Demokracia mbështetet në bazën e përfaqësimit të drejtë, por mekanizmat zgjedhorë që përdoren për të përkthyer votat në vende të ndryshme anembanë vendeve. Zgjedhja e sistemit të votimit formon peisazhet politike, ndikon sjelljen e votuesve dhe përcakton zërat e të cilëve dëgjohen në dhomat legjislative. Mes listës në rritje të alternativave të metodave tradicionale të marrjes së fituesve, përfaqësimit të përgjithshëm (PR) ka dalë si një model bindës që parashikon incluoritetin dhe diversitetin. Ky artikull shqyrton parimet thelbësore të PR, format e ndryshme, tregtinë dhe paraqet atë si i kanë miratuar shoqëritë e ndryshme për të riformuar demokracitë e tyre.

Çfarë është përfaqësimi i përgjithshëm?

Përfaqësimi i përpjestuar është një familje sistemesh zgjedhore të parashikuara për të ndarë vende legjislative në proporcionin e drejtpërdrejtë të votave që merr çdo parti apo kandidat. Ndryshe nga pluralizmi apo sistemet majoritare, ku një kandidat mund të fitojë vetëm pluralizmin (p.sh., Së pari-Past-Post) ose duhet të sigurojë një shumicë absolute (p.sh.sh., sisteme balotazhi), PPR synon të pasqyrojë vullnetin e e e e e elektoratit sa më saktë që të jetë e mundur. Nëse një parti fiton 30% e votimit, ajo duhet të marrë afërsisht 30% e vendeve të thjeshta me pasoja të thella për përfaqësimin dhe përfaqësimin e thellë.

Fondacioni filozofik i PK mbështetet në idenë se çdo votë duhet të mbajë peshë të barabartë, në sistemet e marra nga fitues, votat e hedhura për humbjen e kandidatëve janë "shkatërruar" dhe segmentet e mëdha të popullsisë mund të lihen pa zë. sistemet e marrëdhënieve të marrëdhënieve publike përpiqen të minimizojnë votat e humbura duke siguruar që partitë dhe grupet më të vogla se pluralistia e një distrikti ende mund të fitojnë përfaqësim.

Lloje të sistemeve të përfaqësimit Proporcional

PR nuk është një mekanizëm i vetëm, por një spektër sistemesh, secila me rregullat e veta për konvertimin e votave në vende. Tre format më të zakonshme janë PPR e Partisë-List, Votimi i Parë Transferues (STV) dhe Përpjekja e Proporcionalit të Përzier (MMP). Kuptimi i dallimeve të tyre është kyç për vlerësimin se cili variant mund t'i përshtatet më së miri një kulture politike të caktuar.

Përfaqësimi i Përpjestimit Ndër-listës

Në PPR të Partisë-List, votuesit zgjedhin një parti politike dhe jo kandidatët individualë. Partitë paraqesin lista të renditura kandidatësh në çdo qark (ose kombëtar) dhe vende janë caktuar për partitë bazuar në pjesën e tyre të votimit. Pragu për të fituar vende mund të ndryshojë 0.0 vende të caktuara një përqindje minimale (p.sh. 5% në Gjermani për partitë nën atë prag) për të parandaluar fragmentimin.

  • Lista e Mbyllur: Partia përcakton rendin e kandidatëve dhe votuesit nuk kanë thënë se në cilën individë zgjidhen nga kjo listë. Kjo i jep udhëheqësisë së partisë kontroll të fortë mbi atë që hyn në parlament.
  • Lista e Hapjes: Votuesit mund të tregojnë preferencë për kandidatët e posaçëm në listën e partisë, duke i lejuar ata të ndikojnë në atë se cilët individë janë rritur. Ky variant rrit agjensinë e votuesve por mund të krijojë gjithashtu konkurrencë intra-partiake.

