Table of Contents
Qeveritë në nivel federal, shtetëror dhe lokal krijojnë një rrjet kompleks rregullash që i japin formë pothuajse çdo aspekti të jetës së përditshme, nga ajri që ne marrim frymë dhe ushqimi që hamë në shkollat ku fëmijët tanë i ndjekim dhe rrugët që ne i drejtojmë, duke kuptuar "kush i bën rregullat" është pjesë themelore e të qënit qytetar i informuar.
Fondacioni: Kushtetuta e SHBA - së
Kushtetuta e SHBA-së është ligji më i lartë i tokës, ajo përcakton kuadrin për të gjithë qeverinë federale dhe përshkruan marrëdhënien e saj me 50 shtetet.
Kushtetuta i dha fuqi specifike, të numëruara qeverisë së re federale, si fuqia për të deklaruar luftën, paratë e monedhës dhe për të rregulluar tregtinë ndërshtetërore. i dha Kongresit fuqinë "për të bërë të gjitha ligjet që do të jenë të nevojshme dhe të përshtatshme" për kryerjen e këtyre detyrave, një kusht që ka qenë burimi i shumë debateve dhe zgjerimit të autoritetit federal gjatë kohës. por kushtetuta nuk kishte për qëllim t'i jepte qeverisë federale fuqi të pakufizuar mbi të gjitha aspektet e jetës.
Një ekuilibër i brishtë: federalizmi
Federalizmi është sistemi ku pushteti është i ndarë midis një qeverie qendrore kombëtare dhe qeverive shtetërore rajonale. kjo krijon sovranitet të dyfishtë, do të thotë se qytetarët jetojnë nën autoritetin e dy qeverive të veçanta, secili me sferën e vet të ligjshme të veprimit.
Klausi më i madh (Artili VI)
Kjo klauzolë përcakton se kushtetuta, ligjet federale të bëra "në Përmbushje të saj" dhe traktatet janë "ligji i tokës" që çdo gjykatës shtetëror është i lidhur nga kjo, pavarësisht nga ajo që thotë ligji shtetëror. Efekti praktik është i qartë: kur një ligj shtetëror bie drejtpërdrejt në kundërshtim me një ligj të vlefshëm federal, ligji federal në përgjithësi fiton. Ky është i njohur si ligji federal [F:0] i para-dokt i para-paraktimit [ptim] [FT] që mban së bashku një treg të bashkuar dhe një politikë të huaj. Megjithatë, para-paraqitja duhet të zbatohet për vetë ligjin federal, [2] [të] konstitunikata federale: [të] kur ai mban kundër kushtetutës federale: [të]
Amendamenti i dhjetë
Si kundërpeshë për Klausin e Madh dhe interpretimin e gjerë të Klausit të përshtatshëm dhe të vërtetë, Amendamenti i Dhjetë thotë qartë: "Funditë nuk ua kanë deleguar Shteteve të Bashkuara sipas kushtetutës, as i kanë ndaluar për shtetet, janë rezervuar respektivisht për shtetet ose për popullin." Kjo është fuqia e rezervuar shpesh "police," e cila lejon të mbrojë shëndetin, mirëqenien e qytetarëve të tyre, jo ligjin e arsimit, por atë të qeverisë federale.
Qeveria Federale: Të bëjmë rregulla kombëtare
Qeveria federale merret me çështje që prekin vendin si të tërë, ka fuqinë të veprojë në zona të deleguara posaçërisht nga kushtetuta, të tilla si mbrojtja kombëtare, politikat e jashtme, tregtia ndërshtetërore, emigracioni dhe patentat.
