Futja: Baza e ndryshimit të politikës japoneze

Sistemi politik i Japonisë, i karakterizuar prej kohësh nga mbizotërimi pranë i Partisë Liberal Demokratike (LDP) që nga 1955, ka përjetuar një fragmentim të dukshëm gjatë dy dekadave të fundit. Një nga zhvillimet më të rëndësishme është rritja e vazhdueshme e partive rajonale, të cilat prioritizojnë interesat lokale, identitetin kulturor dhe autonominë administrative mbi politikën e centralizuar, të Tokios dhe të centralizuara që ka përcaktuar historikisht vendin. Këto parti kanë kapitalizuar rritjen e pakënaqësisë midis zonave rurale dhe atyre rurale, dëshirojnë që qeverisja lokale, një skepticizëm më të gjerë ndaj vendosjes politike në një postim të pakicave që ka ndikuar në lidhje me politikat e tyre të mëdha dhe në lidhje me politikat e ardhshme, ato mund të ndryshojnë në mënyrë të ndryshme nga ana e tyre, si dhe në lidhje me politikat e tyre reale.

Konteksti historik: Nga Hegjemonia e LDP - së deri te Fragmenti politik

Për shumicën e periudhës pas Luftës së Dytë Botërore, peisazhi politik i Japonisë u përcaktua nga i ashtuquajturi sistem ح1955, në të cilin LDP konservative mbajti një kontroll pothuajse të pandërprerë mbi pushtetin, ndërsa Partia Socialiste e Japonisë (JSP) shërbeu si opozita kryesore. Kjo marrëveshje prodhoi stabilitet, por gjithashtu çoi në një shtet shumë të centralizuar ku burokratët në Tokio kontrollonin buxhetet, veprat publike dhe kuadrin rregullatorë. Ndonëse qeveritë lokale të fuqizuara ligjërisht nën kushtetutën e vitit 1947, qenë kryesisht të varur nga subvencionet kombëtare dhe direktika qendrore.

Dy ngjarje të mëdha thyen monopolin e LDP-së. Së pari, zgjedhjet e përgjithshme të 1993-tës panë që LDP-ja humbi shumicën e saj për herë të parë që nga krijimi, duke çuar në një seri qeverish të koalicionit jetëshkurtër. Kjo periudhë futi reforma zgjedhore, duke përfshirë zhvendosjen në një sistem majoritar të përzier anëtarësh në Dhomën e Përfaqësuesve të Atdhenjve të cilët u ulën pengesën për partitë më të vogla për të fituar vende. Së dyti, stanjacioni ekonomik i zgjatur pas shpërthimit të flluskës së çmimit në 1991, gërryi besimin në aftësinë e qeverisë qendrore për të administruar ekonomitë rajonale. Në këtë vend, partitë e para moderne filloi të dalin në skenë.

Shembulli më i shquar i hershëm ishte Partia e Re Xhapan e themeluar nga Moriiro Hoskava më 1993, e cila bëri fushatë në reformën politike dhe decentralizimin. Megjithëse u shpërbë brenda pak vitesh, ai vendosi një precedent për udhëheqësit lokalë për të sfiduar status quo-në. megjithatë, nuk ndodhi deri në 2000-tën që partitë me rrënjë rajonale arritën praninë institucionale të përhershme.

Partitë kryesore rajonale dhe tregimet e tyre arkeologjike

Sot, disa parti haptazi ose pa baza të tjera të tjera të tjera të tjera, janë nga ato që kërkojnë reforma tërësore kushtetuese dhe administrative, tek ato të përqëndruara në çështje specifike lokale të tilla si baza ushtarake apo rigjallërim ekonomik.