Sistemet e partive-Listë përdoren gjerësisht: Izraeli, Hollanda, Afrika e Jugut dhe shumë vende të Amerikës Latine përdorin një version. thjeshtësia e votimit të një partie rrit pjesëmarrjen, por mungesa e përgjegjshmërisë së drejtpërdrejtë gjeografike është një kritikë e përbashkët.

Votim i vetëm transferimi (STV)

STV është një sistem i varur nga kandidatët për të përdorur në qarqet shumë-anëtarësh. Kandidatët renditen me radhë me qëllim që të preferojnë (1, 2, 3, etj.) Për të fituar një vend, një kandidat duhet të arrijë një kuotë votash (llogaritur bazuar në numrin e vendeve dhe votave të vlefshme). Sapo një kandidat të kapërcejë kuotën, votat e tepërta transferohen në preferencat e ardhshme për çdo votë. Nëse asnjë kandidat nuk arrin kuota, kandidati me pozitë më të ulët të eleminuar dhe votat e tyre në preferencat e ardhshme. Ky proces vazhdon derisa të mbushen të gjitha vendet.

STV është vlerësuar për aftësinë e saj për të dhënë rezultate proporcionale ndërsa u lejon votuesve të shprehin preferenca të zbukuruara përgjatë vijave të partisë. megjithatë, ajo përdoret për senatin australian, Dáil irlandez dhe zgjedhjet lokale në Skoci dhe Zelandën e Re. Kompleksiteti i STV, mund të jetë një pengesë në vendet me arsim të ulët e me pak njohuri apo arsim të kufizuar votuesi.

Proporcionale e përzier me qeli (MMP)

MMP përzien me një komponent të përgjithshëm fitues (një herë një pjesë të vetme të zgjedhur nga pluralizmi) me një përbërës proporcional. Votuesit hodhën dy vota: një për një kandidat lokal (votim jo-minal) dhe një për një listë partie (lista) e votave, seritë në legjislaturë janë të mbushura së pari nga fituesit e qarkut. Pastaj, vendet shtesë të listave janë caktuar për partitë për të sjellë pjesën e tyre të përgjithshme në vijë me përqindjen e votës së tyre. Për shembull, nëse një parti fiton 10 vende të qarkut por u jep të drejtën e saj për të arritur 20 vende, ajo merr një listë me 20 vende për të saktë.

MMP është përdorur në Gjermani, Zelandën e Re, Bolivi dhe disa vende të tjera. ajo ruan përfaqësimin gjeografik ndërsa siguron proporcionitetin. megjithatë, sistemi me dy topa mund të ngatërrojë disa votues dhe "ku një parti fiton më shumë vende të qarqeve sesa sa e justifikon votimi i saj në listë" mund të ndërlikojë proporcionin.

Përfaqësime të Përpjestimit Proporcional

Përkrahësit e PK-së tregojnë një seri përfitimesh demokratike që shtrihen përtej ndarjes së thjeshtë të vendeve.

Përfaqësimi i hollësishëm i interesave të ndryshme

Përfitimi më shpesh i përmendur është se PPR lejon partitë e pakicave që mund të fitojnë zero vende; në PR, ajo do të fitonte rreth 15% të vendeve. Kjo inkluzion mund të zvogëlojë izolimin politik dhe të nxisë pjesëmarrjen më të gjerë. Vendet me PR priren të kenë më shumë gra në parlament, pasi partitë shpesh përfshijnë kuota të balancuara kandidate për t'u apeluar ndaj një elektorati më të gjerë.

Më pak vota "të prishura" dhe pjesëmarrje më të lartë në votime

Në PPR, pothuajse çdo votë ndihmon për të zgjedhur dikë. Kjo redukton fenomenin "votim i humbur" ku votuesit ndjehen të detyruar të mbështesin një parti të madhe për të shmangur "të larguar" votën e tyre. Studimet sugjerojnë se pjesëmarrja në votim në sistemet e PR është vazhdimisht 510 përqind më e lartë se në sistemet pluraliste, edhe pasi të kontrollojnë për faktorë të tjerë. kur qytetarët e dinë çështjet e tyre të votimit, ata ka më shumë gjasa të marrin pjesë dhe të qëndrojnë të angazhuara midis zgjedhjeve.

