Shtetet e Bashkuara kanë qenë për një kohë të gjatë një forcë mbizotëruese në zhvillimin ndërkombëtar dhe ndihmën humanitare, duke formuar arkitekturën e ndihmave globale përmes politikave dhe programeve të saj. nga përpjekjet masive rindërtuese pas Luftës së Dytë Botërore deri në betejat bashkëkohore kundër epidemive dhe ndryshimit të klimës, ndihma e huaj e SHBA-së ka evoluar në shtrirje, qëllim dhe filozofi.

Themelet e hershme të ndihmës së huaj të SHBA - së

Ndërsa Shtetet e Bashkuara dhanë disa lehtësim dhe ndihmë teknike më parë, si dhe programi i ndihmës së huaj në shkallë të gjerë filloi me të vërtetë pas Luftës së Dytë Botërore. Programi i Rimëkëmbjes Europiane, i njohur më mirë si Plani Marshall, u nis në 1948 dhe mbetet shembulli më i famshëm i ndihmës së huaj të SHBA-së. Gjatë katër viteve, Shtetet e Bashkuara dhanë afërsisht 13 miliardë dollarë (e barabartë me 150 miliardë dollarët e sotëm), për të ndërtuar mbi 14 miliardë dollarët e ardhshëm të luftës.

Suksesi i Planit Marshall u rrit ashpër në vendet pjesëmarrëse, infrastruktura u rindërtua dhe stabiliteti politik u kthye në një model. ai tregoi se ndihma mund të ishte një mjet transformues kur çiftohej me pronësinë lokale, ndihmën teknike dhe një racionale të qartë strategjike.

Një tjetër piketë ishte Presidenti Harri Truman; kjo nismë kishte për qëllim të ndante ekspertizën teknike amerikane me vendet në zhvillim, duke theksuar bujqësinë, shëndetin dhe arsimin. ndërsa modeste në fonde krahasuar me Planin Marshall, Pika Katër vendosi një precedent për ndihmën e zhvillimit si të dallueshme nga ndihma ushtarake apo rikonstruksione.

Epidemia e Luftës së Ftohtë dhe ndihma strategjike

Ndërsa Lufta e Ftohtë u intensifikua, ndihma e huaj e SHBA-së u ndërthur rëndë me përmbajtjen e komunizmit. presidenti Dwight Dwin D. Eisenhouer zgjeroi ndihmën ushtarake dhe ekonomike për aleatët në Azi, në Lindjen e Mesme dhe Amerikën Latine.

Në vitin 1961, Presidenti i SHBA - së, Xhon Kenedi, riformoi arkitekturën e ndihmës së SHBA - së, Akti i Ndihmës së Huaj i 1961 - s përforcoi programe të ndryshme dhe krijoi Agjencinë e Shteteve të Bashkuara për Zhvillimin Ndërkombëtar (USAID) [të], ndërsa agjensia kryesore civile e zhvillimit. Kenedi gjithashtu nisi Paqen [FL:3] [FL:3], duke dërguar vullnetarë amerikanë jashtë vendit për të punuar në projektet e zhvillimit të bimëve. Këto reflektuan një zhvillim më ideal, ndonëse shoferi i ftohtë i luftës mbeti në gjendje të keqe: [të] [të] [të] nxitja e reformave sociale, duke nxitur për të gjitha reformat e BE-së së sotme, duke nxitur për të nxitur zhvillimin e SHBA-së. [FFL]

Gjatë viteve 1960 dhe 1970, ndihma përdorej shpesh si karrotë ose shkop në politikën e jashtme të SHBA-së. ndihmë masive kalonte në Vietnamin Jugor, Tajlandë dhe aleatë të tjerë të Azisë Juglindore.

Ndërkohë, Fid for Peace Action (PL 480), kaluar në 1954, u bë një mjet i madh si për lehtësimin humanitar ashtu dhe zhvillimin e tregut. Ai lejoi SHBA të eksportojë mallra bujqësore jashtë vendit, shpesh si grante apo hua koncesionale. ndërsa ushqente miliona, ai gjithashtu tërhoqi kritika për minimizimin e fermerëve vendas në vendet e marrësit dhe për të shërbyer si një subvencion për agrobiznesin amerikan.

Krijimi i USAID dhe ndryshimi drejt zhvillimit të gjatë

Në vitet 1970, legjislacioni i Ri i 1973-ës e shtyu USAID-in të përqëndronte ndihmën në popullsinë më të varfër se projektet e mëdha të infrastrukturës.

Të ndryshojmë drejt zhvillimit dhe synimeve humanitare

Fundi i Luftës së Ftohtë hoqi arsyetimin kryesor për shumë programe strategjike të ndihmës midis viteve 1989 dhe fillimit të viteve 2000, ndihma e huaj e SHBA-së iu nënshtrua një riorientimi të rëndësishëm.

Në vitet 1990, SHBA iu përgjigj një sërë krizash humanitare: zia e bukës në Somali (199293), gjenocidi ruandez (1994) dhe konfliktet në Ballkan. Ndihma humanitare u bë një pjesë më e madhe e buxhetit të ndihmës së huaj, megjithatë, dekada gjithashtu pa shkurtime në zhvillimin afat-gjatë, ndërsa Kongresi kërkoi të pakësojë defiçitet e buxhetit. Fraza 100% u lodh në lidhje me rritjen e leconxi. Ekonomistët e zhvillimit si [FTT:0] do të shkurtohen dhe [1L] Xhefri: Në fakt, u ankuan nëse ndihma e ndihmës u pengua apo ndihma e ndaluar.

E kaluara pas 11 shtatorit: Konvertimi i Sigurisë dhe Zhvillimit

Sulmet terroriste të 11 shtatorit 2001, që ishin një ndihmë e re e cila u riformua në mënyrë themelore në SHBA. Ndihma u bë një mjet i kundërterrorizmit dhe i ndërtimit të kombeve.

Në 2004, SHBA krijoi Korporatën e Sfidave të Milleniumit (MCC) , një agjenci e re që u dha grante të mëdha vendeve që përmbushin kriteret për qeverisje të mirë, liri ekonomike dhe investime në shëndetësi dhe arsim. MCC ishte projektuar për të shpërblyer vendet me cilësi të lartë dhe për të shmangur disa nga paefektshmet e ndihmës tradicionale dypalëshe.

Prirjet dhe vështirësitë moderne

Sot, ndihma e huaj e SHBA-së përballet me një peizazh kompleks, 2010 dhe 2020-ta kanë futur prioritete të reja: sigurimi shëndetësor global (veçanërisht pas shpërthimeve të Ebolës dhe COVID-19), përshtatja e ndryshimeve klimatike dhe trajtimi i shkaqeve rrënjësore të migrimit nga Amerika Qendrore. Reduktimi i varfërisë mbetet një qëllim thelbësor, por SHBA gjithashtu përdor ndihmën për t'ju kundërvënë ndikimit në rritje të Kinës nëpërmjet Blt dhe Nismës rrugore dhe zhvillimit të saj financiar.

Sipas administratës Trump, USAID u përball me shkurtimet e buxhetit dhe propozimet për shkrirjen në Departamentin e Shtetit. pavarësisht nga kjo, shpenzimet e përgjithshme të ndihmës së huaj mbetën relativisht të qëndrueshme, me Kongresin që shpesh rivendosi shkurtimet e propozuara nga ekzekutivi. Administrata Bajden ka kthyer disa shkurtime dhe theksoi shëndetin global, klimën dhe mbështetjen e demokracisë.

Debatet dhe kritikat e vazhdueshme

Pavarësisht nga historia e saj e gjatë, ndihma e huaj e SHBA-së frymëzon debat të fuqishëm. Kritikët argumentojnë se ndihma mund të krijojë varësi, mund të kapet nga elitat e korruptuara ose të lidhet me interesat gjeopolitike amerikane në vend të nevojave të vërteta.

Një çështje tjetër kyçe është përhapja e agjencive dhe programeve. të paktën 18 departamentet e qeverisë dhe agjencive të SHBA-së administrojnë ndihmën e huaj, duke çuar në fragmentimin dhe sfidat e koordinimit.

Programe të mëdha ndihme dhe agjenci

Ndihma jepet nëpërmjet një rrjeti kompleks kanalesh dypalëshe, shumëpalëshe dhe joqeveritare.

  • Agjencia e SHBA - së për Zhvillimin Ndërkombëtar (USAID) 01/E] Përpjekjet për zhvillimin civil, që funksionojnë në mbi 100 vende. Zyrat e tij përfshijnë Byronë për Ndihmën Humanitare, Byronë për Shëndetin Global dhe Byronë për Rishpëtinë dhe Sigurinë Ushqimore.
  • Korporata e Sfidave të Mijëvjeçarit (MCC) ♫ jep grante të mëdha shumëvjeçare për vendet me të ardhura të ulta që përmbushin qeverisjen rigoroze dhe kriteret ekonomike. Projektet e financuara përfshijnë infrastrukturën, arsimin dhe të drejtat e tokës.
  • Presidenti i Emergjencës Plani për Ndihmën ndaj AIDS (PEFAR) filloi në 2003, PEFAR ka shpëtuar mbi 20 milionë jetë dhe ka transformuar reagimin global të AIDS. Punon nëpërmjet programeve dypalëshe me mbi 50 vende.
  • Korpusi i Paqes {Y:1] dërgon vullnetarë amerikanë për të punuar në projektet e zhvillimit të komunitetit në arsim, shëndetësi, bujqësi dhe mjedis. Mbi 240,000 vullnetarë kanë shërbyer që nga 1961.
  • Korporata Financiare e Developmentit (DFC) ♫ Konsorciuzon Korporatën e Investimeve Private Jashtë-Ujqeriane (OPIC) dhe USAID-it Autoritetin e Kredisë së Zhvillimit në një agjenci të vetme që siguron kredi, garanci dhe barazi për të mbështetur zhvillimin e sektorit privat në vendet me të ardhura të ulta.
  • Ndihmës dhe Bashkëpunimit të Sigurisë {2] ♫ I administruar nga Departamenti i Mbrojtjes dhe Shtetit, përfshin Financimin Ushtarak të Huaj (FMF), Arsimin dhe Trajnimin Ushtarak Ndërkombëtar (IMET) dhe Operacionet Paqeruajtëse (PKO).
  • Food për Paqe (PL 480) ♫ ofron mallra bujqësore për ndihma humanitare ushqimore dhe mbështet zhvillimin e tregut. ajo mbetet një mjet kyç për t'ju përgjigjur zisë së bukës dhe emergjencave.
  • Axhenda e Sigurisë së Shëndetit Global (GHSA) ♫ Një përpjekje shumëpalëshe për të forcuar vendet (e ndryshme) për të parandaluar, zbuluar dhe për t'iu përgjigjur kërcënimeve të sëmundjeve ngjitëse, mbështetur fuqishëm nga agjencitë e SHBA-së.

Këto njësi punojnë përkrah organizatave shumëpalëshe si Banka Botërore, UNICEF dhe Fondi Botëror për të luftuar SIDA-n, Tuberkulozin dhe Malarian. Bashkëveprimi është një sfidë e vazhdueshme, por SHBA mbetet dhuruesi më i madh i ndihmës dypalëshe në botë, duke shpërndarë gati 40 miliardë dollarë në ndihmën zyrtare për zhvillimin në vitin fiskal 2021 (duke përjashtuar ndihmën ushtarake).

Ndihma e huaj e SHBA - së nga rajoni dhe sektori

Në Afrikën e Mesme dhe të Afrikës Veriore, pjesa më e madhe e tyre, kryesisht për shëndetin (HIV/AIDS, malarie, shëndeti nënë dhe siguria ushqimore. Rajoni i Lindjes së Mesme dhe Afrikës Veriore është mbështetur shumë, me ndihmën për Egjiptin, Jordanin dhe Autoritetin Palestinez lidhur me marrëveshjet e paqes dhe sigurisë. Azia Qendrore dhe Jugore, duke përfshirë Afganistanin, marrin rindërtime të rëndësishme dhe ndihmë humanitare. Amerika Latine dhe Karaibet fokusohen në sigurinë, mundësitë ekonomike dhe programet e migracionit.

Në përgjithësi, ndihma shëndetësore dhe humanitare merr pjesën më të madhe, pasuar nga zhvillimi ekonomik, arsimi dhe rritja e demokracisë. në vitet e fundit, programet klimatike dhe mjedisore janë rritur, ndonse ato ende përfaqësojnë një pjesë të vogël të buxhetit të përgjithshëm.

Konfinitimi

Historia dhe evolucioni i politikave të ndihmës së jashtme të SHBA-së pasqyron një komb që lufton me rolin e tij global, shqetësimet e sigurisë dhe vlerat humanitare. nga plani Marshall deri në rindërtimin ambicioz të investimeve shëndetësore që i shpëtojnë jetën, ndihma ka qenë një instrument i fuqishëm si i diplomacisë, ashtu edhe i zhvillimit. megjithatë ka qenë gjithashtu subjekt i zhvendosjes së erërave politike, paefektshmërisë burokratike dhe kritikave të ligjshme rreth efektivitetit dhe përgjegjshmërisë. duke kuptuar këtë histori i ndihmon studentët, dhe i vlerësimit të kompleksit pas shifrave të huaja që në ndihmën e saj, jo më të mirë në një ekonomi dhe në një politikë të re të begatë, do të vazhdojnë të ndryshojnë tetë dekadat e reja të konkurrencës, dhe do të ndryshojnë mbi përpjekjet e tyre për të ardhmen e mëdha të konkurrencësa, do të kenë një rritje të qëndrueshme, do të kenë një rritje të madhe në lidhje me politikat e Shteteve të huaja, do të bashkuara, do të reja, do të reja dhe do të kenë një rritje të reja të reja, do të kenë një rritje të kenë sukses në këtë rritje të reja, do të reja, do të reja, do të reja, do të kenë një rritje në këtë zhvillim, do të reja, do të reja, do