Table of Contents
E drejta për arsim është e përcaktuar në ligjin ndërkombëtar të të drejtave të njeriut si një titull themelor që i jep fuqi individëve dhe i transformon shoqëritë. E njohur në Nenin 26 të Deklaratës Universale të të Drejtave të Njeriut dhe e përpunuar në besëlidhjen ndërkombëtare mbi të Drejtat Ekonomike, Sociale dhe Kulturore (ICESCR), e drejta për edukim detyron detyrimet ndaj shteteve për të siguruar arsimin e lirë, të detyrueshëm dhe arsimin e lartë dytë dhe të arritshëm për të gjithë. Megjithatë, përmbushja praktike e kësaj të drejtë varet shumë nga mënyra se si janë përkthyer normat ndërkombëtare në ligjin e detyrueshëm në shtëpi. [0LICOPOL] Koncepti: [1] [të] [20] nga] të drejtat e tyre ligjore, duke përfshirë veçanërisht në një rol të drejtë kombëtare, që do të jetë në të jetë në çdo rol të përbashkët të jetë në të gjithë sistemin e tyre. [2]
Të kuptojmë mospërfilljen e të drejtave të njeriut
Inkorporimi është një mekanizëm ligjor që transformon detyrimet që janë pranuar në nivel ndërkombëtar në rregulla detyruese brenda rendit ligjor të vendit, metoda e ratifikuar automatikisht bëhet pjesë e ligjit kombëtar dhe mund të përdoret drejtpërdrejt në gjykatë. Në sistemet si Franca ose Hollanda, traktatet e ratifikuara, kërkojnë që të zbatohen në mënyrë të qartë në mënyrë të ligjshme vetëm pa kushte të drejtpërdrejta edukimi, nëse individët e thjeshtë mbeten në nivel të drejtpërdrejtë.
Besëlidhja Ndërkombëtare mbi të Drejtat Ekonomike, Shoqërore dhe Kulturore , për shembull, detyron partitë të kuptojnë gradualisht të drejtën për arsim nëpërmjet të gjitha mjeteve të përshtatshme, duke përfshirë masat legjislative. Inkorporimi e transformon këtë detyrë abstrakte në një standard konkret. Ajo fuqizon gjykatat për të shqyrtuar politikat qeveritare, për të rrëzuar ligjet diskriminuese dhe për të urdhëruar veprimet e rimedias kur shkollat janë të pajustifikuara, apo të papërshtatëshme.
Kuadri ligjor i së drejtës për arsimim në ligjin ndërkombëtar
E drejta për edukim nuk është një elegancë e vetme, e njëjtë, e përcaktuar nga ligji ndërkombëtar nëpërmjet instrumenteve të shumëfishta detyruese. ICECR-ja, në Nenin 13, përcakton formulimin më të plotë: arsimi primar duhet të jetë i detyrueshëm dhe i lirë për të gjithë; arsimimi dytësor, duke përfshirë edhe arsimin teknik dhe profesional, duhet të jetë në përgjithësi në dispozicion dhe në mënyrë progresive të lirë; arsimi i lartë duhet të jetë i përshtatshëm në bazë të kapacitetit. Konventa mbi të Drejtat e Fëmijëve (CR) përforcon këto detyrime, duke shtuar parimet e interesave jo-diskrimin më të mira, interesat e fëmijës, dhe të drejtën e fëmijës, që të dëgjohen së bashku, këto janë një kuadër i fuqishëm.
Komenti i përgjithshëm nr. 13 i Komitetit mbi të Drejtat Ekonomike, Shoqërore dhe Kulturore të OKB-së siguron udhëheqje të besueshme mbi përmbajtjen e të drejtës së arsimit, duke identifikuar katër veçori thelbësore: të domosdoshme, açesibiliteti, pranimi dhe përshtatja . Inkorporata siguron që këto standarde të bëhen të justifikueshme, të detyrueshme në një gjykatë të ligjit.
Si e forcon regjistrimi zbatimin e të drejtave të arsimit?
