Table of Contents
Kushtetutat shtetërore përmbajnë dispozita që qeverisin të drejtat e votimit dhe procedurat zgjedhore. këto rregulla mund të ndryshojnë ndjeshëm nga një shtet në tjetrin, duke formuar se si zhvillohen zgjedhjet dhe kush mund të marrin pjesë. ndërsa kushtetuta e SHBA vendos mbrojtje bazë, të tilla si ndalimi i taksave të votimit nëpërmjet Amendamentit të 24-të dhe zbatimi i grave nëpërmjet Amendamentit të 19-të, në përgjithësi i lë në detyrë të vendeve. Si rezultat, kushtetutat shtetërore janë bërë baza kryesore për të drejtat e votimit, integritetin dhe aksesin ndaj votimit.
Fondacioni kushtetues i votimit në Shtetet e Bashkuara
Lidhja midis qeverisë federale dhe shteteve në ligjin zgjedhor është përcaktuar nga kushtetuta e SHBA-së. Artikulli I, Seksioni 4 i jep shtetit fuqinë për të vendosur "Times, Vendet dhe Mannerin e mbajtjes së zgjedhjeve për senatorët dhe Përfaqësuesit," subjekt i zbatimit të Kongresit. Ky delegacion do të thotë se kushtetutat shtetërore janë dokumentet kryesore ligjore që përshkruajnë të drejtat e votimit dhe procedurat zgjedhore për zgjedhjet shtetërore dhe lokale. Gjykatat federale vetëm ndërhyjnë kur ligjet shkelin mbrojtjen kushtetuese, të tilla si Mbrojtja e Barabartë apo Akti i Të Drejtave të Barabarta.
Konteksti historik dhe divizioni federal-shtet
Nga themelimi i kombit, shtetet e ushtruara gati-topaIe mbi kontrollin mbi atë se kush mund të votonte, kërkesat për pronësinë e pronësisë, provat fetare dhe përjashtimet raciale ishin të zakonshme në kushtetutat e hershme shtetërore. Amendamenti i 15-të (1870) ndaloi diskriminimin racial në votim, por mori gati një shekull gjyqësor dhe legjislacion federal përpara se këto mbrojtje të ishin zbatuara në mënyrë domethënëse.
Pse kushtet shtetërore kanë më shumë rëndësi se kurrë?
Në dekadat e fundit, kushtetutat shtetërore janë bërë gjithnjë e më të rëndësishme si mjete për mbrojtjen e të drejtave të votimit, veçanërisht kur mbrojtja federale është dobësuar ose kufizuar. Disa shtete kanë ndryshuar kushtetutat e tyre për të përfshirë garancitë e sigurta të të drejtave të votimit që shkojnë përtej ligjit federal, ndërsa të tjerë kanë futur në fuqi procedura zgjedhore më të rrepta. diversiteti i qasjes do të thotë se përvoja e votuesve dhe mbrojtja ligjore gëzojnë të varura shumë nga ajo që i quajnë zyrtarët dhe politikëbërësit, duke qëndruar në kushtet kushtetuese nuk është thelbësore; është për administratën themelore dhe të ligjshme.
Votimi i garancive të të drejtave në kushtetutat shtetërore
Shumica e kushtetutave shtetërore pohojnë se e drejta për të votuar në një formë, por qëllimi dhe specifikizmi i këtyre garancive ndryshon gjerësisht. Disa shtete kanë vendosur një të drejtë të gjerë, pohuese në faturat e tyre të të drejtave, ndërsa të tjera përfshijnë dispozitat e votimit vetëm në artikujt e dedikuar ndaj zgjedhjeve dhe sanfthure. Kuptimi i këtyre dallimeve është vendimtar për përcaktimin nëse ligjet e zgjedhjeve të një shteti mund të sfidohen si jokushtetuese nën kartën e vetë shtetit.
Të drejtat afirmuese kundër të drejtave të rreme
Për shembull, kushtetutat e Oregonit, Ilinois dhe Nju Jorkut përmbajnë një gjuhë që pohon se "çdo qytetar" ka të drejtë të votojë, megjithatë shumë kushtetuta shtetërore nuk i japin më një grant të hapur, përkundrazi, duke shtuar kualifikimet për votimin, qëndrimin, shtetësinë dhe regjistrimin dhe duke ia lënë legjislaturës për të rregulluar zgjedhjet.
Klausët anti-shkrijues përtej nivelit federal
Shumë kushtetuta shtetërore e ndalojnë haptazi diskriminimin në votim mbi bazën e racës, gjinisë, ngjyrës apo kushteve të mëparshme të skllavërisë, pasqyrimin e ndryshimeve të 15-ta dhe të 19-të. Disa shtete shkojnë më tej, duke shtuar kategori të tilla të mbrojtura si feja, origjina kombëtare apo paaftësia. Për shembull, kushtetuta e Kalifornisë garanton se e drejta për të votuar nuk do të mohohet apo do të përdoret për shkak të racës, etnisë, gjinisë apo paaftësisë. Këto masa mund të sigurojnë mundësi ligjore shtesë për votuesit që përballen me diskriminimin nën ligjin e shtetit, edhe kur pretendimet federale nuk janë të disponueshme.
E drejta për një top të fshehtë
Kjo dispozitë, e gjetur në kushtetutat e shteteve të tilla si Masaçusetsi, Nju Jorku dhe Teksasi, siguron se askush nuk mund të vëzhgojë apo të ndikojë në atë se si një votë individuale.
Epigibiliteti i votuesve: Mosha, varësia, qytetaria dhe regjistrimi
Kushtetutat shtetërore përcaktojnë zakonisht kërkesat thelbësore për të qenë të pagabueshme për votuesit, ndërsa disa nga këto kërkesa janë të qëndrueshme në të gjithë shtetet, për shembull, të tjerët ndryshojnë ndjeshëm, veçanërisht kohëzgjatjen e qëndrimit, afatet e regjistrimit dhe të drejtat e votimit të njerëzve me dënime të kaluara penale.
Mosha dhe kërkesat për të qenë të varur
Pothuajse çdo kushtetutë shtetërore vendos moshën minimale të votimit në moshën 18 vjeç, në përputhje me Amendamentin e 26-të të kushtetutës së SHBA-së. kërkesat për pavarësi, nga ana tjetër, ndryshojnë. Shumica e shteteve kërkojnë që një votues të jetë banor i shtetit dhe i distriktit specifik zgjedhor për një periudhë të caktuar përpara zgjedhjeve. disa shtete, si Alabama, kërkojnë një minimum prej 30 ditësh qëndrim në vend, ndërsa të tjerë kërkojnë deri në 10 ditë, duke përfshirë Dakotën e Veriut, nuk kanë kërkesë zyrtare, duke lejuar votuesit të regjistrohen vetëm në vendin e zgjedhjeve në ditën e zgjedhjeve.
Përditësimet e qytetarisë dhe të regjistrimit
Të gjitha shtetet kërkojnë votues të jenë shtetas të SHBA-së, por mënyra se si kjo kërkesë është e bashkëorganizuar ndryshon. Disa kushtetuta shtetërore e kufizojnë haptazi kundërshtimin ndaj "citezëve," ndërsa të tjerë thjesht kërkojnë që votuesit të jenë "banues" apo "rezidentët." Në shtetet me të drejta jocitize për zgjedhje lokale të tilla si Marialand, ku disa komuna lejojnë që joqytetarët të votojnë në zgjedhjet shkollore duhet të interpretohen me kujdes për t'u shmangur konflikteve. Gjithashtu disa shtete kërkojnë një numër regjistrimi ditë përpara zgjedhjeve lokale, ndërsa të tjera, siç është Ichoawas, duke i lejuar jocitezërnias në të njëjtën ditë, në të njëjtën vend të votimit në mënyrë që i lejon të jetë inçulponcioniinatin e të cilën duhet të jetë në të jetë në të barabartë me një numër të cilën pritet të bëjë të njëjtën zonë të cilën pritet të bëjë të bëjë një sondazh.
Ndarja e Felony: një patchwork shtetëror
Një nga fushat më të rëndësishme të ndryshimit është e drejta e votuesve me dënime penale të kaluara. Kushtetuta e SHBA-së lejon që shtetet të kufizojnë votimin për "pjesëmarrjen në rebelim, apo krime të tjera" (Amendamenti i 14-të, Seksioni 2) si rezultat i kushtetutës shtetërore të devijojnë në mënyrë dramatike: disa individë të paautorizuar përherë të dënuar për disa krime, ndërsa të tjerë rivendosin automatikisht të drejtat e votimit pas përfundimit të një dënimi. Vermonti dhe Nene janë të shquar për cilindo, duke përfshirë individë të burgosur, për të votuar rreth 2024 milion amerikanë, rreth 4.6 milionë janë të dënuar për dënimin e caktuar, sipas Projektit të dërguara, si për të rivendosur të kthyer të drejtat e tyre, por në të kaluarën, dhe për të drejtat e tyre, janë të ndryshme nga ligjet e tyre të ndryshme nga ligjet e tyre, por që kanë bërë të kryera në të drejtat e tyre, por që janë bërë të drejtat e tyre, por që janë të jenë të jenë të nevojshme për të pavlefshme nga ligjime të mos përfshihen në të dhëna nga ligjet e tyre.
