Table of Contents
Demokracia, në format e saj të shumta, mbetet sistemi mbizotërues i qeverisjes në mbarë botën, por mekanizmat me të cilët merren vendime demokratike ndryshojnë në mënyrë të konsiderueshme. Dy modele të kundërta demokracie dhe demokracie kryesore (1) rrugë të veçanta për përkthimin e vullnetit të njohur në politikën publike. Zgjedhja midis këtyre kuadrit formon jo vetëm shpejtësinë dhe efektshmërinë e bërjes së politikave, por edhe inkuilibrin, legjitimitetin dhe stabilitetin afatgjatë. Ky artikull siguron një krahasim të hollësishëm të dy modeleve, tiparet e tyre thelbësore, forcën, dobësitë dhe politikat reale në bërjen e kuptimit të sistemit, kërkuesit dhe projektuesit e tregtisë dhe të institucioneve demokratike.
Kuptueshmëria e Demokracisë Konsensus
Demokracia consensus është një model i qeverisjes që para së gjithash paraqet marrëveshjen e gjerë dhe përfshirjen e grupeve të ndryshme politike dhe sociale në proceset vendim-marrëse, në vend që të mbështetet në një shumicë të thjeshtë për të përcaktuar rezultatet, kjo qasje kërkon të ndërtojë miratimin pranë bashkimit të njësive, shpesh nëpërmjet negociatave, kompromisit dhe rregullimeve të ndarjes së pushtetit. Themelet teorike të demokracisë së konsensusit janë më të shquara nga shkencëtari politik Arend Lijfart, i cili është në kontrast me demokracinë e madhe në punën e tij me ndikim [L] [T] Path [1] e demokracisë: Cont1] veçanërisht në sistemet e përbashkëta, ku shumica e pakicave mund të jenë të ndara në mënyrë të veçantë dhe të për të qenë në një nivel shoqëror të përbashkët.
Karakteristikat kryesore të demokracisë së konsensit
- koalicione të ndarjes së pushtetit: Qeveritë janë formuar tipikisht nga parti të shumta që përfaqësojnë segmente të ndryshme të shoqërisë, në vend se një parti e vetme që fiton një shumicë.
- Sistemet zgjedhore të përfaqësimit të përgjithshëm (PR): sisteme zgjedhore të tilla si prfaqja e partive apo votimi i vetëm i transferuar, sigurojnë që përbërja e parlamentit të pasqyrojë shpërndarjen e votave, duke u dhënë partive më të vogla një zë.
- Kabinetit e Malit: pushteti ekzekutiv shpërndahet midis partnerëve të koalicionit, shpesh nëpërmjet marrëveshjeve zyrtare që ndajnë ministritë dhe portofolet e politikës.
- Decentralizimi dhe federalizmi: Njësi nënkombëtare (shtetet, provincat, kantonet) kanë autonomi të konsiderueshme dhe vendimet e politikës shpesh bëhen në nivele të shumta të qeverisjes.
- Biymalizmi dhe vetojat e pakicave: Dhomat e Dytë mund të mbipërfaqësojnë rajonet e vogla dhe grupet e pakicave ndonjëherë mbajnë veton mbi çështje kyçe të tilla si ndryshimet kushtetuese apo të drejtat gjuhësore.
- shqyrtim i fuqishëm gjyqësor: Gjykatat Kushtetuese shpesh mbikqyrin legjislacionin për të mbrojtur të drejtat e pakicave dhe sigurojnë respektimin e parimeve bazë.
Forca e demokracisë së vazhdueshme në bërjen e politikës
Modeli i konsensusit ofron disa avantazhe që janë veçanërisht të vlefshme në shoqëri të ndërlikuara dhe të ndryshme. Së dyti, demokracia e konsensusit pakëson rrezikun e polarizimit dhe dhunës politike duke u dhënë grupeve të pakicave një pjesë të aksioneve në sistem. Së treti, politikat priren të jenë më të qëndrueshme dhe të cilat janë rezultat i kompromisit, ato janë më pak të prirura të përmbysen pas një ndryshimi në qeveri.
Dobësia e demokracisë së konsensusit në bërjen e politikës
Pavarësisht nga gjithëpërfshirësja, demokracia e konsensusit mund të jetë e ngadaltë dhe e vështirë. Nevoja për të negociuar midis aktorëve të shumtë shpesh çon në bllokimin e rrjetit, veçanërisht gjatë krizave kur vendim-marrja e shpejtë është thelbësore. Përveç kësaj, diskusioni i pushtetit mund të jetë i paqartë: votuesit mund ta gjejnë të vështirë të përcaktojnë se cili parti apo partner koalicioni është përgjegjës për një dështim të veçantë të politikës. Sistemi gjithashtu priret të favorizojë status quo-në, pasi çdo reformë duhet të qartë pikë të shumta veto-je. Në vendet si Belgjika, formacioni i zgjatur disa muaj apo edhe vite ka paralizuar qeverisjen e qytetarëve dhe irritur.
Shembuj të vërtetë të demokracisë së konsensit
Disa vende nxjerrin në pah demokracinë e konsensusit, duke përfshirë Shwitzland , ku qeveria federale vepron nëpërmjet një organizmi gjashtë-anëtarësh që përfshin të gjitha partitë kryesore; German:2] Belgjik , me marrëveshjet komplekse të ndarjes së pushtetit midis komuniteteve hollandeze-dhe franceze; [FLTL] gjermane [pla] ku struktura federale [plik] dhe një forcë e tillë kushtetuese kushtetuese kushtetuese e madhe kushtetuese si [të] [të] [të] nëpërmjet një transparence të gjerë në fuqie të gjerë të gjerë [të] dhe [të] [të] [të] [të] [të] [të] [të] [të] një [shtrimë të ndërmjet] një [shtres së internetit] të rrafshimit të ndërmjet]: [të internetit të luftës së shumë-fatës] dhe [të]: [të]: [të]: [të] [të]: [të] [të] [të] [të] [të] [të] [të] [shtres] [të] [të] të BE
Të kuptojmë demokracinë malartare
Në këtë sistem, partia apo koalicioni që fiton më shumë vende në parlament formon qeverinë dhe mund të futë axhendën e saj me pak kontrolle mbi pushtetin e saj.
Karakteristikat kryesore të demokracisë malartare
- Qeveria e Single-particës apo koalicioni minimal: Një parti zakonisht fiton vende të mjaftueshme për të qeverisur vetëm, ose një koalicion i vogël formohet me një partner mbizotërues.
- Sistemi zgjedhor i para-pasta-posta (FPT): qarqet me një anëtar të vetëm me votim pluralizmi priren të prodhojnë një sistem dy-partish dhe të ekzagjerojnë pjesën e vendit fitues.
- Fuqia ekzekutive e kushtëzuar: Kabineti është tërhequr pothuajse krejtësisht nga partia në pushtet dhe kryeministri ka ndikim të ndjeshëm mbi axhendën legjislative.
- Unicameralizëm apo bikamralizëm i dobët: Dhomat e Dytë, nëse ekzistojnë, kanë fuqi të kufizuar për të bllokuar legjislacionin dhe ekzekutivi shpesh kontrollon kohën parlamentare.
- qeverisja e gruparizuar: Qeveritë lokale kanë më pak autonomi dhe politika është kryesisht e përcaktuar në nivelin kombëtar.
- shqyrtimi gjyqësor i limited: Gjykatat tipikisht shtyjnë në parlament mbi çështjet e politikës, veçanërisht ku nuk ekziston kushtetuta e kodifikuar (si në Mbretërinë e Bashkuar).
Forca e demokracisë malariane në bërjen e politikës
Modeli kryesor që shkëlqen kur nevojitet veprim i shpejtë dhe vendimtar. në kohë lufte, krize ekonomike ose emergjencash publike, një qeveri e vetme mund të shkojë përpara legjislacionit pa negociata të gjata. Për shembull, Mbretëria e Bashkuar jep masa të shpejta bllokimi gjatë pandemisë së COVID-19 u lehtësua nga qeveria e vitit të madh. Për më tepër, përgjegjshmëria është e drejtpërdrejtë: votuesit e dinë saktësisht se kush të fajësojnë apo të shpërblejë për rezultatet e politikave. Kjo qartësi mund të forcojë angazhimin demokratik dhe të inkurajojë partitë për të dhënë premtime në fushatë.
Dobësia e demokracisë malariane në bërjen e politikës
Ana e kundërt e vendosmërisë është potenciali për margjinazhimin e pakicave dhe zërave të opozitës. sepse partia fituese mund të kapërcejë kundërshtimet, politikat mund të injorojnë nevojat apo të drejtat e segmenteve thelbësore të popullsisë. kjo mund të çojë në trazira sociale, siç shihet në Irlandën e Veriut gjatë periudhës së sundimit me shumicë protestante në shekullin e 20-të. Sistemet Majoriane gjithashtu janë të prirura ndaj قwinner-të gjitha politikat që kthejnë mbrapsht qeverinë e mëparshme, duke krijuar paqëndrueshmëri dhe paqëndrueshmëri.
Shembuj të vërtetë të demokracisë malariane
Shembujt klasikë përfshijnë Mbretëria e Bashkuar , ku Partia Konservatore ose e Punës qeveris vetëm; Canada , e cila përdor FPT-në dhe shpesh prodhon shumicën e qeverive liberale ose konservatore; India ku Partia e Basia Janatave shumicën në Lokha lejoi reformat ekonomike dhe [FLTTTTT] [të] deri në një listë të thjeshtë të nivelit të lartë të BE-së: [të] në një listë [të] [të thjeshtë] [të] [të] të thjeshtë në një vizion [të thjeshtë] dhe [të] të Bankës së lartë] në një vizion [të thjeshtë]: [të] [të] [të] një vizion [të Bankës së lartë] në një]: [të Bankës së lartë] në një] në një grup] [të BEK]: [2-të] në një]
Analiza krahasuese në bërjen e politikave
Për të vlerësuar efektshmërinë e çdo modeli, duhet të shqyrtojmë fushat e politikave, kontekstin shoqëror dhe kriteret për sukses. Tranzicioni më themelor është midis ekscluzibilitetit dhe shpejtësisë . Demokracia Consensus priret të krijojë politika që janë të pranueshme gjerësisht dhe të qëndrueshme, ndërsa demokracia kryesore mund të futë shpejt politikat, por rrezikon interesat e rëndësishme.
Shpejtësia dhe vendosmëria
Demokracia Majoriane ka një avantazh të qartë kur është koha e esencialit. një qeveri e vetme partie mund të kalojë një buxhet, të deklarojë gjendjen e jashtëzakonshme ose të zbatojë reforma strukturore brenda javësh. në sistemet e konsensusit, negociatat e koalicionit dhe nevoja për mbështetje ndër-partiake mund të vonojë për muaj me radhë. Për shembull, formimi i qeverisë belge 2019202020202020202 mori 494 ditë paaftësi të rënda gjatë papërgjegjshmërisë. megjithatë shpejtësia pa të gjerë: ligjet e miratuara me ngut mund të ripërsëriten apo të vihen në diskutim në zbatim të fundit gjatë periudhës së fundit gjatë periudhës së epidemi.
Papërfaqësi dhe Përfaqësi
Përfaqësimi i përgjithshëm siguron se edhe partitë e vogla që përfaqësojnë grupe të margjinalizuara, si pakicat etnike, gratë apo ambientalistët mund të kenë një vend në tryezë, kjo mund të çojë në politika më të drejta gjuhësore për pakicat gjuhësore apo kuotat gjinore.
Stabiliteti dhe parashikimi
Sistemet kryesore dhe jostabiliteti mund të prodhojnë si stabilitetin, ashtu edhe paqëndrueshmërinë, ato ofrojnë qeveri të qëndrueshme të vetme të qëndrueshme gjatë një termi, por ndryshime politike pas një zgjedhjeje të krijuara në mënyrë të papërmbajtur, çdo qeveri e re mund të zhbëjë punën e mëparshme prej të viteve të 1900. Sistemet e Konsensit, në ndryshim të vazhdueshëm të kompromiseve që mbijetojnë në qeveri. Në Zvicër, shumë politika mbeten të vazhdueshme për dekada, pavarësisht nga ndryshimi i koalicioneve të koalicionit.
Llogaridhënie dhe transparencë
Demokracia Majoriane ofron linja të qarta përgjegjësie: votuesit mund ta ndëshkojnë partinë në zgjedhjet e ardhshme. Në sistemet e konsensusit, partnerët e koalicionit mund të fajësojnë njëri tjetrin, duke e bërë të vështirë për votuesit të caktojnë përgjegjësi. megjithatë, përgjegjshmëria kryesore vjen me një kosto: sepse partia qeverisëse kontrollon axhendën, shpesh ka më pak vend për kontrollim legjislativ dhe debat. Sistemet e Konsensusit kanë forume të shumëfishta për shqyrtim (konformacionet e koalicionit, këshillat, forumet federale), të cilat mund të rritin transparencën por gjithashtu të ngadalësohen vendimet.
Zgjidhja e konflikteve dhe kohezioni shoqëror
Në shoqëritë e ndara thellësisht, demokracia e konsensusit konsiderohet gjerësisht si superiore për administrimin e konflikteve, duke u dhënë të gjitha grupeve të rëndësishme një pjesë të aksioneve në qeverisje, ajo zvogëlon stimulin për dhunë apo ndarje. Irlanda Veriore, Marrëveshja e Mirë e së premtes, krijon një ekzekutiv për ndarjen e pushtetit që i dha fund dekadave të konfliktit sektar.
Studime mbi bërjen e politikave
Reagim pandemike: shpejtësia kundër legimit
Pandemia e COVID-19 i testoi të dy sistemet, qeveritë malaretare në Mbretërinë e Bashkuar, Korenë e Jugut dhe në Izrael vendosën bllokime, ndalime udhëtimi dhe mandate vaksine me shpejtësi. Aftësia e tyre për të vepruar me vendosmëri shpëtoi jetë në afat të shkurtër. megjithatë, disa masa u përballën me sfida ligjore apo nxitje publike kur mungonin këshillimet. demokracitë konsensuale si Afrika e Jugut (që operon një sistem pothuajse-konsensens nën një ligj zgjedhor proporcional) panë zbatimin më të ngadaltë, por pajtim më të lartë sepse politikat ishin zhvilluar në konsultim me sindikatat, grupet e biznesit, qeveritë federale dhe Gjermania kërkoi një strukturë federale, duke bërë që të drejta të mira në vendet e reja, por që ishin të cilat ishin të përkrahnin me njëra-tjetrën.
Politika mjedisore: Qëndrueshmëria afatgjatë
Politika mjedisore shpesh kërkon angazhim afat-gjatë dhe marrëveshje të gjerë shoqërore ku mbizotëron demokracia, ku mbizotëron konsensusi. Zvicra, tranzicioni i energjisë, duke përfshirë fazën graduale të energjisë bërthamore, u arrit gjatë viteve të dialogut dhe referendumit, duke rezultuar në politikën e qëndrueshme që i mbijetoi ndryshimeve në qeveri. Sistemet e mëdha të mëdha mund të kalojnë gjithashtu ligje ambicioze të gjelbër, si Akti i Ndryshimit të Klimës i MB (BO) (2008), por legjislacion i tillë është i prekshëm për të ripërpagëzuar nëse partia qeverisëse ndryshon. Për shembull, çmimi i politikës së karbonit ishte ndryshuar nga një qeveri tjetër, e rivendosur, e rivendosur pastaj nga një pasiguria e investitorëve.
Reforma ekonomike: Trade-Off
Sistemet Majoritare duken më të përshtatshme për reforma ekonomike të dhimbshme, por të nevojshme për shembull, shkurtimi i subvencioneve, shpërbërja e tregjeve ose reduktimi i borxhit publik, sepse qeveria mund të përthithë koston politike dhe të shtyjë legjislacionin. Kili nën regjimin e Pinoket (jo demokratik) është një shembull ekstrem, por më shumë raste demokratike përfshijnë valën e privatizimit të Mbretërisë së Bashkuar nën Margaret Aiçer. Demokracitë e Konsensit gjejnë reforma të tilla më të vështira: Belgjikat në reformën e pensioneve kanë dështuar vazhdimisht për shkak të bllokimit të aleancës. Megjithatë, reformat në mënyrë që sistemet e tyre të jenë më të qëndrueshme për shkak se ato janë të shumë prej grupeve të këmbimit të shumë-trashve të shkatërruara nga tregu i Hollandës, por të detyruara të tregut të punës së viteve të viteve të vjetra të viteve të viteve të viteve të kaluara.
Konfinitimi
Demokracia e konsensusit dhe demokracia e madhe nuk është në thelb superiore; secila ofron përparësi dhe shkëmbime të veçanta që varen nga konteksti. Demokracia e konsensit që shkëlqen në shoqëritë homogjene, të qëndrueshme dhe të ndjeshme ndaj politikave, duke e bërë atë veçanërisht të përshtatshëm për shoqëri të ndryshme dhe të ndara. Demokracia malare sjell shpejtësi, përgjegjshmëri dhe vendosmëri, të cilat janë të paçmueshme në shoqëritë homogjene apo gjatë emergjencave. Sistemet më efektive të qeverisjes shpesh për shembull, duke përdorur përfaqësimin proporcional për zgjedhjet parlamentare por duke siguruar një krizë të fortë ekzekutive, këto modele duhet të pasqyrojnë së fundi vlerat midis shoqërisë, historisë botërore dhe prioriteteve të tilla komplekse, si dhe ndryshimet e politikave demokratike, si dhe ndryshimet e ndryshimeve në mënyrë më të efektshme, si dhe ndryshimet e politikave, që mund të jenë të jenë të ndryshme nga ndryshimet e ndryshimeve në mënyrë të ndryshme të ndryshme të ndryshme të cilat janë të gjitha ndryshimet në një situate.