Legjislacionet shtetërore kanë autoritet të rëndësishëm në formimin e reformës penale dhe politikave policore në të gjithë Shtetet e Bashkuara. Vendimet e tyre përcaktojnë se si janë krijuar ligjet, ndryshuar ose riformuar, duke ndikuar drejtpërdrejt në funksionimin e sistemeve gjyqësore dhe të sigurisë së komunitetit. nga vendosja e udhëzimeve për rregullimin e sjelljes policore, ligjvënësit e shtetit veprojnë si shoferë kryesorë të ndryshimit në një sistem që prek miliona njerëz çdo vit.

Roli i legjistrumeve shtetërore në drejtësinë penale

Këto autoritete janë përgjegjëse për punën dhe miratimin e ligjeve që drejtojnë sjelljen kriminale, praktikat e zbatimit të ligjit dhe udhëzimet e dënimit.

Për shembull, një legjislaturë shtetërore mund të zgjedhë të dekriminojë sasi të vogla marijuanash, të ngrejë një sistem reformash me kusht ose të vëzhgojë departamentet e policisë, pa pritur për veprim federal.

Procesimet legjislative dhe strukturat e komitetit

Procesi legjislativ për reformën penale fillon tipikisht me futjen e një projekt-ligji nga një senator apo përfaqësues i shtetit.

Komitetet mund të ndryshojnë, miratojnë apo vrasin faturat para se të arrijnë në dhomën e plotë për një votim. në shumë shtete, faza e komitetit është ku ndodhin ndryshime thelbësore, si rregullimi i gamave të dënimit apo shtimi i fondeve për programet e kamerave të policisë.

Ndikimi i grupeve të ndryshme dhe i kërkimeve

Organizatat e Advocacys të tilla si Bashkimi Amerikan i Liberiteteve Civile, Instituti Vera i Drejtësisë dhe Qendra Brennan për Drejtësi luajnë një rol thelbësor në formimin e legjislacionit shtetëror. Këto grupe ofrojnë projekt-ligje model, raporte kërkimore dhe dëshmi që informojnë ligjvënësit. Për shembull, Qendra Brenan ka botuar të dhëna të shumta mbi reduktimin e popullsive të burgjeve dhe eleminimin e dënimeve minimale, të cilat janë përdorur nga disa legjislatura shtetërore për të hartuar faturat.

Studimi akademik ndikon gjithashtu procesin. Studimet mbi efektshmërinë e paraburgimit paragjyqësor, ndikimin e dënimeve të gjata mbi kundër-didivivismin dhe analiza e kostos së burgimit kundrejt alternativave janë përmendur rregullisht gjatë seancave legjislative. Ligjvënësit gjithnjë e më shumë mbështeten në vendim-marrjen e politikave me bazë provash, veçanërisht në shtetet me zyra të financuara mirë legjislative.

Si i modelojnë legjistrucat shtetërore politikat që po lëvizin?

Institucioni shtetëror ushtron kontroll të drejtpërdrejtë mbi politikat policore nëpërmjet ligjeve që qeverisin sjelljen e zbatimit të ligjit, financimin dhe mekanizmat e përgjegjshmërisë. pozitimi në Shtetet e Bashkuara është kryesisht një funksion lokal, por shtetet vendosin kuadrin ligjor brenda të cilit veprojnë departamentet lokale.

Përdorimi i legjislacionit të forcës

Një nga fushat më të diskutueshme është rregullimi i përdorimit të forcës policore, pas incidenteve të larta të forcës vdekjeprurëse, shumë shtete kanë kaluar ligje që kufizojnë rrethanat në të cilat oficerët mund të përdorin forcë vdekjeprurëse. Për shembull, disa shtete tani kërkojnë që oficerët të heqin të gjitha alternativat dhe të përdorin teknikat e de-estekalimit përpara se të përdorin forcën. Të tjerë kanë ndaluar mbytjet dhe nuk kanë mandatet për të bërë asgjë.

Në disa shtete, prokurori i përgjithshëm mund të ndjekë policët për forcë të tepruar, ndërsa shtete të tjera kanë krijuar borde të pavarura shqyrtimi me fuqinë e apelit.

Kamera e trupit dhe mandata të transparencës

Shumë shtete kanë futur ligje që përcaktojnë përdorimin e kamerave të trupit, së bashku me rregullat për kohën kur ato duhet të ndizen, si ruhet filmi, dhe kur mund të lëshohen në publik. Këto ligje synojnë të rritin transparencën dhe përgjegjshmërinë, por gjithashtu ngrenë shqetësime rreth konfidencialitetit dhe kostos së zbatimit.

Financimi dhe ndarja e burimeve

Legjislacionet shtetërore kontrollojnë buxhetet për agjencitë policore shtetërore dhe shpesh ofrojnë grante apo fonde formuale për zbatimin e ligjit lokal. duke rregulluar nivelet e financimit, legjislaturat mund të përftojnë praktikat e posaçme. Për shembull, shtetet mund të ofrojnë fonde shtesë për departamentet që miratojnë standardet akredituese, zbatojnë programet policore të komunitetit apo marrin pjesë në treinimin e krizave mendore.

Mekanizmi i mbivlerësimit dhe i llogaritjes

Legislat mund të krijojnë apo fuqizojnë organizma mbikqyrës të tillë si bordet civile të shqyrtimit, komisionet policore apo inspektorët e nivelit shtetëror. Këto njësi mund të hetojnë ankesat, të lëshojnë fletëthirrjet dhe të rekomandojnë veprime disiplinore. disa shtete kanë miratuar ligje që ndalojnë oficerët me histori të sjelljes së gabuar nga transferimi midis agjencive pa zbuluar politikën e tyre të njohur si decertifikim apo licension zyrtar.

Shembuj kyç të ndikimit legjislativ

Shembujt e mëposhtëm ilustrojnë ndikimin botëror të veprimit legjislativ shtetëror në reformën penale të drejtësisë dhe policisë.

Dekriminalizimi dhe legalizimi i drogës

Gjatë dekadës së kaluar, dhjetra shtete kanë ulur dënimet për zotërimin e sasive të vogla të marihuanës dhe shumë kanë ligjëruar plotësisht përdorimin e argëtimit. Këto ndryshime legjislative kanë ulur ndjeshëm arrestimet lidhur me marihuanën, të cilat kanë ndikuar në mënyrë jo të barabartë ndaj komuniteteve të pakicave. Sipas të dhënave nga Instituti i Drejtësisë [FIT:1], shtetet që dekrimined apo të ligjëruaratënuan mariana pa një rënie të rëndësishme në arrestimet e përgjithshme të drogës, duke liruar burimet e zbatimit të ligjit për krime më të rënda.

Përveç marihuanës, disa shtete kanë reduktuar gjithashtu dënimet për shkelje të tjera të drogës, të tilla si zotërimi i sasive të vogla të heroinës apo kokainës, zhvendosja drejt metodave të orientuara nga trajtimi. megjithatë ritmi i reformës ndryshon gjerësisht, me disa shtete që mbajnë dënime të ashpra minimale për trafikun e drogës.

Manatate të kamerës

Pas vdekjes së Majkëll Braunit në Ferguson, Misuri, në 2014 - n, këto ligje kërkojnë që në mënyrë tipike të krijohen politika për përdorim të kamerave, të vendosin programe për të regjistruar dhe të bëjnë të mundur regjistrimin për publikun në disa rrethana.

Duke dënuar reformat

Reforma e dënuar ka qenë një fokus kryesor i legjislaturës shtetërore. Shumë shtete kanë eleminuar apo reduktuar dënimet minimale të detyrueshme për krime jo të dhunshme, kanë zgjeruar aftësinë për lirim me kusht dhe kanë rritur përdorimin e dënimit alternativ si gjykatat e drogës dhe gjykatat e shëndetit mendor. Për shembull, Propozimi i Kalifornisë 47 (i drejtuar nga nisma e votuesve, por shpesh i shumëfishuar nga legjislaturat) rikonformizoi disa prona dhe kriminelë droge si mosdemorë, duke çuar në një reduktim të konsiderueshëm në popullsinë shtetërore të burgut. Po kështu, Luizianë dhe ligjet kanë kaluar në shkurtime të dënimeve të gjata për krime droge dhe krime droge.

i vlefshëm: Shembuj të reformave të dënuara nga Legjislatura Shtetërore

Note: Tavolina në vijim paraqitet në formatin tekst për qartësinë. Elementët e vjetër tregojnë veprimet legjislative kryesore.