Kufizimet e konkurrencës dhe të shëndetit mendor
Disa kushtetuta shtetërore përfshijnë dispozita që i kanë reformuar individët që kanë konsideruar "mentalisht të paaftë" nga votimi. këto dispozita janë gjithnjë e më tepër të sfiduara si të vjetëruara dhe diskriminuese. Shumë shtete i kanë reformuar këto ligje, por të tjerë mbajnë gjuhën kushtetuese që lejon gjykatat të heqin të drejtat e votimit nga individët nën mbrojtje. Prirja në vitet e fundit ka qenë drejt parashikimit të kompetencave të votimit, me shtete si Delaware dhe Uashington që ndryshojnë kushtetutat e tyre për të pohuar se paaftësia mendore nuk është baza për mosmarrëveshje.
Procedurat zgjedhore të koduara në kushtetutat shtetërore
Përtej të drejtave të votimit, kushtetutat shtetërore shpesh rekomandojnë mekanikët e zgjedhjeve, që nga koha e zgjedhjeve deri në formimin e qarqeve dhe metodave të votimit.
Koha dhe prerja e zgjedhjeve
Shumica e kushtetutave shtetërore vendosin planin për zgjedhjet kryesore e të përgjithshme, shumica e shteteve mbajnë zgjedhje të përgjithshme të martën e parë pas të hënës së parë në nëntor, në përputhje me zgjedhjet federale. megjithatë, koha e zgjedhjeve bashkiake dhe e zgjedhjeve të posaçme ndryshon gjerësisht. Disa kushtetuta kërkojnë që të gjitha zgjedhjet shtetërore e lokale të zhvillohen në të njëjtën datë, ndërsa të tjerët lejojnë fleksibilitetin. këto masa për pjesëmarrje: konsolidimin e zgjedhjeve mund të reduktojnë lodhjen dhe përmirësimin e pjesëmarrjes.
Formimi dhe përpjestimi i qarkut
Shumë kushtetuta shtetërore përmbajnë rregulla të hollësishme për hartimin e distrikteve legjislative dhe të kongresit. këto rregulla shpesh kërkojnë që qarqet të jenë kontifikuese, kompakte dhe të një popullsie të barabartë. Disa shtete, si Ajoua dhe Kalifornia, kanë kushte kushtetuese që krijojnë komisione të pavarura për të zvogëluar gjerimanding partiak (sido 10 vjet, përfshirë shumë kushtetuta shtetërore të miratuara në shekullin e 19-të, përmbajnë formula ndarëse që janë bërë të vjetëruara, duke çuar në gjyqësor dhe reformë. Kërkesa për rifinancim periodik (sido që çdo 10 vjet pas regjistrimit federal të kombinuara në kushtetutë shtetërore.
Projektim balot dhe metoda votimi
Disa kushtetuta shtetërore japin formën e votimit, duke kërkuar që kandidatët të renditen sipas një funksioni të njëjtë. Të tjerë lejojnë votat e letrës, makinat elektronike të votimit apo të dyja. Përdorimi i votimit të renditur të zgjedhësve është duke u rritur, me kushtetutat shtetërore që ndonjëherë kërkojnë miratim të qartë legjislativ përpara se të zbatohet. në shtetet si Nain, votimi i renditur, u miratua nëpërmjet procesit kushtetues, duke siguruar ligjshmërinë e tij sipas kartës shtetërore.
Zgjidhje e certifikimit dhe e mosmarrëveshjes
Kushtetutat shtetërore vendosin procedura për verifikimin e rezultateve zgjedhore dhe zgjidhjen e mosmarrëveshjeve. Shumica e kushtetutave vendosin një afat përfundimtar me të cilin duhet të çertohen rezultatet dhe të sigurojnë një proces për të sfiduar rezultatet nëpërmjet rinumërimit apo procesit gjyqësor. Këto dispozita janë kritike në zgjedhje të ngushta, ku edhe devijimet e vogla proceduriale mund të ndikojnë në përfundimin përfundimtar. disa shtete, si Teksasi, kanë një gjuhë kushtetuese që rekomandon rolin e guvernatorit në rikonfidrimin e zgjedhëve presidencialë, një proces që është shqyrtuar në vitet e fundit.
