Pezullimi i politikës: pushtetet bashkiake dhe cilësia e ajrit

Kryebashkiakët e MB, veçanërisht ata në zonat e kombinuara të autoritetit si Londra, Mançesteri i Madh dhe Midlands Perëndimore, mbajnë fuqi të rëndësishme statuale mbi transportin, planifikimin dhe shëndetin mjedisor. Këto fuqi formojnë drejtpërsëdrejti mënyrën se si cilësia e ajrit mbikqyret dhe se si komunikohet me publikun. ndërsa qeveria kombëtare vendos standarde të rëndësishme të cilësisë së ajrit nëpërmjet Aktit të Mjedisit 2021 dhe Rregullat e cilësisë ajrore 2010, administratat e kryebashkiakëve përcaktojnë strategjitë lokale të zbatimit që bëjnë të fuqishëm ose të fragmentuara rrjetet.

Sipas kuadrit Menazhimi i cilësisë ajrore lokale (LAQM) , autoritetet lokale në MB duhet të shqyrtojnë dhe të vlerësojnë cilësinë e ajrit në zonat e tyre. Megjithatë, kryetarët e bashkive ndikojnë në nivelin ambicioz të këtyre vlerësimeve. Një kryetar i bashkisë që jep përparësi për cilësinë e ajrit mund të përshpejtojë vendosjen e stacioneve mbikqyrëse, të investojë në teknologjitë e reja sensore dhe të zbatojnë mandatet e transparencës. Në të kundërt, kryebashkiakët me përparësitë konkurruese mund të caktojnë burime minimale, duke lënë rrjetet e mbikqyrjes dhe të pakta.

Për shembull, Strategjia e Mjedisit e Londrës (2018) përfshiu një angazhim ndaj rrjetit të mbikqyrjes së cilësisë së ajrit të Londrës, të cilin e integruan sensorë me kosto të ulët, përgjatë stacioneve ekzistuese të referimit të drejtuar nga Rrjeti i Cilësisë Ajrore të Londrës (LAQN). Ky vendim strategjik ishte rezultat i drejtpërdrejtë i politikës së kryebashkiakut. në ndryshim, qytetet pa një angazhim të fortë bashkiak shpesh mbështeten vetëm në numrin minimal të stacioneve mbikqyrëse, duke çuar në mbulimin e boshllëqeve të ndotjes.

Si modelohen rrjetet mbikqyrëse nga udhëheqja e kryetarëve të bashkisë?

Stacione të fiksuara dhe monitorim Reference-Grade

Stacionet e monitorimit të rregullt të gradës së referimit mbeten standardi i artë për të dhënat e cilësisë së ajrit, sepse ato përmbushin protokolle rigoroze të sigurisë të vendosura nga Komiteti Evropian për Standardizimin (CEN). Kryebashkiakët e MB ndikojnë në densitetin dhe vendosjen e këtyre stacioneve. Financimi i përgjithshëm mund të mundësojë stacione shtesë në zonat pranë shkollave, spitaleve dhe korridoreve me reliev të lartë. Për shembull, [FL:0] Ky përfaqësues i popullsisë së relizesminimit të të të të dhënave në sasive të mëdha (PNO2) dhe sasi të lartë.

Megjithatë, stacionet fikse janë të shtrenjta për t'u instaluar dhe mbajtur, duke kushtuar më shumë se 500.000 paundë për njësi në vit. politikat e mëdha që caktojnë buxhetet e qëndrueshme kapital dhe operative janë thelbësore për t'i mbajtur këto rrjete në funksionim. Qytete si Mançester dhe Lieds kanë ruajtur mbulim të fortë duke i vënë buxhetet mbikqyrëse në planet e tyre të transportit dhe rigjenerimit.

Teknologjitë në rritje: sensorë dhe IoT

Në vitet e fundit, sensorë të cilësisë së ulët të ajrit të llogaritur midis 100 dhe 15,000 paundëve janë shtuar. këto sensorë sigurojnë të dhëna granilare, reale, por shpesh nuk kanë saktësinë e instrumenteve të referimit. Politikat e bashkisë mund ta drejtojnë miratimin e këtyre pajisjeve në mënyra që plotësojnë ose pengojnë cilësinë e të dhënave. një kryetar aktiv i bashkisë, si Sadik Khan në Londër, i cili ka nisur [[LT:0] Nismën e Brietit [FT:1] në mënyrë që të vendosë mbi 100-commbytë në ndërtesa dhe programin e partneritetit të cilat janë shfaqur nga sensorët e mbrojtjes dhe nga ana e internetit të Londrës.

