Konteksti historik dhe marrëveshja e mirë e së premtes

Marrëveshja e të premtes së Mirë (GFA), e njohur gjithashtu si Marrëveshja e Belfastit, u nënshkrua më 10 prill 1998, duke shënuar një pikë kyçe kthese në historinë e Irlandës së Veriut. Duke dalë nga dekadat e konfliktit të dhunshëm të njohur si Trazirat, Marrëveshja vendosi një kuadër tërësor për stabilitetin politik, ndarjen e pushtetit dhe bashkëpunimin ndërkohor. Ndërkohë që shumica e publikut përqëndrohet në kohën e përcaktimit kushtetues dhe demilitarizimit, GFA vendosi gjithashtu një angazhim të thellë për mbrojtjen e të drejtave të njeriut që do të ripërhapte Irlandën Veriore dhe peisazhin ligjor [0L] në kohë të plotë të marrëveshjes së paqes së plotë: [1] dhe të mbrojtjes së qartë, që vazhdon të jetë një politikë e pavarur dhe një politikë të mbrojtur nga ana e popullit.

Negociatat që çuan në GFA përfshinin qeveritë britanike dhe irlandeze, së bashku me shumicën e partive politike të Irlandës së Veriut, një nga arritjet thelbësore ishte krijimi i një Asambleje të detyruar të Irlandës së Veriut me një ekzekutiv të detyrueshëm të koalicionit që përfaqësonte si bashkësitë si bashkimi ashtu edhe ato nacionaliste.

Marrëveshja nuk ishte një shtyllë e bazuar në të drejtat e njeriut, por një shtyllë qendrore.

Kuadri i të drejtave të njeriut është i trupëzuar në marrëveshje

Inkorporimi i Konventës Evropiane mbi të Drejtat e Njeriut

Një nga zhvillimet ligjore më transformuese që erdhën nga GFA ishte përfshirja e ECHR-së në ligjin vendas nëpërmjet Aktit të të Drejtave të Njeriut 1998, i cili aplikoi në mbarë Mbretërinë e Bashkuar, por kishte rëndësi të veçantë për Irlandën Veriore. Akti bëri të mundur që individët të sillnin pretendime për të drejtat e njeriut në gjykatat lokale, në vend që të hiqnin zgjidhjet kombëtare para se të aplikoheshin në Gjykatën Evropiane të të të Drejtave të Njeriut në Strasburg.

Për Irlandën e Veriut, ky bashkëpunim ishte veçanërisht i rëndësishëm, duke pasur parasysh trashëgiminë e dhunës shtetërore, veprimtarinë paraushtarake dhe policinë diskriminuese gjatë trazirave. Rastet që përfshijnë bashkëveprimin e dyshuar, forcën e tepruar dhe ndalimin e padrejtë tani mund të gjykoheshin në vend me referencë ndaj standardeve ndërkombëtare.

Komisioni i të drejtave të njeriut në Irlandën e Veriut

GFA urdhëroi krijimin e Komisionit të të Drejtave të Njeriut të Irlandës së Veriut (NIHRC) që u krijua më 1999. Komisioni ka një remit të gjerë: të nxisë ndërgjegjësimin për të drejtat e njeriut, të shqyrtojë ligjet dhe politikat ekzistuese, të këshillojë qeverinë dhe Asamblenë mbi përputhjen e të drejtave të njeriut dhe të sjellë apo të ndërhyjë në procedime ligjore. NIHRCO-të punojnë [[FT:1] ka qenë e rëndësishme në mbajtjen e autoriteteve publike, hetimin e çështjeve të përgjegjëshme dhe mbrojtjen e viktimave për shpërdorimin e të drejtave.

Midis arritjeve të saj kryesore, NIHRC ka dhënë këshilla të hollësishme mbi një projekt të të Drejtave të Veriut, i cili do të shkojë përtej ECHR-së për të trajtuar nevojat specifike lokale të tilla si të drejtat gjuhësore (Irish dhe Ulster-Scots), të drejtat sociale dhe ekonomike për viktimat. Ndërsa një Bill i të Drejtave nuk është futur ende, Komisioni vazhdon të shtyjë për birësimin e tij. NIHRC luajti gjithashtu një rol vendimtar në formimin e Aktit të Kapabilitetit Mendor (Indimor) dhe vëzhgimin e zbatimit të [UTL] në Ligjin e Irlandës [UT] 1998: [TL]

