Table of Contents
Çfarë është federalizmi?
Federalizmi është një sistem qeveritar, në të cilin pushteti është i ndarë midis një autoriteti qendror (kombëtar) dhe njësive politike përbërëse (të njësive], shteteve, provincave apo rajoneve. Ky rregullim kushtetues krijon një ekuilibër të pushtetit, duke penguar çdo nivel të vetëm nga ushtrimi i kontrollit absolut. Vende të tilla si Shtetet e Bashkuara, Kanadaja, Gjermania, India dhe Australia punësojnë sisteme federale, secila me shpërndarjen unike të autoritetit të saj, studentëve, mësuesve dhe qytetarëve të angazhuar, kuptimi i tyre është thelbësor sepse format e saj, si janë të caktuara burimet, burimet dhe si mbrohen të drejtat individuale përmes juridiksionit, parimeve dhe zbatimit të vërtetë të qeverisjes federale.
Kuptueshmëria e federalizmit: Konseksione kore
Në krahasim me një sistem unitar, ku të gjithë autoritetet banojnë në një qeveri të vetme qendrore, ose një konfederatë, ku shtetet mbajnë më shumë pushtet dhe qeveria qendrore është e dobët, federalizmi godet një bazë të mesme. Një kushtetutë zakonisht delinezon pushtetin e çdo niveli, duke garantuar se si qeveritë kombëtare, ashtu edhe ato rajonale kanë autoritet në zonat e caktuara.
Për shembull, Shtetet e Bashkuara kanë një traditë të fortë sovraniteti të dyfishtë, ndërsa federalizmi i Gjermanisë, (anglisht) është më bashkëpunues dhe i integruar.
Parimet e federalizmit
Disa parime themelore mbështesin të gjitha sistemet federale, secila kontribuon në funksionimin dhe stabilitetin e strukturës qeveritare.
Ndarja e fuqive
Parimi më themelor është ndarja e pushtetit midis qeverive kombëtare dhe rajonale, që shpesh renditet në mënyrë të qartë në një kushtetutë, duke përcaktuar se cilën qeveri mund të bëjë ligje mbi të cilat subjekte. Për shembull, në kushtetutën e SHBA-së, Kongresit i janë dhënë fuqi të tilla si rregullimi i tregtisë ndërshtetërore dhe shpallja e luftës (fuqitë e e e mbivendosura), ndërsa shtetet mbajnë pushtetin të pabazuara për qeverinë federale (fuqitë e ruajtura).
Powers i përbashkët (Citles aktuale)
Shembujt përfshijnë taksimin, marrjen hua të parave, krijimin e gjykatave dhe zbatimin e ligjeve. kur të dyja nivelet veprojnë në të njëjtën sferë, mekanizmat si masa supreme (gjykata e epërsisë mbizotëron mbi ligjin shtetëror konfliktues) ndihmojnë në zgjidhjen e mosmarrëveshjeve.
Autonomi
Çdo nivel i qeverisë gëzon autonominë në sferën e vet të autoritetit, kjo do të thotë se qeveritë shtetërore apo provinciale mund të marrin vendime të pavarura në lidhje me çështje brenda juridiksionit të tyre pa ndërhyrjen nga qeveria qendrore.
Korniza kushtetuese
Kushtetuta zakonisht përfshin një proces për ndryshime, që lejon strukturën federale të zhvillohet me kalimin e kohës.
Lloje federalizmi
Shkencëtarët politikë kanë identifikuar disa modele federalizmi që përshkruajnë se si në fakt ushtrohet pushteti dhe si zhvillohet marrëdhënia midis qeverive kombëtare e shtetërore.
Federalizmi i Dual
Qeveria kombëtare dhe qeveritë shtetërore veprojnë në sfera të veçanta, secili suprem në sferën e vet. ky model ishte mbizotërues në Shtetet e Bashkuara gjatë shekullit të 19-të, kur qeveria federale kryesisht ka trajtuar çështjet e jashtme, shërbimin postal dhe monedhën, ndërsa shtetet kanë trajtuar shumicën e çështjeve të brendshme.
Federalizëm Bashkëpunues
Federalizmi i përbashkët, ose federalizmi i ashpër i tortës, mjegullon linjat midis përgjegjësive kombëtare dhe shtetërore. të dyja nivelet bashkëpunojnë për të zgjidhur problemet, për të ndarë fondet dhe programet e dhënies së fondeve së bashku.
Federalizmi Fiskal
Qeveria qendrore zakonisht mbledh më shumë të ardhura sesa duhet për funksionet e tyre, transferon fonde në shtete nëpërmjet granteve të dhëna, ndarjes së të ardhurave apo granteve të bllokut. kjo mund të krijojë vartësi dhe të ndikojë në prioritetet e politikës shtetërore.
Federalizmi i ri
Duke filluar nga fundi i shekullit të 20-të, lëvizjet drejt "Devolutionit të ri" kërkonin të kthenin pushtetin dhe përgjegjësinë tek qeveritë shtetërore. Propondentët argumentuan se shtetet janë më të ndjeshme ndaj nevojave lokale dhe se degradimi redukton burokracinë dhe mbeturinat. në SHBA, administrata Regane bllokon grantet dhe reformën e mirëqënies në vitet 1990 ishin shembuj kryesorë.
Fuqitë e përbashkëta në federalizëm: Një vështrim më nga afër
Fuqitë e përbashkëta (fuqitë aktuale) janë një tipar kritik i sistemeve federale. ato lejojnë si qeveritë kombëtare ashtu edhe ato rajonale të veprojnë në të njëjtat fusha politike, por shpesh me fusha apo përparësi të ndryshme. duke kuptuar këto fuqi të përbashkëta ndihmon në zbulimin e kompleksitetit dhe fleksibilitetit të qeverisjes federale.
Taksa
Në Shtetet e Bashkuara, qeveria federale mbledh taksat e të ardhurave dhe të korporatave, ndërsa shtetet vendosin gjithashtu taksat e të ardhurave, taksat e shitjes dhe taksat e pronës.
Zbatimi i ligjit
Organizatat federale si FBI-ja trajtojnë krimet që kalojnë kufijtë shtetërorë ose shkelin ligjet shtetërore, ndërsa policia shtetërore dhe lokale zbatojnë ligjet shtetërore, mund të bashkëpunojnë në forcat e posatçme, por mund të lindin mosmarrëveshje juridiksioni, parimi i sovranitetit të dyfishtë do të thotë se një individ mund të ndiqet penalisht për të njëjtën sjellje si sipas ligjit federal, ashtu edhe shtetëror, pa shkelur mbrojtje të dyfishta.
Infrastruktura dhe veprat publike
Qeveria federale siguron fonde nëpërmjet granteve dhe programeve ndërshtetërore të udhëshpejtave, ndërsa shtetet dhe zonat projektojnë, ndërton dhe mban projekte.
Arsimi
Edukimi është kryesisht një funksion shtetëror dhe lokal në shumë sisteme federale, megjithatë, qeveria kombëtare shpesh luan një rol të rëndësishëm nëpërmjet financimit, vendosjes së standardeve (p.sh., asnjë fëmijë i lënë pas në SHBA) dhe zbatimit të ligjeve për të drejtat civile. Shtetet e Bashkuara vendosin programe, licensione për mësuesit dhe formulat e financimit.
Kujdes shëndetësor
Politika e kujdesit shëndetësor është një tjetër fushë e autoritetit të përbashkët, në Shtetet e Bashkuara, qeveria federale administron Medikaret dhe vendos rregulla nëpërmjet Aktit të Kujdesit të mundshëm, ndërsa shtetet drejtojnë programet e ndihmës së ilaçeve (me fonde federale) dhe rregullojnë tregjet e sigurimeve.
Rregullimi i mjedisit
Politika mjedisore shpesh ndahet, me qeverinë federale që vendos standardet bazë (p.sh., Akt i pastër Ajror, Act Reable Water) dhe shtetet që i zbatojnë dhe i zbatojnë ato në mënyrë të ndryshme me kërkesa më të rrepta. kjo lejon shtetet si California të lëshojnë si pionierë standarde që më vonë ndikojnë në politikën kombëtare. megjithatë, konfliktet lindin kur shtetet kundërshtojnë mandatet federale ose kur problemet mjedisore kapërcejnë kufijtë juridiksionalë.
Rëndësia e federalizmit në qeverisjen moderne
Federalizmi ofron disa avantazhe që e bëjnë tërheqës për vendet e mëdha e të ndryshme.
Autonomia dhe përfaqësimi
Qeveria shtetërore mund të rregullojë politikat ndaj preferencave rajonale, që rritin pjesëmarrjen demokratike dhe përgjegjshmërinë. për shembull, shtetet në SHBA kanë qasje të ndryshme ndaj legalizimit të marihuanës, kontrollit të armëve dhe pagës minimale, duke i dhënë fund vlerave dhe kushteve lokale.
Punëtorët e demokracisë
Gjyqtari Louis Brandeis i përshkroi me famë shtetet si "puntore të demokracisë." Federalizmi bën të mundur eksperimentimin: një shtet mund të provojë një politikë të re si kujdesi shëndetësor universal, çmimet e karbonit apo reforma penale pa kryer të gjithë vendin. Eksperimentet e suksesshme mund të provohen nga shtete të tjera apo të miratohen në nivel kombëtar.
Kontrollon fuqinë qendrore
Duke shpërndarë autoritetin, federalizmi vepron si një kontroll strukturor kundër tiranisë. Fuqia nuk është e përqëndruar në një njësi të vetme; përkundrazi, qeveritë e shumta konkurrojnë dhe bashkëpunojnë.
Të jemi të vetëdijshëm për nevojat rajonale
Për shembull, politikat ekonomike të zhvillimit, përparësitë e arsimit dhe reagimi ndaj katastrofave mund të rregullohen për rrethanat lokale.
Sfidat dhe kritikat e federalizmit
Pavarësisht nga dobitë e saj, federalizmi paraqet edhe sfida domethënëse që mund të minojnë efektshmërinë, barazinë dhe qartësinë.
Konflikti dhe papërputhshmëria
Kur ligjet shtetërore dhe federale bien ndesh me këtë, pasiguria ligjore dhe konflikti mund të lindin çështje si legalizimi i marihuanës, zbatimi i imigracionit dhe të drejtat e abortit kanë çuar në beteja të mëdha gjyqësore dhe në politikat politike.
Pabarazia midis shteteve
Federalizmi mund të përkeqësojë pabarazitë rajonale, shtetet më të pasura janë në gjendje të sigurojnë arsim më të mirë, kujdes shëndetësor dhe infrastrukturë, ndërsa shtetet më të varfëra luftojnë. edhe pse transferimet federale mund të lehtësojnë pabarazitë, shpesh ato vijnë me tela të ngjitura dhe mund të mos barazojnë plotësisht mundësitë.
Kompleksiteti dhe dublikimi
Shumë shtresa qeverish mund të çojnë në dublim të shërbimeve, mbivendosjen e rregullave dhe paaftësi burokratike. Qytetarët mund ta kenë të vështirë të përcaktojnë se cila qeveri është përgjegjëse për një shërbim të veçantë që duhet të ketë përgjegjësi.
"Rrug në fund"
Në disa fusha të politikave, federalizmi mund të inkurajojë një "kurs deri në fund" ku shtetet e ulta (p.sh., standardet mjedisore, mbrojtjen e punës) për të tërhequr bizneset dhe investimet.
Federalizmi në botën moderne: Çështjet bashkëkohore
Federalizmi nuk është një koncept statik; ai zhvillohet në përgjigje të sfidave të reja.
Globalizimi dhe federalizmi
Globalizimi ka rritur rëndësinë e qeverisjes mbikombëtare (p.sh. Bashkimi Evropian) ndërsa po ashtu fuqizon rajonet lokale. sistemet federale duhet të lundrojnë në tensionin midis angazhimeve ndërkombëtare dhe autonomisë shtetërore. Marrëveshjet tregtare, marrëveshjet klimatike dhe traktatet e të drejtave të njeriut shpesh kërkojnë veprim kombëtar që mund të shkelin pushtetin shtetëror, duke ndezur debat mbi sovranitetin.
Përgjigje pandaremike
Në SHBA, mungesa e një strategjie kombëtare të koordinuar çoi në reagime të fragmentuara në nivel shtetëror, disa vende, si Gjermania dhe Australia, arritën bashkëpunim relativisht më të mirë nëpërmjet mekanizmave ndërqeveritarë.
Teknologjia dhe privacia e të dhënave
Teknologjia dixhitale krijon sfida të reja rregullatore, qeveritë federale shpesh kërkojnë të vendosin standarde të të dhënave të jetës së tyre, ndërsa shtetet mund të kalojnë ligje më të rrepta (p.sh., Kalifornia (p.sh. Akti i Jetës së Konsumatorëve).
Ndryshimi i klimës dhe federalizmi i Mjedisit
Ndryshimi i klimës është një problem global që kërkon veprim në të gjitha nivelet. sistemet federale lejojnë shtetet të çojnë në reduktimin e emisioneve dhe energji të pastër. megjithatë, bashkërendimi ndër-shtetëror dhe restopet federale janë shpesh të nevojshme për të siguruar veprim tërësor. tensioni midis inovacionit shtetëror dhe politikës kombëtare është në vazhdim.
Konfinitimi
Federale është një sistem i zbukuruar dhe elastik i fuqive të përbashkëta që është vërtetuar se është elastike në të gjitha shoqëritë e ndryshme, duke ndarë autoritetin midis qeverive kombëtare dhe rajonale, nxit autonominë, eksperimentimin dhe kontrollet në fuqinë e centralizuar. në të njëjtën kohë, ai paraqet sfida lidhur me konfliktin, pabarazinë dhe kompleksitetin që kërkon negociata dhe interpretime kushtetuese në vazhdim.
Leximi i mëtejshëm: Për më shumë analiza të thella, shih hyrjen Encyclopdia Britannica në federalizëm , [p] të Encyclopedia of Philosofie [plankation [5] dhe [FIT:6].U.S. [FLT]