Table of Contents
Uvod: novo obdobje enakosti v oboroženih silah
Zakonske pravice in pravni status istospolnih zakonskih zvez v okviru vojaške službe so se v zadnjih dveh desetletjih močno spremenile. Za večino ameriške zgodovine so istospolne pare, ki služijo v uniformi, ne le pomanjkanje priznanja, ampak tudi aktivna diskriminacija, ki bi lahko končala kariero. Danes, medtem ko obstajajo znatne pravne zaščite, pot do popolne enakosti ni bila niti ravna niti popolna. Ta članek zagotavlja avtoritativno preverjanje zgodovinskega konteksta, mejnik pravne zmage, sedanje koristi, tekoče izzive, in prihodnje poti istospolne zakonske priznanja v ameriški vojski.
Zgodovinsko ozadje zakonskih pravic v vojski
Pred- »Ne sprašuj, ne povej« Era
Pred 1993 je vojaška politika izrecno prepovedala opravljanje dolžnosti gejev, lezbijk in biseksualcev. Enotni kodeks vojaškega pravosodja je kriminaliziral homoseksualno vedenje, člani službe pa so bili lahko upravno ločeni samo na podlagi svoje spolne usmerjenosti. Zakonska zveza med istospolno partnerico je bila pravno nemogoča na zvezni ravni, Ministrstvo za obrambo pa ni hotelo priznati nobenih takšnih zvez, tudi če bi se izvajalo v državah, ki so kasneje začele izdajati zakonske licence. V tem obdobju so istospolne pare stalno strašili pred izpostavljenostjo. Član službe, ki je želel formalizirati razmerje, ni imel poti do tega, in skupne ureditve – kot so pooblastila odvetnika in sonastanovanja – niso bile priznane nobeni od pravic, ugodnosti ali zaščite, ki so jo nudili heteroseksualnim zakonskim parom.
Kompromis »Ne sprašuj, ne govori«
Leta 1993 je predsednik Bill Clinton podpisal zakon, ki je omogočal, da homoseksualno in lezbično osebje služi tako dolgo, dokler je bilo njihovo orientiranje zasebno. Medtem ko je »Ne vprašujte, ne govorite« (Dadt) končal popolno prepoved, je ustvaril kulturo tajnosti in strahu. Člane službe bi lahko odpustili, če bi bili odkriti kot geji ali celo, če bi bili osumljeni. Zakon je izrecno prepovedal istospolno zakonsko priznanje: Zakon o zakonski zvezi iz leta 1996 (DOMA) je določil zakon kot med moškim in žensko za vse zvezne namene, vključno z vojaškimi koristmi. Posledično je bil član gejevske službe, ki se je poročil v nekaj državah, ki so to dovolile (Masachusetts je leta 2004 začel izdajati istospolne zakonske licence), deležen nič zveznega priznanja.
Razveljavitev DADT in padec DOMA
Razveljavitev “Ne sprašujte, ne govorite” septembra 2011 je bil prelomni trenutek. Prvič je lahko gej, lezbijka in biseksualno osebje služilo odprto brez strahu pred odpustom na podlagi svoje orientacije. Vendar pa je priznanje zakona blokiral DOMA. Prelomnica je prišla 26. junija 2013, ko je Vrhovno sodišče strmoglavilo oddelek 3 DOMA v Združenih državah proti Windsorju[]. Ta odločba je zahtevala, da zvezna vlada prizna istospolne poroke, ki so bile veljavne v državi, kjer so bile izvedene. DoD je ravnal hitro: v nekaj tednih je minister za obrambo objavil, da bodo istospolne zakonce članov službe upravičeni do številnih zveznih ugodnosti, vključno z zdravstvenim varstvom, stanovanjskimi dodatki in identifikacijskimi karticami. Kljub temu je bila slika še vedno razdrobljena, ker so vojaške ugodnosti vezane na zvezni zakon in državno jurisdikcijo.
Pravni razvoj na zemljiščih: odločitev o Obergefellu in politika overhaul v zvezi z direktivo o obdavčitvi energije
Sodba vrhovnega sodišča za leto 2015
Pravna pokrajina se je za vedno spremenila 26. junija 2015, ko je Vrhovno sodišče odločilo v Obergefell proti Hodgesu[]]. Sodišče je odločilo, da je istospolna poroka temeljna pravica, ki jo ščiti štirinajsti amandma, ki od vseh držav zahteva, da izdajo zakonske licence istospolnih parov in priznajo poroke, ki se izvajajo v drugih državah. Ta odločitev je končala državno neenotnost in vzpostavljeno zakonsko enakost po vsej državi. Za vojaške družine je to pomenilo, da je bil istospolni par, poročen kjerkoli v Združenih državah, zdaj zakonito poročen v vsaki državi in za vse zvezne namene.