Roli i shtetit dhe i zyrtarëve të zgjedhjeve lokale
Kushtetutat shtetërore përcaktojnë gjithashtu se kush është përgjegjës për administrimin e zgjedhjeve dhe zbatimin e ligjeve të votimit. Shpërndarja e autoritetit midis zyrtarëve shtetërorë dhe vendas mund të ndikojë në gjithshka nga regjistrimi i votuesve në administrimin e vendeve të votimit.
Sekrete të bordit shtetëror dhe zgjedhor
Në shumicën e shteteve, sekretari i shtetit është krye-zyrtar, por fusha e autoritetit të tyre ndryshon. Disa kushtetuta shtetërore japin sekretarë të pushtetit të gjerë shtetëror për të miratuar rregullat dhe për të mbikqyrur administratën zgjedhore, ndërsa të tjerë kufizojnë rolin e tyre ndaj marrjes dhe verifikimit të rezultateve. Shumë shtete kanë borde të pavarura zgjedhjesh, të përbërëa nga të emëruarit nga parti të shumëfishta, për të siguruar mbikqyrjen e bipartizanëve. këto borde shpesh kanë qëndrim kushtetues, që do të thotë se fuqitë e tyre nuk mund të ndryshohen nga legjislacioni i zakonshëm.
Klars i qarkut dhe bashkisë
Zyrtarët lokalë të zgjedhjeve, siç janë, në mënyrë tipike, nëpunësit e qarqeve apo bordet zgjedhore janë përgjegjës për operacionet e zgjedhjeve të përditshme, duke përfshirë regjistrimin e votuesve, regjistrimin e vendeve të votimit dhe numërimin e votave. Kushtetuta shtetërore ndonjëherë kërkojnë që këta zyrtarë të zgjidhen në vend që të emërohen, duke siguruar përgjegjshmëri lokale. Shkalla e autonomisë që gëzojnë nga mbikqyrja shtetërore është një çështje e përsëritur në ligjin zgjedhor, veçanërisht lidhur me aksesin e votimit dhe çertifikimin e makinave.
Debati bashkëkohor dhe ndryshimet kushtetuese
Kushtetutat shtetërore janë dokumente të gjalla, amenduar rregullisht për të pasqyruar normat dhe teknologjitë në zhvillim. Në vitet e fundit, disa debate të profilit të lartë janë përqëndruar në amendamentet kushtetuese shtetërore lidhur me votimin.
Ligjet e identitetit të votuesve
Shumica e shteteve kërkojnë votues që të paraqesin identifikimin në votime, por fakti i rreptë i këtyre ligjeve ndryshon shumë. Disa kushtetuta shtetërore autorizojnë ose kërkojnë menjëherë identifikimin e votuesve, ndërsa të tjerë thjesht ia delegojnë çështjen legjislaturës. Debati mbi ID-në e votuesve shpesh vë në zbatim argumentet rreth sigurisë zgjedhore kundër shqetësimeve rreth shtypjes së votuesve. Sipas Konferencës Kombëtare të Legjistrateve Shtetërore, që nga 2024, 36 shtete kanë në fuqi ligjet e identifikimit të votuesve, me 21 që kërkojnë një foto ID. Kushtetutat shtetërore mund të amendohen ose të zgjerojnë kërkesat, siç kanë bërë në disa nismat e votimit.
Votimi i hershëm dhe i postës
Pandemia e COVID-19 përshpejtoi miratimin e votimit të hershëm dhe të postës, por kuadri ligjor për këto metoda ndryshon. Disa kushtetuta shtetërore autorizojnë haptazi votimin jo-ekskuentues të postës, ndërsa të tjerë kufizojnë votimin e largët ndaj kategorive të veçanta të votuesve. Në shtete si Kolorado, Oregon, dhe Uashington, votimi me postë është një normë dhe kushtet kushtetuese janë interpretuar për ta mbështetur atë. Shtetet e tjera kërkojnë një justifikim, të tillë si mungesa apo nga shteti në Ditën e Zgjedhje. Përpjekjet për të zgjeruar apo kontraktuar me postë shpesh kërkojnë amendamente kushtetuese, siç mund të ndodhë në qoftë se ai me konfliktet kushtetuese.