Partia e Novacionit e Japonisë (Niponi Ishin jo Kai)

Pa dyshim, partia më e suksesshme dhe më e shquar rajonale në Japonin bashkëkohore, Partia e Novacioneve të Japonisë (që shpesh quhet thjesht Ishin) u themelua në 2012 nga dy ish guvernatorë: Türu Hashimoto, kreu i hapur i prefekturës së Osakës dhe Ichirdila Matsui, kryetari i bashkisë së Osakës, platforma fillestare e partisë u përqendrua në transformimin e Osakës në një qiejtr-mepopult gjysmë-autësh të ngjashëm me Repartivatet e posaçme të Tokios, me autoritet shumë më të madh fiskal dhe megjithatë, Ihins u zgjeruait të zgjeruar, për të përfunduar politikën kombëtare, duke mbrojtur një strukturë administrative të plotë.

Pozicioni kryesor i politikës së Partisë së Novacionit të Japonisë përfshin:

  • Decentralizimi: Abolizimi ose reduktimi dramatik i rolit të prefekturave dhe zëvendësimi i tyre me shtete më të mëdha, vetëqeverise (dhshAhsei).
  • Reforma kushtetuese: duke shtuar një pikë që garanton haptazi autonomi lokale, ndonse partia ka mbështetur gjithashtu rivizitimin e artikullit 9 për të lejuar një ushtri të plotë.
  • Liberalizimi ekonomik: prerja e burokracisë për bizneset, veçanërisht ndërmarrjet e vogla dhe të mesme në zonat rajonale.
  • reforma e arsimit: raportimi i konkurrencës midis shkollave publike nëpërmjet zgjedhjes së shkollës dhe bonove.

Në zgjedhjet e përgjithshme të vitit 2021, ajo fitoi 41 vende në Dhomën e Përfaqësuesve, duke e bërë atë partinë e tretë më të madhe, gjithashtu ka guvernator të Osakës dhe një prani të fortë në rajonin e Kansait. Partia e ka vendosur gatishmërinë të bashkëpunojë me LDP për disa çështje (p.sh. rritjen ekonomike), ndërsa është kundër të tjerëve (p.g. buxheti i centralizuar) e ka bërë atë një aktor të paparashikueshëm por thelbësor në ndërtimin e koalicionit. Vërejtjet e jashtme që paraqesin një formë të rajonit: ajo kap dhe një nxitje ekonomike të veçantë për të gjithë reformat e Kanhait.

Partia e meshës sociale në Okinawa dhe lëvizjet lokale

Okinawa ka kohë që ka qenë një vatër mendimi rajonal, e shtyrë kryesisht nga prania e rëndë e bazave ushtarake të SHBA-së dhe trashëgimia historike e Mbretërisë së Ryukujusë. Partia e Masave Sociale Okinawa (Okinawa Shakai Taishtqit) u themelua në vitin 1952 dhe vazhdon të mbrojë heqjen ose reduktimin e bazave amerikane, mbrojtjen mjedisore dhe vetëvendosjen më të madhe për ishullin. ndërsa nuk kërkon zyrtarisht pavarësinë e saj, thekson retorikën e saj të veçantë nga kontinenti i Japonisë.

Në Dietin Kombëtar, partia zakonisht është në përputhje me blloqet e opozitës (më shpesh Partia Kushtetuese Demokratike e Japonisë ose Partia Komuniste Japoneze) për të çuar përpara axhendën e saj. Ndikimi i saj është lokal, por ka pasoja kombëtare, veçanërisht gjatë negociatave të traktatit të sigurisë të SHBA-Japan. Në 2018, guvernatori i Okinavës Denny Tamakia, ish anëtar i Partisë Social Massaw, fitoi një fushatë vendimtare rizgjedhore e përqëndruar në bllokimin e stacionit të ajrit Futen për të mos folur.