Ministrstvo za obrambo
V dneh po sodbi Obergefell je DOD izdal izjavo, ki potrjuje, da bi se vse politike, ugodnosti in programi enako uporabljali za vse pravno poročene člane službe ne glede na spol njihovega zakonca. Posebne posodobitve so vključevale:
- Samodejno vpisovanje istospolnih zakoncev v sistem za poročanje o upravičenosti do obrambe (DEERS) za identifikacijske kartice in dajatve.
- Dostop do zdravstvene oskrbe prek TRICARE, vključno s storitvami načrtovanja materinstva in družine.
- Upravičenost do osnovnega dodatka za stanovanja po stopnji, ki je odvisna od države.
- Upravičenost do dodatkov za ločitev družine, potnih pravic in podpore za premestitev med stalnimi premiki na postaji (PCS).
- Polne pravice za medicinske odločitve, obvestila o nesrečah in pogrebne časti.
- Zaščita po zakonu o civilni pomoči za pripadnike službe (SCRA) za zaposlitev in prenehanje najema.
- Uradi za pravno pomoč morajo zdaj zagotavljati enake storitve istospolnih parov kot nasprotnim spolnim parom.
Obrambni oddelek je tudi vse podružnice – vojsko, mornarico, letalstvo, marince, obalno stražo (v okviru domovinske varnosti, vendar sodelujejo) – usmeril v posodobitev svojih predpisov, obrazcev za dajatve in računalniških sistemov za odstranitev spola specifičnega jezika. Kaplani so dobili navodila, da lahko še naprej opravljajo poroke v skladu s svojimi verskimi prepričanji, vendar morajo naprave zagotoviti enak dostop do prostorov za poroke in sprejeme.
Koristi in priznanje po Obergefellu: podroben pogled
Zdravstveno varstvo in zavarovanje
Ena od najbolj oprijemljivih prednosti priznanja zakonske zveze je zdravstveno varstvo. Enakospolne zakonce so upravičeni do TRICARE Prime, Select, ali Remote možnosti, z enakimi premijami, odbitki in kritje kot nasprotnih spolov zakoncev. To vključuje svetovanje duševnega zdravja, preventivno oskrbo, in predpisovanje drog. Za družine, ki živijo v tujini na vojaških bazah, TRICARE zagotavlja dostop do vojaškega zdravljenja (ki pogosto ne sprejema lokalnega zavarovanja). Poleg tega program Zvezni zaposlenih Health Benefits (FEHB) zdaj zajema istospolne zakonce zveznih uslužbencev, vključno s tistimi, ki delajo za DD v civilnih vlogah.
Stanovanja in premestitev
Člani službe, ki živijo v bazi z istospolno zakonsko zvezo, imajo pravico do družinskih stanovanj, vključno s poštnimi četrtletji ali stanovanjskim nadomestilom za bivanje zunaj baze. Odvisna stopnja BAH je bistveno višja od enotne stopnje, ta denar pa pomaga kriti stroške najemnine ali hipoteke. Med premikom PCS DOD plačuje za potovanje zakonca, pošiljanje gospodinjskih dobrin in začasno bivanje. Za dvovojaške istospolne pare (obe partnerji, ki služijo) vsak član storitve prejema BAH po neodvisni stopnji, kar je znatna finančna korist.
Pravna zaščita in koristi
Zakonca istospolne spola imata zdaj vse pravne zaščite po Enotnem kodeksu vojaškega pravosodja, vključno z zaščito pred nalogi za nasilje v družini, zakonsko pravico do pričevanja in pravico do prejemanja do dodelitve člana službe. Načrtovanje premoženja postane enostavno: član službe lahko imenuje zakonca za upravičenca do življenjskega zavarovanja družbenih članov (SGLI) brez kakršnih koli pravnih zadržkov. Po smrti člana službe je zakonec upravičen do enake odškodnine za odvisnost in odškodnino (DIC) od Ministrstva za veteranske zadeve kot vsak zakonec, ki je vdovec.
