Kongresi i Shteteve të Bashkuara është dega legjislative e qeverisë federale, e ngarkuar me bërjen e ligjeve, duke përfaqësuar publikun, dhe duke kryer mbikëqyrjen e degës ekzekutive. ndërsa funksionet e tij janë qendrore për demokracinë amerikane, procedurat dhe strukturat e Kongresit mund të duken komplekse nga jashtë.

Struktura e Biremralit: Shtëpia dhe senati

Themeluesit e kushtetutës krijuan një legjislaturë dy-dhomëshe, duke ndarë Kongresin në dy dhoma të veçanta: Dhomën e Përfaqësuesve dhe Senatit. Kjo ndarje ishte një kompromis i negociuar me kujdes midis shteteve të mëdha e të vogla dhe krijon një sistem kontrollesh dhe balancash brenda degës legjislative.

Dhoma e përfaqësuesve

Shtëpia është projektuar të jetë dhoma më pranë njerëzve. 435 anëtarë qëndrojnë për zgjedhje çdo dy vjet, duke siguruar që kompozimi i Shtëpisë pasqyron nga afër opinionin publik të zhvendosur. Përfaqësimi në Shtëpinë është bazuar në popullatën, e përcaktuar nga deknarët e SHBA-ve. Shtëpia mban fuqinë unike për të krijuar të gjitha të ardhurat (tax) dhe ka autoritetin e vetëm për të vënë në rrezik zyrtarë federalë, përfshirë Presidentin. Kryetari i Dhomës, i zgjedhur nga partia e shumicës, trupi është duke ruajtur pushtetin e oficerit dhe aidruar.

Senati

Senati ofron një kundërpeshë për kthimin e shpejtë të Shtëpisë, çdo shtet, pavarësisht nga popullsia, përfaqësohet nga dy senatorë që shërbejnë si të lëkundur, duke përfshirë konfirmimin e emërimeve presidenciale (anëtarët e korruptuar, ambasadorët federalë) dhe ratifikimin e traktateve të negociuara nga dega ekzekutive.

Ndryshimet operacionale kryesore

Shtëpia, me madhësinë e saj më të madhe, kufizon shumë debatin dhe mbështetet shumë në një komitet të fuqishëm rregullash për të vendosur kushtet për shqyrtim në dysheme. senati, debati i zgjatur, funksionon kryesisht nga një marrëveshje unanime.

Fuqia dhe përgjegjësia e kongresit

Autoriteti i Kongresit është përcaktuar nga kushtetuta, funksionet kryesore janë vendim-marrja e ligjit, përfaqësimi, mbikqyrja dhe buxheti.

Fuqitë e rreme

Kushtetuta i jep Kongresit fuqi specifike ose "të pashfrytëzuara," por këto përfshijnë edhe pushtetin për taksa, para hua, rregullimin ndërshtetëror dhe tregti të huaj, para parash, deklarimin e luftës, ngritjen dhe ngritjen e ushtrive dhe ngritjen e zyrave të postës. megjithatë, kushtetuta përfshin gjithashtu edhe Klausin e duhur dhe të përshtatshëm, i cili i jep Kongresit fleksibilitetin për të kaluar të gjitha ligjet "të nevojshme dhe të përshtatshme" për ekzekutimin e fuqive të saj të numëruara, kjo kusht është baza kushtetuese për shumë nga fuqitë e gjera "të "të njohura" të Kongresit, duke e lejuar atë të përshtatet dhe të relegatis mbi çështjet moderne që themeluesit mund të mos kenë parashikuar të tilla transmetime ajrore, si dhe transmetime interneti.

Fuqia e pastrimit

Kjo do të thotë se dega ekzekutive nuk mund të operojë asnjë program, departament apo iniciativë pa kongres që miraton financimin.

Mbikqyrja dhe hetimi

Kongresi është përgjegjës për sigurimin e ligjeve që kalon, të cilat janë zbatuar me besnikëri dhe efektivisht nga dega ekzekutive. Kjo është kryer nëpërmjet dëgjimit të mbikëqyrjes, hetimeve dhe pushtetit për të detyruar dëshminë dhe dokumentet.

Procesi i legalizimit: Nga Billi në ligj

Procesi i projekt-ligjit që bëhet ligj është i gjatë dhe i vështirë nga dizajni, përfshin faza të shumta, secila ofron mundësi për negociata, kontroll dhe humbje të mundshme.

Referimi i hyrjes dhe i Komitetit

Një projekt-ligj mund të vijë në secilën dhomë (veç të ardhurave, që duhet të fillojë në shtëpi). Ai prezantohet nga një anëtar dhe i jepet një numër (p.sh. H.R. 1 ose 1.); më pas projekt-ligji i referohet komitetit përkatës të qëndrimit që ka juridiksion mbi çështjen e tij. Për shembull, një projekt-ligj mbi kujdesin shëndetësor të veteranëve do të shkonte në Komitetin mbi Çështjet e Veteranëve dhe Komitetin e Senatit mbi Çështjet e Veteranëve. Kjo fazë është ku shumica e madhe e faturave vdesin pa një dukuri të quajtur shpesh "holinguni."

Veprimi i komitetit dhe Marku

Në qoftë se komiteti vendos të veprojë sipas një projekt-ligji, ai do të mbajë zakonisht seanca ku ekspertët, zyrtarët qeveritarë dhe lojtarët mund të dëshmojnë. Pas dëgjimit, komiteti lëviz për "shënim" ku anëtarët debatojnë në linjën e projekt-ligjeve dhe ofrojnë ndryshime. Komiteti voton mbi këto amendamente dhe pastaj voton në se duhet të dërgojë projekt-ligjin (me apo pa amendamente) në dhomën e plotë për shqyrtim. Komiteti gjithashtu prodhon një raport që shpjegon qëllimin e projekt-ligjit dhe ndikimin, i cili është një burim i rëndësishëm për cilindo që ndjek legjislacionin.

Aksioni në dysheme në shtëpi

Para se të arrijë në katin e Shtëpisë, zakonisht shkon në Komitetin e Rregullateve të Shtëpisë. ky komitet i fuqishëm lëshon një "rregull" që vendos parametrat për debat, duke përfshirë edhe kohën e caktuar dhe sa ndryshime mund të ofrohen. Një "rregull i mbyllur" nuk lejon ndryshime, ndërsa një "rregull i hapur" lejon për shumë veta. Shtëpia e plotë pastaj debaton dhe voton mbi projekt-ligjin dhe çdo ndryshim të lejuar.

Aksioni në katin e parë në senat

Veprimi i katit në senat është shumë më i vogël, por drejtuesi i shumicës, duke përdorur një mocion për të vazhduar, e sjell projektligjin në dysheme. debati është i kufizuar vetëm nga rregullat e senatit, duke lejuar për një fibloster potencial, ku një senator apo grup senatorësh mban dyshemenë për të vonuar apo bllokuar një votë. nëse një filiblbit, senati duhet të kërkojë një sasi super të madhe prej 60 votash, kjo është arsyeja pse legjislacioni i madh në senat kërkon shpesh mbështetje partizanike. nëse një bistriblik i ndaluar, duhet të kalojë një shumicë e thjeshtë apo të kalojë në projekt-ligj.

Rikonkzistencat

Është shumë e zakonshme që Shtëpia dhe Senati të kalojnë versione të ndryshme të të njëjtit projekt-ligj. kur kjo ndodh, ligji nuk mund të shkojë te presidenti derisa të jetë identik.Të dy dhomat duhet të zgjidhin dallimet e tyre, zakonisht nëpërmjet një komiteti konferencash të përbërë nga anëtarë të lartë si nga komitetet e Dhomës, ashtu edhe të senatit, të negociojnë një version të vetëm, kompromisi të projekt-ligjit, njohur si një "report konference." Raporti duhet të miratohet pastaj nga një shumicë në të dy dhomat pa ndryshime të mëtejshme.

Veprimi presidencial

Pasi një ligj identik kalon të dy dhomat, i dërgohet presidentit të Shteteve të Bashkuara, presidenti ka disa mundësi. ata mund të nënshkruajnë projekt-ligjin, duke e bërë atë një ligj, ata mund të vënë veton ndaj projekt-ligjit, ta dërgojnë atë në Kongres me kundërshtimet e tyre, ose, nëse ata nuk marrin veprim për dhjetë ditë ndërsa Kongresi është në sesion, projekt-ligji bëhet automatikisht ligj. nëse Kongresi bën një shtyrje me kusht gjatë atyre dhjetë ditëve, Presidenti mund të përdorë një " veto," duke vrarë në mënyrë efektive projekt-ligjin. Kongresi mund të ndalë një veto presidenciale me dy të tretat e votave në dy dhoma, të rralla, por të rralla në fuqi ekzekutive.

Procesi i buxhetit federal

Procesi i buxhetit është një nga veprimtaritë më të rëndësishme që Kongresi ndërmerr çdo vit, por është gjithashtu një nga më të keqkuptuarit.

Kërkesa e buxhetit të presidentit

Procesi fillon zyrtarisht me presidentin duke paraqitur një kërkesë të hollësishme buxheti në Kongres për vitin e ardhshëm fiskal, zakonisht në shkurt. kjo kërkesë është një propozim, jo një ligj detyrues, për të përshkruar përparësitë e presidentit, duke përfshirë nivelet e propozuar të të ardhurave, shpenzimet e maturisë dhe ndryshimet e detyrueshme të shpenzimeve.

Rezoluta e buxhetit të kongresit

Kongresi nuk duhet të miratojë buxhetin e Presidentit, por çdo dhomë projekton rezolutën e vet të buxhetit. kjo është një rezolutë e përsëritur, që do të thotë se nuk ka forcën e ligjit dhe nuk është nënshkruar nga Presidenti, megjithatë, është një projekt i detyrueshëm që vendos kufizime të përgjithshme të shpenzimeve për Komitetet e Aprovimit dhe ofron udhëzime pajtimi për komitetet e tjera. rezoluta e buxhetit kërkon miratimin e shumicës në të dyja dhomat por shpesh është një negocim i vështirë politik.