Partia më e madhe ndryshon dhe vlerëson politikën

Aleancat mund të përfaqësojnë një shoqëri më të gjerë se një qeveri me një parti. kjo shpesh rezulton në politikat më të qendrës së shoqërisë sepse kompromisi është i nevojshëm. Për më tepër, partitë më të vogla mund të futin ide të reja që më vonë miratohen nga partitë më të mëdha për shembull, partitë mjedisore kanë shtyrë çështjet klimatike në axhendat kryesore në Gjermani dhe Suedi.

Gerrymandering i reduktuar

Sistemet e marrëdhënieve me publikun, veçanërisht ato të bazuara në qarqet e mëdha shumë-anëtarëshe apo listat mbarëkombëtare, janë shumë më pak të prekshëma nga manipulimi i kufijve të qarqeve për avantazhin partizan.

Shpërqendrime dhe kritika për përfaqësimin e përgjithshëm

Pavarësisht nga pikat e forta, PPR nuk është pa shkëmbime. Kritikët vënë në dukje disa shkallë potenciale që duhet të menazhohen me kujdes.

Pandrueshmëri koalicioni dhe bllokimi i politikës

Prirja e PPR për të prodhuar qeveri koalicioni mund të çojë ndonjëherë në paqëndrueshmëri në vende si Izraeli dhe Italia, parlamentet e fragmentuara shpesh kanë shkaktuar qeveri jetëshkurtra dhe vendim-marrje të ngadaltë. Negociatat e koalicionit mund të marrin javë apo muaj, duke lënë një boshllëk politik, megjithatë kjo nuk është e pashmangshme, Germania dhe Hollanda kanë ruajtur qeverisje të qëndrueshme pavarësisht prej koalicioneve shumëpartiake duke përdorur marrëveshje të forta koalicioni dhe vota konstruktive të mosbesimit.

Kompleksiteti dhe pështjellimi i votuesve

Sistemet si STV dhe MMP u kërkojnë votuesve të kuptojnë renditjen ose dopio-ballot. Në vende me arritje të ulët arsimore apo përvojë të kufizuar me votim, kjo kompleksitet mund të pengojë pjesëmarrjen ose të çojë në vota të pavlefshme. Një fushatë efektive e arsimit të votuesve është thelbësore për një tranzicion të suksesshëm në PR.

Rreziku i ekstremizmit dhe i Fragmentimit të partive

Duke ulur pengesën për përfaqësimin, PPR mund të lejojë partitë ekstremiste me platforma anti-demokratike apo të urryera për të fituar një pikë në parlament. Ky është një shqetësim serioz, siç shihet në disa vende ku partitë e vogla ekstremiste kanë ndërprerë bisedimet. Shumica e sistemeve të PR i drejtohet kësaj me kërkesa për prag (p.sh. 315%) për të bllokuar partitë minuskulla. megjithatë, pragjet që janë shumë të larta mund të dëmtojnë proporcionin, kështu që duhet të jetë arritur një ekuilibër.

Ripërfaqësimi i Gjeografisë së Rekuruar

Në shumë sisteme të PR, veçanërisht modelet e mëdha të listës së partive nuk mund të mbajnë drejtpërdrejt një përfaqësues të përgjegjshëm për çështjet lokale. kjo mund të gërryejë lidhjen e zgjedhësve që shumë qytetarë e vlerësojnë. MMP dhe STV e lehtësojnë këtë deri në njëfarë mase duke mbajtur qarqe gjeografike, por mbetet shkëmbimi.

Shembuj globalë të përfaqësimit të përgjithshëm në praktikë

Vende të shumta kanë miratuar PR në forma të ndryshme. Këta shembuj ilustrojnë shumëllojshmërinë e zbatimit dhe rezultateve.

Gjermani: Modeli MMP

Bundestag e Gjermanisë përdor MMP me 299 qarqe me një anëtar dhe 299 vende në listë (numri i ndryshimeve së fundmi) votuesit hodhën dy vota. Sistemi ka prodhuar qeveri të qëndrueshme koalicioni, të cilat janë kryesisht midis Bashkimit Kristian Demokratik (CDU) dhe Partisë Social Demokratike (PSD) me partnerë më të vegjël, ndërsa lejon të Gjelbërit, FDP dhe Partinë e Majtë të sigurojë vende. Sistemi i Gjermanisë është studiuar gjerësisht si një hibrid i suksesshëm. [FL] Vendi zyrtar i Bunt të Përpunuar në praktikën e informacionit MMP. [1]

Zelanda e Re: Një sistem i ri PR

Zelanda e Re kaloi nga FPTP në MMP në 1996 pas dy referendumesh. Turni çoi në përfaqësim më të ndryshëm (venda të përbashkët, më shumë gra dhe pakica në parlament) dhe qeveri koalicioni. Sistemi është pritur përgjithësisht mirë, ndonëse ka patur thirrje për reformë rreth rendit "me bisht të palltove" dhe vendeve të varura. Përvoja e Zelandës së Re tregon se një tranzicion i suksesshëm kërkon konsultim të gjerë publik dhe një zbatim të fazazuar. [FIT] Komisioni Zgjedhor i Zelandës së Re shpjegon detajet MMP [EUP]

Irlandë: Vota e vetme e transferuar

Deil Éirean i Irlandës zgjidhet duke përdorur STV në shumë zona përbërëse të ndryshme të 392 vendeve. Sistemi inkurajon konkurrencën brenda partive dhe lejon votuesit të renditen në vijat e partisë. Qeveritë irlandeze kanë qenë historikisht koalicione apo qeveri të pakicave dhe sistemi vlerësohet për dhënien e votuesve një zgjedhje të vërtetë. Kompleksi i numërimit të votave mund të vonojë rezultatet, por proporcioni është i lartë. [FT:0] Faqja në internet e Oireachtas (Irish Parlamen) ofron një pamje të sistemit zgjedhor. [TIP1]

Afrika e Jugut: PR e Partisë-List

Kongresi Kombëtar Afrikan (ANC) ka adoptuar një PR të pas-parteid të organizuar për të siguruar përfaqësimin e drejtë të popullsisë së tij të ndryshme. Sistemi përdor listat e mbyllura në nivelet kombëtare dhe provinciale, pa asnjë prag. Kongresi Kombëtar Afrikan (ANC) ka mbizotëruar, por partitë më të vogla si Aleanca Demokratike dhe Luftëtarët Ekonomikë të Lirisë kanë përfaqësim të fortë. Sistemi ka ndihmuar në ndërtimin e një demokracie të qëndrueshme por është kritikuar për bërjen e deputetëve të parë udhëheqjen e partive në vend se të zgjedhësve.

Holandë: Sistemi më i pastër i përpjestimit

Hollanda përdor një sistem kombëtar Partie-Listë me një qark të vetëm që mbulon të gjithë vendin. Çdo parti që arrin 0.6% të votave (një vend) siguron përfaqësimin. Ky proporcion ekstrem ka çuar në parlamente të fragmentuara (mbi një duzinë partish), që kërkojnë një ndërtesë të gjerë koalicioni. Sistemi prodhon një parlament që pasqyron preferencat e votuesve, por mund të jetë i ngadalshëm për të formuar qeveritë. [FIT:0] Në faqen në internet të qeverisë hollandeze shpjegohet formimi. [FL1]

Sfidat e zbatimit dhe shqyrtimi i tranzicionit

Transferimi nga një pluralizëm apo sistem majoritar në PR rrallë është i drejtpërdrejtë. inercia politike, avantazhi aktual dhe skepticizmi publik paraqesin pengesa të rëndësishme.