Storitve družinske podpore
Vojaški družinski podporni centri, družinski programi in svetovalne storitve so na voljo vsem zakonsko poročenim parom. To vključuje starševske razrede, finančno svetovanje in programe za podporo odpornosti napotitve. Izjemni družinski član Program (EFMP) zdaj služi istospolne družine z vzdrževanim, ki ima posebne zdravstvene ali izobraževalne potrebe, zagotavlja, da naloge upoštevajo potrebe zakonca.
Vztrajni izzivi in neenako izvajanje
Vprašanja v objektih za čezmorske države
Kljub odločitvi Obergefell, člani storitev, ki so nastanjeni v tujini včasih soočajo edinstvene ovire. Nekatere države gostiteljice ne priznavajo istospolne poroke ali omejujejo javne prikaze istospolnih odnosov. Status sporazumov sil (SOFA) ne more zagotoviti enako obravnavanje istospolnih zakoncev. Na primer, član službe, poročen z istospolno zakonsko ženo v Nemčiji (kjer je zakonska zveza zakonita) lahko naleti na težave, ko zakonec išče zaposlitev v okviru programa prednostnih vojaških zakoncev v državi, ki zakonsko ne priznava zakonske zveze. DoD je izdal politike, ki zagotavljajo, da zakonsko pravo zakoncev v ZDA prevlada na ravni namestitve, vendar lahko zunaj-base interakcije z lokalno policijo, najemodajalci ali ponudniki zdravstvenih storitev povzročijo trenje. Nekateri člani služb poročajo, da je bila zavrnjena osnova stanovanja, ker lokalni ukaz napačno razlaga zastarele predpise, čeprav so ti primeri postali redkejši kot usposabljanje.
Odpornost na državni ravni v povezavi z vojaškimi objekti
V Združenih državah Amerike lahko nekatere socialne in politične klime ustvarjajo nelagodje. Medtem ko morajo vojaški objekti slediti zveznemu pravu, nekatere državne pisarne (kot so tiste, ki izdajajo zakonske licence ali rojstni listi) v bližini vojaških baz lahko uradniki, ki zavračajo služenje istospolnih parov zaradi verskih ugovorov. Čeprav je odločitev Vrhovnega sodišča 2020 v Bostock v. Clayton County] potrdil, da diskriminacija na podlagi spola vključuje spolno usmerjenost v zaposlitev, ni celovit zvezni zakon, ki bi omejeval diskriminacijo v javnih nastanitvenih objektih, ki temeljijo na spolni usmerjenosti. Enakospolni vojaški par se lahko sooči s sovražnim poslom izven baze. Poleg tega je majhno število okrožnih uradnikov poskušalo zavrniti zakonske licence v celoti po Oberfell, čeprav so zvezna sodišča dosledno preglasila takšne ukrepe.
Storitve verskih nastanitvenih in kaplanskih ustanov
Vojska mora uravnotežiti vključevanje z versko svobodo. Politika ministrstva za pravosodje iz leta 2018 o verskih nastanitev omogoča kaplanom, da zavrnejo opravljanje istospolnih porok, če je to v nasprotju z njihovimi verskimi prepričanji, vendar ne morejo diskriminirati parov, ki iščejo storitve pri drugem kaplanu. Nekateri člani službe so poročali, da so težko našli kaplana, ki je pripravljen zagotoviti predzakonsko svetovanje ali službo na poroki, zlasti v močno verskih enotah. Vojska to na splošno rešuje tako, da paru dovoli, da išče civilno osebo na bazi ali z uporabo kaplana iz druge veje. Širše vprašanje ostaja točka stalne kulturne napetosti znotraj redov.
Transgender Service in medsebojnost
Medtem ko se ta članek osredotoča na istospolno poroko, je treba opozoriti, da je pravno priznanje članov transspolnih storitev ustvaril prekrivajočih se vprašanj. Tramp-era prepoved transspolnih zaposlenih (kasneje obrnjena z Biden administracijo) vplivala na nekatere istospolne poroke, kjer je eden ali oba partnerja prišel ven kot transspolni. Dokumenti za priznanje zakonske zveze – kot so rojstni listi, vozniške licence in vojaške osebne izkaznice – pogosto zahteva posodobljene oznake spola. DoD zdaj omogoča, da člani storitev spremeniti svoje oznake spola v DEERS z ustrezno dokumentacijo, ki nato poenostavlja špozne koristi za par, ki se lahko sprva zdi istospolno, vendar prehod kasneje. Vendar pa krpanje državnih politik o spremembah označevalca spola še vedno povzroča zamude in birokratske ovire za nekatere vojaške družine.
