Futja: Një kryeqytet në krizë

Kaberra, Australi, shpesh karakterizohet nga fuqia politike, të ardhurat e larta dhe peizazhi urban i planifikuar, por pas kësaj pamjeje të kuruar, gjendet një urgjencë e thelluar shoqërore: mungesa e strehimit.

Sipas të dhënave të Byrosë Australiane të Regjistrimeve Statistikore, ACT regjistroi 1,77 njerëz që kanë humbur shtëpinë në natën e regjistrimit të popullsisë 2021, nga 1,232 në 2016 41% rritje që tejkalon mesataren kombëtare. kjo përfshin fjetës të ashpër, njerëz në strehime të mbështetura, ato familje që jetojnë në banesa të tejmbushura rëndë. kriza nxitet nga një interval i ndërlikuar i presioneve ekonomike, boshllëqeve politike dhe dështimeve sistematike si në nivel federal ashtu dhe në nivel lokal.

Duke kuptuar se si format e politikave publike dhe ndonjëherë e përkeqëson këtë krizë është thelbësore për këdo që përfshihet në planifikimin e komunitetit, shërbimet sociale apo vendim-marrjen politike.

Fraksioni i Politikave Federale: Financimi, Strategjia dhe Shkurtimet

Qeveria federale Australiane mban përgjegjësinë kryesore për mbështetjen e të ardhurave, strategjinë kombëtare të strehimit dhe ndarjen e marrëveshjeve të mëdha të financimit për shtetet dhe territoret. për dekada me radhë, politika federale ka qenë shtylla kurrizore dhe ndonjëherë reagimi i mbyllur në Canberra.

Marrëveshja Kombëtare e Strehimit dhe e Pa strehës (NHA)

Programi federal i flamurit është Marrëveshja Kombëtare e Strehimit dhe Pa strehës Kombëtare e cila filloi në 2018, duke pasuar Marrëveshjen e Mëparëshme Kombëtare për Strehimin dhe Strehimin. Nëpërmjet NHHHA, Komonuelthit siguron fonde të kushtëzuara për shtetet dhe territoret, përfshirë edhe shërbimet e strehimit, strehimin shoqëror dhe nismat e përballueshme të strehimit. Në vitin financiar të vitit 2022223, ACT mori afërsisht 27 milionë dollarë nën programet e NHAUCT për strehimin në shtëpi, shtesë nga fondet e vendeve për ndërtimin e vendeve të ndryshme.

Megjithatë, Instituti i Kërkimeve Urbane (AHURI) zbuloi se financimi kombëtar ka mbetur i rrafshët në terma realë që nga 2010, ndërsa kostot e strehimit dhe kërkesat janë rritur. Komisioni i Prodhueshmërisë (AHURI) ka bërë të ditur se nivelet e financimit nuk janë indeksuar për rritjen e popullsisë apo CPI, që do të thotë se ACT-të për person ka rënë në fakt në rënie të forcave të shërbimeve lokale për çdo vit.

Për më tepër, NHHA-së i mungon një objektiv i detyrueshëm kombëtar për të reduktuar mungesën e strehimit. Ai vendos rezultate të gjera si ♫ njerëzit që janë të pastrehë ose që rrezikojnë të mbeten pa shtëpi, të kenë shtëpi të qëndrueshme, por u jep vendeve maturi të gjerë se si t'i takojnë. Kjo qasje e fragmentuar çon në cilësinë e shërbimit të papërputhshëm nëpër juridiksione dhe e bën të vështirë mbajtjen e çdo niveli të përgjithshëm të qeverisë së përgjegjshme.

Levors të tjerë federalë: Qendra e Qendrës, Imigracioni dhe Strategjia Kombëtare

Përtej NHHHA-së, politikat federale mbi sigurinë shoqërore, emigracionin dhe taksimin ndikojnë thellësisht në rrezikun e mungesës së strehimit. Punëkërkuesit dhe Ndihma e Resë përfshin më pak se 30% të tregut të marrjes me qira në Canberra, duke lënë një hapësirë të rëndë nga reparti i qirasë sociale, pasi kanë paguar më pak sigurim për transportin e Qendrës së Transportit Australianë dhe duke paguar për shërbimet e transportit të gjithë mediave.

Politika e imigracionit luan gjithashtu një rol. mbajtësit e përkohshëm të vizave që përballen me prishjen e familjeve apo humbjen e vendeve të punës shpesh bien nëpërmjet rrjetave të sigurisë së mirëqënies sepse janë të papërshtatshëm për strehim shoqëror apo mbështetje të të ardhurave.

Në vitin 2019, qeveria federale lëshoi Hoveting dhe pa strehë: Një strategji kombëtare , strategjia e parë e tillë në më shumë se një dekadë. Plani i vendosur për të ndërtuar 30,000 shtëpi të reja shoqërore dhe të përballueshme gjatë pesë vjetëve, por nuk arriti të mandatojë ndarjet për ACT posaçërisht.

Mbrojtjet e COVID-19: Një mundësi e humbur

Gjatë epidemisë, masa afatshkurtra të tilla si rritja e përkohshme e retoriumit të Jobit dhe dëbimit e kanë pakësuar ndjeshëm gjumin e ashpër në Kanberra. Qeveria ACT raportoi një rënie prej 25% në mungesën e strehimit të rrugës në 2020. megjithatë, kur rritja u tërhoq dhe moratoriumi skadoi, numrat u rigjallëruan. Kjo tregoi se politika federale mund të frenojë shpejt mungesën e strehimit kur burimet e duhura do të mbeten pa këto investime.

Politikat lokale dhe nismat e komunitetit në ACT

Ndërsa politika federale vendos parametrat e gjerë, qeveria ACT nëpërmjet Asamblesë Legalive ACT dhe agjensisë ACT të strehimit dhe zbaton ndërhyrjet lokale që i përshtaten qytetit të saj, gjeografikisht, demografike dhe kontekst politik.

Strategjitë qeveritare: Objektivë të këqinj, dorëzime të shkurtra

Në vitin 2022, qeveria ACT nisi strategjinë të saj Strategjia për të fjetur me vështirësi 2022202027 , e cila synon të përgjysmojë mungesën e strehimit deri në 2025 dhe të arrijë zero të vështirë në gjumë. Strategjia përfshin premtimet për të ndërtuar 600 banesa publike të reja gjatë katër vjetëve, duke investuar 100 milionë dollarë në strehime në komunitet dhe duke futur një model {Hosing Firsthens ofsitis përmant para se të adresohet për çështjet e tjera shëndetësore ose varësi mendore.

Deri tani, rezultatet janë përzjerë. qeveria ka shpërndarë afërsisht 200 prona të reja publike që nga nisja e strategjisë, duke e vënë objektivin 600-unit ndaj rrezikut. Lista e pritjes së shtëpive ACT-të është rritur në mbi 3,000 familje, me kohë mesatare pritjeje që ka kaluar dy vjet. Ndryshimet e zentimit kanë për qëllim të stimulojnë strehimet e përballueshme private, siç luftojnë në taksa tokësore për projektet e ndërtimit [FL1] kanë prodhuar vetëm një grusht të përfundimit, për shkak të rritjes së kostos së kostos së shpenzimeve dhe këshillimit.

Megjithatë, disa nisma lokale kanë treguar premtime. Programi i VCT-së për Rehasing të Shpejtë , i nisur në 2021, siguron ndihmë afat-shkurtër dhe administrim të rastit për të ndihmuar individët e pastrehë që të sigurojnë shpejt dhjetënata private. Vlerësimi i hershëm i Universitetit të Kanberrës gjeti se 78% e pjesëmarrësve mbetën të strehuar pas 18 muajsh, duke sugjeruar se veprimi lokal i synuar mund të ketë sukses edhe pa mbështetje të plotë federale.

Organizatat e komunitetit: Reagimi frontal

Organizatat jo-qeveritare mbushin boshllëqet kritike të lëna nga programet qeveritare.

  • Toora Women Inc. ofron strehim dhe mbështetje për gratë dhe fëmijët që i shpëtojnë dhunës në familje. Organizata kohët e fundit raportoi se 1 në 5 gra u larguan nga streha e saj emergjente për shkak të mungesës së hapësirës.
  • Stat Vincent de Paul Society drejton një patrullim nate dhe shpërndarës komuniteti në Civitc, duke siguruar ushqim, ndërtesa dushi dhe referatër. Punëtorët e tyre raportojnë një rritje prej 40% në kontaktet që nga 2020.
  • Koalicioni Youst i ACT bashkërendon parandalimin e strehimit të të rinjve specifik, duke përfshirë shërbimet ndërmjetëse për të ndihmuar të rinjtë të shmangin prishjen familjare prej shkaku kryesor i pa strehës së të rinjve në Kanberra.

Këto organizata mbështeten shumë në grantet e qeverisë federale dhe ACT, por financimi është shpesh afat-shkurtër dhe subjekt i cikleve politike. Sistemi i Shërbimit të Pa strehës vuri në dukje se 60% e kontratave të shërbimit janë për periudha 12 muaj apo më pak, duke e bërë të pamundur mbajtjen e punëve të përvojës apo planifikimin e ndërhyrjeve afat-gjata.

Shëndeti mendor dhe shërbimet mbështetëse

Në ACT, rreth 43% e të rriturve të pastrehë kanë një sëmundje mendore të diagnostikuar, krahasuar me 22% të popullsisë së përgjithshme.

Nënmundësimi federal i skemave Kombëtare të Sigurimeve të Paaftësisë (NDIS) ndikon gjithashtu në rezultatet e shtëpive. Shumë individë të pastrehë me paaftësi psikosociale janë gjetur të papërshtatshëm për paketat mbështetëse të NDIS, duke i bërë ata të varur në një pjesë të programeve të financuara nga shteti, të cilat u mungon intensiteti i nevojshëm për rimëkëmbje.

Hendeqet e politikës dhe sfidat sistematike

Pavarësisht nga përpjekjet e mësipërme, mungesa e strehimit në Kanberra vazhdon të rritet.

Kriza e shërbimit të strehimit

Çmimi i shtëpive me dy dhoma është rritur në mbi 900,000 dollarë më të lartë në Australi, pasi në Australi, Rentat kanë ndjekur shembullin, me qiranë e përjavshme të ndërmjetësve për një njësi dy-dhomëshe që tejkalon 50 mijë dollarë. Rritja e shpejtë e popullsisë, e nxitur nga zgjerimi i shërbimeve publike dhe sektori universitar, ka kapërcyer furnizimet e strehimit. Qeveria ACT synon të ndërtojë 6,000 shtëpi të reja në vit nuk është përmbushur kurrë; në vitin 2023, përfundimi i plotë ishte vetëm 4.200. Të ardhurat e ulta fitojnë me qira në forca private ose në shtëpi më vete kur ato përfundojnë dhjetë vende.

Politikat e zhanërve që synojnë të rritin densitetin e tyre si të rritur në periferi pranë transportit publik, kanë ndeshur rezistencë nga banorët e vendosur dhe komitetet e planifikimit të këshillit.

Dështimi i bashkërendimit midis niveleve federale dhe lokale

Ndarja e përgjegjësive midis Komonuelthit dhe ACT krijon nxitje të gabuara, por ACT-ja mban koston e ndërtimit dhe mirëmbajtjes sociale.

Për më tepër, politikat federale të taksave, veçanërisht uljet e taksave të kapitalit dhe ingranimi negativ i pajisjeve negative, të njohura gjerësisht nga ekonomistët si kërkesa për strehim.

Nënshtrimi kronik i shërbimeve parandaluese

Në vitin 2023, vetëm 12% e ACT-ve të kombinuara të fondeve federale dhe lokale të strehimit u dhanë shërbime që e pengonin mungesën e strehimit në vend të parë, si ndihmë me qira, ndërmjetësim dhe ndihmë ligjore për qiramarrësit që po përballeshin me dëbimin.

Ky mosbalancim është i paqëndrueshëm, kostoja e një dite në një strehim krize në Kanberra është afërsisht 160 dollarë për shtrat, ndërsa një ditë mbështetje mbështetjeje për mbajtjen e qirasë kushton 30 dollarë.

Drejtimi i ardhshëm: Ndërtimi i një fushe politike që funksionon

Provat tregojnë disa reforma urgjente të nevojshme si në nivel federal, ashtu edhe në atë lokal.

Integrimino planifikimin federal dhe lokal

Marrëveshja tjetër e NHHA duhet të përfshijë detyruese, objektiva të përbashkëta për reduktimin e paaftësisë së strehimit, me dënime për mospërputhjen e tyre. Qeveria ACT duhet të negociojë një kompakt të përshtatur që lidh fondet federale me rezultatet e matshme të tilla si reduktimi i numrit të atyre që flenë ashpër me 50% ose shkurtimi i kohës mesatare të pritjes për strehim shoqëror. Shqyrtimi i tremujorëve të përbashkët midis ACT dhe Departamentit të Shërbimeve Sociale do të përmirësojë përgjegjshmërinë.

Shifra drejt parandalimit dhe strehimit modelet e para

Për shembull, zgjerimi i programit të ndihmës Rentale, i cili siguron hua të bonove dhe subvencione për qiranë, mund të parandalojë të paktën 1.000 dëbime në vit. Modeli i Parë i ACT-së që tashmë ka arritur të zvogëlojë mungesën e strehimit kronik në qytete si Sidni dhe Njukasëll (anglisht), duhet të jetë i shkallëzuar plotësisht në Kanberra, pa asnjë parapërmbajtje apo punësim. 100 milion $ është një fillim i mirë, por duhet të jetë i katërfishuar për të bërë kërkesë.

Shtoni në mënyrë dramatike furnizimin shoqëror dhe të aftë për strehim

Ndryshimi më i fuqishëm i politikës është investimi masiv publik në strehimin social. ACT duhet të synojë të ndërtojë 1,500 njësi të reja brenda pesë vjetësh , financuar si nëpërmjet granteve federale, ashtu edhe mekanizmave novatore si një taksë për kapjen e tokës mbi fuqitë e zhvillimit. Komonuelizmi duhet të rivendosë rolin e tij si një ndërtues i drejtpërdrejtë i rolit të strehimit të Euronda që ai braktisi pas 1996. Bashkëpunimi me ofruesit dhe fondet e mbiauin e strehimit mund të kapitalit privat, siç shihet në Qeveria e Madhe Viktoria.

Reforma e rregullimeve federale të taksave

Pa reformën federale të ingranimeve negative dhe të fitimit të taksave, të gjitha përpjekjet lokale do të notojnë kundër rrymës. përkrahësit, organizatat e komunitetit dhe qeveria ACT duhet të vazhdojnë të shtyjnë për këto ndryshime nëpërmjet organeve si Këshilli i Qeverisjeve Australiane (COAG). Ndërkohë, ACT mund të zbatojë një taksë progresive tokësore mbi investitorët që mbajnë prona të shumëfishta, duke i kthyer të ardhurat në një besim të përballueshëm strehimi.

Forconi sistemet mbështetëse për grupet e paprekshme

Më në fund, kryqëzimi midis mungesës së strehimit dhe krizave të tjera, dhuna edomestikës, sëmundjet mendore, paaftësia, tranzicioni i të rinjve duhet të adresohet nëpërmjet ofrimit të shërbimeve të integruara. ACT duhet të pilotojë një ♫Singel Exflerment dhe Sistemi Referativ i vitit BCC për të gjitha shërbimet e pastrehë, duke siguruar që një person që i paraqitet çdo ofruesi të marrë një trige për mbështetjen më të përshtatshme brenda 24 orëve. kjo do të imitojë modelet e suksesshme në Finlandë dhe Juta, të cilat kanë arritur pranë-nimacionit kronik të të strehimit nëpërmjet koordinimit të dhënash.

Konfinitimi

Kriza e pabanueshme e kanberrës nuk është një produkt i pashmangshëm i forcave ekonomike; është, në një shkallë të konsiderueshme, rezultat i zgjedhjeve politike të bëra gjatë dekadave si në nivel federal, ashtu edhe në atë lokal. Kuadrika aktuale nënfajkimin e nën-shkruesit, nën-shërbimin lokal, dhe keqpërfshirja sistematike e rezultateve që dëmtojnë banorët më të prekshëm, ndërsa vënë kosto të forta mbi komunitetin. megjithatë rruga përpara është e qartë: një ndryshim i vërtetë drejt parandalimit, investimit masiv në strehimet sociale dhe reformimit të çmimeve që i përkasin çmimeve të pasurive.

Burimeve të jashtme: