Lidhja midis qeverive federale dhe atyre shtetërore në Shtetet e Bashkuara është përcaktuar nga kushtetuta e SHBA-së, e cila vendos një sistem federalizmi. Ky sistem ndan fuqitë midis një qeverie kombëtare dhe qeverive shtetërore, duke siguruar që askush të mos bëhet tepër i fuqishëm, ndërsa të dy nivelet kanë përgjegjësitë e tyre, disa fuqi mbahen vetëm nga qeveria federale. Kuptimi i këtyre fuqive ekskluzive është thelbësor për të kuptuar se si vepron sistemi politik i SHBA-së, nga mbrojtja kombëtare deri tek rregullimi ekonomik.

Fuqitë e mbështetura të qeverisë federale

Kushtetuta e SHBA-së i jep qeverisë federale autoritete të veçanta, të njohura si fuqi të numëruara, në nenin I, këto 18 renditen fuqitë dhe janë mohuar haptazi për qeveritë shtetërore. Shtetet nuk mund t'i ushtrojnë këto fuqi sepse duke bërë kështu do të binin ndesh me uniformitetin kombëtar dhe me projektin e Kushtetutës për një qeveri të centralizuar që mbron kombin si një të tërë.

Për shembull, vetëm qeveria federale mund të rregullojë tregtinë ndërshtetërore dhe të huaj, kjo fuqi, e gjetur në Gazetën Tregtare, është përdorur për të miratuar ligjet që mbulojnë gjithshka që nga standardet e punës në rregulloret mjedisore. Shtetet janë ndaluar të ndërhyjnë në tregtinë ndërshtetërore apo të imponojnë tarifat e mallrave nga shtetet e tjera. Përveç kësaj, vetëm qeveria federale ka fuqinë për të krijuar para dhe për të rregulluar vlerën e saj. Shtetet nuk mund të shtypin para apo të lëshojnë tender ligjor, gjë që pengon kaosin ekonomik dhe siguron një sistem të qëndrueshëm monetar në të gjithë vendin. Fuqia e luftës dhe rritja e ushtrive është gjithashtu një qeveri ekskluzive për të krijuar shtete federale, pasi nuk mund të mbajnë apo të përfshihen në shërbime të tjera ligjore, duke nxitur autorizimin e postës dhe duke nxitur për të nxitur autorizimin e taksave dhe duke nxitur në pushtete të larta të autorit dhe duke nxitur në rrugë të ndryshme.

Ky klauzolë është interpretuar gjerësisht nga Gjykata e Lartë, si McCColloch kundër Merilandit (1819), e cila përkrahte krijimin e një banke kombëtare edhe pse nuk ishte rreshtuar në mënyrë të qartë. Nuk mund të kërkojë një masë të ngjashme për të zgjeruar fuqitë e tyre, siç janë rezervat e Dhjetëa të papërmbajtura ndaj njerëzve apo shteteve.

Fuqia për taksat dhe shpenzimet

Qeveria federale ka autoritet të madh për të detyruar taksat dhe për të ndarë fonde për qëllime kombëtare, kjo përfshin vendosjen e taksave të të ardhurave, taksat e korporatave, taksat e pagave dhe taksat e aksizës për mallrat specifike si benzina dhe alkoholi.

Shpenzimet federale shpesh ndikojnë politikat shtetërore nëpërmjet granteve të kushtëzuara, për shembull, qeveria federale ka përdorur fondet e udhëshpejtës për të inkurajuar shtetet për të rritur moshën e pirjes në 21 dhe për të vendosur kufizime të shpejtësisë. Në Dakota kundër Dole (1987), Gjykata e Lartë e mbështeti këtë praktikë, duke vendosur se Kongresi mund të lidhë kushtet me paratë federale për aq kohë sa ato janë të lidhura me qëllimin e programit. Shtetet nuk mund të vendosin kushte të ngjashme mbi qeverinë federale, pasi shpenzimi i pushtetit federal është në prioritetet e tij të drejtpërdrejtë në aftësitë kombëtare.

Përveç kësaj, qeveria federale mund të parandalojë politikat e taksave shtetërore kur ato bien në konflikt me interesat kombëtare. sistemi federal i taksave të të ardhurave, i krijuar nga Amendamenti i Gjashtëmbëdhjetë, lejon qeverinë të mbledhë të ardhura nga të gjithë qytetarët, ndërsa shtetet mbështeten në sistemet e tyre të veçanta të taksave. kjo strukturë e dyfishtë taksimi lejohet, por shtetet nuk mund të paguajnë të ardhurat nga sigurimet federale ose të dëmtojnë aftësinë e qeverisë federale për të marrë borxh. Qeveria federale gjithashtu ofron nxitje ekonomike gjatë recesioneve, një mungesë pushteti për shkak të kërkesave të balancuara të buxhetit dhe kapacitetit të kufizuar fiskal.

Sjellja e punëve të jashtme

Kushtetuta i jep presidentit autoritetin për të negociuar traktatet (me këshilla dhe miratim të senatit) dhe për të emëruar ambasadorë dhe diplomatë. Shtetet janë të ndaluara haptazi për të hyrë në traktate, aleanca ose konfederacione. kjo siguron që vendi të flasë me një zë në çështjet ndërkombëtare, duke mbajtur qëndrueshmëri në politikën e jashtme dhe marrëdhëniet diplomatike.

Qeveria federale ka pushtete të trashëguara në çështjet e jashtme që shkojnë përtej listës së numëruar. Gjykata e Lartë besonte se qeveria federale ka autoritet plenar në marrëdhëniet e jashtme, e cila rrjedh nga sovraniteti kombëtar. Kjo do të thotë se shtetet nuk mund të përfshihen në veprimtari që ndikojnë në politikën e jashtme, të tilla si imponimi i tarifave mbi të huajt apo vendosjen e rregullave të tyre të emigracionit. Për shembull, shtetet nuk mund të hyjnë në marrëveshje tregtare me vende të tjera që njohin vetëm qeveritë e huaja dhe qeveritë federale. [2]

Qeveria federale administron gjithashtu organizatat dhe traktatet ndërkombëtare, si Kombet e Bashkuara dhe NATO-n. Shtetet mund të marrin pjesë në disa veprimtari ndërkombëtare, si promovimi tregtar apo programet e shkëmbimit kulturor, por këto nuk duhet të kundërshtojnë politikën e jashtme federale.

Krijo mbrojtjen kombëtare

Qeveria federale është përgjegjëse vetëm për mbrojtjen kombëtare, duke përfshirë mbajtjen e forcave të armatosura dhe shpalljen e luftës, nenin që i jap Kongresit fuqinë për të ngritur dhe mbështetur ushtritë, për të mbajtur dhe mbajtur një marinë, dhe për të thirrur policinë për të zbatuar ligjet federale, për të shtypur dhe për të larguar pushtimet.

Politika federale e mbrojtjes përfshin zhvillimin e sistemeve të armëve, mbajtjen e arsenaleve bërthamore dhe kryerjen e operacioneve të inteligjencës nëpërmjet agjencive si Departamenti i Mbrojtjes dhe CIA-së. Shtetet nuk mund të ndërtojnë sistemet e tyre të mbrojtjes me raketa apo të krijojnë baza të pavarura ushtarake të huaja, Ligji Pose Komitatus (1878) kufizon përdorimin e ushtrisë për zbatimin e ligjit brenda Shteteve të Bashkuara, një kufizim që shtetet nuk e kanë me Gardën Kombëtare kur është në gjendje aktive. megjithatë qeveria federale mund të përdorë ligjet ushtarake për të zbatuar të drejtat civile, si të tilla gjatë krizave civile apo fatkeqësive natyrore.