Prihodnost in zagovorništvo
Zakonodajna prizadevanja: Spoštovanje zakona
Decembra 2022 je predsednik Biden podpisal Spoštovanje zakona o poroki[]] v zakon, ki kodificira zvezno priznanje istospolnih in medrasnih zakonskih zvez. Čeprav Obergefell ostaja zakon dežele, ta zakon zagotavlja, da tudi če bi vrhovno sodišče v prihodnosti razveljavilo to odločitev, bi zvezna vlada še naprej priznavala zakonske zveze, ki se veljavno izvajajo v kateri koli državi. Za vojaške družine to zagotavlja dodatno raven varnosti: istospolno zakonec ne bo izgubil koristi zgolj zaradi spremembe sodne obrazložitve. Zakon tudi zahteva, da zvezna vlada prizna zakonske zveze ne glede na spol, raso, narodnost ali nacionalno poreklo, kar krepi politiko DoD iz leta 2015.
Pregledi politik in spremembe na področju kulture
DoD nenehno pregleduje svoje politike za odpravo implicitnih pristranskosti. Leta 2021 je oddelek dodal spolno usmerjenost kot zaščiteno kategorijo v vseh programih enakih možnosti. Zračne sile in vojska so posodobili svoje storitvene standarde oblačenja in urejanja, da so spolno nevtralne na načine, ki vplivajo na istospolne pare (npr. ime zakonca na uniformah se lahko zdaj pojavi z usklajenimi priimki). Zagovorniške skupine, kot so Moderno vojaško združenje Amerike (MMAA) in OutSSERVE-SLDN] še naprej spodbujajo boljše zbiranje podatkov o istospolnih vojaških družinah, bolj vključujoče znakov v centrih za podporo družinam in usposabljanje za sodnike zagovornike o edinstvenih pravnih vprašanjih, s katerimi se soočajo pari LGBTQ+.
Podatki in vidljivost
Eden od vztrajnih izzivov je pomanjkanje natančnih podatkov o številu istospolnih vojaških parov. Demografske raziskave DoD so redko vključevale vprašanje spolne usmerjenosti ali spolne identitete, zaradi česar je težko oceniti, koliko članov službe je v istospolnih zakonih in kakšne posebne potrebe imajo. Leta 2023 je Urad za spolno usmerjenost, lastniški kapital in vključevanje napovedal pilotne programe za vključitev LGBTQ+ v prostovoljne raziskave. Rezultati, ki se pričakujejo v poznih 2024, bi lahko pomagali pri prilaganju ugodnosti, stanovanj in podpore skupnosti. Zgodnje ocene neprofitnih organizacij kažejo, da približno 15.000 istospolnih parov vključuje vsaj enega člana aktivne dolžnosti, in približno 5000 takih parov je dvovojaških.
Globalne posledice in partnerstvo z zavezniki
Ameriška vojaška politika o istospolnih zakonih je vplivala na druge države. Nato zavezniki, kot so Združeno kraljestvo, Kanada, Nemčija in Avstralija, že zagotavljajo enako priznanje svojim članom službe. ZDA DoD pogosto deli najboljše prakse prek dvostranskih konferenc in programov izmenjav. Na primer, Ameriške letalske sile so sodelovale s Kraljevimi letalskimi silami, da bi standardizirale nastanitev za istospolne zakonce, nameščene v skupnih bazah. Kot globalni LGBTQ+ pravice napreduje, naravnanost ameriške vojske krepi svojo zavezanost človekovim pravicam in enakosti kot del diplomacije mehke moči.
Zaključek: Fundacija zgrajena, vendar delo ostane
Pot istospolnih zakonskih pravic v vojaški službi je dokaz moči pravnega zavzemanja, vodenja in družbenih sprememb. Od bolečega molka »Ne sprašuj, ne govori« do vse večje enakosti Obergefell proti Hodgesu[] in od poznonočnih posodobitev politike do zakona o spoštovanju zakonske zveze se je vojska premaknila iz ovire do enakosti v model za zvezno vključevanje. Vendar izzivi ostajajo na križišču državnih zakonov, prekomorskih pravnih sistemov, verskih namestitev in birokratske vztrajnosti. Žive izkušnje istospolnih vojaških družin še vedno oblikujejo potreba po vodenju papirologije, dokazovanju odnosov in včasih tudi izobrazbi lokalnih uradnikov. Oglaševanje, usposabljanje in zbiranje podatkov bo bistvenega pomena za za zapiranje preostalih vrzeli.
[Povezani viri: