Fut

Ndikimi i lobit mbi rregullimin dhe zbatimin është një nga forcat më të rëndësishme, por më pak të kuptueshme në qeverisjen moderne. në pothuajse në çdo sistem demokratik, interesat e organizuara kërkojnë të formojnë rregullat që drejtojnë industritë, mbrojtjen e konsumatorëve dhe përcaktimin e të mirave publike, ndërsa shpesh portretizohet si një çështje mbështetëse, lobimi është një aktivitet ligjor, i mbrojtur në mënyrë kushtetuese që shërben si një kanal kryesor për komunikimin midis qytetarëve, bizneseve dhe politikëbërësve. megjithatë, shkalla e plotë e parave të përfshira, solidariteti i strategjive dhe shkalla e ndryshme e organizimit janë kthyer në një shpatë të dyfishtë, si një nxitje për të kuptuar se si dhe si ndikon në mënyrë të efektshme në sistemin e saj të politikave, kjo është një metodë e efektshme dhe një strategjie tërësore.

Çfarë është lobingu?

Në Shtetet e Bashkuara, Amendamenti i Parë garanton të dhënat e duhura nga [L] për një regresë ankesash, të cilat formojnë bazën kushtetuese për nxitje, megjithatë, mishërimi modern i nxitjeve të lobimit ka evoluar në një industri të lartë profesionale. Sipas të dhënave [TOL] Opens: Openscts:1] shpenzuar në mijëra dollarë, duke përfaqësuar çdo gjë që është regjistruar në makinet e mëdha.

Në një demokraci të mirë-funksionuar, ajo u jep ligjvënësve ekspertizë, të dhëna dhe perspektiva përbërëse të specializuara që nuk mund të kenë mundësi të tjera për të hyrë në to, por përqëndrimi i burimeve midis interesave të financuara mirë krijon një mosbalancim të lindur. Përcaktimi i lobimit përfshin si përpjekjet e drejtpërdrejta për të formuar votat, ashtu edhe përpjekjet e tërthorta për të ndikuar opinionin publik, si fushatat e medias dhe mobilizimin e barit.

Shembujt historikë ilustrojnë natyrën e qëndrueshme të lobistëve, në shekullin e 19-të, manjatët e hekurudhave punësuan skuadra lobistësh për të siguruar grantet e tokës dhe legjislacionin e favorshëm.

Roli i lobistëve

Lobistët veprojnë si ndërmjetës midis grupeve të interesit dhe qeverisë. kryejnë disa funksione kritike që shkojnë përtej thjesht bërjes së kontributeve të fushatës ose mbajtjes së fondeve.

Sigurues informacioni

Një nga mallrat më të vlefshme në qeveri është informacion i besueshëm. Lobbyistët ofrojnë të dhëna, analiza të ndikimit ekonomik dhe njohuri teknike që mund të mungojnë personeli i mbipunuar kongresional apo zyrtarët e agjencive. Për shembull, kur Agjensia e Mbrojtjes së Mjedisit (EPA) konsideron standarde të reja të emetimeve për kamionët e rëndë, lobistët që përfaqësojnë prodhuesit e kamionëve, prodhuesit e karburantit dhe grupet mjedisore paraqesin raporte të hollësishme ekonomike dhe teknike.

Përkrahësit dhe Strategistët

Përveç informacionit, lobistët janë mbrojtës strategjikë, ndihmojnë në ndërtimin e mesazheve që rezonojnë ligjebërësit specifikë dhe në zonat e tyre përbërëse. ata identifikojnë se cilat ligjvënës janë thelbësorë në një çështje të caktuar, pastaj bashkërendojnë takimet, thirrjet telefonike dhe fushatat e presionit.

Kopjimi i legjislacionit

Një studim i qartë nga Shkolla e Ekonomisë e Londrës zbuloi se në disa vende evropiane, më shumë se 80% e ndryshimeve në rregullat teknike janë sugjeruar nga lobistët e industrisë.

Lloje të lobingut

Të kuptosh këto kategori ndihmon në sqarimin e rrugëve të ndryshme përmes të cilave rrjedh ndikimi.

Lobbying direkt

Një lobist takohet me një senator, një komisioner rregullator, apo anëtar i shtabit kryesor për të argumentuar ose kundër një politike të veçantë.

Grazrret që bien

Lobbyss organizon fushata që i inkurajojnë qytetarët të kontaktojnë përfaqësuesit e tyre të zgjedhur, të nënshkruajnë peticionet, të marrin pjesë në protesta ose të thërrasin në radio-tregim.

Koalicioni Lobbying

Kur disa organizata ndajnë një qëllim të përbashkët legjislativ, shpesh formojnë një koalicion, lobi i koalicionit lejon grupe që të ndajnë kostot, ekspertizën e pishinës dhe të paraqesin një front më të madh, më me ndikim.

Lobbying dhe Rregullimi i Agjensisë

Ndërkohë që shumë vëmendje fokusohet në lobion Kongres, një sasi e madhe ndikimesh ndodh në nivel agjencish rregulluese të tilla si Administrata e Ushqimit dhe Drogës (FDA), Komisioni Federal i Komunikacioneve (FCC), dhe rregullat e Komisionit të Sigurimeve dhe Shkëmbimit (SEC) që mbartin forcën e ligjit. Lobbyistët angazhohen në procesin e rendit të lajmërimit dhe të konkurrencës, duke paraqitur komente të hollësishme dhe duke takuar me zyrtarë të agjencive për të formuar rendin përfundimtar. kjo është shpesh më shumë teknike dhe më pak se sa konfesionistë publikë, por mund të ketë efekte po aq të thella në industritë.

Ndikimi i këmbënguljes në rregull

Disa nga këto janë delikate, si për shembull, duke formuar kërkimet që mbështetin një rregullim. të tjera janë të tepruara, si futja e masave specifike në një projektligj që përjashton disa kompani nga përputhja.

Të nxjerrim dobi nga dëshmitë

Kanali më i drejtpërdrejtë është procesi legjislativ. Lobbyistët punojnë për të marrë anëtarë miqësorë të Kongresit për të sponsorizuar faturat, për të lidhur amendamentet apo për të mbajtur legjislacionin e pafavorshëm. Një shembull klasik është industria farmaceutike e viteve të fundit, duke e ndaluar me forcë mjekësinë nga negociatat e çmimeve të drogës gjatë krijimit të pjesës së mjekësisë D në vitin 2003, Industria shpenzoi mbi 100 milionë dollarë në nxitje dhe kontribute në fushatë atë vit dhe projektligji përfundimtar e ndaloi haptazi qeverinë nga përdorimi i fuqisë së saj të madhe blerëse për të negociuar çmimet e ulta që kanë kushtuar taksapaguesve mbi dy miliardë dollarë.

Kapje Rregullatore

Kapja rregulluese ndodh kur një agjenci e krijuar për të vepruar në interes të publikut vepron në favor të industrisë që duhet të rregullojë. Kjo mund të ndodhë nëpërmjet fenomenit të derës së ndryshme, ku zyrtarët e agjensisë lënë për të punuar për industritë që dikur mbi-kalips ose nëpërmjet ndikimit sistematik të industrisë mbi stafet e agjencive, buxhetet dhe prioritetet e zbatimit. Një studim historik nga ekonomistët Xhejms Kvak dhe Simon Xhonson dokumentoi se si sektori financiar mori SEC dhe Rezervat Federal në vitet e fundit deri në krizën e vitit 2008, duke rezultuar në dereglimin e valëve që nxitën flluskën e strehimit. [0L] Infwing e çmimeve për të nxitura të konkurrencës dhe të rritur shpesh nga përdoruesit për të rritur çmimet e konkurrencës. [1]

Përceptimi publik i dobishëm

Shpesh, këto përpjekje mund ta bëjnë më të lehtë politikisht që ligjvënësit të votojnë ose kundër disa rregullave. Industria e duhanit (NW) ka bërë fushata me dekada të gjata për të mohuar lidhjen midis duhanit dhe kancerit, është një shembull famëkeq.

Rregullatimi i Agjencisë dhe zbatimi

Edhe pasi të kalojë një ligj, shpesh detajet mbeten të mbushura me agjenci rregullatore.

Zbatimi është një tjetër fushë ku ka të bëjë me punën e lobistëve mund të shtyjë që agjencitë të miratojnë politika të imëtuara, të reduktojnë dënimet ose të vonojnë zbatimin. Pas derdhjes së naftës së Deepwater Horizon, lobistët e industrisë me sukses argumentuan për një kapje të përgjegjësisë që ishte shumë më poshtë dëmeve aktuale. Akti i ndotjes së naftës i 1990, duke vendosur kërkesa të reja për sigurinë, përfshinte gjithashtu dispozita që kufizonin përgjegjësinë financiare të kompanive të naftës (Ora) rezultat i drejtpërdrejtë i presionit intensiv.

Studime mbi ndikimin e ferrit

Studimet specifike të rasteve ofrojnë ilustrime konkrete se si format e lobimit janë të rregulluara dhe të zbatimit, por gjithashtu zbulojnë shumëllojshmërinë e taktikave dhe natyrën e qëndrueshme të ndikimit të grupit të interesave.

Industria e duhanit

Nga vitet '50, kompanitë e duhanit luftuan çdo përpjekje për të rregulluar reklamat, për të etiketuar cigaret me paralajmërime shëndetësore ose për të kufizuar pirjen e duhanit në vende publike. ata financuan kërkimet shkencore për të kundërshtuar lidhjen midis duhanit dhe kancerit, krijuan grupe të frontit si Instituti i Duhanit për të nxitur Kongresin, dhe hodhën kontribute në ligjeratorët kryesorë të fushatës, pavarësisht nga provat e shumta të dëmit, morën Marrëveshjen e Mjeshtimit 1998 për të detyruar përfundimisht rregullimin e madh. edhe sot, industria vazhdon të shtyjë autoritetin mbi e EIDA-Fegaret dhe produktet e tjera.

Sektori financiar pas vitit 2008

Pas krizës financiare të 2008, Reforma Dodd-Frank Wall Street dhe Akti i Mbrojtjes së Konsumatorit u miratua si një rregullim i madh rregullator, megjithatë, në vitet që atëhere, industria financiare ka ngritur një fushatë të qëndrueshme lobive për të dobësuar kushtet e saj. midis 2009 dhe 2015, gjashtë bankat më të mëdha të SHBA-së harxhuan mbi 500 milion dollarë për lobin, sipas një raporti nga Post (FIT): [FT:1]. Rezultatiison i Bankës së Mbrojtjes së Lartë dhe Mbrojtjes së Lartë, u dobësim kryesisht nga Fondi i Mbrojtjes së Lartë dhe Fondi i Mbrojtjes së Mbrojtjes së Lartë.

Rregullat mjedisore dhe industria e karburantit fosil

Për shembull, Instituti Amerikan i Naftës (API) udhëheq një koalicion të kompanive të naftës dhe gazit që vazhdimisht i është kundërvënë planit të energjisë së pastër dhe nismave të ngjashme. Në nivelin shtetëror, lobistët e industrisë kanë punuar për të parandaluar ndalimin e ndërprerjeve të lejeve lokale dhe për të parandaluar që komunat të miratojnë kode më strikte për suksesin e energjisë.