Kur përfshihen të drejtat ndërkombëtare të arsimit, individët dhe grupet fitojnë një mjet të fuqishëm për t'i bërë përgjegjëse qeveritë e tyre, një student nuk pranoi pranimin për shkak të etnisë ose të një fëmije me paaftësi të përjashtuar nga një shkollë kryesore, mund të bëjë një pretendim direkt përpara një gjykate kombëtare.
Në Afrika e Jugut , kushtetuta përfshin drejtpërsëdrejti një të drejtë të justifikueshme për arsimin bazë. Kjo ka çuar në gjykime të tilla të rëndësishme si Mazibuko vqyteti i Johanesburgut dhe më shumë drejtpërsëdrejti Equal Education [platal] e arsimit [FT] ku gjykatat urdhëruan qeverinë të sigurojë infrastrukturën dhe përvojën e duhur shkollore afrikane që demonstron e një retorike të detyruar në një gjyqësor që mund të jetë e detyruar nëpërmjet një sistemi gjyqësor.
Në Indi , megjithëse kushtetuta fillimisht e trajtoi arsimin si parim direktivë, interpretimi gjyqësor i kombinuar me një amendament kushtetues bëri të drejtën për arsimin bazë. Gjykata e Lartë ka lëshuar urdhra që kërkonin programe të ushqimit shkollor, ndalimin e ndëshkimit trupor dhe sigurimin e politikave të pranimit përfshirës.
Megjithatë, përfshirja nuk i zgjidh automatikisht të gjitha pengesat, shumë vendeve me të ardhura të ulta u mungojnë burimet për të ndërtuar shkolla, për të stërvitur mësuesit dhe për të eleminuar pagesat. Megjithatë edhe kufizimet e burimeve nuk i çlirojnë shtetet e detyrimit të tyre për të treguar hapa konkretë dhe të qëllimshëm drejt realizimit të plotë. Parimi i i realizimit të përparimit [ kërkon qeverive të përdorin burimet maksimale në dispozicion dhe të mos adoptojnë me qëllim masa regrestive.
Sfidat për të ndikuar në krijimin e të drejtave të arsimit
Zbatimi i papërputhshëm përgjatë jurisdiksioneve
Disa shtete përfshijnë ICESCR-në, por përjashtojnë masat arsimore nga shqyrtimi gjyqësor. të tjerë përfshijnë CRC-në, e megjithatë mbajnë ligje që lejojnë martesën e fëmijëve ose punën e fëmijëve, duke dëmtuar efektivisht mundësinë e edukimit. Kufizimet e burimeve, vullneti politik dhe përparësitë konkurruese mund të gjymtojnë edhe kuadrin më të fortë ligjor.
Debati i justifikueshmërisë
Kritikët argumentojnë se gjykatave u mungon aftësia institucionale për të ndarë burimet, programet e projektimit apo për të trajtuar sistemet shkollore, por komuniteti ndërkombëtar i të drejtave të njeriut e ka kundërshtuar këtë pikëpamje. Gjykatat gjithnjë e më shumë u përkushtojnë të drejtat arsimore duke përdorur një standard arsyetueshmërie: ata nuk diktojnë rezultatet e politikave, por këmbëngulin se qeveritë kanë një plan racional, transparent dhe progresiv për të kuptuar të drejtën. [FLT] Të përgjithshme. [1] Nuk ka asnjë] mbështetje të qartë për të mbështetur rezultatet e politikave, që tregojnë se janë të efektshme për shkeljet. [FT]
Hendeku midis premtimit ligjor dhe realitetit të jetës
Edhe kur gjykatat nxjerrin vendime progresive, zbatimi mbetet një sfidë e thellë, në shumë vende degët ekzekutive shpërfillin ose vonojnë përputhjen.
Promotimi i aksesit të barabartë për arsimimin nëpërmjet incorporacionit
Një nga justifikimet qendrore për përfshirjen është aftësia e tij për të nxitur barazinë. ligji ndërkombëtar i arsimit ndalon haptazi diskriminimin mbi bazën e racës, ngjyrës, seksit, gjuhës, fesë, opinionit politik, origjinës kombëtare apo sociale, pronës, lindjes apo paaftësisë. kur shtetet përfshijnë këto masa jo-diskriminuese, ata kryejnë heqjen e pengesave që kanë përjashtuar historikisht komunitetet e tëra.
- Barazia e Gendërit: Inkorporimi kërkon që shtetet të eleminojnë praktikat që pengojnë vajzat të ndjekin shkollën, si martesa e hershme, dhuna me bazë gjinore dhe programet diskriminuese. Në vendet ku të drejtat e arsimit janë kushtetuese, gjykatat kanë rrëzuar ligjet që pengojnë vajzat shtatzëna nga shkolla.
- Fëmijët me paaftësi: Konventa mbi të Drejtat e Personave me Paaftësi, që përfshin dispozita arsimore, kërkon sisteme arsimore përfshirëse. Qeveria e rekrutimit detyron të sigurojë strehim të arsyeshëm, infrastrukturë të arritshme dhe mbështetje të përshtatur për të mësuar.
- Minoriteti dhe komunitetet indigjene: Arsimimi duhet të jetë i përshtatshëm nga ana kulturore dhe në dispozicion në gjuhët e pakicave kur është e nevojshme.
- Pengesa ekonomike: Inkorporimi mund të përdoret për të sfiduar pagesat e shkollës, kostot e fshehura dhe politikat diskriminuese të pranimit që ndikojnë në mënyrë të papërballueshme në familjet e varfra.
Parimi i përdorimit të barabartë nuk është thjesht për dyer të hapura; ai kërkon masa pohuese për të siguruar që grupet e margjinalizuara të marrin pjesë dhe të kenë sukses të vërtetë. Inkorporimi siguron bazën ligjore për kërkimin e masave të tilla pohuese, përfshirë bursat, transportin, programet për të ushqyer shkollën dhe furnizimet e lirë shkollore.
Inkorporata dhe nxitja e diskriminimit në arsim
Konventa e UNESKO-s kundër diskriminimit në Arsim (60) veçanërisht ndalon përjashtimin ose kufizimin e mundësive arsimore në baza diskriminuese. kur shtetet përfshijnë këtë konventë, ata ndërmarrin ligje diskriminuese, përfundojnë shkollimin e ndarë dhe nxisin aktivisht integrimin. kjo ka qenë veçanërisht e rëndësishme për pakicat etnike si romët në Evropë, Dalit në Azinë Jugore dhe fëmijët indigjenë në Amerikë.
Në disa juridiksione, përfshirja i ka mundësuar gjykatave të rrëzojnë politikat që përjetësojnë ndarjen. për shembull, Gjykata Evropiane e të Drejtave të Njeriut, duke iu referuar Konventës Evropiane mbi të Drejtat e Njeriut (që përfshin të drejtat e arsimit nëpërmjet Protokollit 1, Nenit 2), ka gjetur shkelje në rastet kur fëmijët romë janë vendosur në shkolla të veçanta pa justifikime. Gjykata u kërkoi qeverive të çmontonin praktika të tilla dhe të siguronin akses të barabartë ndaj arsimit cilësor.
Inkorporimi mbron gjithashtu diskriminimin e tërthortë që duket neutral, por që ka një ndikim negativ jo të përpjestuar. Për shembull, një politikë e pranimit të shkollave që kërkon një certifikatë lindjeje mund të përjashtojë fëmijët e padokumentuar apo ata që lindin në zona të largëta pa regjistrim civil. Gjykatat që zbatojnë norma jo-diskriminuese mund t'i anullojnë këto rregulla.
Studimet mbi çështjen: Inkorporimi në praktikë
Mbretëria e Bashkuar: Të drejtat e njeriut veprojnë në vitin 1998
Konventa e MB përfshin Konventën Evropiane mbi të Drejtat e Njeriut nëpërmjet Aktit të të Drejtave të Njeriut 1998, ndërsa Konventa nuk përmban haptazi një të drejtë për arsimin në të njëjtën hollësi si ICESCR, Protokolli 1, Neni 2 siguron që askujt nuk do t'i mohohet e drejta e arsimit. Gjykatat e MB-së e kanë zbatuar këtë kusht në rastet që përfshijnë përjashtimin nga shkolla, mohimin e mundësisë së përdorimit të nevojave të posaçme arsimore dhe diskriminimin në shkollimin fetar.
