Për dekada, Roja Kombëtare ka shërbyer si një gur themeli i strategjisë së mbrojtjes së Amerikës dhe rrjetit të reagimit të parë, me rrënjë të thella në komunitetet lokale dhe me besnikëri të dyfishtë si ndaj autoriteteve shtetërore, ashtu edhe ndaj autoriteteve federale, Roja ofron një forcë të shkathët, efektive me kosto të aftë për të vendosur për operacionet ushtarake jashtë shtetit dhe për të luftuar një uragan një ditë, por një model i vazhdueshëm i shkurtimeve të buxhetit në nivelin federal, ka filluar të gërrye këtë gatishmëri, duke ngritur alarm midis planifikuesve ushtarakë, guvernatorëve dhe zyrtarëve të administratës.

Të kuptosh shtrirjen e plotë të këtij problemi kërkon të shqyrtosh modelin unik operativ të Gardës, reduktimin specifik të fondeve që ka duruar, efektet e drejtpërdrejta në trajnim, pajisje, personel dhe pasojat më të gjera për sigurinë kombëtare.

Misioni i dyfishtë i gardës kombëtare

Roja Kombëtare funksionon nën titullin 32 (kontroll shtetëror) dhe Titulli 10 (kontrolli i shërbimeve) i Kodit të SHBA-së. Kjo strukturë e dyfishtë e bën krejtësisht të ndryshme nga ushtria aktive (në kohë paqeje, guvernatorët e komanduar nga njësitë e tyre të gardës (e shërbimeve të informacionit) dhe mund t'i aktivizojë ato për emergjencat vendase, përmbytjet, çrregullimet civile ose krizat publike. kur presidenti federalizon Gardën, këto njësi bëhen pjesë e të njëjta pjesë e misioneve operative rezervë jashtë vendit. Kjo fleksibilitet ka bërë një mjet të domosdoshëm për rezistencë kombëtare, por edhe krijon një valë të ndërlikuar të energjisë së mjedisit, ku të dyja misionet e buxhetit mund të rishtojnë njëkohësisht.

Përgjigjja në shtëpi për raste urgjence

Në vitet e fundit, shpeshtësia dhe ashpërsia e fatkeqësive natyrore janë rritur, sipas Byrosë Kombëtare të Gardës, anëtarët e gardës janë përgjigjur mesatares së mbi 100 emergjencave të deklaruara nga guvernatori në vit që nga 2018.

Përmbushjet e oqeaneve

Mbihapësit, Roja Kombëtare është bërë një kontribuese e rregullt për të luftuar rotacionet e Lindjes së Mesme, Evropës Lindore dhe Paqësorit. Gati një në pesë nga forcat e ushtrisë, të vendosura në mbështetje të operacioneve si Qëndrueshmëria e lirisë dhe liria e Irakut ishin përbërës të gardës. Këto vendosje kërkojnë nivele të larta gatishmërie, me njësi që shpesh kërkojnë muaj të trainimit paramobilizimi. shkurtimi i buxhetit e ul cilësinë e stërvitjeve kolektive dhe forca për të vendosur me kushte më pak praktikë të simuluara. rezultati është rritja e rrezikut për anëtarët e shërbimit dhe pakësimi i efikasitetit.

Pezullimi i shkurtimit të buxhetit

Ciklet e buxhetit federal kanë vendosur një seri reduktimesh në Departamentin e Mbrojtjes (DoD) dhe, me shtrirje të madhe, në Akti i Kontrollit të Buxhetit të 2011-tës, shkaktoi një kontroll automatik, duke çuar në shkurtime të thella në të gjithë dërrasën që godasin përbërësit rezervë, sepse ata mbështeten më shumë në llogaritë e Operacionit dhe Mirëmbajtjes (O&M). Kur fondet e O&L janë shkurtuar, trainimi dhe mirëmbajtja janë zonat e parapërballueshme. Edhe pas sekuicionit u lehtësua pjesërisht, garda Kombëtare e aksioneve të buxhetit nuk është rizgjuar plotësisht nga studimi i O&L: [F] Fondi i parë që kishte mbetur për një njësi ushtarake federale prej 12-71, ndërsa u redukua nga ana e tretë e normave të inflacionit.

Prirjet e fundit të buxhetit

Ndërkohë që ky vit ishte një vit i zakonshëm, inflacioni shkatërroi shumicën e fitimit.

Prerje specifike që lëndojnë gatishmërinë

Përveç zvogëlimit të gjerë të O&M, disa shkurtime të synuara kanë pasur efekte joproporcionale. Anullimi i stërvitjeve të mëdha të trainimit, si ushtrimi i gadishmërisë së përbashkët i reagimit të shpejtë ♫ Vibrant ♫ kurseu para në afat të shkurtër por eliminoi mundësitë kritike për njësitë e gardës për të praktikuar reagimin ndaj fatkeqësive në shkallë të madhe në kushte realiste. Po ashtu, shkurtimet në programet e ruajtjes së aviacionit të ushtrisë kanë bllokuar një pjesë të flotës së gardës së gardës së helikopterit të cilën e kanë krahasuar me një shkallë të lartë prej 68-47 dhe UH-60 Hokkaush që po e përdorin si një njësi trein e misioneve të treinimit të avionëve për të dyja misionet dhe një raport të vërtetë prej 2022 nga grupi i kërkimeve që ka vënë në dukje atë të bërë në dispozicionin e shërbimeve e shërbimeve ajrore të shërbimit të shërbimit të shërbimit të shërbimit të shërbimit të shërbimit të shërbimit të shërbimit të shërbimit të shërbimeve të sigurisë së shërbimit të sigurisë së shërbimit të sigurisë së shërbimit të sigurisë së shërbimit të lartë, në vitin 2003.661, e krahasuar me rritje, në vitin, në vitin e vitit, në rritje, në vitin e krahasuar

Ndikimi direkt në gatishmërinë

Relegati nuk është një metrik i vetëm; ai përfshin aftësinë e trajnimit, shërbimin e pajisjeve, vendosjen e personelit dhe vendosjen e personelit mjekësor. shkurtimet e buxhetit prekin secilin nga këto dimensione, duke krijuar një spirale në rënie që është e vështirë të kthehet pa investime të qëndrueshme.

Pakësimi i stërvitjes

Pasoja më e dukshme e mungesave të fondeve është zvogëlimi i ditëve të trajnimit.

Vonesat e modernizimit të pajisjeve

Roja Kombëtare ka marrë në mënyrë historike pajisje të posaçme nga njësitë aktive, ndërsa forca aktive modernizohet, sistemet e vjetra janë shpërndarë në programet e Gardës, por kanë vonuar ose anulluar programet kyçe të modernizimit. Zëvendësimi i M119-ës me një alternativë të lehtë u shty prapa, duke i lënë njësitë e artilerisë me armë që janë më pak të sakta dhe më të vështira për t'u mbajtur. Po ashtu, flota e transportit C-130 është midis më të vjetërve në inventarin ajror, megjithatë planet për të rikapur flotën e re, pa pajisjet moderne për të mbajtur një front të lartë.

Kriza e personelit dhe e riqëllimit

Kur mundësitë e trainimit janë të pakta dhe pajisjet janë të vjetëruara, anëtarët e shërbimit humbasin besimin në njësinë e tyre prej 8,000 ushtarësh, rezultati është një rrjedhje e trurit. Roja Kombëtare e Ushtrisë ka humbur qëllimet e rekrutimit për pesë vjet rresht dhe në vitin 2023 u shkurtuan nga 8,000 ushtarë. Renation është barazisht lidhur me: oficerët dhe mandat-arrestët e moshës mesatare janë duke lënë normat që nga lartësia e Irakut. [FL] Zyra e Gardës [1L] ka përshkruar si një situatë serioze për të përmirësuar përvojën dhe kohezionin institucional. [1L]

Studimet mbi çështjet: Pasojat reale

Gjatë 2023 zjarreve Maui, Roja Kombëtare e Havait u shtri në mënyrë të hollë, me vetëm dy helikopterë CH-47 në dispozicion për operacione zjarrfikëse, të cilët ishin modele të vjetra që kërkonin mirëmbajtje të shpeshtë. Mungesa e pjesëve rezervë dhe e fondeve për aeroplanë shtesë do të thotë se pikat kritike të ujit u vonuan. në Porto Riko, pasi uragani Fiona në 2022, inxhinierët e gardës së tyre kishin qenë të ngarkuar për të mbajtur pjesët e nevojshme, duke drejtuar më ngadalë në rrugë dhe duke ndihmuar në këto raste nuk janë të izoluara, ku sistemi operative është i qëndrueshëm.

Në anën tjetër, një vendosje e madhe e një brigade këmbësorie të Gardës Kombëtare të Ushtrisë në Evropën Lindore u parapri nga një rritje e nxituar e ♫trein që zgjati vetëm tre muaj më pak se sa standarti gjashtë-mujor.

Përgjërimet e sigurisë kombëtare

Erozioni i gatishmërisë së Gardës Kombëtare nuk ekziston në vakum, ndikon në analizën e përgjithshme të strategjisë së mbrojtjes së SHBA-së, veçanërisht kur Pentagoni mbështetet gjithnjë e më shumë në përbërësit rezervë për të mbushur boshllëqet në forcën aktive. Strategjia Kombëtare e Mbrojtjes e 2022-ës kërkon haptazi një qasje {tontale, por nëse Garda nuk është gati, ky koncept bëhet një premtim bosh.

Të bllokuar në forcat aktive të punës

Kur Roja nuk mund të përmbushë provat e veta të gatishmërisë, njësitë aktive duhet të kompensojnë duke zgjeruar vendosjet ose duke shtyrë ciklet e tyre të trainimit. Kjo krijon një presion kascading mbi forcën e të gjithë vullnetarëve, duke rritur djegien dhe duke e shkatërruar më tej mbrojtjen e personelit. Në rast të një konflikti të madh, Garda ofron gati 40 përqind të ushtrisë, pa gadishmëri të qëndrueshme, kombi 120-të për të gjeneruar dhe për të mbështetur operacionet luftarake në shkallë të madhe do të pengohen rëndë.