  • California: Elidoiva minimume të detyrueshme për shumë shkelje të drogës (2015).
  • New York: Repeaped ligjet Rockefeller të drogës, reduktimin e gjobave për shkelje të nivelit të ulët të drogës (2009).
  • Texas: Programe të financuara për degradim mendor për të sëmurët, duke reduktuar popullsinë e burgjeve (2017).
  • 'Oklahoma: Pasuar reformat prapaaktive të dënimit që liruan qindra të burgosur (2019).

Përdorimi i ligjeve për forcën dhe llogaridhënien

Pas vrasjes së Xhorxh Floid, shumë legjislatura shtetërore kaluan ligje që kufizonin përdorimin e policisë. Minnesota, ku ishte vrarë Flojdi, kishte vënë në zbatim ndalimin e mbytjeve dhe kishte kërkuar që oficerët të ndërhynin nëse një koleg përdor forcë të tepruar.

Reforma në burg

Reforma e ndalimit në paragjykuar ka qenë një tjetër fushë e rëndësishme e veprimtarisë legjislative, duke përfshirë Nju Xhersin, Kaliforninë dhe Nju Jork, kanë rregulluar sistemet e tyre të lirimit me kusht për të fituar para në dorë të të pandehurve të padhunueshëm. Reforma e dorëzanive 2017 e Nju Xhersit çoi në një reduktim prej 35% të popullsisë së burgut brenda dy vjetësh, duke mbajtur gjithashtu normat e paraqitjes së gjykatës. megjithatë, disa juridiksione kanë ndryshuar kursin pas kritikave për lirimin e të pandehurve paragjyqëror të akuzuar për shkelje të dhunshme.

Shpjegimi dhe vulosja e regjistrimeve

Këto ligje kanë kaluar ligje që automatikisht i kanë vulosur ose i kanë fshirë disa të dhëna kriminale, veçanërisht ato që lidhen me shkeljet e të rinjve apo zotërimin e marihuanës. këto ligje synojnë të reduktojnë pasojat anësore të një regjistrimi kriminal, të tilla si pengesat për punësim, strehim dhe edukim. Për shembull, ligji "lëshimi i ashpër" i Miçiganit, i futur në fuqi në 2020, automatikisht fshin disa bindje pas një periudhe pritjeje pa u kërkuar individëve të bëjnë një peticion.

Ndikimi më i gjerë mbi legjislacionin shtetëror dhe shoqërinë

Legjislacioni i futur nga legjislaturat shtetërore mund të çojë në ndryshime të rëndësishme shoqërore. kur bëhet mirë, reformat reduktojnë normat e burgimit, trajtojnë pabarazitë raciale dhe përmirësojnë besimin midis komuniteteve dhe zbatimit të ligjit. megjithatë, ndikimi ndryshon gjerësisht në varësi të zbatimit dhe zbatimit.

Pakësimi i çmimeve të padëmtimit

Shtetet që kanë miratuar reforma tërësore të dënimit kanë parë ulje të dukshme në popullsitë e burgjeve, sipas Truste Precifederates Besty , midis 2008 dhe 2021, popullsia e burgjeve të SHBA-së ra me rreth 10%, e shtyrë kryesisht nga reformat në nivel shtetëror. Për shembull, shtetet si New Jersey, Kalifornia dhe Teksasi e kanë pakësuar popullsinë e tyre të burgut, duke ulur gjithashtu normat e krimit, nocionin që kërkon shpëtim në masë, megjithatë, reduktimit janë bërë të pabara, me disa shtete që në fakt janë duke u rritur popullatën e tyre gjatë të njëjtës periudhë të burgut.

Të trajtojmë dallimet raciale

Pabarazitë raciale mbeten një problem i vazhdueshëm në drejtësinë penale. legjislaturat shtetërore janë përpjekur t'i drejtohen kësaj nëpërmjet politikave të tilla si eliminimi i garancisë së parave, dhënien fund të organeve raciale dhe krijimin e organeve mbikqyrëse. për shembull, shteti i Uashingtonit miratoi një ligj që kërkonte zbatimin e ligjit për të mbledhur të dhëna mbi ndalimin e trafikut nga raca, duke lejuar që legjislatura të identifikojë dhe trajtojë pabarazitë. po ashtu, Kolorado futi në fuqi një ligj që kufizon përdorimin e ndalesave për shkelje të vogla të trafikut, të cilat mbrojtësit argumentuan se ishin përdorur për të tërhequr nga makinat. megjithatë, përparimi, përparimi i ngadalshëm, dhe pabarazi, si dhe dënime, dhe dënime të vazhdueshme.

Përmirësimi i marrëdhënieve policore-bashkëpunim

Reformat që mandatojnë transparencën dhe përgjegjshmërinë mund të forcojnë marrëdhëniet policore, programet e kamerave të trupit, bordet e mbikëqyrjes civile dhe standardet e forcës së përdorimit, të gjitha kontribuojnë në perceptimin e drejtësisë.

Sfidat dhe kritikat e reformës shtetërore-levele

Pavarësisht nga përparimi, legjislaturat shtetërore ndeshin sfida të rëndësishme në zbatimin e reformave domethënëse. polarizimi politik shpesh zvarrit përpjekjet bipartizane dhe ndikimi i lobistëve të zbatimit të ligjit mund të zbusë masat e përgjegjshmërisë. Për më tepër, reformat që duken premtuese në letër mund të dështojnë gjatë zbatimit për shkak të fondeve të pamjaftueshme, mungesës së trainimit apo rezistencës burokratike.

Politizimi politik

Reforma penale e drejtësisë ishte një herë e një çështje bipartizane, me ligjvënës konservatorë që mbështesin nismat "të drejta ndaj krimit" dhe liberalët që mbrojnë drejtësinë sociale. Në vitet e fundit, çështja është bërë më e polarizuar. Disa shtete kanë parë kundër përpjekjeve të reformës, me ligjvënësit që fajësojnë politikat progresive për rritjen e nivelit të krimit, edhe kur të dhënat nuk mbështesin lidhjen. kjo ka çuar në një ngadalësim në reforma në disa vende dhe madje në kthime në të tjera, të tilla si repealet e garancive të reformave në numërimin e disa prej vendeve në Nju Jork.

Zbatimi

Edhe kur një legjislaturë shtetërore kalon një projekt-ligj reforme, zbatimi mund të jetë i pabarabartë. për shembull, shumë shtete kanë miratuar ligje që kërkojnë ndërhyrjen e krizës për oficerët, por stërvitja mund të mos jetë e detyrueshme ose e financuar, duke çuar në birësime të shquara.

Pasojat e pandalshme

Disa reforma kanë sjellë pasoja të padëshiruara. Për shembull, reforma e lirimit me kusht në disa shtete çoi në një numër të vogël krimesh të profilit të lartë të kryera nga individë të liruar nga paragjyqësore, që nxitën thirrjet për të kthyer reformat. Po kështu, dekriminalizimi i disa ilaçeve mund të çojë në një rritje të përdorimit publik nëse nuk shoqërohet nga shërbime të përshtatshme trajtimi dhe reduktimi i dëmit. Legjislacionistat duhet të hartojnë kështu reforma me kujdes në zbatimin e planeve dhe fleksibilitetit për t'u përshtatur me rezultatet.

Konfinitimi

Institucioni i tyre për të zbatuar reforma që reduktojnë burgosjen, përmirësojnë përgjegjshmërinë dhe adresimin ndaj pabarazive raciale është i pakrahasueshëm nga degë të tjera të qeverisë në nivel shtetëror. Shembujt diskutuan për shkak të dekriminalizimit dhe mandateve të kamerave të trupit për të dënuar reformën dhe rregullimin e dorëzanisë, duke e riorganizuar pushtetin e veprimit legjislativ për të riformuar sistemin gjyqësor.

Megjithatë, rruga për reforma nuk është lineare. sfidat politike, problemet e zbatimit dhe pasojat e padëshiruara kërkojnë vëmendje dhe përshtatje të vazhdueshme. Ligjvënësit duhet të nxisin kërkimin me bazë provash, të angazhohen me aktorët e komunitetit dhe të mbajnë një gatishmëri për të rishikuar politikat ndërsa dalin të dhënat e reja.