Afrika e Jugut: Inkorporimi Kushtetues
Gjykata Kushtetuese ka mbajtur në mënyrë të vazhdueshme se e drejta e arsimimit bazë është një detyrim i menjëhershëm i realizueshëm jo subjekt i realizueshmërisë progresive. [2L] Si rezultat, qeveria është detyruar të zbatojë standardet e duhura për infrastrukturën shkollore, të sigurojë tekste shkollore dhe të trajtojë mungesat e mësuesve. [FL:0] [1L] [1L] ] ministrja e arsimit, si rezultat, qeveria është detyruar të zbatojë standardet e duhura për infrastrukturën, të sigurojë tekste shkollore dhe të trajtojëit. [LT] [1L] [1L]
Kanada: Kartë të të drejtave dhe lirive
Kanadaja nuk ka përfshirë në mënyrë të qartë ICESCR-në në ligjin vendas, por Seksioni 15 i Kartës (të drejtat e cilësisë) dhe seksioni 7 (siguria e personit) janë përdorur për të çuar përpara mundësinë e marrjes së arsimit për grupet e margjinalizuara, veçanërisht fëmijët e Kombeve të Parë. Gjykata Kanadeze e të Drejtave të Njeriut gjeti se nënfinancimi i shërbimeve arsimore mbi ruajtjen e shërbimeve, ishte një vendim që përmbante standardet ndërkombëtare. megjithëse jo një lidhje e drejtpërdrejtë e traktatit arsimor, rasti ilustron se si të drejtat e njeriut mund të ndikojnë në kuadrin e vendit pa asnjë kusht zyrtar.
Roli i shoqërisë civile dhe i Litigacionit
Vetëm ky proces nuk mjafton, duhet të aktivizohet nëpërmjet gjyqit, mbrojtjes dhe mbikqyrjes nga organizatat jo-qeveritare, grupet e komunitetit dhe organizmat ndërkombëtare. Organizatat e shoqërisë civile luajnë një rol kritik duke dokumentuar shkeljet, përgatitjen e argumenteve ligjore dhe mbështetjen e paditësve. Gjykata strategjike ka dhënë fitore të konsiderueshme: për shembull të drejtën për të hequr taksat e para në shkollat fillore.
Kur komunitetet e dinë se e drejta për edukim është ligjërisht e zbatueshme, ka më shumë gjasa të kërkojnë llogari nga administratorët e shkollave dhe zyrtarët lokalë.
Përfundimi: Rruga përpara
Përfshirja e traktateve ndërkombëtare të të drejtave të njeriut në ligjin vendas ka një ndikim të thellë në të drejtën e arsimit dhe ndjekjen e mundësive të barabarta. ajo transformon premtimet aspirante në detyrime të zbatueshme, u jep individëve kura ligjore dhe i mban qeveritë përgjegjëse për politikat diskriminuese apo të pamjaftueshme. Provat nga vendet që kanë përfshirë fuqishëm të drejtat arsimore nga Afrika e Jugut në Indinë e Bashkuar deri në Indi tregojnë se përfshirja mund të çojë përmirësime domethënëse në infrastrukturë, përfshirje dhe ndarje të burimeve.
Megjithatë, prirja është e qartë, pasi më shumë shtete përfshijnë të drejtat arsimore dhe ndërsa gjykatat bëhen më të gatshme për t'i përkushtuar ato, hendeku midis njohjes ligjore dhe realitetit të gjallë mund të kufizohet.
E drejta për edukim është më shumë se një premtim në letër; është një portë për të gjitha të drejtat e tjera. duke theksuar se çdo fëmijë, pavarësisht nga gjinia, paaftësia, etnia apo statusi ekonomik, mund të ketë akses në arsimin e cilësisë kërkon që angazhimet ndërkombëtare të bëhen ligj detyrues kombëtar. Inkorporimi është mjeti thelbësor për atë transformim, dhe puna e zgjerimit dhe thellimit të tij duhet të vazhdojë globalisht.