Autoritetet perëndimore të Kombinuara, nën kryetaren e rrugës Andi, kanë pilotuar vendosjet e sensorëve në Uolverhampton dhe Kavtri. megjithatë, pa një politikë të përbashkët bashkie në kalibrimin dhe vlerësimin e sensorëve, cilësia e të dhënave nga këto rrjete ndryshon gjerësisht.

Shembulli i Londrës: Zona e Emisioneve Ultra-Lue dhe Zgjerimi i Mbikqyrjes së Mbikqyrjes

Asnjë diskutim i politikave bashkiake mbi mbikqyrjen e cilësisë së ajrit nuk do të ishte i përfunduar pa shqyrtuar Zonën e Emetimit Ultra-Low). E zbatuar në 2019 dhe e zgjeruar dy herë, ULEZ mbështetet në një rrjet të gjerë të njohjes automatike të kamerave dhe vëzhguesve të cilësisë së ajrit (ANPR) për të zbatuar përputhjen dhe ndikimin e masës. Zgjerimi i rrjetit të mbikqyrjes ishte një zgjedhje e drejtpërdrejtë e politikës nga kryebashkiaku i Londrës. Të dhënat nga ky rrjet tregojnë se NO2 nuk janë pakësuar me gati 50% në Londër brenda katër viteve, të mbledhura nëpërmjet vëzhguesve të përgjithshëm, për forcimin e politikave.

Është e rëndësishme që rrjeti mbikqyrës furnizon gjithashtu të dhëna për një tabelë publike Rrjeti i cilësisë ajrore të Lvondonit (LAQN) që shfaq lexime në kohë reale nga mbi 200 faqe. Kjo transparencë lejon banorët, kërkuesit dhe gazetarët të vlerësojnë efektivitetin e ULEZ-së në mënyrë të pavarur. Mësimi është i qartë: kryebashkiakët që investojnë si në monitorim, ashtu edhe në hapjen e një cikli të virtytshëm të përgjegjshmërisë së të mbështetur nga të dhënat.

Transparenca si një Mjet Politikash

Hap Platforma të të dhënave dhe tabela publike

Transparenca në cilësinë e ajrit shërben me qëllime të shumta: informon sjelljen individuale (p.sh., duke shmangur rrugët e larta të heqjes së mjeteve), lejon mbikqyrjen qytetare të veprimit të qeverisë dhe siguron material të papërpunuar për analizën akademike dhe politike. Politikat e përgjithshme që mandatojnë të dhënat e hapura në format e makinave nën licensat e hapura (FLT): janë vendimtare. [0] Autoriteti i Përpunuar i Mjetërit [FT:1] bolizon me kualitet real të dhënat e ajrit nëpërmjet portalit GMAP, duke treguar hartat e ndotjes historike dhe nivelet e tanishme, po ashtu edhe zyra e bashkisë nisi një qendër të monitorimit publik [pjues së ulët të të të cilat publik (FT: 20-12) nga nxiten e të dhënat e monitorimit të dhëna të vogla dhe re.

Këto platforma janë të dobishme vetëm si açesibiliteti i tyre. Një dërrasë e efektshme përdor rishqepëse të qarta me ngjyra (që shpesh bazohet në Indeksin e cilësisë së përditshme ajrore të MB) dhe siguron tekste shpjeguese. Kryetarët që caktojnë fonde për projektimin e përvojës së përdoruesit dhe diach të komunitetit sigurojnë që të dhënat thjesht ulen në një server por në fakt ndryshojnë sjelljen. Për shembull, tabela ajrore e Birming Past përfshin një seksion mbi {chromat për shëndetin tuaj, duke u lidhur me këshillën e NHS-së në mbrojtjen e grupeve të pambrojtur.

Pjesëmarrja në komunitet dhe mbikëqyrja e pjesëmarrjes

Përtej tabelave statike, politikat e bashkisë mund të nxitin mbikqyrjen e pjesëve, ku banorët apo grupet e komunitetit mbledhin të dhënat e tyre duke përdorur sensorë me kosto të ulët. Kjo metodë ndërton besimin publik dhe plotëson boshllëqet në rrjetet zyrtare. Nisma e pastër Ajrore lejoi grupet e komunitetit të marrin hua pajisjet e sensorëve nga bibliotekat lokale, një skemë e financuar nga buxheti publik i kryebashkiakut (FLT:0] që më pas u krahasua me leximin e të dhënave zyrtareve, duke krijuar prova të komunitetit rreth rrjeteve të nxehta të ndotjes.

Mbështetja bashkiake për programe të tilla kërkon një gatishmëri për të pranuar të dhënat jo-ekspert dhe për të siguruar mbështetje kalibrimi. pa mbështetjen e kryetarëve të bashkisë, këto nisma shpesh fishken pasi mbarojnë fondet fillestare.

Llogaridhënie nëpërmjet raportimit

Raportet vjetore të cilësisë së ajrit janë një kërkesë statisute sipas LAQM, por kryetarët e bashkive mund të vazhdojnë duke botuar të rejat e vitit të fundit, alarmet e kohës reale dhe analizat afat-gjatë. Zyra e Bashkisë së Londrës, lëshon një nivel tërësor Cilësie të Ariut në Londër, raport vjetor që prish ndotjen nga Borou, sektori dhe ndikimi shëndetësor. Ky nivel i shoqërive civile lejon organizata si [FT]:2Caniter në Londër: [të] për të mbajtur kufizime të rëndësishme në lidhje me kryetarin e lartë të gjyqit, ka përdorur në dispozicion të dhënat e gjyqit publik.

Kur kryetarët e bashkive i rezistojnë transparencës duke i detyruar të dhënat, duke e vonuar botimin ose duke përdorur metoda të vogla që nënvlerësojnë ekspozimin publik gërryen. Për shembull, në 2020 disa këshilla u kritikuan për përjashtimin e të dhënave nga vëzhguesit e vendosur pranë rrugëve, duke argumentuar se ato nuk ishin përfaqësuese.

Të ardhurat e matshme: Përmirësimet e cilësisë së ajrit lidhen me politikat

Dëshmi nga Londra, Birminghami, Mançester

Kërkimet e botuara në Lettersment Envimental Research Letters [[FIT:1] (2023], analizuan të dhënat nga Rrjeti i cilësisë ajrore të Londrës dhe zbuluan se NO2 përqendrime në qendër të Londrës ranë me 49% midis 2016 dhe 2022, me përshpejtimin më të madh që ndodhi pas zgjerimit të ULEZ. Rrjeti i mbikqyrjes ishte aq i dendur sa t'i jepte rëndësi ndryshimeve në politikë. Një studim i ngjashëm nga Universiteti i Birming on [FTT): Bimit të Zona Ajrore [3L]

Në Mançester, administrata bashkiake shtyu zbatimin e një zone të pastër ajrore për shkak të çështjeve të rrjetit dhe sfidave ligjore të furnizimit, por vëzhgimi i të dhënave ende tregon përmirësime nga retrokimi i autobuzëve dhe zgjerimi i korsive të ciklit. Kontrasti me Bristol (në ndryshim me Bristol) ku një referendum i bashkisë ndaloi planet e zonës ajrore të pastër, tregon se si do të ndikojnë drejtpërdrejt ndikimet politike. Bristos të dhënat e cilësisë së ajrit nga 2022 treguan përmirësim të vogël në nivelet e rrugëve jo2 [[FT] në Londër ose në krahasim me DMUN.

Krahasuar me qytetet që bien në punë në transparencë

Jo të gjitha qytetet e MB kanë përqafuar udhëheqjen e kryetarëve të bashkive mbi cilësinë e ajrit, në disa zona ku kryetarët e bashkive kanë pushtet më të dobët apo më pak angazhim politik, rrjetet e mbikqyrjes mbeten të holla dhe qasje të kufizuar. Për shembull, deri kohët e fundit, një numër zonash më të vogla urbane në veri të Perëndimit nuk kishin të dhëna reale për PM2.5, pavarësisht nga efektet e rënda shëndetësore të anketuesit.

Ky dallim ka rëndësi sepse transparenca e shtyn veprimin. Një studim nga Universiteti i Sheffieldit (2022] tregoi se autoritetet lokale me të dhëna publike të cilësisë së ajrit kishin më shumë gjasa të zbatonin masa të tilla si zonat e lëshimit të ulët, mbylljen e rrugëve shkollore dhe fushatat kundër-iling. Mekanizmi ka të ngjarë që të dhënat e dukshme të krijojnë presion publik dhe llogaridhënieje.

Vështirësi dhe pengesa të vazhdueshme

Cilësia dhe standartizimi i të dhënave

Ndërsa kryetarët e bashkive mund të përshpejtojnë vendosjen e sensorëve, ato nuk mund të sigurojnë gjithmonë cilësinë e të dhënave. sensorët me kosto të ulët shpesh paraqesin ndër-sensibilitetin ndaj lagështisë dhe gazeve të tjera, duke prodhuar pozitive të rreme. Pa një protokoll standard kalibri, të dhënat nga qytete të ndryshme nuk janë të krahasueshme. The ournsiteti i Air Sensors and Monitoring Systemss [F [F [pT:1] raportimin nga Departamenti për Mjedisin, & Çështjet Rurale (Dfral) vunë në dukje se shumë sensorë të saktë të përdorimit të përgjithshëm të përgjithshëm të politikave të informacionit për të krahasuar me një recipllovial të rregullt dhe të dhëna të sakta të sakta të sakta të dhëna për të dhëna për të dhënat e këmbimit.

Një sfidë tjetër është mungesa e një kuadri kombëtar të unifikuar për transparencë. Ndërsa Sistemi i Informacionit të Cilësisë Ajrore të MB (UK-AQIS) grumbullon të dhëna nga burime të shumta, nuk u kërkon autoriteteve lokale të ndjekin një standard të përbashkët metadata. Kjo e bën të vështirë për qytetarët të krahasuar cilësinë e tyre ajrore me të tjerët. Kryetarët mund të mbrojnë për një format të hapur, të tillë si OGCNTORAYS.

Financimi i çarqeve dhe i ciklizmit politik

Për shembull, pas zgjedhjeve për kryetar bashkie në 2021, një autoritet i kombinuar ka shkurtuar buxhetin e vet të cilësisë së ajrit me 15%, duke çuar në çmontimin e disa stacioneve të referimit. kjo krijoi një hapësirë të dhënash që ende nuk është mbushur. për të mbrojtur kundër paqëndrueshmërisë politike, disa qytete kanë ngritur borde të pavarura të cilësisë së ajrit me fonde të ndryshme, por kjo është e rrallë.

Besimi publik dhe keqinformimi

Në vitin 2022, disa llogari të medias sociale keqinterpretuan rritjet afatshkurtra në PM2, nga shfaqjet e fishekzjarrëve vendas si prova se zonat e pastra ajrore po dështonin. Politikat e jashtme duhet të përfshijnë një strategji të komunikimit publik që para-provon këto keqinterpretime për shembull, duke i etiketuar në mënyrë të shquar shkaqet e goditjeve të vëna në borde. [0] Agjencia e Sigurimit Shëndetësor [FLT1] jep udhëzime mbi cilësinë e ajrit, por duhet të përdorë atë në funksionim.

Rruga përpara: rekomandime për qytetet e MB

Kuadrot kombëtare që përmbajnë lëng

Kryetarët e bashkive duhet të rreshtojnë strategjitë e tyre të mbikqyrjes me planin kombëtar të mbikqyrjes së cilësisë së Air për Anglinë (2023] dhe planin e ardhshëm Planin e Përmirësimit të Cilësisë së Mirëmbajtjes së Sipërm . Këto korniza sigurojnë udhëheqje teknike dhe financime të mundshme nëpërmjet Knomazhimit të Cilësisë ajrore Grant [FLT] duke marrë pjesë në Defra: [6] Trant [FL] dhe përmes rajoneve të mbikqyrjes [të] të sigurisë [të] dhe vëzhgimit të qytetit është më i lehtë në krahasim me atë që të dhënat e transportit të monitorimit të qytetit [7L] dhe të krahasuar me atë që mund të jetë në të dhënat e këmbimit të jetë në të dhëna për të dhëna mbi të dhëna më të ndryshme.

