Zgodovinski izvor ulsterske unionistične stranke

Le malo političnih strank v Združenem kraljestvu je oblikovalo regijo tako globoko kot Ulster Unionist Party (UUP) oblikovano Severno Irsko. V boljšem delu stoletja UUP ni bila zgolj stranka vlade – bila je stranka vlade, ki je imela skoraj neustavljeno moč iz delitve Irske skozi zadnja desetletja 20. stoletja. Razumevanje porekla stranke, njenega vzpona, njenega dolgega dominacije in njenega morebitnega upada je bistveno za vsakogar, ki si prizadeva za razumevanje kompleksne politične DNK sodobne Severne Irske.

Zgodba UUP se ne začne v parlamentu, ampak v krizi identitete in imperija. Konec 19. stoletja je Združeno kraljestvo videlo, kako se spopada z vprašanjem irske samouprave, in bilo je v nasprotju s tem gibanjem, znanim kot Home Rule, da je stranka našla razlog za obstoj.

Kriza domače vladavine in rojstvo organiziranega unionizma

Semena Ulster Unionist Party so bila posejana v 1880-ih, ko je liberalna vlada pod William Ewart Gladstone uvedla prvo Home Rule Bill leta 1886. Predlog zakona je bil ustanovitev devolved parlament v Dublinu, ki je dal Irski nadzor nad svojimi domačimi zadevami, medtem ko je Westminster obdržal oblast nad obrambo, zunanjo politiko in trgovino. Protestantu, v veliki meri prezbiterijansko in anglikansko prebivalstvo Ulsterja, je to bila eksistencialna grožnja. Bali so se, da bo katoliško-večinski parlament v Dublinu uvedel politike, sovražne njihovi verski svobodi, ekonomskim interesom in kulturni identiteti.

Nasprotovanje Home Rule je hitro prešlo v formalno politično gibanje. Leta 1885 so sindikalistični poslanci že usklajevali svoja prizadevanja v Westminstru, vendar je bil leta 1905 kot krovna organizacija za usklajevanje sindikalističnega upora po vsej pokrajini ustanovljen Ulster Unionistični svet []. Ta organ se bo kmalu razvil v to, kar zdaj priznavamo kot Ulster Unionistična stranka.

Čas ustanovitve UUP ni bil naključje. Liberalna stranka vrnil na oblast leta 1906, in premier Herbert Asquith je jasno svojo namero, da oživi Home Rule. S Parlamentom Act iz leta 1911 odstranitev veto moč, Pot za tretji Home Rule Bill je bil odprt. Unionisti v Ulsterju priznal, da se ne morejo več zanašati na Lords blokirati zakonodaje in bi morali organizirati kot masovno politično silo.

Ulsterska zaveza: odločilni trenutek

Noben dogodek ne ujame duha zgodnjega ulsterskega sindikalizma bolj živo kot podpis Ulsterske zaveze[]] septembra 1912. Organizirala sta ga sir Edward Carson in James Craig – dve visoki osebnosti v zgodnji zgodovini stranke – zaveza je bila slovesna zaveza, da se bo uprla domačemu pravilu na kakršen koli način. Modelirala je škotski nacionalni pakt 17. stoletja, združila je podpisnike v zavezujoči prisegi, da branijo svoje mesto v Združenem kraljestvu.

Več kot 470.000 moških in žensk je podpisalo zavezo, mnogi v svoji krvi. Dogodek ni bil le politični protest; bil je prikaz surove, organizirane kolektivne volje. unionistični voditelji so hkrati oblikovali Ulster prostovoljske sile[] (UVF), paravojaško telo, ki naj bi se po potrebi uprlo izvajanju domačega pravila. UFF je leta 1914 v Larneju pretihotapilo na tisoče pušk, v kar je postalo znano kot lovljenje Larne, odkrito kljubovalo britanski vladi.

Zaveza in UF sta dala UUP ogromen vzvod. Ko je prva svetovna vojna posredovala, je bilo Home Rule začasno prekinjeno za čas trajanja, vendar je bilo sindikalistično stališče jasno: Ulster ne bi šel tiho v dublinski parlament.

Razdelek in Fundacija Severne Irske

Zakon o irski vladi 1920 je bil kompromis, ki je rešil irsko vprašanje – ali, morda natančneje, ga razrezal na koščke. Zakon je ustvaril dve samoupravni entiteti: Južna Irska (ki je takoj zavrnila poravnavo in leta 1922 postala Irska svobodna država) in Severna Irska, ki je obsegala šest od devetih okrožij Ulster. UUP je pod vodstvom Jamesa Craiga (pozneje lorda Craigavona) sprejel ta dogovor z olajšanjem. To ni bilo vse, kar so želeli sindikalisti – upali so za vseh devet okrožij – vendar je zagotovil stalno sindikalistično večino.