Barazia dhe masat kundër diskriminimit

Një tjetër shtyllë kyçe e kuadrit të të drejtave të njeriut GFA-së ishte angazhimi ndaj barazisë së mundësive. Marrëveshja çoi në forcimin e Komisionit Baraziatik për Irlandën e Veriut, i cili detyron legjislacionin mbi punësimin e drejtë, barazinë gjinore, paaftësinë, aftësinë për të vepruar si pasojë, zbatimin e rregullt të punësimit dhe të trajtimit të ligjeve pasues e bëri të paligjshme diskriminimin mbi bazën e besimit fetar apo të opinionit politik në punësim dhe sigurimin e mallrave dhe shërbimeve. këto masa ishin jetike për rikonsiplinimin e kompatifikimeve historike ku sistemi katolik kishte ndeshur disavantikë në tregun e punës.

GFA gjithashtu kërkoi miratimin e një detyre të re të cilësisë së lartë për autoritetet publike prej të cilës u jepej mundësia që të detyronin departamentet e qeverisë, këshillat lokale dhe organizmat e tjerë të vlerësonin ndikimin e politikave të tyre mbi barazinë e mundësive.

Ndikimi në Irlandën e Veriut (Irlanda Veriore) ndikon në sistemin ligjor dhe në shoqërinë

Transformimi i mbikëqyrjes gjyqësore

Përfshirja e ECHR-së dhe krijimi i NIHRC-së kanë ndryshuar ndjeshëm mënyrën e funksionimit të gjykatave në Irlandën e Veriut. Gjyqtarët tani zbatojnë rregullisht të drejtat e Konventës kur interpretojnë statutet dhe rishikojnë vendimet administrative.

Një rast i tillë ishte Në rekKer [200] MBHL 12 ku Shtëpia e Zotrave besonte se Neni 2 impononte një detyrim procedurial për të hetuar vdekjet e dyshimta, duke përfshirë edhe ato që ndodhën para se të vinte në fuqi Akti i të Drejtave Njerëzore. Ky vendim kishte pasoja të thella për trashëgiminë e problemeve, duke çuar në një seri ndërhyrjesh dhe hetimesh gjyqësore në vrasje të diskutueshme.

Legjislacioni kundër krimit të urrejtjes dhe dhunës së sekteve

Ndërsa GFA i dha fund fushatave paraushtarake në shkallë të madhe, tensionet sektare dhe krimet e urrejtjes mbeten probleme të vazhdueshme. në përgjigje, Asambleja e Irlandës së Veriut ka miratuar ligje për të forcuar mbrojtjen.

Nismat me bazë në komunitet të tilla si Grupi i Punës së Krimit të Hit kanë bërë thirrje për legjislacion më të përgjithshëm, duke përfshirë vetë qëndrimin e krimeve të urrejtjes dhe mbështetjen më të mirë për viktimat. Ndërsa përparimi ka qenë në rritje, themelet e të drejtave të njeriut të GFA-së kanë siguruar kuadrin ligjor dhe moral për këto përpjekje. Organizatat e shoqërisë civile, shpesh të financuara nga NIHRC apo Komisioni Baraziastik, vazhdojnë të mbikqyrin incidentet dhe mbrojtjen për reformat.

Përparimi social në abort dhe martesa me të njëjtin seks

Një fushë ku është debatuar ashpër trashëgimia e të drejtave të njeriut në GFA-në është zgjatja e të drejtave të abortit dhe martesa në Irlandën e Veriut. Për vite me radhë, Irlanda e Veriut kishte disa nga ligjet më kufizuese të abortit në Evropë dhe nuk ligjëroi martesën e njëjtë me seks deri në vitin 2020.

Pas rënies së ekzekutivit në 20172020, parlamenti i MB ndërhyri për të zgjeruar shërbimet e abortit dhe martesën e njëjtë-sex për Irlandën e Veriut. këto ndryshime ishin justifikuar pjesërisht nga referimi i angazhimeve të të drejtave të njeriut të mbështetura në GFA ndërsa Asambleja më pas votoi kundër rregullave të abortit, kuadri ligjor mbetet në vend, duke pasqyruar tensionin e vazhdueshëm midis autonomisë së detyruar dhe mbrojtjes së të drejtave themelore. dispozitat e të drejtave njerëzore të GFA-s kanë vepruar kështu si një katalizator për ndryshimin shoqëror, edhe kur mirëkuptimi politik mungon.

