Data e kushtetutës së Rajja Sabhasë

Ndryshe nga Këshilli i Shteteve, Neni 80 i Kushtetutës Indiane, anëtarët e të cilit janë zgjedhur drejtpërdrejt nga neni 80 i kushtetutës indiane, që e vendosin atë si dhomën e lartë të parlamentit. Ndryshe nga Lok Saba, anëtarët e të cilit janë zgjedhur nga populli, anëtarët e Rajja Sabha janë zgjedhur nga anëtarët e zgjedhur të asambleve legjislative shtetërore, me një grusht të propozuar nga Presidenti për ekspertizën e tyre në letërsi, shkencë, art apo shërbim shoqëror. Ky mekanizëm zgjedhor i tërthortë i jep Rajja Sabha një karakter të veçantë: ai përfaqëson interesat e shteteve federale se sa të menjëherë do të jetë i rëndësishëm për zhvillimin e tyre rural, si juridiksioni i vendit dhe i qeverisjes së tij, ndërsa nxit politikat kushtetuese kushtetuese kushtetuese kushtetuese kushtetuese kombëtare, siç shërben nga kushtetuta e lartë dhe zbatimin e zhvillimit të BE-së së Lartë, siç jep, duke garantuar, dhe zbatimin e zhvillimit të BE-së së Lartë.

Jetëgjatësia e anëtarësimit të Rajja Sabha-së, një term gjashtëvjeçar me një të tretën e anëtarëve që dalin në pension çdo dy vjet, siguron vazhdimësinë e anëtarësimit pesë-vjeçar të Lok Sabha-së. Kjo qëndrueshmëri lejon që Rajja Saba të angazhohet me sfida afatgjata të zhvillimit rural, të tilla si rendimenti bujqësor, infrastruktura rurale dhe mirëqenia sociale, pa ndërprerjen e cikleve zgjedhore. Anëtarët zhvillojnë ekspertizë të thellë në çështjet rurale nëpërmjet punës së vazhdueshme dhe debatit, duke e bërë Rajja Sabha një depo të njohurisë institucionale mbi Indinë rurale. Kjo është një reduktim i paçmueshëm mbi politikat e qëndrueshme, siç është kërkesa e kohës së Pratrikanit për mbikqyrjen kombëtare, të cilat janë në detyrë dhe të cilat janë të cilat janë të pandarë nga ana e vendit.

Roli legjislativ në zhvillimin rural

Rishikimi dhe përcaktimi i Billit rural

Funksioni kryesor legjislativ i Rajja Sabhas është të shqyrtojë faturat e miratuara nga Lok Sabha, për zhvillimin rural, ky proces shqyrtimi është larg nga një dokument i hollësishëm. Kur Lok Sabha kalon një projekt-ligj lidhur me bujqësinë, qëndrimin tokësor apo punësimin rural, Rajja Sabha e shqyrton atë me kusht, shpesh duke e dërguar atë në një komitet të zgjedhur për shqyrtim të hollësishëm. Për shembull, Zhvillimi i Faranëve dhe tregtia (përfaqësia dhe Këshilli i Prolizimit), shpesh i janë nënshtruar një debati të madh në Rajha, ku anëtarët [i] e lartë [i] i BE-së për të mbrojtur [në] dhe në mënyrë të tillë që të mos jenë të sigurta dhjetë shtetet e larta nga ana rurale dhe që janë rritur nga ana e BE-së në lidhje me njëra-tjetrën dhe që janë duke këmbëngulur në lidhje me njëra-tjetrën në listën e saj, [të mos përfshirë në listën e të cilat janë në listën e viteve të cilat janë në listën e viteve të cilat janë duke përfshirë në listën e viteve të ndryshme dhe në listën e të cilat janë përfshirë në listën e viteve] e viteve të ndryshme të ndryshme të ndryshme të cilat janë përfshirë

Rajja Sabha ka gjithashtu fuqinë për të krijuar faturat, ndonëse kjo është më pak e zakonshme. megjithatë, në çështjet me rëndësi kombëtare që kërkojnë pajtim të shteteve, Rajja Saba shpesh merr drejtimin, për shembull, Akti i Mallrave dhe Taksave të Shërbimeve (GST), 2017 ishte me origjinë në Rajja Sabha sepse kërkonte një ndryshim kushtetues që kishte nevojë për miratimin e legjislaturës shtetërore. Ndikimi i GST mbi popujt ruralë, veçanërisht mbi tregtarët e vegjël bujqësorë, dhe njeriu i furnizimit rural me taksa të zgjeruara me elementë të vegjël, duke argumentuar se nga vendet rurale, ishte duke argumentuar për rritjen e tyre të lartë të pasurive të mëdha dhe duke argumentuar mbi sistemet e mëdha të popullsisë së Raxhas.

Komitetet u kushtohen çështjeve rurale

Komisioni i Përjashtimit Parlamentar për Zhvillimin Rural dhe Pankajati Raj është një komitet i përbashkët që përfshin anëtarë nga të dy shtëpitë, por përfaqësimi i Rajja Sabhas siguron që perspektivat e nivelit shtetëror mbi debatet e tij. Ky komitet shqyrton kërkesat për grantet e Ministrisë së Zhvillimit rural, shqyrton faturat, i referohet studimit mbi çështjet e ujit, duke përfshirë dhe duke përfshirë dhe duke zhvilluar përmirësimin e standarteve të përmirësuara të standarteve të këmbimit të pagave kombëtare dhe të këmbimit të pagave.

Një komitet tjetër vendimtar është Komiteti Qëndror i Bujqësisë , i cili mbizotëron numerisht për shkak të një raporti më të madh të anëtarëve të Rajja Sabha me prejardhje bujqësore. Ky komitet ka bërë raporte historike mbi vetëvrasjet fermerë, kreditë bujqësore dhe ndikimin e ndryshimit të klimës në prodhimet bujqësore. Raporti 2021 mbi [FIT:2] Fondin e Irikracionit [FLT], për shembull, çoi në zgjerimin e fondeve nga مrum në rritje në rritje të prodhimit.

Përfaqësimi i interesave rurale

Struktura federale dhe zërat ruralë

Përbërja e Rajja Sabesh, Bihar, Madhya Pradesh dhe Rajastan ♫ që kanë popullsi të konsiderueshme rurale ♫ kanë përfaqësim thelbësor në Shtaja Sabesh, në lidhje me popullsinë e tyre në Lok Sabha. Ky anyartixim është qëllim: jep shtete më të vogla dhe ata me një zë më të lartë në politikën kombëtare, shembull për të cilin ai është një anëtar i Sabatit apo ai i të drejtave të tyre në fushën rurale të mjedisit, por që mund të sigurojë perspektivën e jetës së thjeshtë të mjedisit, dhe ato me ekonomi më të rëndësishme në fushën e zhvillimit të mjedisit, sepse kjo është një perspektivë e ndërtuar për të mbrojtur të drejtat e natyrës rurale, dhe jo për të mbrojtur të mbrojtur të drejtat e natyrës rurale, por që përndryshe është e vërtetë e projektuar nga ato të jetë e vërtetë, por që ato të jenë të jetë e mbrojtur nga zonat rurale.

Anëtarët e emëruar e pasurojnë më tej këtë përfaqësim, neni 80 i kushtetutës lejon presidentin t'i propozojë 12 anëtarë të Rajja Sabha për ekspertizën e tyre në fusha të tilla si letërsia, shkenca, arti dhe shërbimi shoqëror. Shumë nga këta të emëruar kanë lidhje të thella me UÇK-në e Indisë rurale, si Sudha Murti (i cili u përqëndrua në arsimin rural dhe kujdesin shëndetësor) dhe shkencëtarët si Dr. M. Swaminatan (babai i Revolucionit i Gjelbër) kanë përdorur qëndrimet e tyre për shkake rurale. Anëtarët e emëruar një provë jo-partive, shpesh duke theksuar se praktikat më të mira nga ana e bareve që mund të jenë të jenë duke formuar në mënyrë të qëndrueshme në fushën e tyre bujqësore.

Pyetje dhe llogaridhënie ekzekutive

Ora e pyetjes Rajja Sabha është një mjet i fuqishëm për mbikëqyrjen rurale. Anëtarët mund të bëjnë pyetje të gjalla (ose të pashkruara) dhe të pashkruara për ministrat në çdo aspekt të zhvillimit rural. Këto pyetje mbulojnë një gamë të gjerë temash: statusin e elektrifikimit rural nën Updadijen Deendadiyayya Gram Jojana, përparimin e Pradhan Mantrijas (Gin), zbatimin e Misionit Kombëtar të Live dhe mbulimin e skemës së Ajush në zonat rurale të qytetit, duhet t'u përgjigjen pyetjeve mbi shtëpinë e relive, por jo edhe në lidhje me çështjet e hollësishme të shoqërisë rurale, por që i japin studiuesit dhe i japin këto hollësi, duke in e zhvillimit të cilat janë në fushën e zhvillimit të shquar në fushën e zhvillimit të shoqërisë së mjedisit, por jo të cilat janë ende të cilat janë në listën e mediave dhe të cilat janë në listën e mediave të zhvilluar nga ana e mediave, por që nuk mund të cilat janë në listën e mediave dhe të cilat janë në listën e mediave dhe të cilat janë në listën e mediave, por që janë në listën e mediave, por edhe në krahasim me një kohë të cilat janë në

Përveç pyetjeve, Rajja Saba përdor gjithashtu diskutime për deduktimin e shkurtër, rezolutat e anëtarëve privatë dhe kërkesa për vëmendje për të theksuar çështjet rurale. një rezolutë private e transferuar nga një anëtar i Rajja Sabha në 2022 mbi nevojën për një ministri të veçantë për fuqizimin e grave rurale çoi në krijimin e një krahu të përkushtuar brenda Ministrisë së Zhvillimit Rural, të përqëndruar në jetesën e grave. të tilla nisma tregojnë se si anëtarët e Rajjas, edhe ata që janë në pushtet në formë politike, mund të mund të zhvillojnë vazhdimisht.

Mbikqyrja dhe mbikëqyrja e skemave rurale

Vizitat e Komiteteve Parlamentare dhe të fushës

Për shembull, Komiteti i tij vazhdon të bëjë vizita studimore në zonat rurale për të vlerësuar zbatimin në nivel tokësor të skemave. Parashikim mbi gjuhën zyrtare (që ka një kontigjent Rajja Sabha) vizitoi qarqet fisnore në Jharkhand dhe Çistagarh për të shqyrtuar se si janë shpërndarë materialet e zhvillimit rural në dialektet lokale. [FLT] (i cili] ka një kontigjent të Raja Sabhas, vizitoi qarqet në Trirduk dhe Schedhand [3] duke i injoruar lehtë si përfaqësues të shquar në fushën e zhvillimit të vërtetë të të të të të të drejtave të natyrës rurale.

Edhe Rajja Sabha shqyrton raportet vjetore të korporatave rurale të zhvillimit, organizmave autonome dhe sipërmarrjeve në sektorin publik që veprojnë në zonat rurale. Banka Kombëtare për Bujqësinë dhe Zhvillimin Rural (NABARD) , Banka Kombëtare e Indisë dhe [FLT] dhe [NUD] [pT] [[4] Koadrantet e Kornieve të Limit:1:5], që prekin komunitetet rurale të gjitha fushat e minierave [plla:3:3] për të mbikqyrur [plaçuar] dhe për të gjitha pa pagesë në zonat rurale, janë të siguruara të dhëna për të financuara nga bujqësia dhe për të financuara që sigurojnë shpenzimet e tyre për të mos-arizuara.

T'i kushtojmë vëmendje paaftësive të zbatimit

Një nga mekanizmat më të efektshëm të mbikëqyrjes së Rajja Sabha është Lëvizja e Vëmendjes , ku anëtarët mund të ngrenë çështje urgjente pa njoftim paraprak. Çështjet e zhvillimit rural shpesh paraqesin vëmendje të menjëhershme në këto lëvizje: shembjen e një ure rurale në Bihar, vdekjen e fëmijëve për shkak të kequshqyerjes në Maharash, dështimin e sistemit të shpërndarjes publike në Rajastan. Këto lëvizje krijojnë vëmendje të menjëhershme dhe forcë për të reaguar me shpejtësi, për të tërhequr një lëvizje në 20 vdekje të të keq nga fermerët që i ka shkaktuar në fushën e helmimit të sëmundjeve dhe në kuadrin e edukimit të duhur të zhvillimit të procesit të sëmundjeve rurale, sipas një forme të tillë të zhvillimit të zhvillimit të sëmundjeve, të sëmundjeve, të sëmundjeve së sëmundjeve, të quajtur "The Sanbaitha ."

Shembuj specifikë të Rajja Sabhas ndikojnë në zhvillimin rural

Ligji Kombëtar për Garantimin e Punësimit Rural (MGNREGA) i Mahatma Gandit

MGNREGA është ndoshta legjislacioni më i rëndësishëm i zhvillimit rural në Indinë pas pavarësisë, duke siguruar garanci ligjore për 100 ditë punësimi në paga në vit për çdo familje rurale anëtarët e të cilit ishin vullnetarë për punë manuale të pakualifikuar.

Pradhan Mantri A ishte Joana ♫ Gramin (PMAY-G)

Në vitin 2017, Komiteti i Raxha Sabkës për Zhvillimin Rural zbuloi se kostoja e skemës për të gjithë banorët ruralë, që u ripranua në zonat e thjeshta ishte e pamjaftueshme, duke çuar në ndërtime të thjeshta, duke rekomanduar indeksimin e kostos së njësisë së çmimit të konsumit për qeverinë rurale.

Ajushman Bradet ♫ Pradhan Mantri Jan Argoja Yoana (PM-JAY) në zonat rurale

Ndërsa Ayushman Berat është kryesisht një skemë shëndetësore, ndikimi i saj rural ka qenë një fokus i vëmendjes së Rajja Sabha. Komiteti i Rajja Sabhas për Shëndetin dhe Mirëqënien Familjare shqyrtoi arritjen e skemës në zonat rurale në 2020 dhe zbuloi se vetëm 30% e familjeve të përshtatshme rurale kishin marrë kartat e tyre të Ajusman. Komiteti rekomandoi thjeshtëzimin e procesit të rimorimit, përdorimin e qendrave të përbashkëta të shërbimit për gjenerimin dhe integrimin me rrjetet e shëndetit rural të misionit kombëtar.

Advantazh krahasues: Rajja Saba kundër Lok Sabha në Zhvillimin Rural

Përbërja dhe jetëgjatësia e Rajja Sabhas i jep atij avantazhe të veçanta mbi zhvillimin rural. Së pari, anëtarët e saj nuk janë të zgjedhur drejtpërdrejt nga zona përbërëse, që zvogëlojnë presionin për të dhënë përfitime afatshkurtra, të dukshme 'populiste'. Anëtarët e Sabha mund të përqëndrohen në reformat strukturore afat-gjata, të tilla si reforma e përgjithshme e tokës, liberalizimi i tregut bujqësor, ose jeta e qëndrueshme rurale { pa frikën e prapavijimit zgjedhor. Kjo lejon më shumë prova të kujdesshme, të bazuara në politikën e dytë, në Sabha-so, si reprezantimi shtetëror, që shpesh janë anëtarë të ndryshëm të vendeve të mjedisit të mjedisit rural dhe të cilët kanë nevojë për një mbrojtje të përbashkët, por jo të sigurojnë një mbrojtje të veçantë nga një zonë të përbashkët të mjedisit të mjedisit të përbashkët, por që mund të sigurojnë një zonë të përbashkët të cilët janë të cilët janë të cilët janë të sigurojnë një reklamojnë një zonë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të dy në njësit dhe të cilët janë të cilët janë të gjithë

Së treti, roli i Rajja Sabhas në mbrojtjen e interesave shtetërore në sistemin federal ndalon centralizimin e zhvillimit rural. Shumë skema të zhvillimit rural ♫ të tilla si Rishtrija Krishi Vikas Jojana dhe [FLT] Plan Magnifikimi i Shtetit [pluth:0] zbatohen nga shtetet dhe Rajja Sabha siguron që qeveria qendrore nuk cënon autonominë federale. Kjo është kritike për zhvillimin rural, siç janë shtetet e tyre unike {] {2] ] të cilat në mënyrë të efektshme janë zbatuar nga shtetet e reja organike dhe Rajja Sabhas të cilat sigurojnë që qeveria nuk do të cenojnë një politikë qendrore mbi autonominë qendrore në të përbashkët. Kjo është e rëndësishme për zhvillimin e shtetit, siç duhet të jenë të jenë të jenë të lidhura me një integr e qeverisë së re lokale në të cilat janë të bllokuar nga një trans-finale të cilat janë të gjitha institucionet e shtetit qendrorë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të gjitha ndryshimet