Novi severnoirski parlament je bil odprt v Stormontu leta 1921, UUP pa je oblikoval prvo vlado. Od tistega trenutka do uvedbe neposrednega vladanja leta 1972 je stranka brez prekinitve obdržala oblast. Več kot 50 let je UUP upravljala Severna Irska kot enostrankarska država.

Arhitektura unionističnega gospostva (1921–1965)

Severna Irska je pod UUP razvila poseben politični in družbeni značaj. Stranka je zgradila svojo bazo na skrbnem usklajevanju protestantskih cerkva, Orange Order in poslovnih interesov. Ta koalicija se je ohranila s kombinacijo volilnega inženiringa, pokroviteljstva, in, kritiki trdijo, sistematična diskriminacija katoliške manjšine.

Ključne značilnosti upravljanja UUP so:

  • Izborna manipulacija:[ Meje konstitucije so bile začrtane, da bi povečali sindikalistično zastopanost, prakso, znano kot gerrymandering. Najbolj razvpit primer je bil londonski (Derry), kjer je bilo nacionalistično-večinsko mesto vklesano v sindikalistično vodeno volilno varovano.
  • Dodelitev sredstev za gradnjo: Lokalni sveti, ki jih nadzirajo lojalisti UUP, so dodelili javna stanovanja na način, ki je ohranjal sindikalistične večine in okrepil sektaško segregacijo.
  • Diskriminacija pri zaposlovanju:[] Ključne industrije, vključno z ladjedelnico Harland & Wolff in tovarno letal Short Brothers, so bile znane po tem, da dajejo prednost protestantskim delavcem.
  • Zakon o posebnih pooblastilih (1922): Ta široka zakonodaja je dala vladi oblast, da je internirala brez sojenja, prepovedala organizacije in uvedla policijske ure. Sprva je bila namenjena kot začasni ukrep, vendar je ostala v veljavi desetletja, ki se uporablja skoraj izključno proti nacionalistični skupnosti.

UUP je zagovarjal te politike, kot so potrebne za varnost in stabilnost, in trdil, da irska svobodna država (kasneje Republika Irska) ni hotela priznati legitimnosti Severne Irske in da je nacionalistično prebivalstvo v regiji nezvesto. Rezultat pa je bila globoko razdeljena družba, kjer sta politična moč in gospodarska priložnost v veliki meri potekali po sektaških linijah.

Obdobje po vojni in razpoke v Edifice

Do 60. let prejšnjega stoletja se je UUP soočil z naraščajočim pritiskom za reformo. Povojno obdobje je prineslo blaginjo v Zahodno Evropo, Severna Irska pa ni bila imuna na zahteve po modernizaciji. Predsednik vlade Terence O'Neill, ki je leta 1963 prevzel funkcijo, je poskušal stranko usmeriti k bolj vključujočemu, tehnokratskemu pristopu. Srečal se je s Taoiseachom (irski premier) Seánom Lemassom leta 1965, prelomno gesto čezmejnega bližina in poskušal izboljšati odnose s katoliško skupnostjo.

O'Neillove reforme so bile skromne – več gest kot strukturne spremembe – vendar so izzvale silovit odpor v njegovi stranki in širši sindikalistični skupnosti. Ian Paisley, prezbiterijski minister, se je pojavil kot glas ljudske opozicije, ki je O'Neilla označil za izdajalca unionističnih načel. UUP se je prvič soočil z resno notranjo delitvijo.

V tem obdobju se je rodilo tudi Severnoirsko združenje za državljanske pravice (NICRA), gibanje, ki ga je navdihnil ameriški boj za državljanske pravice, ki je zahtevalo konec diskriminacije na področju stanovanj, zaposlovanja in glasovanja. V maršah NICRA so se srečali z mešanico ravnodušnosti in sovražnosti vlade UUP, v okviru protestov pa so se protesti v Kraljevem ulsterskem konstabularju (RUC) pogosto zdeli del sindikalističnih proti demonstratorjev.

Gibanje za državljanske pravice se je hitro stopnjevalo in do leta 1969 je bila Severna Irska v krizi. Ulično nasilje v Derryju in Belfastu je vodilo do razporeditve britanske vojske, sprva za zaščito katoliških sosesk. UUP vlada pri Stormontu je izgubila nadzor.

Zrušitev viharja in začetek težav

Britanska vlada je pod vodstvom predsednika vlade Harolda Wilsona zahtevala, da severnoirska vlada izvede korenite reforme. UUP je bila sprejeta pod prisilo, vendar je bila strankajeva oblast usodno oslabljena. Leta 1971 je uvedba internacije brez sojenja (ki je bila usmerjena samo proti osumljenim republikancem) vnela nacionalistično mnenje in mnoge pognala v naročje začasne irske republikanske vojske (IRA).

Končni udarec je prišel 30. januarja 1972, znan kot Krvava nedelja, ko so britanski padalci ustrelili 13 neoboroženih pohodnikov za državljanske pravice v Derryju. V odgovor je britanska vlada 24. marca 1972 začasno prekinila severnoirski parlament in uvedla neposredno vladavino iz Westminstra. 50-letni monopol UUP na oblast se je končal, in nikoli ne bi popolnoma okreval.

Dolgi pohod skozi težave (1972–1998)

V naslednjem četrtletju stoletja je UUP deloval v politični pokrajini, ki sta jo preoblikovali nasilje in ustavna negotovost. Stranka je ostala največja sindikalistična sila za večino težav, vendar je bila nenehno izzvana iz lastne strani. Demokratična unionistična stranka (DUP), ki jo je ustanovil Ian Paisley leta 1971, je vztrajno rasla s tem, da se je odločno postavila v nasprotovanje kakršnemu koli kompromisu z nacionalizmom.

UUP se je soočila s temeljno strateško dilemo: ni se mogla vrniti v stari sistem Stormont, vendar je bila globoko sumničava do kakršnega koli dogovora o delitvi moči z nacionalisti. Ta napetost je opredelila pristop stranke med različnimi ustavnimi pobudami sedemdesetih in osemdesetih let, vključno s sporazumom Sunningdale iz leta 1973, ki je propadel po sindikalistični splošni stavki, in anglo-irskim sporazumom iz leta 1985, ki je Republiki Irski dal posvetovalno vlogo v zadevah Severne Irske.

Pod vodstvom Jamesa Molyneauxa (1979–1995) je UUP sprejel obrambno, previdno držo, ki se je osredotočala na ohranjanje sindikalistične enotnosti, namesto da bi sprožila novo politično razmišljanje. To je DUP omogočilo, da se je uokvirila kot bolj dinamičen in načelen sindikalistični glas.

Mirovni proces in sporazum o dobrem petku

Vse se je spremenilo z izvolitvijo Davida Trimbla za vodjo UUP leta 1995. Trimble je bil nekdanji akademik in trdovraten do ustavnih vprašanj, vendar se je izkazal pripravljen tvegati za mir. Po prekinitvi ognja leta 1994 je vstopil v pogovore z britansko in irsko vlado ter s Sinnom Féinom, političnim krilom IRE.

Pogajanja so se končala v sporazumu o dobrem petku (znan tudi kot Belfast sporazum) z dne 10. aprila 1998. Sporazum je bil zapleten kompromis: ustvaril je izvršilni organ za delitev oblasti, ki je vključeval tako sindikalistične kot nacionalistične stranke, ustanovil čezmejne institucije z Republiko Irsko in zagotovil predčasno izpustitev paravojaških zapornikov v zameno za razpustitev orožja.

Za UUP je sporazum predstavljal dosežek in strupeno čašo. Trimble je za svojo vlogo prejel Nobelovo nagrado za mir, stranka pa je na referendumu leta 1998 sprva dobila močno volilno podporo. Vendar je bilo izvajanje sporazuma zelo počasno, UUP pa so razdrli notranji spori glede razgradnje IRE, reforme policije in delitve moči s Sinnom Féinom.

Notranje prelomnice in vzpon DUP

Obdobje od 1998 do 2005 je bilo eno od stalnih atricij za UUP. Trimblovo vodstvo je bilo večkrat izpodbijano znotraj stranke, predvsem Jeffrey Donaldson, ki je vodil frakcijo, ki je nasprotovala vidikom sporazuma. DUP, ki je nasprotovala sporazumu iz Dobrega petka, se je postavil kot pristen glas sindikalizma in začel privabljati nekdanje volivce UUP.

Prelom je prišel na splošne volitve leta 2005, ko je DUP osvojil devet mest na UUP-ju. Trimble je takoj odstopil, UUP pa je vstopil v obdobje boleče ponovne ocene. Pod nasledniki Reg Empey, Tom Elliott, Mike Nesbitt in Robin Swann, stranka je težko opredeliti jasno identiteto v politični pokrajini, ki zdaj prevladuje pod DUP in Sinn Féin.

Ulsterska unionistična stranka v 21. stoletju

Današnja UUP je v primerjavi z zgodovinsko dominacijo močno zmanjšana sila. Stranka ima majhno število sedežev v skupščini Severne Irske, v britanskem parlamentu in lokalnih svetih. Poskušala se je razlikovati od DUP, tako da je sprejela bolj zmeren, centrističen ton o socialnih vprašanjih in se zavzemala za bolj konstruktivne odnose z Republiko Irsko v okviru unije.

Stranka se je soočila tudi z izzivi hitro spreminjajočih se demografskih pojavov Severne Irske. Katoliško prebivalstvo raste, popis prebivalstva 2021 pa je razkril, da katoliki zdaj prvič prekašajo protestante na Severnem Irskem. Ta demografski premik predstavlja dolgoročno eksistencialno vprašanje za vse sindikalistične stranke, vendar je bila UUP bolj pripravljena kot DUP priznati potrebo po širši, bolj vključujoči viziji sindikalizma.

Ključni izzivi in prihodnji vidiki

UUP mora biti na poti k več prekrivajočim se izzivom, če želi ostati relevantna:

  • Izborna marginalizacija:[] Stranka je zdaj tretja največja na Severnem Irskem, za Sinn Féinom in DUP. Prvo-past-the-post volilni sistemi v Westminstru in potreba po osvojitvi sedežev v polariziranem okolju otežujejo okrevanje.
  • Notranja identiteta: Stranka se mora odločiti, ali bo postala zmerna alternativa DUP ali tradicionalna sindikalistična stranka, ki lahko ponovno pridobi nezadovoljene volivce DUP. Te strategije se ne morejo zlahka uskladiti.
  • Ustavna negotovost: Trgovinski dogovori Severne Irske po Brexitu v okviru Windsorja so ustvarili nove napetosti znotraj sindikalizma. UUP je bil kritičen do okvira, vendar se je izognil odkritemu zavračanju DUP.
  • Demografske spremembe: Dolgoročni trend proti katoliški večini na Severnem Irskem zbuja možnost mejne ankete o irski združitvi. Odziv UUP na to perspektivo bo oblikoval njeno prihodnost.

Ključne figure, ki so oblikovale UUP

Nobena zgodovina UUP ni končana, ne da bi se zavedali posameznikov, ki so skovali njeno pot:

  • Čeprav ni bil ustanovitelj stranke, je Carson v času krize z notranjim vladanjem karizmatični vodja ulsterskega sindikalizma, vendar je bil odličen odvetnik in orator, je gibanje spodbudil in mu dal moralno avtoriteto.
  • James Craig, lord Craigavon (1871–1940): Prvi predsednik vlade Severne Irske, Craig je bil arhitekt sindikalistične države. Njegovo stalno, nepretenciozno vodstvo je ohranjalo UUP združeno skozi burna zgodnja leta razdruževanja.
  • Terence O'Neill (1914–1990): Nevoljni reformator, katerega poskusi modernizacije Severne Irske so odprli vrata gibanju za državljanske pravice in na koncu propad starega sistema. Njegova zapuščina ostaja sporna.
  • David Trimble (1944–2022): Najbolj posledični vodja UUP-a od Craiga. Trimble je vzel stranko v sporazum za dober petek in dobil Nobelovo nagrado za mir, vendar je bil politični strošek njegove stranke uničujoč.

Zapuščina in sklep

Ulster Unionistična stranka je študija v loku politične moči. Od svojega nastanka kot množično gibanje, zgrajeno za upiranje irskemu nacionalizmu, se je dvignilo, da postane nesporna vladajoča stranka regije, ki ima moč na načine, ki so zaščitili in razdelili njeno družbo. Njegova dolga dominacija je ustvarila pogoje za svoj propad: prav tiste strukture, ki so zagotavljale sindikalistično nadvlado, so prav tako povzročile žalitve, ki so podžgale gibanje za državljanske pravice in težave.

Pripravljenost stranke, da sprejme sporazum z dobrim petkom, je bila pogumno dejanje, vendar je to prišlo na račun njene volilne sposobnosti. V politični pokrajini, ki sta jo oblikovali DUP in Sinn Féin, UUP zaseda negotovo srednjo točko, še vedno zavezano sindikatu, vendar ne več glasu sindikalizma.

Ali lahko UUP uprizori oživitev ali pa bo še naprej bledel v rob severnoirske politike, ostaja odprto vprašanje.Zagotovo je, da je zgodovina stranke neločljiva od zgodovine Severne Irske. Bralci lahko za več o širšem kontekstu raziskujejo arhiv UK parlamenta o Zakonu vlade Irske 1920], vnos Enciklopedije Britannice o Ulster Unionistični stranki, zgodovinski pregled BBC o Ulsterski zavezi] in CAIN Archive na Univerzi v Ulstru, ki zagotavlja obsežen primarni vir gradiva o težavah in mirovnem procesu.

UUP je bil rojen v nasprotju z Home Rule, skovan v zavezi, in kaljen z vojno, delitev in pol stoletja nesporno vladanje. Njegova zgodba je daleč od konca – vendar stranka ni več v središču tega.