Shembuj të fuqive të mbrojtjes ekskluzive përfshijnë vendimin për vendosjen e trupave jashtë vendit, negocimin e marrëveshjeve të armëpushimit dhe autorizimin e grevave ushtarake. Shtetet nuk mund të tërhiqen njëanshmërisht nga aleancat ushtarake apo të krijojnë ushtritë e tyre në këmbë.

Zbatimi i ligjeve federale

Qeveria federale ka autoritetin për të zbatuar ligjet që zbatohen në të gjitha linjat shtetërore dhe ligjet e larta shtetërore, agjencitë federale të zbatimit të ligjit, si Byroja Federale e Hetimit (FBI), Administrata e Zbatimit të Drogës (DEA), dhe Byroja e Alkoolit, Duhani, Zjarrfikat dhe Shfarizmat (ATF) hetojnë dhe ndjekin krimet që shkelin ligjin federal. Shtetet nuk mund të zbatojnë ligjet federale për vete, por shpesh bashkëpunojnë nëpërmjet forcave të përbashkëta të punës. megjithatë, përgjegjësia kryesore për zbatimin e statuteve federale qëndron në fusha federale, veçanërisht në të drejtat civile, imigracionit dhe taksat federale.

Ligji i të Drejtave Civile i 1964-tës është një shembull historik i pushtetit federal, i cili ndaloi diskriminimin bazuar në racën, ngjyrën, fenë, seksin apo origjinën kombëtare në strehimet publike dhe punësimin. Qeveria federale përdori autoritetin e saj për të shkelur ligjet e ndarjes së shtetit dhe për të zbatuar integrimin nëpërmjet Departamentit të Drejtësisë. Shtetet që kundërshtuan paditë dhe humbjen e fondeve federale. po ashtu, Ligji për të Drejtat e Voting të 1965-tës lejoi mbikqyrjen federale të praktikave të zgjedhjeve shtetërore për të parandaluar diskriminimin. Shtetet nuk mund të krijojnë ligje që kundërshtojnë këto mbrojtje federale dhe qeveria federale mund të ndërhyjë për të siguruar përmbushjen.

Zbatimi federal i ligjit mbulon gjithashtu krime që kapërcejnë kufijtë shtetërorë, të tilla si rrëmbimi, trafiku i drogës dhe krimi në internet, por nuk mund të ndjekin penalisht shkeljet federale.

Fuqitë ekskluzive në tregti dhe në kurë

Fuqia e qeverisë federale mbi tregtinë ndërshtetërore dhe të jashtme është si e gjerë dhe ekskluzive. kjo përfshin rregullimin e transportit, komunikimit dhe tregtisë midis shteteve dhe vendeve të tjera. Shtetet nuk mund të vendosin tarifa apo detyra mbi importet apo eksportet pa leje federale dhe nuk mund të rregullojnë tregtinë që Kongresi ka zgjedhur për të lënë të parregulluar.

Vetëm qeveria federale mund të parashohë para dhe të rregullojë vlerën e saj. Shtetet janë të ndaluara për lëshimin e monedhës ose për bërjen e një tenderi ligjor për para të arit dhe argjendit të argjendtë për borxhe. kjo siguron një sistem të monedhës uniforme, i cili është thelbësor për stabilitetin ekonomik dhe tregtinë. Qeveria federale gjithashtu ka pushtet mbi ligjet e falimentimit, të cilat janë uniforme në të gjithë shtetet, ndërsa shtetet mund të rregullojnë sigurimin dhe bankat brenda kufijve të tyre, nuk mund të ndërhyjnë në politikën monetare federale apo të krijojnë bankën e tyre qendrore. Sistemi Federal, i vendosur nga Kongresi, kontrolli dhe normat e interesit monetar, shtetet nuk mund të replihen.