Regjistrimi automatik i Voter
Më shumë se 20 shtete kanë tani regjistrimin automatik të votuesve (AVR), të cilët regjistrojnë shtetasit e mundshëm kur bashkëveprojnë me automjetet apo agjencitë e tjera qeveritare. Disa shtete kanë bashkëdiguruar AVR nëpërmjet amendamenteve kushtetuese, ndërsa të tjerë e kanë zbatuar atë me statut. Baza kushtetuese për AVR qëndron në autoritetin e shtetit për të porositur procedurat e regjistrimit. Kundërshtarët ndonjëherë argumentojnë se AVR shkel kushtet kushtetuese që kërkojnë regjistrim vullnetar, por gjykatat e kanë mbështetur atë në përgjithësi si një rregullim të arsyeshëm të procesit zgjedhor.
Krahasimi i metodave kushtetuese shtetërore
Nuk ka dy kushtetuta shtetërore që trajtojnë votimin dhe zgjedhjet pikërisht në të njëjtën mënyrë, por modele të gjera dalin kur i krahasojnë ato.
Shtetet me Kuadra të hollësishme zgjedhore
Disa shtete, si Kalifornia dhe Nju Jorku, kanë kushte kushtetuese shumë të hollësishme që mbulojnë gjithshka që nga procedurat e regjistrimit të votuesve deri te projekti i votimit dhe çertifikimi zgjedhor. Këto korniza të hollësishme sigurojnë mbrojtje të fortë për të drejtat e votimit, por gjithashtu mund të jenë të ashpra, duke e bërë të vështirë përshtatjen ndaj rrethanave të reja pa amendamente kushtetuese. këto shtete priren të kenë pjesëmarrje më të lartë në votim dhe më pak mosmarrëveshje mbi administratën zgjedhore.
Shtetet me gjuhë minimale zgjedhore
Vende të tjera, si Nevada dhe Dakota e Jugut, kanë relativisht dispozita kushtetuese të shkurtra mbi zgjedhjet, duke i deleguar më shumë detaje legjislaturës. Kjo metodë ofron fleksibilitet, duke lejuar që ligjet zgjedhore të ndryshohen më lehtë në përgjigje të rrethanave në ndryshim. megjithatë, ajo gjithashtu mund të lërë votuesit dhe zyrtarët zgjedhorë me më pak siguri rreth shtrirjes së të drejtave të tyre. në këto vende, ligjet zgjedhore janë më të prekshme ndaj zhvendosjeve partizane në shtëpinë shtetërore.
E ardhmja e të drejtave shtetërore
Kushtetutat shtetërore do të vazhdojnë të jenë një arenë qendrore për debate rreth të drejtave të votimit dhe integritetit zgjedhor.
Prirje në reformën kushtetuese
Votuesit gjithnjë e më tepër përdorin procesin e nismës së votimit për të ndryshuar kushtetutat shtetërore mbi çështjet e votimit. Nismat e fundit kanë ngritur komisione të pavarura për ripërkufizimin, regjistrimin automatik të votuesve dhe votimin e renditur në mënyrë të lartë. Këto reforma shpesh anashkalon legjislaturat shtetërore, duke pasqyruar dëshirën publike për kontroll më të drejtpërdrejtë mbi rregullat zgjedhore. Qendra Brenan për Drejtësi vë në dukje se amendamentet kushtetuese mund të ofrojnë mbrojtje më të fortë se ligji statual sepse ato janë më të vështira për t'u ripërtuar.
Ndikimi i flirtimit
Gjykatat shtetërore po bëhen më aktive në interpretimin e garancive kushtetuese shtetërore, shpesh duke arritur përfundime të ndryshme se sa gjykatat federale. në mungesë të mbrojtjes së fortë federale, gjykatat e larta shtetërore po shihen gjithnjë e më tepër si arbitruesit përfundimtarë të të drejtave të votimit brenda juridiksioneve të tyre.
Të kuptosh se çfarë thonë kushtetutat shtetërore për votimin dhe zgjedhjet nuk është vetëm një stërvitje akademike, është thelbësore për këdo që administron zgjedhje, që mbron të drejtat e votimit apo thjesht dëshiron të marrë pjesë në mënyrë të kuptueshme në procesin demokratik.