Sfidat bashkëkohore dhe vendi ku jetojnë të drejtat e njeriut

Brexet dhe Protokolli NI

Tërheqja e Mbretërisë së Bashkuar nga Bashkimi Evropian ka përbërë një nga sfidat më të rëndësishme për kuadrin e të drejtave të njeriut të krijuara nga GFA. Protokolli i Irlandës së Veriut (tani Kuadri i plotë) u projektua për të shmangur një kufi të fortë në ishullin e Irlandës duke mbajtur Irlandën e Veriut në përputhje me disa rregulla të BE-së, duke përfshirë rregullat doganore dhe të vetme të tregut. Megjithatë, Protokolli ka krijuar gjithashtu komplekse të reja ligjore që ndikojnë mbi të drejtat e njeriut.

Largimi i MB-së nga BE do të thotë se Karta e të Drejtave Themelore të Bashkimit Evropian nuk zbatohet më në Irlandën e Veriut. Karta kishte siguruar mbrojtje shtesë në fusha të tilla si mbrojtja e të dhënave, të drejtat e fëmijëve dhe e drejta për një zgjidhje efektive prej të drejtave të njeriut, të cilat shkonin përtej ECHR-së. ndërsa bashkimi i GFA-së i ECHR mbetet në fuqi, humbja e Kartës është kritikuar nga organizatat e të drejtave të njeriut si dobësim i mbrojtjeve të përgjithshme.

Për më tepër, Protokolli ka rihapur ndarjet politike dhe ka çuar në paqëndrueshmëri periodike në institucionet e ndarjes së pushtetit. Partia Bashkimi Demokratik (DUP) ka bojkotuar ekzekutivin në protestë mbi marrëveshjet e pas-preksit të tregtisë, duke argumentuar se ato dëmtojnë Irlandën e Veriut në BK. Ky bllokim politik ka vonuar përparimin legjislativ në çështjet e të drejtave të njeriut, të tilla si Bill i të Drejtave dhe reforma e trashëgimisë së saj. Arkitekta institucionale GFA mbështetet në konsensusin ndërkufitar dhe kur shkel zbatimin e të drejtave njerëzore vuan nga të drejtat e njeriut.

Trashëgimia e telasheve dhe e llogaridhënies

Një nga sfidat më të diskutueshme të të drejtave të njeriut pas-GFA-së është se si të drejtohet trashëgimia e Trazirave. mbi 3,600 vetë u vranë gjatë konfliktit dhe mijëra të tjerë u plagosën. GFA-ja siguroi lirimin e hershëm të të burgosurve paraushtarakë dhe krijimin e mekanizmave për viktimat dhe të mbijetuarit, por la shumë pyetje të pazgjidhura për përgjegjshmërinë. në vitet e fundit, qeveria e MB-së është përpjekur të japë dorëheqjen mbi çështjet e trashëgimisë, më shumë polemikat e Trazirave të Irlandës Veriore (Legjia dhe Bill), të cilat do të ofrojnë imunitet nga ushtarët dhe ish-paranitet për bashkëpunimin me një komision të pavarur për t'u kthyer në një komision të ri dhe për torturim.

Grupet e të drejtave të njeriut, NIHRC dhe Kombet e Bashkuara e kanë dënuar Billin si të papërputhshëm me ECHR, veçanërisht me Nenin 2 (djathtas për jetën) dhe kërkesën për hetime të efektshme. [FIT:0] Kritikët argumentojnë se dhënia e imunitetit do të ishte në amnisti për krime serioze, shkelje e shtetit prej të cilit do të mbante përgjegjësi. Këto çështje provojnë drejtpërdrejt premtimin e GFA-s, që nuk do të vinte në kurriz të viktimave të vdekura.

Erozioni i besimit në institucione

Një sfidë tjetër bashkëkohore është erozioni i besimit publik në institucionet politike dhe ligjore. Sondazhet tregojnë se shumë njerëz, veçanërisht të rinj, ndihen të shkëputur nga kuadri i ndarjes së pushtetit.

NIHRC është përpjekur t'i kundërvihet kësaj duke rritur ndarjen dhe arsimin, duke përfshirë një program edukimi mbi të drejtat e njeriut për shkollat dhe grupet e komunitetit. Megjithatë, vetë Komisioni përballet me pengesa të burimeve dhe presionin politik, duke kufizuar aftësinë e tij për t'ju drejtuar të gjitha shkeljeve. Ndarja sektare në vazhdim do të thotë gjithashtu se fjalimi i të drejtave të njeriut ndonjëherë është i politizuar, me sindikatat që akuzojnë NHRC të paragjykimeve dhe nacionalistëve që kritikojnë shtetin për dështimin për t'i mbrojtur ato. Këto përpjekje dinamike ndërlikojnë me të vërtetë një kulturë të përbashkët njerëzore.

Drejtimi dhe reforma e ardhshme

Projektligji i të Drejtave për Irlandën e Veriut

Një nga premtimet e papërmbushura të GFA-së është krijimi i një Bill të të Drejtave për Irlandën e Veriut që do të plotësonte ECHR-në me mbrojtje shtesë që u përshtatet rrethanave lokale. Një këshillë e vitit 2008 e NIHRC propozoi një projekt-ligj që mbulonte një sërë të drejtash sociale e ekonomike (shndetësi, shkollë), të drejtat kulturore (gjuhë dhe identitet) dhe të drejtat e viktimave. Propozimi është vonuar në mënyrë të përsëritur për shkak të mosmarrëveshjeve politike, veçanërisht lidhur me përfshirjen e masave mbi të drejtat ekonomike dhe sociale dhe mbi statusin e gjuhës irlandeze.

Zhvillimet e fundit kanë rigjallëruar interesin për një projekt të të drejtave.

Reforma e trashëgimisë dhe shërimi i së vërtetës

Për t'ju drejtuar trashëgimisë së Trazirave, shumë mbrojtës të të drejtave të njeriut bëjnë thirrje për një proces tërësor të rimëkëmbjes së së vërtetës që respekton parimet e GFA-së.

Qeveria e Bashkuar, Bill, e cila është debatuar për trashëgiminë e tanishme, ka mbuluar modelin e Shtëpisë Stuhia, por organizatat e të drejtave të njeriut vazhdojnë të shtyjnë për një qasje të përbashkët të të drejtave të njeriut.

Forcimi i barazisë dhe i të drejtave shoqërore

Kostoja e vazhdueshme e krizës së jetesës ka theksuar nevojën për të drejta më të forta shoqërore, duke përfshirë të drejtën për strehim, kujdes shëndetësor dhe siguri shoqërore të mjaftueshme. ndërsa GFA nuk përfshiu haptazi të drejtat socio-ekonomike, NIHRC ka argumentuar se ato janë thelbësore për një shoqëri paqësore dhe gjithëpërfshirëse.

Përveç kësaj, Akti i Identiteteve dhe Gjuhës së Veriut (Irelandë Veriore) më në fund i dha statusin zyrtar gjuhës irlandeze dhe krijoi një komisioner të Ulster-Scots, por zbatimi është vonuar nga rradhët politike.

Konvergjenca: Rilevimi i vazhdueshëm i marrëveshjes së mirë të së premtes (Encyclopaedia of Human Rights lagnment)

Gati dy dekada pasi u nënshkrua Marrëveshja e të premtes së Mirë, kushtet e saj të të drejtave të njeriut mbeten si një sinjal përparimi, ashtu edhe një burim sfidash në vazhdim. Përfshirja e ECHR, krijimi i NIHRC-së dhe zhvillimi i legjislacionit të fuqishëm të barazisë kanë transformuar Irlandën e Veriut, duke u dhënë mundësi individëve të kundërshtojnë dhe të mbajnë përgjegjësi autoritetet.

Lidhja midis Marrëveshjes dhe mbrojtjes së të drejtave të njeriut nuk është statike, por vazhdon të zhvillohet përmes procesit gjyqësor, legjislacionit dhe aktivizmit. E ardhmja e Irlandës Veriore varet në një shkallë të madhe nga fakti nëse institucionet dhe parimet e mishëruara në 1998 mund të përshtaten me kërcënime dhe mundësi të reja. Një angazhim i ri ndaj kuadrit të të të drejtave të njeriut, duke përfshirë edhe përfundimin e Bill të të Drejtave, trajtimin e drejtë të çështjeve të trashëgimisë, dhe mbrojtjen e fuqishme të barazisë, do të jetë thelbësor për ndërtimin e një shoqërie ku dinjiteti njerëzor dhe liria janë debatet universale, mbi abortin e tanishëm, dhe ilustron të drejtat e GFA-së, që ende është një mbrojtës i plotë i të cilit është një dokument i qëndrueshëm për të drejtat e njeriut dhe zbatimin e jetesës së të cilit është një vizioni i qëndrueshëm.