Aftësitë dhe pajtimi

Pas rezolutës së buxhetit, Komiteti i Aprovimit të Dhomës dhe Senatit shkon në punë duke hartuar 12 fatura të veçanta aprovimi që financojnë operacionet e veprimit të qeverisë. në mënyrë ideale, këto janë miratuar dhe nënshkruar në ligj individualisht deri në 1 tetor, fillimi i vitit fiskal. kur ky afat kohor mungon, Kongresi duhet të kalojë një rezolutë të vazhdueshme (CR) për të mbajtur qeverinë të financuar. Procesi i pajtimit është një procedurë e veçantë që lejon Kongresin të ndryshojë ligjet e detyrueshme me një shumicë të thjeshtë të caktuar në senatishte (në qendër të shkallës 60-vjeçare), duke e bërë atë një mjet të fuqishëm për shumicën e partisë.

Si mund të angazhohen qytetarët me kongresin?

Kongresi është projektuar të reagojë ndaj njerëzve që përfaqëson, ndërsa procesi mund të duket i largët, ka disa mënyra konkrete dhe shumë efektive për qytetarët për të dëgjuar zërat e tyre. Një publik i informuar dhe aktiv është thelbësor për një demokraci të shëndetshme.

Ndjekja e legjislacionit dhe e veprës së Komitetit

Burimi më i mirë për ndjekjen e legjislacionit federal është siti zyrtar qeveritar Congares.gov. Kjo bazë e lirë e të dhënave ju lejon të kërkoni për faturat me numër, fjalëkyçuror apo anëtar i Kongresit. Mund të shihni tekstin e plotë të një projekt-ligji, referacionet e komitetit, ndryshimet, regjistrimet dhe statusin aktual të tij. Duke vëzhguar komisionet dhe debatet është gjithashtu i mundur nëpërmjet uebsajteve zyrtare të [FTT] [2] Përfaqësuesve [3L]: [3L] dhe [4] të dhënat] (të dhëna]ve]: [L] (të dhëna] dhe të cilat janë të drejtpërdrejta ndaj këtij arkivi:5] dhe të cilat janë të mundshme për të gjitha këto: [të dhënat [të]: [të dhënat e internetit dhe videos [të]: [të dhëna]: [të vogla] dhe videos [të vogla]: [të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të drejtpërdrejta]: [5]

Komunikimi me përfaqësuesit tuaj

Komunikimi efektiv me zyrtarët tuaj të zgjedhur është më i fuqishëm se sa e kuptojnë shumë.

  • Ji specifik dhe konscise: Gjendja numër projektligji (p.sh., "Unë po shkruaj për H.R. 1234") dhe pozitën tuaj. Shpjegoni se si çështja ndikon mbi ju, familjen tuaj, apo komunitetin tuaj.
  • Përdor zërin tënd: letrat dhe script-et e formularit janë më pak efektive se një mesazh me një histori personale. Anëtarët e Shtabit raportojnë se historitë e personalizuara të ndikimit janë mjetet më të fuqishme për bindje.
  • Zgjidhe metodën tënde: Thirrjet telefonike janë shumë efektive për lajmet e thyera apo çështjet me lëvizje të shpejtë. Emailet dhe format e internetit janë standarde. shkrimi i një letre fizike mund të qëndrojë, por koha është kritike.
  • Go Local: Përfaqësuesit tuaj kanë zyra krahinore në zonën tuaj. Këto zyra trajtojnë shërbimet përbërëse dhe shpesh mund të ofrojnë më shumë ndihmë të drejtpërdrejtë me agjenci federale se sa zyra e D.C.

Pjesëmarrja publike dhe marrja e masave

Përtej komunikimit të drejtpërdrejtë, qytetarët mund të përfshihen në procesin legjislativ nëpërmjet ngjarjeve publike dhe mbrojtjes së organizuar. të ndjekin takimet e bashkisë kur përfaqësuesi juaj është në qark; këto janë forume publike të projektuara pikërisht për këtë lloj shkëmbimi. Shumë komitete pranojnë dëshminë publike për seanca, megjithëse kjo shpesh është e koordinuar nëpërmjet organizatave profesionale ose grupeve mbrojtëse. nëse një çështje e veçantë për ju, gjeni një grup mbrojtës të besuar që e ndjek atë. Organizatat si [1] OpenSecrets. [GOFL] ofrojnë mbi të dhënat jo-partive, duke lejuar të shohin ndikimin e parave në procesin politik.

Konventa: Kongresi si një institucion publik

Proceset e tij, nga reflektimet dhe debatet e komitetit deri te raportet e konferencave dhe rezolutat e buxhetit, qeverisen nga rregulla që janë dokumentuar dhe, në pjesën më të madhe, të hapura për publikun.