Parti të tjera rajonale dhe lokale

Përtej këtyre dy shembujve kryesorë, një numër partish më të vogla rajonale dhe kandidatësh të pavarur kanë dalë në vitet e fundit:

  • Tokyoies First (Tomin no First Kai): E themeluar nga guvernatori aktual i Tokios, Juriko Koike më 2017, kjo parti fitoi zgjedhjet e Asamblesë Metropolitane të Tokios në 2017 në një platformë të reformës administrative dhe transparencë më të madhe. Megjithëse është një parti metropolitane se sa haptazi ndëro-rajoniste, suksesi i saj tregoi thirrjen e politikës së mbështetur nga vendi edhe në kryeqytet.
  • Seika no Kai (Partia e Qeverisjes së Mirë): Një parti lokale në prefekturën Khchi u përqëndrua në mbështetjen bujqësore dhe kundërmasat e depopullimit.
  • Grupet e pavarësisë rajonale: edhe pse të veçuar, grupe në Hokaido, Tohoku dhe Kyushu kanë paraqitur ndonjëherë kandidatë që kërkojnë autonomi më të madhe fiskale. Këto parti rrallë fitojnë vende dietike por mund të ndikojnë në asambletë prefekturore.

Diversiteti i këtyre partive pasqyron faktin se rajonalizmi në Japoni nuk është një ideologji e vetme por një spektër që shkon nga reforma realiste administrative në politikat me bazë identitetin.

Faktorët e makinës: Pse partitë rajonale po fitojnë liri?

Rritja e partive rajonale nuk është aksidentale, ajo rrjedh nga një bashkërendacion i presioneve strukturore, ekonomike dhe demografike që kanë dobësuar lidhjet tradicionale midis votuesve dhe partive kombëtare të mëdha.

Parregullsitë ekonomike dhe Flluska ♫

Japonia e ka përqëndruar pasurinë dhe mundësinë e pasluftës, Tokion dhe prefekturat e saj rreth një të tretën e vendit, PKB-së, ndërsa prefekturat rurale si Totori, Shimana dhe Akita përjetojnë depopullim kronik, popullata të plakjes dhe bazat e taksave në rënie. Qeveria qendrore transferon fiskalë (softimet e taksave lokale) nëpërmjet Granteve të Albornazhit (sournt të taksave (so), kanë qenë të pamjaftueshme për të ndalur fluksin e të rinjve, sipas një studimi të viteve 2022 nga Instituti Kombëtar për Studime të Gradditjes, marrin për frymë rurale që është mesatarisht 1.5 herë të ndryshme, dhe vazhdojnë të bëjnë që këto shërbime të përfshihen në zona të ndryshme në mbështetje kombëtare.

Rigjiditeti institucional dhe qetësia e Autonomisë Lokale

Pavarësisht nga garancitë kushtetuese, Japonia mbetet një nga demokracitë më të centralizuara, që ka më shumë autoritet mbi 70% të të ardhurave totale të taksave dhe qeverive lokale u kërkohet të harxhojnë një pjesë të madhe të buxheteve të tyre në programet e mandatuara nga Tokioja. Propozimet e reformës për të mbështetur më shumë autoritetin fiskal dhe të shpenzimeve janë debatuar për dekada, por kanë bërë përparim të ngadalshëm. [FLTT:0] Ligji i decentralizimit [FIT], [FTTTT] transferohet ligji i dekursionimit [[] [ptim i] [pTIT:1:1:1] i cili do të mbetet në një qeveri lokale të drejtë arsimore, që do të vendoste mbi një qeveri lokale të pavarur dhe mbi të drejtën e qeverisjes së mirëmbajtjes, të cilën do të vendoste në një qeveri lokale të drejtuar nga ana e qeverisjes së tanishme, duke kërkuar nga ana e qeverisjes së saj.

Rënia demografike dhe dëshpërimi

Në Japoni popullsia po zvogëlohet dhe po plaket më shpejt se çdo ekonomi tjetër e përparuar. prefekturat rurale, veçanërisht, përballen me sfidën e dyfishtë të depopullimit dhe një bazë të vjetër të taksave.

Identiteti kulturor dhe kundërshtimi ndaj homogjenizimit

Japonia shpesh perceptohet si nje komb homogjent, por identitetet rajonale mbeten te forta. dialekti i Kansait, festivalet e Okinawas, traditat e veçanta te dimrit, dhe kujtesa historike e domeneve federale te gjitha kontribuojne ne nje sens te krenarise lokale qe politikanet nacionale ndonjehere e shpërfillin. partitë rajonale i kultivojnë me vete keto ide. per shembull, mbështetësit e Ishinit shpesh tundin dafin e Osas, dhe politikanet ne Okinawan referencen historine diplomatike Rijus. ky dimension kulturor rezonohet me nje menyre te vecante te vjeter qe neo-liberon dhe te popullaldet tradicionale.

Ndikimi në politikën dhe politikën kombëtare

Ndonse partitë rajonale mbajnë vetëm një pakicë vendesh dietore (megjithësisht 15-20% në Dhomën e Përfaqësuesve që nga 2024), ndikimi i tyre shtrihet shumë më tepër se numri i tyre.

King-mashtrues të koalicionit dhe axhenda-rektorë

LDP-ja ka ulur popullaritetin në 2010-të, e detyroi atë në koalicione me partnerë më të vegjël. ndërsa Komeito ka qenë aleati tradicional i koalicionit, rritja e Ishinit i ka dhënë LDP-së një partner alternativ mbi nismat e posaçme të reformës. Në vitin 2023, LDP dhe Ishini ranë dakord të bashkëpunojnë mbi një projekt-ligj për të bashkuar qytetin dhe prefekturën Osas në një njësi të vetme administrative, një nënshkrim Ishini. Në këmbim, Ishin mbështeti buxhetin e mbrojtjes së LDP-së. Kjo lloj e partive rajonale lejon të nxjerrë politikat rajonale edhe në qoftë se ato nuk hyjnë kurrë në një koalicion të përhershëm.

Decentralizimi si një çështje kryesore e rrymës

Falë mbrojtjes së vazhdueshme nga Ishini dhe të tjerë, decentralizimi është bërë një temë kryesore në politikën kombëtare. Qeveria ♫Vision për një Komunitet Dixhital të Qytetit të Kopshtit (DO), përfshin dispozita për të lejuar eksperimentet lokale me destabilizim, dhe një forcë vepruese 2024 po shqyrton mënyrat për t'i dhënë prefekturave më shumë kontroll mbi buxhetet e kujdesit shëndetësor dhe arsimit. ndërsa LDP ende i reziston devolutionit të plotë fiskal, biseda është zhvendosur në mënyrë të dukshme nga ajo nëse do të decentralizohet se sa më shpejt për ta bërë këtë.

Goditje zgjedhore dhe riorganizim i sistemit të partive

Partitë rajonale kanë kontribuar gjithashtu në prishjen e dinamikës dy-partiake kundër opozitës (LDP kundër opozitës) në zgjedhjet e 2022-ës, Ishin fitoi 10 nga 50 vende të qarqeve, duke e tejkaluar CDPJ në shumë zona rurale. Kjo e ka detyruar kundërshtimin kryesor për të rimenduar strategjinë e saj; disa udhëheqës të CDPJ-së tani mbrojnë për një platformë të partisë të interrajonizuar prej 190 që u jep degëve lokale më shumë liri. Vetë LDP ka parë të çarat e brendshme, disa kapituj që kundërshtojnë haptazi udhëzimet e Tokios mbi çështje të tilla si politikat e emigracionit dhe sugjeron gjithashtu se këto janë një faktor për riorganizim të ri-bërjen e të gjithë sistemit.

Sfidat dhe kufizimet që hasin partitë rajonale

Pavarësisht nga sukseset e tyre, partitë rajonale ndeshin pengesa të jashtëzakonshme.

Apeli i kufizuar kombëtar

Shumica e partive rajonale mbeten të përqëndruara gjeografikisht. lshin merr mbi 90% të vendeve të saj dietike nga rajoni i Kansait dhe Partia e Meshës Sociale e Okinawa vetëm me kandidatët në Okinawa. Kjo e bën të vështirë për ta të bëhen alternativa të vërteta kombëtare. ata gjithashtu luftojnë për të koordinuar politikën në të gjitha prefekturat e ndryshme, si përparësi lokale (p.sh., heqjen bazë në Okinawa kundër metro në konfliktin e Osakës).

Rrezet institucionale dhe rigjallëria kushtetuese

Sistemi politik i Japonisë nuk është projektuar për decentralizim. Kushtetuta nuk përcakton marrëdhëniet midis qeverive kombëtare dhe lokale me hollësi dhe çdo deformim i madh do të kërkonte ose një amendament kushtetues (që kërkon dy të tretat e shumicës në të dyja shtëpitë plus një referendum kombëtar) ose një riinterprecion themelor nga Dieta. Të dy opsionet janë politikisht të vështira dhe në kohë-konsumi. kështu partitë rajonale përballen me rrezikun e lodhjes së vrullit të tyre mbi legjislacionin simbolik që nuk prodhon ndryshime konkrete.

Rreziku i bashkë-pranimit nga LDP

LDP ka një histori të gjatë të absorbimit të ideve dhe politikanëve nga partitë më të vogla. tashmë, disa anëtarë të LDP-së kanë miratuar gjuhën e stilit të ISO-së rreth autonomisë lokale, dhe partia ka përfshirë disa ish-konformues të Ishin-it në rradhët e saj. Nëse LDP përfshin politika të mjaftueshme rajonale, ajo mund të dëmtojë vetë arsyen për ekzistencën e partive rajonale që i tërheqin ato në një votim të përkohshëm proteste që përfundimisht kthehet në rrjedhën e kontrollit.

Outlook i ardhshëm: Një Japoni më shumë e decentralizuar?

Duke parë përpara, trajektorja e partive rajonale do të varet nga disa faktorë:

  • vrull demografik: Ndërsa depopullimi rural përshpejtohet, pesha politike e zonave urbane si Tokio dhe Osaka mund të rritet, duke bërë potencialisht apele rajonale në zonat rurale më pak efektive. megjithatë, ndikimi ekonomik i Kansai mund t'i japë Ishinit një bazë të qëndrueshme.
  • Efektet e sistemit zgjedhor: Sistemi i përbërë ende favorizon partitë më të mëdha në pjesën proporcionale të përfaqësimit por lejon partitë e vogla rajonale të fitojnë qarqet me një anëtar. Nëse LDP shtyn për reforma të mëtejshme zgjedhore (siç kanë propozuar disa), ajo mund të synojë me qëllim vendet rajonale.
  • Kushte ekonomike: Një recesion i zgjatur që thellon pabarazitë rajonale mund të ushqejë më shumë mbështetje për partitë rajonale, ndërsa një rimëkëmbje e fuqishme mund të reduktojë pakënaqësinë.
  • Revizion kushtetues: Nëse ndodh një votim universal mbi kushtetutën, partitë rajonale mund ta shtyjnë atë të futë dispozitat e autonomisë lokale, duke çimentuar rëndësinë e tyre.

Skenari më i mundshëm është se partitë rajonale do të vazhdojnë të rriten në rritje, duke kapur 30-50 vende dietike dhe duke luajtur një rol kryesor në politikën e koalicionit. Ata do të shtyjnë për një revolucion më fiskal dhe thjeshtim administrativ dhe mund të frymëzojnë një brez të ri të udhëheqësve vendas që e shohin zyrën kombëtare si një shkallë më shumë se sa një qëllim përfundimtar. duke bërë kështu, ata po përshpejtojnë një transformim të fshehtë por real të Japonisë nga një shtet i lartë në rritje drejt një demokracie shumë-straveliste, shumë-fajsh.

Konfinitimi

Rritja e partive rajonale në Japoni është një reagim ndaj problemeve strukturore të thella të centralizimit, pabarazisë ekonomike, rënies demografike dhe homogjenizimit kulturor që partitë kombëtare nuk kanë arritur të trajtojnë siç duhet, ndërsa ato nuk janë ende gati për të thyer LDP-në që të mbahen në pushtet, ato tashmë kanë ndryshuar tonin e debatit politik dhe kanë detyruar qeverinë të konsiderojë reformat që do të kishin qenë të pamendueshme më parë.