Bashkëpunimi me shkencën akademike dhe qytetare

Universitetet si Universiteti i Birmingamit, Kolegji i Universitetit të Atdheut të Atdheut dhe Universiteti i Mançesterit kanë ekspertizë të thellë në kalibrimin e sensorëve dhe analizën e të dhënave. Kryetarët mund të financojnë projekte kërkimore të përbashkëta që vlerësojnë ecurinë e sensorëve me kosto të ulët dhe zhvillojnë modele parashikuese. Plani i pastër i Mançesterit përfshin një partneritet kërkimor me Universitetin e Mançesterit në përhapjen e modeleve. Po ashtu, projektet e shkencës së qytetarëve si [FTL:2] për ndryshimin e të dhënave: [3L] (që ka drejtuar pjesën e kërkimit me policinë e kontrollit me policinë e kthimit në Londër) dhe me autoritet të lartë, mund të jenë gjithashtu në rritje të qytetarëve së kthimit të qytetarëve publike.

Novacionet e politikave: Zonat e pastra ajrore dhe përtej

Mbikqyrja dhe transparenca nuk kanë përfunduar në vetvete. Kryetarët mund të kombinojnë mbikqyrjen e zgjeruar me politika ambicioze si zonat e lëshimit zero , , , mbylljen e rrugëve të shkollave dhe [plaq:4] programe refitimi për autobuzët dhe taksitë [FLT]. Pasi monitorimi zbulon të dhënat e ndotjes së ndotjes, duhet të ketë një para-reaporti: një reagim të qetë, dhe një reaksion të shpejtë.

Për më tepër, kryetarët e bashkive mund të vendosin objektiva të transparencës së të dhënave si pjesë e mandateve thelbësore të tyre. Për shembull, angazhimi për të botuar të dhëna orë më vonë nga të paktën 95% të të gjitha faqeve mbikqyrëse brenda 24 orëve, me një version publik që kontrollon historinë. Një grusht kryebashkiakësh të MB kanë nënshkruar tashmë Kartën e të Dhënave Ajrore të Hapura , duke u zotuar të bëjnë të gjitha të dhënat me cilësi ajrore të disponueshme lirisht. Përdorimi i këtyre kartave do të rritë përgjegjshmëri dhe do të bëjë të aftë krahasimet.

Transparentizmi nuk është vetëm për dhënien e të dhënave; është për bërjen e kësaj të dhënash me kuptim për komunitetet. Një kryetar bashkie që e trajton mbikqyrjen e cilësisë së ajrit si një shërbim publik forcon demokracinë dhe shëndetin publik njëkohësisht. ♫ Dr. Ben Barrat, Kinge College London[F [LT:1]

Konfinitimi

Politikat bashkiake në MB kanë një ndikim të pamohueshëm në mbikqyrjen dhe transparencën e cilësisë së ajrit urban, nga dendësia e stacioneve të referimit deri te hapja e tabelave publike dhe mbështetja për shkencën qytetare, udhëheqja e bashkisë përcakton nëse një qytet i djathtë me cilësi ajrore të 190 është i fuqishëm, i arritshëm, dhe i përdorshëm. Provat nga Londra, Birmingham dhe Mançester tregon se kryebashkiakët mund të nxisin përmirësime të matshme në cilësinë e ajrit, ndërsa qytetet me udhëheqje më të dobët janë prapa. megjithatë, sfidat e vazhdueshme, ciklet financiare, dhe vëmendja publike në vazhdim. duke përqafuar kuadrin kombëtar, dhe partnerët akademikë, duke e lidhur me mbikqyrjen e komunave të reja, dhe duke inçuar ato që të bëjnë të qarta, si një ndërlidhje të dukshme, si dhe si një mjet më të dukshme, ato që mund të bëjnë të qarta, si dhe një ndërlikim të dhëna për të dhëna për të cilat do të jenë të cilat do të jenë të jenë të qarta në fushën e të jenë të qarta në fushën e shëndetit tonë të cilat do të cilat do të cilat do të jenë të jenë të jenë të jenë të qarta në fushën e shtetit.