Dega Legalative (Kongari)
Kongresi, i përbërë nga Dhoma e Përfaqësuesve dhe Senatit, është përgjegjës për shkrimin dhe kalimin e ligjeve federale. një projektligj mund të krijojë një dhomë (megjithëse ligjet e të ardhurave duhet të fillojnë në Shtëpinë) dhe duhet të kalojë të dyja dhomat në formë identike para se t'i dërgohet presidentit. Presidenti mund ta nënshkruajë atë në ligj apo veton (megjithëse Kongresi mund të ndalë një veto me dy të tretat). Shpesh Kongresi përdor fuqinë e tij mbi tregtinë ndërshtetërore (Klartin) për të rregulluar një gamë të gjerë veprimtarish kombëtare, nga ligjet e mbrojtjes civile dhe sigurimet mjedisore në vend të punës dhe në një shkëmbim të detajuar në këtë proces: [L]
Dega Ekzekutive (Presidenti dhe Agjensitë Federale)
Ndërsa Kongresi i bën ligjet, dega ekzekutive i detyron ato, presidenti, si kreu i kësaj dege, vendos drejtimin dhe përparësitë e përgjithshme për zbatimin e ligjit, megjithatë, puna e përditshme e krijimit të rregullave specifike për zbatimin e ligjeve të gjera të miratuara nga Kongresi, kjo njihet si qeverisja e bërjes së ligjit.
Procesi qeveriset nga Administrativa Access Procedure Action (APA). Zakonisht, agjensitë botojnë një rregull të propozuar në regjistrin Federal, lejojnë një periudhë për koment publik, konsiderojnë atë të dhënë dhe pastaj lëshojnë një rregull përfundimtar. Kjo Regulations.gov Portali është ku publiku mund të shohë dhe komentojë mbi rregullat e varura federale. Ky sistem ka për qëllim ta bëjë procesin e qeverisjes dhe pjesmarrjes transparente, edhe pse nuk është votuar drejtpërsëdrejti nga zyrtarët.
Dega e Drejtësisë (Gjykata e Mëngjezit dhe Gjykata Federale)
Mjeti i tyre më i fuqishëm është shqyrtimi gjyqësor [p.sh.] , i vendosur në rastin historik , i vendosur në rastin historik [p.2] Maarburi kundër Medison (1803). Kjo fuqi lejon gjykatat federale të godasin ligjet e miratuara nga Kongresi apo veprimet e presidentit nëse shkelin kushtetutën. Gjykata e Lartë është gjykatësi përfundimtar i mosmarrëveshjeve midis qeverisë dhe shteteve federale. Ajo gjithashtu zgjidh konfliktet midis të drejtave të ujit dhe interpreton ligjin federal të miratuara mbi një shtet të lartë dhe të gjithë çështjen federale.
Qeveritë shtetërore: Punëtorë të demokracisë
Gjyqtari Louis Brandeis i përshkroi në mënyrë të famshme shtetet si "punues të demokracisë." Duke qenë se qeveritë shtetërore kanë autoritet të gjerë mbi çështjet e tyre, ata mund të eksperimentojnë me politika të ndryshme për të parë se çfarë funksionon më mirë për popullsinë e tyre unike.
Kushtet shtetërore dhe pushteti i paligjshëm
Ndryshe nga qeveria federale, e cila ka vetëm pushtete të dhëna nga kushtetuta, qeveritë shtetërore kanë [FT:0] fuqi plenare . Kjo do të thotë se ato mund të veprojnë në asnjë zonë që nuk u mohohet në mënyrë specifike nga kushtetuta e tyre shtetërore ose që nuk parandalohen nga ligji federal. Kushtetutat shtetërore shpesh janë shumë më të gjata dhe më të hollësishme se kushtetuta e SHBA-së. Ato përfshijnë shpesh të drejta specifike të gjetura në Bill të Drejtat, si mbrojtje të qarta për viktimat, të drejtat e duhura për një mjedis të pastër të qeverisë, gjithashtu kanë fuqinë shtetërore, të vendosin para dhe të huazuara.
Legjislacionet shtetërore
Çdo shtet përveç Nebraska ka një legjislaturë dy-dhomëshe (një senat dhe një Dhomë e Përfaqësuesve), legjislaturat shtetërore trajtojnë shumicën e bërjes së ligjeve që ndikojnë drejtpërdrejt në jetën e përditshme, duke përfshirë financimin e arsimit, ligjin e pronës, ligjin e familjes (martesa, divorci, kujdestaria e fëmijëve) dhe tregtia e intrashterisë. Procesi legjislativ në një kapital shtetëror pasqyron procesin federal në shumë mënyra, por shpesh është më i shpejtë dhe më i arritshëm për shtetasit. Shumë shtete kanë gjithashtu mjete të drejtpërdrejta demokracie, si [FT] nismat e fundit dhe [1L] që lejojnë shtetasit të votojnë drejtpërsëdrejti mbi të gjitha ligjet kushtetuese: [2] [të] [2] nëpërmjet kushtetutës së ndryshme [të]:] [2] [të gjitha proceseve]
Guvernatoritë e Shtetit dhe agjencitë
Guvernatori është shefi ekzekutiv i shtetit. Ata janë përgjegjës për nënshkrimin e faturave në ligj, propozimin e një buxheti shtetëror dhe mbikqyrjen e degës ekzekutive të qeverisë shtetërore. agjencitë shtetërore, si departamentet shtetërore të shëndetit, agjensitë e mbrojtjes së mjedisit (të quajtura shpesh DEP apo DEQ) dhe departamentet e makinave të motorëve (DMVs), krijojnë dhe zbatojnë rregulloret shtetërore. Këto agjensi funksionojnë shumë në mënyrë të ngjashme me homologët e tyre federalë por funksionojnë brenda kufijve të veçantë të shtetit të tyre. Një agjenci shtetërore mjedisore, për shembull, mund të zbatojë si standartet federale të deleguara nga standartet e shtetit dhe të rreptë të PE-A.
Sistemi i Gjykatës Shtetërore
Gjykatat shtetërore trajtojnë shumicën e rasteve ligjore në Shtetet e Bashkuara (sot 90% të të gjitha rasteve. ato janë gjykata të juridiksionit të përgjithshëm, që do të thotë se mund të dëgjojnë pothuajse çdo lloj rasti, nga biletat e trafikut dhe pretendimet e vogla për krime serioze, divorce, mosmarrëveshje me kontrata dhe padi të dëmshme personale. Çdo shtet ka hierarkinë e vet: gjykata gjyqësore tipike, gjykatat e ndërmjetme, dhe një gjykatë shtetërore e lartë (që shpesh quhet "gjykata e lartë" e shtetit).
Qeveritë lokale: Më të afërtat në shtëpi
Qytetet, qarqet, qytetet dhe zonat shkollore nuk përmenden në kushtetutën e SHBA - së, janë krijuar nga qeveria shtetërore, qeveritë lokale kanë fuqinë që shteti i jep në mënyrë specifike.
Kur rregullat të jenë të fshehta: Zgjidhja e konflikteve
Një pyetje kyçe në ligjin amerikan është ajo që ndodh kur një shtet apo ligj lokal bie në kundërshtim direkt me një ligj federal.
Ekspozo përthithjen
Kjo është lloji më i drejtpërdrejtë. ndodh kur një ligj federal deklaron hapur një qëllim për të parandaluar ligjin shtetëror në një zonë të caktuar. për shembull, Aktin e Reregjistrimit Ajror pohon haptazi se "mund të mos zbatohet apo të zbatojë një ligj, rregullim apo furnizime të tjera... të lidhura me një çmim, rrugë apo shërbim të një transportuesi ajror." Kjo ndalon çdo shtet të vendosë rregullat e veta të linjës ajrore, që do të krijonte kaos për udhëtime ndërshtetërore.
Premtimi i konflikteve
Kjo ndodh në dy situata, kur është fizikisht e pamundur të zbatohet si ligji federal ashtu edhe ai shtetëror. Për shembull, nëse ligji federal kërkon një emërtim të caktuar sigurie dhe një ligj shtetëror kërkon një etiketë tjetër, në kundërshtim me atë.
