljev kot njihovi beli vrstniki, tudi pri nadzoru za dohodek. Lokalne politike, ki izrecno imenujejo rasne cilje pravičnosti, zbiranje in objavljanje razčlenjenih disciplinskih in vpisnih podatkov, in zagotavljanje stalnega anti-bias usposabljanje za osebje so potrebni koraki za odpravo sistemskega rasizma v šolah. Kulturno odzivne prakse poučevanja in vodenja morajo biti vključene v politiko, ne prepustijo posameznim pobudam.
Študenti s posebnimi potrebami
Zvezna zakonodaja zagotavlja študentom invalidom brezplačno in ustrezno javno izobraževanje v najmanj restriktivnem okolju, vendar lokalne politike določajo, kako dobro je ta obljuba izpolnjena. Vključevanje prakse, ki ohranja invalide v učilnicah splošnega izobraževanja z ustrezno podporo pogosto prinašajo boljše akademske in socialne rezultate kot ločene nastavitve. Vendar pa učinkovito vključevanje zahteva ustrezno financiranje, součenje modelov, strokovni razvoj za učitelje splošnega izobraževanja, in šolska kultura, ki ceni raznolikost. Politike, ki omejujejo uporabo seklusacije in omejitev, zahtevajo pozitivno vedenje podpira, in zagotoviti smiselno vključevanje staršev so ključnega pomena.
Učenci angleškega jezika
Študenti, ki se učijo angleščino, se soočajo z dvojnim izzivom pridobivanja novega jezika, medtem ko obvladajo akademske vsebine. Lokalne politike, ki podpirajo dvojezično izobraževanje, zagotavljajo ustrezne storitve razvoja angleškega jezika in se izogibajo ločevanju učencev angleščine od svojih vrstnikov, lahko izboljšajo rezultate. Države in okrožja, ki so se odmaknili od le angleških navodil za modele dualnega jezika poročajo višje stopnje diplomiranja in močnejši akademski uspeh za učence angleščine skozi čas. Politike, ki pošteno ocenjujejo napredek učencev angleščine in se izogibajo kaznovanju šol za svoje ocene, so prav tako pomembne.
Sodelovanje Skupnosti in staršev pri razvoju politik
Pravično politiko ni mogoče oblikovati v vakuumu. Šolski odbori in okrožni administratorji, ki resnično sodelujejo v družinah in skupnostih, zlasti tistih iz zgodovinsko marginaliziranih skupin, razvijajo bolj odzivne in učinkovite politike. Zagon presega perfunkcijsko javno obravnavo. Vključuje izgradnjo zaupanja vrednih odnosov, zagotavljanje prevajalskih in tolmačenih storitev, razporejanje sestankov v dostopnih časih in krajih ter nadomestilo staršem za njihov čas in strokovno znanje.
Starševski svetovalni sveti, strukture upravljanja šol in proces participativnega načrtovanja so primeri mehanizmov, ki družinam dajejo resnično moč odločanja. Ko so skupnosti za mizo, politike bolj verjetno odražajo lokalne potrebe in vrednote, izvajanje pa je bolj verjetno uspešno, ker družine razumejo in podpirajo pristop. Raziskave kažejo, da šole z močno angažmano družino vidijo izboljšave v prisotnosti, vedenju in akademskem dosežku v vseh skupinah študentov.
Praktične strategije za okrožja, ki so zavezana k lastniškemu kapitalu
Šolska okrožja, ki želijo doseči napredek na področju enakosti in dostopa, lahko zdaj sprejmejo konkretne ukrepe.
Uredi celovito revizijo lastniškega kapitala. Zberi in analiziraj podatke o akademskih rezultatih, disciplini, vpisu v napredne programe, razdelitvi učiteljev in dodelitvi sredstev po rasi, dohodku, jeziku in stanju invalidnosti. Ugotovi vrzeli in prioritete področja za ukrepanje.
Prilagodite univerzalno presejanje za nadarjene programe. Samodejno ocenite vse študente za nadarjene, namesto da se zanašate na napotitve. Ta enotna sprememba politike je pokazala, da znatno poveča raznolikost v naprednih programih.
Revizirati disciplinske politike. Zmanjšati odvisnost od odstavitve in izgonov. Izvajati restorativne prakse in slediti razlike v disciplini po podskupini.
Razviti vključujoč učni načrt. Pregled učnih gradiv za pristranskost in zastopanje. Sprejeti gradiva, ki odražajo različne perspektive in učijo kritično razmišljanje o zgodovini in družbi.
Izvedba tehtano financiranje študentov. Dodelite več sredstev šolam, ki služijo učencem z višjimi potrebami, kot so revne osebe, angleški učenci in invalidi.
Vlaganje v raznolikost učiteljev in podporo. Zaposlite in obdržite učitelje barv prek ciljno usmerjenih cevovodnih programov. Zagotavljajte mentorstvo, konkurenčno nadomestilo in močan strokovni razvoj za vse učitelje, zlasti tiste v visoko potrebnih šolah.
Ustvarite strukture za sodelovanje v družini. Ustanovite starševske svetovalne odbore s pravo pristojnostjo odločanja. Poskrbite za prevajanje, skrb za otroke in štipendije, da zagotovite široko udeležbo.
Uporabite podatke pregledno. Objavite razčlenjene podatke o ključnih kazalnikih lastniškega kapitala letno. Zastavite cilje in poročajte o napredku skupnosti.
Vloga državne in zvezne politike
Medtem ko so lokalne politike so v središču tega članka, je pomembno, da priznate kontekst, v katerem delujejo. državne formule financiranja, zvezno uveljavljanje državljanskih pravic, in državne sisteme odgovornosti vsi ustvarjajo parametre za lokalno ukrepanje. Okrožja, ki želijo, da bi si enakost, so bolj verjetno, da bo uspešna, ko državna politika podpira njihova prizadevanja z ustreznim financiranjem, močne podatkovne sisteme in jasnih standardov pravičnosti. Nasprotno, državne politike, ki omejujejo lokalno diskrecijo ali spodbujajo konkurenco nad sodelovanjem lahko spodkopljejo lokalne pobude pravičnosti.
Lokalni zagovorniki in oblikovalci politik bi morali razumeti vzvode na državni ravni, ki lahko napredujejo ali ovirajo njihovo delo. Gradnja koalicij po okrožjih, da bi se zavzemali za pravično državno financiranje in sisteme odgovornosti, je pomembno dopolnilo k spremembam lokalne politike.
Sklep
Lokalne šolske politike niso nevtralne. Odsevajo odločitve o tem, kdo je pomemben in kdo ima prednost. Vsaka formula financiranja, vsak učni načrt, vsaka navodila discipline in vsaka politika vpisa bodisi približa šolsko okrožje pravičnosti in dostopa ali pa ga potisne naprej. Dobra novica je, da te politike sprejemajo ljudje na lokalni ravni, kar pomeni, da jih lahko spremenijo predani ljudje, ki nočejo sprejeti nepravičnosti kot neizogibno.
Dokazi so jasni: ko okrožja sprejemajo politike, ki pravično dodeljujejo sredstva, vključujejo različne perspektive v učnem načrtu, zmanjšujejo izključeno disciplino, širijo dostop do naprednih programov in resnično sodelujejo z družinami, se rezultati študentov izboljšajo za vsakogar. Razkorak med tem, kar raziskave pravijo in kar doživljajo mnogi učenci, je vrzel v politiki, zapiranje tega prepada pa je delo vsakega člana šolskega odbora, nadzornika, ravnatelja, učitelja, starša in člana skupnosti, ki meni, da si vsak otrok zasluži odlično izobrazbo.
Vložki ne bi mogli biti višji. Izobraževanje je najmočnejše orodje za odpravljanje krogov revščine in izgradnjo pravične družbe. Lokalne šolske politike lahko bodisi sprostijo ta potencial ali ga zaklenejo. Izbira je naša, in čas za ukrepanje je zdaj.