Hendeqet në sigurinë në Internet dhe zonat në rritje

Një nga fushat më kritike të prekura nga shkurtimet e buxhetit është siguria në internet. Roja Kombëtare ka një mision në rritje për të mbështetur mbrojtjen kompjuterike të vendit, me skuadrat e mbrojtjes së internetit të vendosura në shtete të ndryshme. këto ekipe kërkojnë treinim dhe qasje të vazhdueshme në mjetet e përparuara për të kundërshtuar kërcënimet e krijuara.

Rekomandimet e politikës dhe identifikimi i ardhshëm

Rikthimi i gatishmërisë së Gardës Kombëtare do të kërkojë veprim të qëllimshëm si nga Kongresi ashtu edhe nga Departamenti i Mbrojtjes. Rruga përpara përfshin restaurimin e fondeve bazë, modernizimin e modelit të ndarjes dhe investimin në zgjidhjet novatore që i zgjatin dollarët më tej.

Rikthimet e fondeve

Në minimum, Kongresi duhet të rrisë llogarinë kombëtare O&M me 3 miliard $ në vit për pesë vitet e ardhshme, të përshtatura për inflacionin, të kthejë gadishmërinë në nivelet e para-sekuicionit. Kjo do të financojë ditët e duhura të trainimit, do të lejojë mirëmbajtjen e depove të pajisjeve dhe do të mbështesë pagesën konkurruese për rekrutët dhe shpërblimet e mbështetjes. disa propozime legjislative, të tilla si Reading Guard and Modernation Actment Act, kanë kërkuar pikërisht këtë lloj investimi, por nuk kanë përparuar ende nëpërmjet Komitetit të Dhomës së Lartë dhe Shërbimeve të Armatosura.

Zgjidhje dhe marrëdhënie të vazhdueshme

Përveç shtimit të fondeve, Roja mund të përmirësojë efektshmërinë nëpërmjet programeve të partneritetit shtetëror. Për shembull, Programi i Partneritetit Shtetëror i lejon njësitë e Gardës Kombëtare të punojnë me militarët e huaj, të ndërtojnë ndër-operueshmeribilitetin me kosto të ulët. Për shembull, zgjerimi i programeve të tilla mund të sigurojë trajnime me cilësi të lartë pa kërkuar stërvitje shtesë në shkallë të madhe. Përveç kësaj, garda duhet të investojë në treinimin virtual dhe stimulues, që mund të reduktojë karburantin dhe kostot ndërsa mirëmbajë aftësinë e trajnimit të ushtrisë Sintike, pasi të ofrojë një zonë të plotë, gardetare realiste nga repartakët e tyre, të cilat mund të zvogëlojnë më pak nga reinimin e tyre, në qendrat e tyre të mëdha të transportit.

Rikapitalizimi i pajisjeve

Për të trajtuar hendekun e pajisjeve, Pentagoni duhet të prioritizojë Gardën Kombëtare në planet e tij të modernizimit, në vend që ta trajtojë atë si një ndalesë të fundit për pajisjet e vjetëruara. një fond shumë-vjeçar i përkushtuar për të zëvendësuar C-130-at më të vjetër, helikopterët dhe pjesët e artilerisë do të jepte përfitime të menjëhershme të gatishmërisë. Forca ajrore tashmë ka ndërmarrë një hap në këtë drejtim me planin e saj për të tërhequr A-10-ta nga Garda dhe për t'i zëvendësuar ata me F-35-të e reja, por procesi është i ngadalshëm dhe i varur nga buxheti.

Përfundimi: Kriza e përgatitjes

Roja Kombëtare qëndron në udhëkryq, por vitet e nënfajimit janë shkatërruar në themel. Ditët e trajnimit janë shkurtuar, pajisjet janë plakur dhe personeli me përvojë po largohet më shpejt se ç'mund të zëvendësohen. Pasojat e këtij neglizhimi nuk janë parë hipotetike në përgjigje të vonuara, vendosjen me nxitim dhe mbrojtjen kompjuterike.

Rikthimi i gatishmërisë do të kërkojë një angazhim të qëndrueshëm, bipartizan ndaj fondeve të duhura, por gjithashtu kërkon përdorim më të mençur të burimeve në dispozicion, nga bashkëpunime në përqafimin e trajnimit me bazë simulimi. Roja Kombëtare ka provuar kohë dhe përsëri se mund të përshtatet dhe të kapërcejë sfidat. Ajo që nuk mund të bëjë është të mbetet gati me një dietë urie të buxheteve. nëse kombi pret që Garda të jetë atje në një krizë, duhet të investojë në atë aftësi para se të arrijë kriza. Kostoja nuk matet vetëm në dollarë, por në jetën e sigurisë dhe nuk duhet të jetë përgjegjëse për një politikë të paguar.