Table of Contents
Zonat urbane në të gjithë Shtetet e Bashkuara dhe në botë po përballen me pabarazi të thella raciale që vazhdojnë në shtëpi, arsim, mundësi ekonomike dhe siguri publike. për administratorët e qytetit, nismat e shquara raciale nuk është më opsionale ♫ kjo është një përgjegjësi themelore e qeverisjes efektive. Sfida qëndron në lëvizjen nga retorika në veprim, nga gjestet simbolike në ndryshim strukturor. kjo kërkon një qasje të qëllimshme, me bazë prova dhe me qendër komuniteti, duke adoptuar praktikat më të mira të bazuara në studime dhe përvojë në terren, administratorët e qytetit mund të më shtyjnë drejt një përparimi më të barabartë për të gjithë banorët.
Konteksti historik i pabarazisë raciale urbane
Pabarazia raciale në qytete nuk është aksidentale; ajo është produkt i dekadave të politikës publike dhe praktikës private. Reciplinimi, zonimi i përgjithshëm, mosinvestimi në lagjet e ngjyrave dhe praktikat diskriminuese krijuan varfëri të përqëndruar dhe qasje të kufizuar në shkollat e cilësisë, punës dhe kujdesit shëndetësor. edhe pas Aktit të Fair Strehimit të 1968, shumë qytete që vazhdojnë praktikat që përjetësuan ndarjen dhe pabarazinë. duke kuptuar se kjo histori është thelbësore për administratorët e qytetit të sotëm, për shkak se pabarazitë janë të ngulitura në qytetet fizike, ekonomike dhe të çdo nisme që shpërfill këtë kontekst të jetë i papërkrahët dhe jo-produktazhial i tyre në lidhje me politikat e sotme të caktuara dhe duke përfshirë edhe në bazë të ndryshme.
Parimet e para për iniciativën kryesore të mundësive raciale
Para se të zhyten në strategji specifike, administratorët e qytetit duhet të vendosin punën e tyre në një sërë parimesh thelbësore që drejtojnë vendim-marrjen dhe sigurojnë qëndrueshmëri.
Përqendrimi i qëllimshëm dhe shfrytëzimi
Ekuilibri racor nuk ndodh rastësisht, kërkon politika dhe praktika të qarta dhe të qëllimshme që synojnë pabarazi. qasje jo të forta ose të verbëra të ngjyrave shpesh e mbajnë gjendjen e tanishme. Menaxherët e qytetit duhet të emërojnë publikisht racën dhe racizmin, të analizojnë se si politikat ekzistuese prodhojnë rezultate të pabarabarta dhe të projektojnë nisma të reja për të mbyllur boshllëqet. ky parim do të thotë të lëvizin përtej deklaratave të ndryshme të përgjithshme në veprime konkrete me qëllime të matshme.
Përzgjedhshmëria
Gara nuk funksionon në izolim. Për shembull, një grua e zezë me pengesa të ndryshme nga ato me të cilat përballet një burrë i zi apo një grua e bardhë.
Të dhëna të shpërndara dhe të provuara
Të dhënat janë një mjet i fuqishëm për identifikimin e pabarazive, vendosjen e bazave dhe përparimin e ndjekjes. Menaxherët e qytetit duhet të çengelojnë të dhënat nga raca dhe demografitë e tjera për të zbuluar pabarazitë e fshehura. megjithatë, të dhënat duhet të interpretohen me tregues të kujdesit për përcaktimin e nevojave të secilit aspekt duhet të plotësohen nga mendjehollësitë cilësore nga anëtarët e komunitetit.
Vetëvendosje e komunitetit
Komunat më të prekura nga pabarazitë duhet të kenë fuqi të vërtetë në formë zgjidhjesh, kjo shkon përtej përfaqësimit të shenjës në bordet këshilluese.
Praktika më e mirë në veprim
Me parimet si një themel, administratorët e qytetit mund të zbatojnë strategji konkrete në gjithë ciklin e jetës së një nisme të barabartë.
1 Në një shoqëri të thellë e të mbështetur
Angazhimi i komunitetit duhet të shkojë përtej seancave publike të kontrollit të kutive. Angazhimi autentik do të thotë të takohen njerëzit ku janë ♫ gjeografikisht, kulturor dhe gjuhësor. Administratorët e qytetit duhet të krijojnë borde këshillimore të komunitetit që përfshijnë përfaqësues nga grupe të margjinalizuara, të kompensojnë anëtarët e komunitetit për kohën e tyre, dhe të krijojnë hapësira të sigurta për dialog të ndershëm. Angazhimi duhet të ndodhë herët, përpara se vendimet të merren dhe të vazhdojnë gjatë zbatimit dhe vlerësimit. Vegimet e dhëna të tilla si buxheti pjesëmarrës, sesionet e vizionit të komunitetit dhe kulturave të përshtatshme. (gjepjen e partneritetit të besuara me organizatat e komunitetit mund të ndërtojnë dhe të sigurojnë nismat reale nga raporti i anëtarëve të BE-së [202] që thekson se si një marrëveshje e qëndrueshme dhe një marrëveshje besimi në një nivel të qëndrueshme. [202]
2. Të vëmë synime dhe metrikë të qartë e të matshëm
Administratorët e qytetit duhet të përcaktojnë objektiva të posaçme të lidhura me mbylljen e boshllëqeve raciale, për shembull, të zvogëlojnë hendekun e shtëpive të bardhë e të bardhë me 10% gjatë pesë vjetëve ose të rrisin përqindjen e kontratave publike të dhëna për bizneset në pronësi të pakicave me 15% brenda dy vjetësh.
3. Vendodhja e Burimeve Strategjike
Nismat e duhura kërkojnë burime të përkushtuara, jo vetëm gjuhë të aspirueshme.
4. Institucionalizohet equity Without City Operations
Administratorët e qytetit duhet të vendosin drejtësinë në strukturën e të gjitha operacioneve të qytetit, nga prokurimi dhe punësimi në zonimin dhe policinë, kjo do të thotë rritje e politikave, protokolleve dhe vlerësimeve të performancës për të llogaritur barazinë raciale. Veglat si kapitalikale [në] dhe vlerësimet e barazisë [plaqisht] që kanë të bëjnë me njëra tjetrën [[FIT:1] (REIA] që ndihmojnë në vlerësimin e politikave para miratimit. [3L] për të gjithë punonjësit e vijës së jashtme, por gjithashtu udhëheqësit e lartë është të ndërtojnë një barazi të përbashkët dhe për të qenë të integruar në nivelin strategjik të zhvillimit të qytetit dhe të funksionimit të tij. [2] [2]
Studimet mbi çështjen: Mësime nga qytetet kryesore
Shembujt e botës reale tregojnë se ndërsa rruga është sfiduese, përparimi është i mundur.
Siatëllus gara dhe iniciativë për drejtësinë sociale
Nisma e Siatëllit në 2004 është një nga përpjekjet më të vjetra dhe më tërësore të barazisë bashkiake. përfshin planifikimin e gjerë strategjik, ekipet e barazisë së qytetit, trainimin e punonjësve dhe partneritetin e komunitetit. Një mësim kyç: udhëheqja politike dhe administrative është kritike. Nisma i ka mbijetuar administratave të shumta të kryetarëve të bashkisë duke u institucionalizuar në strukturën e shërbimit civil të qytetit të vitit i cili përdor gjithashtu një mjet të barazisë të PsiIIikut të BE-së (1L) që siguron udhëzues praktik për zhvillimin, analizën dhe angazhimin.
Zyra e Equity dhe e të drejtave të njeriut
Portland, Oregon, krijoi një zyrë të dedikuar të Equity dhe të Drejtave të Njeriut në 2013, me një mandat për të çuar përpara rezultate të drejta në mbarë qeverinë e qytetit. Zyra drejton rishqyrtimin e barazisë së të gjithë propozimeve të këshillit të qytetit, kasnegrosve të komunitetit dhe boton një kartë vjetore të ekuit.
Ostini (Plani i veprimit me pagesë)
Ostin, Texas, miratoi një Plan Veprimi të Equity-it në 2020 që lidh haptazi investimet e qytetit me rezultatet e barazisë raciale. Plani përfshin një angazhim për të ndarë së paku 30% të fondeve të përmirësimit të kapitalit në lagje historikisht të painvestuara. Austini zbatoi gjithashtu një fond të barazisë së përbashkët prej 190 pilot që i dha grante të vogla organizatave kryesore të punës së drejtë. një mësim kritik: pavarësisht nga retorika e fortë, zbatimi mund të bjerë pa personel të përkushtuar. Zyra e Austinit fillimisht ishte nën burim, duke çuar në përparim të ngadaltë. duke konsideruar planet e ngjashme me administratorët e qytetit duhet të japin rezultat të mjaftueshëm dhe para se si fillim të mbështetet.
Të kapërcejmë vështirësitë e zakonshme
Edhe me qëllimet më të mira, administratorët e qytetit do të përballen me pengesa.
Rezistenca politike dhe kthimi i udhëheqjes
Ndërtuesit e qytetit mund ta lehtësojnë këtë duke përdorur gjuhë universale (p.sh., ♫tregencë ose Éopportunitet-it) duke mbajtur analizën e posatçme të racës.
Burimet e kufizuara dhe përparësitë e detyrueshme
Shpesh qytetet përballen me buxhete të shtrënguara dhe nevoja urgjente. Menaxherët e qytetit duhet ta bëjnë këtë rast që kapitali nuk është një strategji shtesë, por një strategji thelbësore për efikasitetin dhe efektivitetin. Të dhënat që tregojnë koston e lartë ekonomike të pabarazive raciale (p.sh., të ardhurat e humbura, shpenzimet e larta shëndetësore) mund të justifikojnë investimet. Përdorimi krijues i burimeve ekzistuese ♫ të tilla si rezervimi i një pjese të fondeve të përgjithshme, dhënia e granteve federale, ose partneriteti me organizatat filantropike ✔ mund të furnizojnë fondet e kapitalit. Projektet e vegjël me vlerë të qartë dhe mund të demonstrojnë për investime më të mëdha.
Insertia institucionale dhe kultura
Dekadat e praktikave të rrënjosura dhe paragjykimi i nënkuptuar nuk ndryshojnë natën. Punonjësit e qytetit mund t'u rezistojnë procedurave të reja ose të ndihen të kërcënuara nga trajnimet e drejta. Menaxherët duhet të udhëheqin me shembullin, duke modeluar sjelljen përfshirëse dhe duke mbajtur veten përgjegjës. Ndërtimi i kampionëve të brendshëm nëpërmjet një trajnimi të brendshëm, i metodës së trainerit, ndihmon përhapjen e angazhimit në të gjitha departamentet. Festimi i shpejtë fiton ♫ si një ngjarje e suksesshme e angazhimit në komunitet ose një ndryshim të politikës që pakëson një pabarazi për të ndërtuar moralin. Është gjithashtu kritike për të tërhequr nga personeli i personelit që ndihet i tërhequr nga përpjekjet e qarta për të komunikuar me barazisht; përdor mënyrën se si të gjithë mundësitë për të arritur drejtpeshimin, duke përfshirë mundësitë për të dhënë një qasje.
Të vlerësojmë përparimin dhe të sigurojmë llogari
Pa përgjegjshmëri, edhe nismat e mirë-denëntuara mund të rrjedhin.
Dyshet e vogla dhe raportet publike
Botimi i një stendash të barazisë online që përditëson metrikën (apo çdo vit) u lejon banorëve, mbrojtësve dhe mediave të mbikqyrin përparimin. Disa prej tyre duhet të përfshijnë tregues të rezultateve (p.sh., norma e diplomimit të shkollave të mesme nga raca) dhe tregues të procesit (p.sh.sh., numër të takimeve të komunitetit të mbajtura, shumëllojshmëri të bordeve këshillimore). Qyteteve si Madison, Viskonsi dhe Durham, Karolina e Veriut, kanë krijuar tabela publike të arritshme për transparencë. Administratorit e qytetit duhet të lëshojnë gjithashtu raporte vjetore të barazisë, si dhe suksese të kontekstit, duke shpjeguar sukseseve të kontekstit, si dhe sukseseve.
Vlerësimet raciale të ndikimit të kafshëve
Para se të miratojnë politika të reja, ndryshime të buxhetit apo investime të mëdha, agjencitë e qyteteve duhet të kryejnë një Vlerësimin e Reagimit të Lartë racial (REIA) . Kjo analizë e strukturuar pyet: kush do të përfitojë? Kush do të jetë i rënduar? Si mund të zbutim ndikimet negative? Disa qytete, duke përfshirë Atlanta dhe Minneapopolis, kanë mandatuar REIA-të për vendime të caktuara. Procesi nxit qëllimet dhe parandalon dëmtimin e pavullnetshme. [F] Organizata e shtypit: [TL] Përpara: [3L] ofron një mjet të përshtatur gjerësisht për të cilat përdoren për të qenë kontekste të përshtatura për të përcaktuar kontekstin lokal. [3L]
Mbikqyrje e pavarur dhe kontrolle të komunitetit
Për të ndërtuar besimin, konsideroni krijimin e një organizmi të pavarur të kontrollit të barazisë ♫ ose brenda komisionit etikës të qytetit ose si një komitet të veçantë civil i mbikqyrjes. ky organizëm duhet të ketë autoritet për të shqyrtuar të dhënat e qytetit, stafin e intervistave dhe për të nxjerrë gjetje publike.
Konfinitimi
Nisma e barazisë urbane është një nga detyrat më të vështira dhe më të rëndësishme për administratorët e qytetit sot. kërkon ndërgjegjësim historik, parime të qarta, partneritet të ngushtë të komunitetit, përdorim rigoroz të të dhënave dhe llogarisim të patundur.