Përkrahja dhe premtimi kushtetues

Kur në nenin VI vendoset se kushtetuta, ligjet federale dhe traktatet janë ligji më i lartë i tokës, detyrues i të gjithë gjyqtarëve shtetërorë, kur ligjet federale dhe shtetërore hyjnë në konflikt, ligji federal mbizotëron nëpërmjet doktrinës së para-optimit.

Për shembull, në Gibbons kundër. (1824] Gjykata e Lartë vendosi se një monopoli shtetëror i emigrantëve në lundrimin me avull shkeli rregullimin federal të tregtisë ndërshtetërore. Po ashtu, në California kundër ARC Amerika. Gjykata e Lartë e ka shkelur rregullin federal të tregtisë. Në [LT:2], megjithatë, kur Kongresi nuk mund të zbatojë politikat e tyre federale nën kontrollin e shtetit, sipas ligjit federal apo të pronësisë federale.

Fuqitë e rezervës dhe të tanishme

Ndërsa qeveria federale ka fuqi ekskluzive, shtetet kanë gjithashtu fuqi të rezervuara në kuadrin e Amendamentit të Dhjetë. këto përfshijnë pushtete mbi arsimin, qeverinë lokale, tregtinë e brendashtetërore dhe ligjin familjar. megjithatë, vija midis fuqive ekskluzive dhe të përbashkëta nuk është gjithnjë e qartë. fuqitë aktuale, të tilla si taksimi, huamarrja dhe ngritja e gjykatave, janë të ndara nga të dy nivelet e qeverisjes. për shembull, qeveritë federale dhe shtetërore mund të mbledhin taksat, por fuqia e taksave federale është gjithashtu e lartë. mund të krijojë sistemet e tyre gjyqësore, por kanë juridiksione të veçanta mbi këto ligje apo traktate federale.

Shtetet nuk mund të ushtrojnë fuqi që janë të deleguara në mënyrë kushtetuese për qeverinë federale, si për shembull, të shpallin luftë ose para, por mund të përfshihen në veprimtari që prekin interesat federale, me kusht që ato të mos bien në konflikt.

Shembuj historikë të fuqisë ekskluzive federale

Në të gjithë historinë e SHBA-së, qeveria federale ka përdorur fuqitë e saj ekskluzive për të trajtuar sfidat kombëtare.

Kohët e fundit, qeveria federale ka arritur reagimet ndaj emergjencave kombëtare, si sulmet e 11 shtatorit dhe epidemia e COVID-19. agjencitë federale si Qendra për Kontrollin dhe Parandalimin e Sëmundjeve (CDC) dhe Departamenti i Sigurisë Kombëtare kanë autoritet që shtetet nuk mund të replikohen. Shtetet kanë hyrje nëpërmjet partneriteteve federale, por nuk mund të shkelin direktivat federale në fusha të juridiksionit të veçantë federal, si kufizime ndërkombëtare udhëtimi apo shpërndarja e vaksinave gjatë një pandemie. këta shembuj tregojnë se si fuqitë e veçanta mbajnë unitetin kombëtar dhe reagojnë ndaj çështjeve që i tejkalojnë kufijtë e shtetit.

Konfinitimi

Duke kuptuar se ç'mund të bëjë qeveria federale që qeveritë shtetërore nuk mund të jenë thelbësore për të kuptuar sistemin federal të federalizmit. Kushtetuta i jep qeverisë federale fuqi ekskluzive në fusha si punët e jashtme, mbrojtja kombëtare, monedha, tregtia ndërshtetërore dhe zbatimi i ligjeve federale.

Për lexim të mëtejshëm, eksplorojeni Cryct Yourcle I fuqive në Qendrën Kushtetuese Kombëtare dhe SH.B.A.gov i qeverisë federale . precedente ligjore si Mlugq v. [FLT] dhe [L] The Information [FL] (FLTL]:5] dhe [FTL] [p] [p] e gjykimit] e informacionit federal: [7]