Megjithatë, Rajja Saba nuk është pa kufizimet e saj, zgjedhja e saj e tërthortë do të thotë se anëtarëve mund t'u mungojë një mandat i drejtpërdrejtë nga komunitetet rurale dhe disa kritikë argumentojnë se Rajja Saba është bërë një strehë për politikanët në pension, individët e pasur dhe besnikët e partisë që mund të mos kenë rrënjë të thella në shoqërinë rurale. Për më tepër, Rajja Saba nuk mund të nisë faturat e parave (përfshirë buxhetin vjetor) që kufizon fuqinë e saj për të ndikuar drejtpërdrejt në financimin e zhvillimit rural. megjithatë, roli i saj në shqyrtim, mbikëqyrje dhe përfaqësimi mbetet i domosdoshëm.

Sfidat dhe rruga përpara

Pavarësisht nga kontributet e saj, Rajja Saba përballet me sfida të rëndësishme në përmbushjen e mandatit të vet të zhvillimit rural. së pari, ndërprerjen e procedimeve parlamentare ♫ ndërprerjet e shpeshta, shëtitjet dhe ndeshjet e bërtitura ♫ e kanë pakësuar kohën e mundshme për debat thelbësor mbi çështjet rurale. Në sesionin 2023 musonez, Rajja Sabha humbi mbi 50% të kohës së caktuar për ndërprerje, duke kufizuar rëndë aftësinë e saj për të diskutuar [të] [FTTT:0] Misionin rural [F1] [L] [të] [të] [të] Abora] [të]:]:bistimi i lartë i grup-së së lartë të cilët nuk janë duke e cila i ka bërë më shumë interese vendit të BE-së së tyre për të përmirësuar shtetin, siç është duke e shquar anëtarët e lartë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të dy palët e qeverisë në listën e qeverisë dhe të cilët nuk e tyre të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të cilët janë të

Për të forcuar rolin e Rajja Sabhas në zhvillimin rural, ka disa reforma që ia vlejnë të konsiderohen. një propozim është të rritet numri i anëtarëve të Rajja Sabha nga shtetet me popullsi të madhe rurale, duke shtuar kështu zërin e tyre. një tjetër është të urdhërojë se të paktën gjysma e komiteteve të Rajja Sabha që kanë të bëjnë me zhvillimin rural përfshijnë anëtarët nga shtetet me popullsi të rëndësishme rurale. një propozim i tretë është t'i japë Rajja Sabha një rol zyrtar në miratimin e rregulloreve të zhvillimit rural dhe legjislacionit të deleguar, të cilët aktualisht i shpëtojnë kontrollit parlamentar. duke përmirësuar më në fund çështjen e takimit të nivelit të rreptë dhe duke u përpjekur të bëjnë më shumë punë të mira dhe duke përmirësuar reformat e demokracisë së brendshme Raj Sabha, ndërsa këto reforma do të jenë në fuqi të rëndësishme për të qeverisë së brendshme, ndërsa do të zbatohen reformat e Bashkimit të Bashkimit të Bashkimit të Indisë së saj.

Konfinitimi

Projekti i tij i përgjithshëm ♫ zgjedhjet e tërthorta, kushtet gjashtë-vjeçare, përfaqësimi me bazë shtetërore dhe propozimi i ekspertëve të 20-tës e pajis atë për të përfshirë sfidat rurale në një mënyrë të qëndrueshme, të kujdesshme dhe federale. Sipas legjislacionit, puna e komitetit, pyetjet dhe mbikqyrja, format e politikave që ndikojnë jetën e mbi 900 milionë indianëve ruralë. [Aparadat e reja të BE-së] e vendit të BE-së, Gjykata e Lartë e BE-së, Gjykata e Lartë e BE-së dhe Çështjet e Zhvillimit të saj rurale, janë të garantuara [produktet e larta të BE-së] në lidhje me [pajturat e BE-së dhe] e BE-së, duke garantuar për të përmirësuar reformat e reja të BE-së, duke përfshirë [pamundësinë e BE-në e BE-së, duke përfshirë në një politikë të qëndrueshme dhe pa-në e BE-në e BE-në e BE-së. [pavarësitë e BE-së, duke përfshirë në të gjitha reformat e BE-në] të BE-në e BE-së [të dhe pamundësitë e BE-së, është e BE-së, duke përfshirë në të cilat