  • Ndërtimi i mbështetjes publike: tranzicioni i suksesshëm, ashtu si në Zelandën e Re, shpesh përfshin një proces shumë-fazësh: një komision qytetar, një referendum dhe një rënie graduale në sistemin e ri. Fushatat e arsimit janë kritike për të shpjeguar se si funksionon PPR dhe si votimi do të ndryshojë.
  • Zgjedhja midis Partisë-List, STV ose MMP-së varet nga përmasat gjeografike të një vendi, shumëllojshmëria e popullsisë dhe kultura politike ekzistuese. Një sistem që punon mirë në Irlandë mund të mos i përshtatet një shteti të madh federal si Shtetet e Bashkuara.
  • Distrikt Magnity Distriction Adjuting: Numri i vendeve për qark (masa e kufizuar) ndikon në proporcionin. Një shkallë më e lartë (më shumë vende për qark) jep proporcion më të madh, por lidhje më të dobëta gjeografike.
  • Projektim i Terreskeve: Vendosja e një pragu përjashtimi (p.sh. 315%) mund të parandalojë mikro-pjesëtarët dhe ekstremistët nga hyrja në parlament, por shumë e lartë e pragut redukton proporcionalitetin. Pragu ideal shpesh pasqyron tolerancën e shoqërisë për shumëllojshmërinë dhe rrezikun e fragmentimit.
  • Adapting Politikultury: PPR kërkon që partitë të bëhen të rehatshme me qeverisjen e koalicionit dhe kompromisin. Në një kulturë të gjithë fituesit, ky ndryshim mund të jetë i vështirë. Trajnimi për politikanët dhe punonjësit civilë mbi negociatat dhe ndarjen e pushtetit mund të lehtësojë kalimin.

Alternativat dhe reformat komplete

PR nuk është alternativa e vetme për votimin e fituar. Sistemet tjera përfshijnë:

  • Zgjedhjet eRegjuratës së Voting (Instant-Runoff Voting): e përdorur në zgjedhje një-fitore, kandidatët e rangut të votuesve. Nëse askush nuk arrin shumicën, kandidati i vendit të fundit është eleminuar dhe transferimi i votave. Kjo siguron një fitues të shumicës pa proporcion. Disa juridiksione kombinojnë RCV me qarqe shumë-anëtarëshe (një variant i STV) për të arritur rezultate proporcionale.
  • Voting Approval: Votuesit mund të votojnë për sa më shumë kandidatë që dëshirojnë. Kandidati me më shumë miratime fiton. Kjo mund të reduktojë ndarjen e votave por nuk siguron proporcion.
  • Të kombinuara me Majoritare (MMM): ngjashëm me MMP por vendet e listës nuk e korrigjojnë disproportitetin e qarqeve me një anëtar. Përdoret në Japoni, ajo mban njëanshmëri të madhe.

Çdo reformë zgjedhore duhet të konsiderojë objektivat e posaçme: përfaqësimin, përgjegjshmërinë më të madhe apo votimin më të thjeshtë.

Konfinitimi

Përfaqësimi i përgjithshëm ofron një vizion të fuqishëm të demokracisë ku çdo votë ka vërtet rëndësi dhe ku një parlament pasqyron strukturën e ndryshme të shoqërisë. Përparësitë e saj në reduktimin e votave të humbura, rritjen e angazhimit të votuesve dhe nxitjen e qeverisjes përfshirëse janë të mirë-dokumentuara. megjithatë kompleksiteti i vërtetë i botës së vërtetë i dinamikës së PRLOGO-Italimit, rreziku i ekstremizmit, potenciali për paqëndrueshmërinë, mungesat e mungesës së mungesës së mungesës së mungesës së besimit.