Profesioni farmaceutik dhe ligji i vlefshëm

Industria e saj kryesore ka qenë në parandalimin e bisedimeve të çmimeve të drogës, zgjatjen e mbrojtjes së patentave dhe bllokimin e importimit të drogave më të lira nga jashtë. Industria e lobive gjatë negociatave të 2821-2022 të Aktit të Zvogëlimit të Inflacionit rezultoi në një version shumë më të ngushtë të negociatave të çmimeve të drogës se sa propozoi fillimisht të kufizoheshin vetëm një numër të vogël droge dhe të vonuar deri në 2026. Përveç kësaj, ndikimi i industrisë mbi Zyrën e Tregtisë Patent dhe Marke ka çuar në mbrojtjen e pronës intelektuale që i mban më të gjatë në treg.

Shqyrtimi etik i lobimit

Nga njëra anë, lobimi është një formë e ligjshme e pjesëmarrjes politike.

Transparenca dhe diskreditimi

Një nga shqetësimet qendrore etike është mungesa e transparencës, megjithëse SHBA ka ligje të reja, ato kanë një sërë idesh të rëndësishme.

Qasja dhe pabarabartësia

Grupet e financuara mirë mund të përballojnë të punësojnë lobistë, të programojnë takime të përsëritura dhe të ndjekin fondet e fondeve që grupet më të vogla nuk munden. Kjo krijon një sistem ku zërat e korporatave dhe të të pasurve janë shumëfishuar, ndërsa ato të qytetarëve të zakonshëm, grupeve të konsumit dhe mbrojtësve të drejtësisë sociale janë më të qeta. Studimet kanë treguar se preferencat e politikës së elitave ekonomike dhe interesave të organizuara të biznesit kanë një lidhje shumë më të fortë me rezultatet e politikave se preferencat e qytetarëve mesatarë, siç janë të hollësishme nga shkencëtarët e mi të librit të tij Gilin: [0LOFOFOFOFOF] dhe [TLOD]: [TOF] dhe [TOF]

Integritet rregullator dhe dera e rivolizimit

Kur rregullatorët largohen për industritë që dikur kanë kaluar, ekziston një konflikt i brendshëm interesi. ato mund të jenë të buta gjatë qëndrimit të tyre në lidhje me punësimin e ardhshëm, ose mund të përdorin njohuritë e tyre të brendshme për të ndihmuar punëdhënësit e tyre të rinj që të ndjekin rregullat më efektivisht. Po kështu, punonjësit e korporatave që transferohen në postet qeveritare mund të kenë paragjykime që mbështesin industrinë e tyre të mëparshme. ndërsa disa prej tyre mbështesin atë që ekziston si një vit i ftohtë për zyrtarët e lartë shpesh janë të pamjaftueshëm për të parandaluar paraqitjen e jashtme.

Financimi i fushatës dhe kontributet politike

Lobistët shpesh harxhojnë kontribute nga klientët dhe komitetet e veprimit politik (PAC) që shpenzojnë shumë për të zgjedhur kandidatët që mbështesin industritë e tyre.

Konfinitimi

Ndikimi i nxitjes mbi rregullimin dhe zbatimin është një tipar përcaktues i qeverisjes bashkëkohore, por ai siguron një mekanizëm për ekspertizën dhe pjesëmarrjen, por rrezikon edhe që politikat e shtrembëruara në favor të të fuqive. Studimet e rastit të duhanit, financës, energjisë dhe farmaceutikës tregojnë se ndërsa nxitja ndonjëherë mund të prodhojë rezultate të dobishme të tilla, ndërsa standartet e përmirësuara të sigurisë të sjella nga hyrja e industrisë, efekti mbizotërues shpesh është për të dobësuar ose shtyrë rregullat që mbrojnë shëndetin publik, stabilitetin ekonomik dhe mjedisin. Trajtimi i etikës dhe sfidave praktike të nxitjes kërkon një qasje shumëprofesioni, pengesa të forta në derë, të dobësuara, të financimit, të reformave të përmirësuara, vetëm të cilat mund të frenojnë pavarësinë dhe të ndikojnë në një sistem të plotë të politikave.