Premtimi i fushës
Kjo ndodh kur ligji federal është kaq i plotë dhe i përhapur në një fushë të caktuar sa që ai "ka pushtuar fushën," duke mos lënë vend për rregullimin shtetëror. gjykatat pretendojnë se Kongresi kishte ndërmend të kishte kontroll ekskluziv mbi atë zonë.
Shembuj të vërtetë të autoritetit federal kundër shtetit
Federalizmi nuk është një koncept teorik; ai luan çdo ditë në titujt e lajmeve dhe debatet e politikës.
Shembulli 1: Mbrojtja e mjedisit
EPA vendos standardet kombëtare të cilësisë së ajrit dhe ujit sipas ligjeve si Akti i pastër Ajror dhe Akti i Ujit, megjithatë, shtetet shpesh janë përgjegjëse për zbatimin e këtyre programeve federale brenda kufijve të tyre. për më tepër, shtetet si Kalifornia, nën një ngritje të veçantë nga EPA, mund të vendosin standarde më të rrepta të lëshimit të makinave nga ç'kërkon qeveria federale. kjo e ka bërë Kaliforninë një shofer të fuqishëm të politikës kombëtare mjedisore.
Shembull 2: Rregulli i Marijunës
Ky është ndoshta shembulli më i rëndësishëm i një konflikti të drejtpërdrejtë midis ligjit federal dhe shtetit në dekadat e fundit. megjithatë, duke filluar nga vitet 1990, një numër në rritje shtetesh kanë kaluar ligje ligjore të legalizuara të marihuanës për përdorim mjekësor apo të zbavitjes.
Shembull 3: Normat e arsimimit publik
Sipas Amendamentit të Dhjetë të shkollave lokale, përgjegjësia për arsimin publik është e rezervuar për shtetet. Stadet shtetërore të arsimit vendosin standardet e programit mësimor, kërkesat e diplomimit dhe rregullat e çertifikimit të mësuesve.
Shembull 4: COMID-19 Reagim
Pandemia e kOST-19 ishte një test i papërpunuar dhe i menjëhershëm i federalizmit amerikan. qeveria federale përdori fuqinë e saj për të miratuar vaksinat, për të lëshuar udhëzimet e shëndetit nga CDC dhe për të siguruar lehtësim ekonomik nëpërmjet pagesave stimuluese. Shtetet, duke përdorur "fuqitë politike" tradicionale të tyre për të mbrojtur shëndetin publik, lëshuar urdhëra për të qëndruar në shtëpi, mandate maskash dhe kufizime të kapacitetit për bizneset. Kjo çoi në beteja të rëndësishme ligjore si individë dhe biznese që sfiduan sferën e shtetit të renditeshin shpesh, në se a ishin veprime të vlefshme për policinë apo kufizimet e shtetit mbi lirinë e popullit për të pavarur.
Konventa: Një sistem i keq
Pyetja "Kush i bën rregullat?" nuk ka një përgjigje të vetme, të thjeshtë në Shtetet e Bashkuara, është një proces bashkëpunues, dhe ndonjëherë debatues, që përfshin qeveritë federale, shtetërore dhe lokale. Ky sistem kontrollesh dhe ekuilibrish, ndërtuar mbi parimet themelore të kushtetutës, është projektuar për të mbrojtur lirinë, duke siguruar që pushteti nuk është i përqëndruar në një vend. duke kuptuar rolet e veçanta të Kongresit, presidentit, agjencive federale, ligjvënësve shtetërorë, guvernatorëve dhe këshillave lokale që i japin fuqi qytetarëve të marrin pjesë më mirë në proces demokratik. Ajo lejon votuesit të drejtojnë shqetësimet e tyre në nivelin e duhur të qeverisë dhe të ekuilibrit të tyre midis njësive dhe të përcaktuara për të ardhmen, që do të vazhdojë me një eksperimentin e përcaktuar për të ardhmen.