Kongresi i Shteteve të Bashkuara qëndron si dega e parë e qeverisë nën kushtetutën, duke ushtruar fuqi që i japin formë ligjeve të kombit të tij, buxhetit të saj dhe politikës së jashtme të tij.

Fondacioni kushtetues i fuqisë kongresionale

Neni I i Kushtetutës krijon një legjislaturë dy-dhomëshe, që ndan pushtetin midis Dhomës së Përfaqësuesve dhe Senatit. Themeluesit projektuan këtë sistem dy-dhomësh për të balancuar përfaqësimin nga popullsia (shtëpia) me përfaqësimin e barabartë shtetëror (Senati), Shtëpia ishte menduar të ishte shtëpia e UÇK-ve, e 321-të me anëtarë të zgjedhur çdo dy vjet, ndërsa Senati, me kushte gjashtë-vjeçare, do të siguronte vazhdimësi dhe një kontroll mbi pasionet popullore. Kushtetuta i jep Kongresit fuqi specifike të fala në artikullin 8, përfshirë edhe pjesën e parë, të parave, do të huazonte tregtinë, do të deklaronte se ushtria dhe do të bënte të thoshte se ishin të nevojshme për të kryer ligjet e duhura për të mos zbatuar kërkesat e reja të cilat do të kishin të kishin mundësi të ekzekutoheshin nga përfundimi i plotë.

Struktura e kongresit

Dhoma e përfaqësuesve

Shtëpia përfshin 435 anëtarë votimi të ndarë midis shteteve bazuar në popullatë, me secilin anëtar që përfaqëson një mesatare prej 760,000 përbërësish. Shtëpia ka pushtete të posaçme që nuk janë të ndara me senatin: të gjitha ligjet e të ardhurave duhet të vijnë atje, dhe ka fuqinë e vetme të heqjes së borxhit. Udhëheqësit e dhomës përfshijnë Kryetarin e Dhomës (zgjedhur nga partia e shumicës), Udhëheqësin e Shumicës dhe karriget e komiteteve. Komiteti Rregullat e Dhomës luan një rol vendimtar duke përcaktuar kushtet e shumicës së faturave, duke lejuar që shumica të kontrollojësh për të kontrolluar programin e Dhomës.

Senati

Senati ka 100 anëtarë nga secili shtet që shërbejnë si gjashtë vjet i lëkundur, me afërsisht një të tretën e zgjedhjeve çdo dy vjet, Zëvendës/Presidenti shërben si president i Senatit, por vetëm vota për të thyer një kravatë.

Udhëheqja dhe Komitetet

Të dyja dhomat mbështeten në një sistem komiteti për të drejtuar punën e tyre, komitetet në pushtet (p.sh. gjyqësor, gjyqësor, appropozime, mënyra dhe mjete të jashtme) trajtojnë fusha të veçanta politike dhe kryejnë shumicën e punës së hollësishme mbi legjislacionin. Nënkomitete lejojnë për specializim edhe më të thellë. karriget e komiteteve, zakonisht nga partia e shumicës, vendosin axhendën, agjendën dhe menazhojnë shënimet.

Fuqia legjislative

Fuqi të pashtershme dhe të rreme

Kushtetuta rendit fuqitë thelbësore të Kongresit, në Nenin I, Seksioni 8 ndër më të rëndësishmet janë fuqia për të taksuar dhe shpenzuar [[FL:1] për mirëqenien e përgjithshme, fuqia [FIT:2] për të rregulluar tregtinë ndërshtetërore [[FT:3] [të] (FLT:3] (Guede, e përdorur për çdo gjë nga të drejtat civile në rregullimin mjedisor), fuqia [e FT:4] për të marrë hua para [L] [të] (të] që janë nën administrimin federalë borxhit, [6]: monedha e parave [të lira] dhe [të lira] e luftës: [të] e cila jep [të] një fuqi [të] dhe [të domosdoshme] e cila jep [të] të ngrejë [të] e cila është] të ngrejë si një fuqi [të domosdoshme [të] dhe të ngrejë [të domosdoshme [të] këto fuqi [të]: [të] dhe [të] e cila [të] e cila është] të ngrejë] të ngrejë [të] e cila është] një fuqi [të] të ngrejë, [të gjitha pavlë] dhe [të

Procesi i legalizimit

Kthimi i idesë në ligj është një proces i qëllimshëm i projektuar për të ndërtuar konsensus dhe për të parandaluar veprimet e nxituara.

  • Introduction: Një anëtar i të dyja dhomave fut një projekt-ligj (ose një rezolutë të përbashkët).
  • Veprimi i Parashikimit: Komiteti mban dëgjimet, fton dëshminë e ekspertëve dhe pastaj e shënon projekt-ligjin (përfundon). Nëse komiteti miraton, ligji shkon në dhomën e plotë.
  • Debati dhe votimi: Në Shtëpi, Komiteti Rregullat vendos parametra për debat. Në senat, debati mund të shtyhet me fibloster nëse 60 senatorë votojnë për mpiksje. sapo kaluan, ligji shkon në dhomën tjetër.
  • Komiteti i Konferencës: Nëse Shtëpia dhe Senati kalojnë versione të ndryshme, një komitet konferencash i anëtarëve të lartë nga të dy dhomat i pajton ata. Versioni i kompromisit pastaj kthehet në çdo dhomë për miratimin përfundimtar.
  • Veprimi presidencial: Presidenti mund ta nënshkruajë projekt-ligjin në ligj, veton ndaj tij (që Kongresi mund të kundërshtojë me dy të tretat e votave në çdo dhomë) ose le të bëhet ligj pa firmë pas 10 ditësh ndërsa Kongresi është në sesion ( veto nëse Kongresi kundërshton).

Ky proces, megjithëse shpesh kritikohet për të qenë i ngadalshëm, është projektuar për të mbrojtur legjislacionin e keq-përkujdesur. Për një vështrim të hollësishëm të faturave që po shqyrtohen, vizitoni [[FT:0] Kongarise.gov.

Tatim dhe energji materiale

Kongresi vendos të ardhurat e taksave, të korporatave, të aksizës dhe vendos se si paratë federale janë caktuar nëpërmjet procesit vjetor të amortizimit. Komiteti i Biznesit dhe Senatit çdo herë prodhon një rezolutë buxheti (jo detyruese) që udhëheq shpenzimet.

Fuqia ekonomike dhe tregtare

The Commect Claude (Charti i Parë), Seksioni 8 Klause 3) ka qenë baza kushtetuese për shumë ligje historike: Akti i të Drejtave Civile të 1964 - s (ndërtimi i diskriminimit në strehimet publike), Akti i pastër Ajror, Akti i Këmbimit të Sigurive të 1934-tës dhe Akti i Kujdesit të mundshëm i Affordëve. Gjykata e Lartë ka vendosur kufij (p.sh.sh. [p.sh., [0] Shtetet e Bashkuara kundër V.[FT:1], ka rrëzuar zonën e lirë), por jep gjithashtu autoritet të gjerë të falimentimit, dhe falimentimit të të të të të ligjit të të të të të ligjit. (FL:1]

Fuqitë e luftës dhe politikat e jashtme

Kushtetuta i jep Kongresit të vetmen fuqi për të shpallur luftë (11 herë në histori) dhe për të financuar ushtrinë, me rezolutën e Fuqive të Luftës të 1973, Kongresi kërkoi të kufizojë aftësinë e presidentit për të vendosur forca të armatosura në armiqësi pa autorizimin e Kongresit. edhe pse të diskutueshme dhe shpesh të testuara, ligji kërkon që presidenti të njoftojë Kongresin brenda 48 orëve dhe të kufizojë angazhimin e trupave në 60 ditë pa miratim. Kongresi konfirmon gjithashtu ambasadorët dhe midifikimin e traktateve (me dy të tretat e votave), duke e dhënë atë një rol të fortë në formimin e politikës së jashtme së jashtme së bashku me ekzekutivin.

Përgjegjësi të rënda

Fuqi hetimore dhe dëgjime

Kongresi, pushteti për të hetuar është i përfshirë nga funksioni legjislativ i tij, përmes seancave, seancave dhe dëshmive, komiteteve mund të shqyrtojnë zbatimin e ligjeve, veprimeve ekzekutive dhe sjelljeve të gabuara të mundshme.

Zyra qeveritare e kontabilitetit (GAO) dhe Mbifitimi i buxhetit

Kongresi përdor gjetjet e GAO për të informuar legjislacionin dhe për të mbajtur përgjegjësi agjensitë. Po ashtu, Zyra e Buxhetit e Kongresit (CBO) ofron analizë jopartizane të buxhetit dhe ndikimit ekonomik të faturave, duke u dhënë ligjvënësve (dhe publikut) një kartë të besueshme mbi koston e politikave të propozuara.

Imploction

Shtëpia ka fuqinë e vetme të heqjes së fajësisë (Artili I), që do të thotë se mund të sjellë akuza (artikujt e fajësimit) kundër presidentit, Zëvendës/Presidentit, zyrtarëve të tjerë federalë për tradhëti, rryshfet, UÇK-shtim dhe dënime të larta. (Endrri i Senatit pastaj kryen një gjyq, me Kryegjyqësi Drejtues Drejtues i Gjykatës, mbi heqjen presidenciale. Dy të tretat kërkohet të dënohen dhe heqin nga detyra. Vetëm tre presidentë janë penguar nga Shtëpia (dhe Johnson, Bill Klinton), dy herë në faqen e gjyqit nuk janë dënuar në listën e kontrollit. [L1] [FOFOFOFOFOFSH]

Konfirmimet dhe kurimet

Senati (Article II), mbulon të gjitha emërimet kryesore: sekretarët e kabinetit, gjykatësit federalë (përfshirë gjyqtarët e Gjykatës së Lartë), oficerët ushtarakë dhe ambasadorët. Komiteti Gjyqësor i Senatit i veton kandidatët gjyqësorë; komitetet e tjera trajtojnë kandidatët e qeverisë. Megjithatë, nuk kërkojnë dy të tretat e shumicës, megjithëse filibblisti dikur aplikohet ndaj kandidatëve deri në vitin 2013 e eliminoi atë për të gjithë, por Gjykatat e Lartë (që u ndryshuan më tej në vitin 2017).

Shërbimet e përfaqësuara dhe të Konstituteve

Përtej legjislacionit, secili anëtar i Kongresit përfaqëson aktivisht njerëzit e qarkut apo të shtetit të tyre. Kjo përfaqësim merr shumë forma: puna e çështjeve (ndihmimi i elementëve për të drejtuar agjencitë federale si Administrata e Sigurisë Sociale apo Çështjet Veterane); takimet e bashkive, buletinet dhe mediat sociale; dhe mbështetja e projekteve lokale nëpërmjet shpenzimeve të drejtuara në mënyrë kolektive (të quajtura zyrtarisht fondet e projektit të komunës ose më parë, cakton). Shtëpia dhe senati mbajnë të dyja zyra shërbimi përbërës për të trajtuar kërkesat për ndihmë me pasaportat, për të mirën dhe problemet e emigracionit.

Kufizimi dhe përfaqësimi politik

Pas çdo regjistrimi të papërshkrueshëm, qarqet e Shtëpisë janë të kuqe për të pasqyruar ndryshimet e popullsisë. Ky proces trajtohet nga legjislaturat shtetërore dhe duhet të përputhet me parimin e të drejtave të Voting, një me një votë ( Wesberry kundër. Mermer [p.1], 1964) dhe Aktin e të Drejtave të Vongut, i cili ndalon gjeriderimin racial. Partisan gerrydering, edhe pse është lejuar kryesisht nga Gjykata Supreme (e, [2L] [RO] e përbashkët, që ndalon rritjen e një çështje politike mbi nivelin e lartë prej 272]

Komunikimi me njerëzit e duruar

Anëtarët përdorin postën e sinqertë (litar pa pagesë për biznesin zyrtar), buletinet elektronike dhe mediat sociale për të komunikuar me votuesit. Shtëpia dhe Senati secila kanë rregulla etike që kufizojnë përdorimin e burimeve zyrtare për qëllime fushate. Duke u marrë me qytetarët nëpërmjet seancave të dëgjimit, sesioneve të dëgjimit dhe sallave të qytetit online është një pjesë vendimtare e rolit përfaqësues, duke siguruar vendimet e politikës së ndikimit të zërit publik.

Fuqi dhe përgjegjësi shtesë

Buxheti dhe kërkesat

Kongresi duhet të kalojë 12 projekt-ligje vjetore të aprovimit për të financuar operacionet qeveritare. nëse këto nuk futen në fuqi deri në 1 tetor (fillimin e vitit fiskal), një mbyllje e qeverisë mund të ndodhë nëse nuk miratohet një rezolutë e vazhdueshme (CR) për të ruajtur përkohësisht financimin. Tavani i borxhit (kufizimi i borxhit për huamarrjen) është vendosur gjithashtu nga Kongresi, duke çuar në debate periodike dhe negociata mbi politikën fiskale. Ligji i Kontrollit të Buxhetit i 2011 dhe marrëveshjet pasuese kanë vënë kapele dhe mekanizma të sekuicionit për të kontrolluar.

Përgjegjësi zgjedhore

Shtëpia zgjedh presidentin nëse nuk merr shumicën e votave të Kolegjit Zgjedhor (Artikulli II, Seksioni 1, Amendamenti XII). Kjo ka ndodhur dy herë: në vitin 1800 (Thomas Jefferson) dhe 1824 (Xhon Adams i Krijuar). Senati zgjedh Zëvendës/Presidentin në rast të një lidhjeje të Kolegjit Zgjedhor. Sesioni i Përbashkët i Kongresit në 6 janar pretendon votat zgjedhore dhe i jep fituesit një rol të 25-të në konfirmimin e një Zëvendës Presidente kur ndodh një vend i caktuar nga Presidenti (i i përbashkët i konfirmuar nga të dy dhomat e shumicës).

Duke ruajtur kushtetutën

Kongresi mund të propozojë amendamentet ndaj kushtetutës me një votim dy të tretash si në Shtëpinë, ashtu edhe në senat, që pastaj duhet të ratifikohet nga tre të katërtat (38) të legjislaturës shtetërore (ose konventa shtetërore). Kongresi ka propozuar 33 amendamente; 27 janë ratifikuar. Amendamenti më i fundit (i 27-ti, kufizimi i rritjes së pagave të kongresit) nuk është propozuar kurrë në 1789 dhe është ratifikuar më 1992.

Hetimet dhe Komitetet Speciale

Përveç komiteteve në këmbë, Kongresi mund të krijojë komitete të përzgjedhura (p.sh. Komiteti i Zgjedhjeve në Sulmin e 6 janarit) për të hetuar çështje specifike. këto komitete kanë fuqi të kërkojnë leje dhe mund të lëshojnë raporte me rekomandime për legjislacionin ose referat për ndjekjen penale. Kongresi ka gjithashtu fuqinë të ndëshkojë anëtarët e vet për sjellje të çrregullt (duke përfshirë dëbimin me dy të tretat e votave) dhe për të detyruar dëshminë dhe dokumentet, subjekt i privilegjeve kushtetuese si privilegj ekzekutiv.

Çeqet dhe balancat me degë të tjera

Presidenti mund të vërë veton ndaj legjislacionit (megjithëse Kongresi mund të kundërshtojë me dy të tretat e votave). Gjykata e Lartë mund të deklarojë ligjet jokushtetuese nëpërmjet shqyrtimit gjyqësor (përcaktohen në të cilat [në fuqi] janë] të vendosura në [FLT-0] Muarburi kundër.

Konfinitimi

Kongresi është dega më e fuqishme e qeverisë federale në vendim-marrjen e ligjit, buxhetin, mbikqyrjen dhe përfaqësimin. Struktura e saj bikamerale siguron që si popullsia ashtu edhe interesat e bazuara në shtet janë dëgjuar. Nga shpallja e luftës në konfirmimin e gjyqtarëve, nga rritja e taksave për nisjen e hetimeve, fuqitë e Kongresit janë të mëdha, por gjithashtu të shtrënguara nga rregullat kushtetuese dhe realitetet politike. Kuptimi i këtyre fuqive dhe përgjegjësive është thelbësor për shtetasit që dëshirojnë të angazhohen efektivisht me qeverinë e tyre. [3L] Për eksplorimin më të thellë të historisë dhe procedimeve aktuale, si [T] [T] Përfaqësues të faqes së internetit kushtetuese: [TL] dhe webfaqes së gjerë të internetit: [2L]: [2L]