Table of Contents
Kuadri ligjor i policisë shtetërore që ndjek politikat e ndjekjes së shpejtë të policisë, gjendet në kryqëzimin e sigurisë publike, efektivitetit të zbatimit të ligjit dhe përgjegjësisë civile. çdo ditë, oficerët në të gjithë Shtetet e Bashkuara vendosin nëse duhet të nisin apo të vazhdojnë një ndjekje të shpejtë të ndjekjes që mund të ketë pasoja jetëdhënëse për të dyshuarit, oficerët dhe spektatorët e pafajshëm.
Fondacioni kushtetues dhe i qëndrueshëm i pajisjeve policore
Qeveria e Lartë e SHBA-së ka vendosur precedentë kyçë që ndikojnë në politikat shtetërore dhe lokale. Në Skoti i të pafajshmëve nuk shkel as Amendamentin e Katërt për të marrë parasysh kërkesën e procesit të duhur, [1] [FLT] [1] [plaç] [p] [plaç] , Gjykata e Lartë e SHBA-së ka vendosur precedentë që ushtrojnë një oficer policor (një sulm të rrezikshëm) për të përfunduar një ndjekje me shpejtësi të lartë që kërcënon jetën e të pafajshuarve nuk shkel edhe Amendamentin e katërt, kur i dyshuari shkakton të dyshuarin të rrëzohet vendimin që të ketë pohuar marrjen e një personi, duke përfshirë edhe problemin e rëndë të shkaktuar nga krizat e krimit.
Vendime të tjera, si Plamhof kundër. Rikard [[FLT] (2014] dhe [2] Kisela v. Hjuxhes [3], më tej qartësuan kufijtë e imunitetit të kualifikuar në pretendimet e të drejtave civile lidhur me ndjekjen e tyre. Këto raste theksojnë se oficerët janë të mbrojtur nga përgjegjësia kur veprojnë në mënyrë objektive në mbështetje të ligjit ekzistues, edhe nëse gjykatat më vonë nuk janë dakord me gjykimin e tyre. Megjithatë, nuk kanë lënë reaksione shtetërore në fushën federale të gjitha kërkesat që kanë vënë në ndjekje apo kufizime të tjera.
Statutet shtetërore rriten gjerësisht
Disa shtete, si California, kanë ligje të hollësishme për ndjekjen e institucioneve të shkruara për të miratuar kriteret për fillimin, mbikqyrjen, mbylljen dhe raportimin.
Të paktën 30 shtete kanë ligje që trajtojnë drejtpërdrejt synimet policore, që mbulojnë fusha të tilla si: (1) llojet e shkeljeve që e justifikojnë ndjekjen (që shpesh i kufizojnë synimet ndaj kriminelëve të dhunshëm ose ndaj atyre që përfshijnë kërcënimin e afërt); (2) kërkesat mbi kontrollin e mbikëqyrësve (p.sh., një mbikëqyrës duhet të miratojë vazhdimësinë përtej një pike të caktuar); dhe (3) raportimin e detyrueshëm dhe mbledhjen e të dhënave.
Roli i politikës së departamentit dhe i zakonit
Edhe ku ligjet shtetërore janë të heshtura, politikat e shkruara për departamente shërbejnë si burimi kryesor i udhëheqjes ligjore për oficerët. Gjykatat shpesh i drejtohen këtyre politikave për të përcaktuar standardin e kujdesit në paditë civile.
Parimet kryesore ligjore: Arsyetueshmëria, nevoja dhe lumturia
Analiza ligjore e çdo ndjekjeje policore kthehet në fund të fundit në se veprimet e oficerit ishin të arsyeshme nën rrethanat. Kjo normë, e cila rrjedh nga Amendamenti i Katërt, kërkon balancimin e interesit të qeverisë prej të cilës të kapet i dyshuari kundër natyrës dhe cilësisë së ndërhyrjes mbi të drejtat individuale. Gjykatat konsiderojnë faktorë të tillë si ashpërsia e shkeljes së brendshme, sjellja e të dyshuarit, prania e partive të treta të pafajshme dhe më pak në alternativat e tjera (si ndjekja e GPS-së për të ndaluar apo për të dyshuarit).
Nevoja dhe përpjestim
Një ndjekje duhet të jetë e nevojshme që është, oficeri duhet të ketë një qëllim legjitim të zbatimit të ligjit që nuk mund të arrihet me mjete të tjera. Për shembull, ndjekja e një personi që nuk sinjalizon një ndryshim korsie është rrallë në proporcion me rrezikun e dëmtimit nga një ndjekje me shpejtësi të lartë. Shumë politika tani haptazi lidhin fillimin e ndjekjes së krimeve që përfshijnë dhunën, përdorimin e një arme vdekjeprurëse apo një bindje të arsyeshme se i dyshuari përbën një kërcënim të pashmangshëm për të tjerët. disa kanë miratuar sistemet me bazë në lidhje me këtë çështje para se përse autori i ndjek.
Padurim i kualifikuar dhe mbrojtje e mirë
Oficerët e zbatimit të ligjit mbrohen nga dëmet civile nën doktrinën e imunitetit të kualifikuar, me kusht që sjellja e tyre të mos shkelë qartë të drejtat statuale ose kushtetuese, duke u vendosur në kontekst të synimeve, kjo do të thotë se nëse një vendim i mëparshëm i gjykatës (nga Gjykata e Lartë apo gjykata e qarkut) nuk e vendos sjelljen e veçantë përtej debatit, oficerët në përgjithësi janë të mbrojtur. ligjet e shtetit shpesh sigurojnë imunitete shtesë statutetike, si ajo e Kalifornisë (kode e qeverisë 845.8), e cila mbron njësitë publike nga dëmtimet e shkaktuara nga të dyshuarit, nëse punonjësit nuk veprojnë me mospërfillje apo mospërfillje.
Megjithatë, këto mbrojtje nuk janë absolute, kur një oficer shkel me dashje një politikë të qartë (p.sh., vazhdon të ndjekë një urdhëresë mbikqyrëse) ose kryen sjellje të shthurur (p.sh., duke përdorur një manovrë PIT me shpejtësi të madhe në një ndërshtetërore të mbushur me njerëz), mburoja mund të shpohet.
Masa sigurie të dëmtuara në politikat moderne të veshjes
Mbrojtja më e mirë ligjore kundër përgjegjësisë është një politikë e mbështetur mirë dhe e detyruar me forcë që jep përparësi sigurinë. Gjatë dy dekadave të fundit, agjencitë e zbatimit të ligjit kanë miratuar një gamë masash të sigurisë operacionale, shpesh të ndikuara nga kërkimet nga organizata si Instituti Kombëtar i Drejtësisë dhe .
Vlerësimi i rrezikut para-pajdisë
Përpara se të marrin pjesë në një ndjekje, oficerët stërviten për të vlerësuar listën e faktorëve të rrezikut, duke përfshirë:
- Natyra dhe ashpërsia e krimit të dyshuar (kriminimet e dhunshme kundër fajtorëve të padhunshëm)
- Koha e ditës, kushtet e motit dhe dendësia e trafikut
- Shpejtësia e ndjekjes dhe i dyshuari sillet si shofer.
- Arritja e metodave alternative të ankthit (p.sh., mbështetja ajrore, pajisjet e deflacionit të gomave, ndjekja GPS)
- Prania e popullsive të prekëshme (zona shkollore, zona ndërtimi, këmbësorë)
Shumë agjensi përdorin tani një matricë formale të rrezikshme që i kërkon oficerit të vendosë nëse nevoja e menjëhershme për të kapur të dyshuarin është më e madhe se rreziku i parashikueshëm për publikun. Nëse ekuilibri i peshueshëm drejt rrezikut, politika mandaton ndërprerjen e ndjekjes.
Protokolle mbikqyrëse dhe mbicaktuese
Politikat moderne kërkojnë që një mbikqyrës të shpallet sapo të fillojë një ndjekje dhe të monitorojë aktivisht përparimin e tij nëpërmjet komunikimit radiofonik dhe gjurmimit GPS në kohë reale.
- Humbja e kontaktit vizual me makinën e të dyshuarit
- Shpejtësia që në mënyrë të paarsyeshme i tejkalojnë kufijtë e sigurt të rrugëve dhe të trafikut
- Hyrja në zonat me rrezik të lartë të tilla si kryqëzimet e mbipopulluara apo zonat e ndërtimit
- Kur identiteti i të dyshuarit është i njohur dhe mund të kapet më vonë
Disa departamente, duke përfshirë Departamenti i Policisë Los Angeles , kanë miratuar një model [plays-pursuei] ku vetëm disa mbikqyrës të autorizuar mund të ndjekin me shpejtësi të lartë në mënyrë të gjelbër. Kjo vendim-marrje e shtresave ndihmon parandalimin e veprimeve impulsive bazuar në adrenalinë, në vend që të arsyetohen gjykimin.
Detyrat për stërvitje dhe taktikat dezinfektuese
Shumica e shteteve mandatojnë që oficerët të kompletojnë një kurs të verifikuar të Operacioneve të Makinave të Urgjencës (VENC) që përfshin si mësimin e klasës, ashtu edhe ushtrimet praktike të makinës.
- Teknika e qoshes me shpejtësi të lartë dhe të frenimit
- Përdorimi i teknikës së palëvizshmërisë së saktësisë (PIT) me shpejtësi të miratuar
- Komunikimi efektiv i radios dhe koordinimi shumë-unit
- Përditësime ligjore mbi ndryshimet e ligjit dhe statutikës në rast se
Përveç kësaj, shumë agjensi tani integrojnë trajnimin në programin e ndjekjes, duke theksuar se ndjekja është në thelb një situatë e shkallëzuar dhe se oficerët duhet të rivlerësojnë vazhdimisht nëse vazhdimi mbetet opsioni më i sigurt. Disa trainues trainojnë për të njohur kur një shtet emocional mund të shkelë arsyen dhe të kujtojë zyrtarët në kohë reale.
Mjete sigurie të drejtuara nga teknologjia
Përparimet teknologjike kanë siguruar mënyra të reja për të zvogëluar rreziqet e synimeve.
- pajisje gjurmimi GPS që mund të vendosen nga një makinë patrullimi për të ndjekur një makinë që po ikën në distanca të sigurta
- Vendndodhja e makinave automatike (AVL) sisteme që i lejojnë mbikqyrësit të shohin shpejtësinë e ndjekjes dhe vendndodhjen në një hartë dixhitale
- Kamerat në bord (dashcams dhe kamera të lindura nga trupi) që regjistrojnë të gjithë ngjarjen për shqyrtim të mëvonshëm dhe qëllime të dukshme
- pajisje tire deflation (vije spike) që mund të vendosen strategjike për të çaktivizuar një makinë që po ikën pa një përplasje
Këto mjete jo vetëm përmirësojnë oficerët dhe sigurinë publike, por gjithashtu krijojnë një rekord objektiv që mund të përdoret në procedime ligjore për të demonstruar se ndjekja u krye në përputhje me politikën.
Koleksioni i të dhënave, llogaridhëniet dhe reforma
Në vitet e fundit, kontrolli publik në rritje i synimeve policore ka nxitur kërkesa për reforma më të mëdha transparence dhe të shtyra nga të dhënat. një numër shtetesh tani u kërkojnë agjensive të zbatimit të ligjit të dërgojnë raporte të hollësishme për ndjekjen e një organizmi qendror, duke përfshirë informacionin rreth arsyes për ndjekjen, shpejtësinë maksimale, kohëzgjatjen, dëmtimet dhe dëmtimin e pronës.
Normat kombëtare dhe praktikat më të mira
Ndërsa nuk ekziston asnjë standard kombëtar, disa organizata ofrojnë politika modelore. Shoqata Ndërkombëtare e Shefave të Policisë (IACP) ofron një politikë të ndjekjes së modeleve që është e miratuar gjerësisht. Ajo rekomandon kufizimin e synimeve në situata ku i dyshuari përbën një kërcënim të menjëhershëm për sigurinë publike, duke kërkuar autorizim mbikqyrës dhe duke drejtuar shqyrtimin periodik të secilës prej faktorëve të sigurisë, që janë kthyer në mënyrë të ngjashme në rekomandimet [të [të] Kinternimet për Kontroll dhe parandalimin [3L]
Mekanizmi i kontabilitetit
Politikat e ndjekjes janë po aq të mira sa dhe zbatimi i tyre.
- Recesione internale: Çdo ndjekje është shqyrtuar nga një mbikqyrës dhe në shumë agjensi, nga një bord i ri i ndjekjes përbërë nga stafi i komandës dhe këshilltarët ligjorë.
- Sistemet paralajmëruese të frikshme: Përsëritja e pjesëmarrjes në aktivitete (veçanërisht ato që rezultojnë në rezultate negative) shkaktojnë një shqyrtim model dhe ritreinim të mundshëm apo disiplinë.
- Mbikqyrje civile: Disa juridiksione kanë borde të pavarura të shqyrtimit civil që shqyrtojnë incidentet e ndjekjes dhe rekomandojnë ndryshime politike.
- Raportim Public: përmbledhje vjetore të të dhënave të ndjekjes janë botuar për të nxitur besimin e komunitetit dhe për të informuar debatet e politikës.
Çështjet ligjore që po dalin dhe drejtimi i ardhshëm
Kuadri ligjor për synimet policore nuk është statik. Disa çështje në rritje ka gjasa të formojnë politikat e ardhshme dhe vendimet gjyqësore:
Drones dhe Teknologjia e Re
Sistemet ajrore të pamanifikuara (drone) janë përdorur gjithnjë e më shumë për të gjurmuar të dyshuarit që ikin, duke siguruar një alternativë që shmang ndjekjet e rrezikshme të makinave. megjithatë, përdorimi i tyre ngre pyetjet e Amendamentit të Katërt rreth vëzhgimit ajror dhe kohëzgjatjes së gjurmimit. Gjykatat duhet të balancojnë interesat e privatësisë të të dyshuarve kundër përfitimeve të sigurisë publike të vëzhgimit të vëzhguesve. disa shtete kanë miratuar tashmë ligje që lejojnë përdorimin e palejueshëm të vëzhguesve në situata urgjente, duke përfshirë edhe synimet.
Pandarshmëri raciale dhe socioekonomike
Studimet sugjerojnë se synimet e policisë përfshijnë të dyshuarit e pakicave dhe ndodhin në lagjet më të varfra, duke rezultuar në përqindje më të larta të dëmtimeve dhe pretendimeve ligjore. kjo ka çuar në kërkesa për reforma që trajtojnë njëanshmërinë e nënkuptuar në ndjekjen dhe përdorimin e vendimeve të forcës.
Ndikimi i sigurimit të jetesës
Një numër në rritje padish kanë rezultuar në vendbanime të mëdha apo vendime kundër agjencive për dëmtimet lidhur me kërkimin. disa komuna tani u kërkojnë departamenteve të tyre të policisë të mbajnë sigurimin e përgjegjësisë që detyron zbatimin e politikave të miratuara ndjekje.
Konfinitimi
Kuadri ligjor për politikat e ndjekjes së policisë shtetërore është një sixhade komplekse e ligjit kushtetues, statuteve shtetërore, rregulloreve të departamentit dhe zhvillimit të praktikave më të mira. Në thelb, kërkon që zyrtarët e zbatimit të ligjit të bëjnë gjykime të ndara të dyta që respektojnë si detyrën për të kapur të dyshuarit e rrezikshëm, dhe detyrimin për të mbrojtur jetën njerëzore. duke vendosur kritere të qarta për fillimin, mbikqyrjen e fortë mbikqyrëse, trainimin e gjerë dhe mekanizmat e fuqishëm të përgjegjshmërisë, agjensitë mund të përmbushin misionin e tyre ndërsa minimizojnë pasojat tragjike që mund të lindin kur një ndjekje shkon keq dhe vazhdojnë të zhvillojnë standartet ligjore, kështu që politikat duhet të udhëheqin dhe përpjekjet e tyre për të vënë në punë.