Politika e ujit në Shtetet e Bashkuara është një sistem kompleks dhe shpesh i fragmentuar që përfshin agjencitë federale me juridiksione të mbivendosura. Bashkëpunimi efektiv midis këtyre agjencive është thelbësor për të siguruar menaxhimin e qëndrueshëm të burimeve ujore të kombit të viteve '90, të cilat përforcojnë çdo gjë që nga shëndeti publik dhe bujqësia deri te prodhimi i energjisë dhe integriteti i ekosistemit. Roli i qeverisë federale ka evoluar gjatë më shumë se një shekulli, i formuar nga legjislacioni historik, konfliktet ndërshtetërore, thatësirat, përmbytjet dhe presionet në rritje nga ndryshimi. Ky artikull shqyrton agjencitë kryesore të përfshira në politikën e ujit, si bashkërendojnë mekanizmat, sfidat dhe rrugën që ata ndeshin ato për menaxhimin e ujit të integruar.

Agjencitë kryesore federale përfshihen në politikën e ujit

Peisazhi federal i qeverisjes së ujit përfshin një duzinë apo më shumë agjenci, secili me misione të veçanta statutorike, më të shquarat janë Agjencia për Mbrojtjen e Mjedisit (EPA), Instituti Kombëtar i Studimeve Gjeologjike të SHBA-së (NOA), Trupat e Ushtrisë së SHBA-së të Inxhinierëve (USACE), dhe Agjencia Federale e Reklamave, megjithatë, agjenci të tjera si Administrata Kombëtare Oqeanike dhe Atmosferike (NOA), Departamenti i Bujqësisë (UDA), Agjencia Federale e Emergjencës (EFMA), dhe Departamenti i Peshkimit të Brendshëm dhe i Shërbimeve të Natyrës (FS), luajnë gjithashtu rolet kritike për të kuptuarit të ujit.

Agjencia për Mbrojtjen e Mjedisit (EPA)

EPA është agjencia kryesore përgjegjëse për mbrojtjen e cilësisë së ujit. nën Aktin e Ujit Të pastër të vitit 1972 dhe Akti i Ujit të pijshëm të pashuar të vitit 1974, EPA vendos standardet kombëtare për ndotësit në sipërfaqe dhe ujë të pijshëm, lejon për shkarkime nëpërmjet Sistemit Kombëtar të Shpërndarjes së Ujit (FLDL), dhe për zbatimin e programeve shtetërore, gjithashtu, menazhon standartet kombëtare të Fievarisë [4] dhe të ujit të pijshëm: [FICOFIC] [proces e energjisë së energjisë [të] dhe [të] [të] [të] [të] [të] [të] [FICUTPIC]:]: [të] [FICUTFIC] dhe [të]: [të]: [procesi]: [të] [të] [të] [të] [të] të BEK] [projektin]:] dhe [FICUTP]:]:]:]: [procesi]

Studimi Gjeologjik i SHBA - së (USGS)

UPS shërben si agjensia kryesore shkencore për ujin, duke vënë në punë sistemin kombëtar të informacionit të ujit (NWIS) që mbledh të dhënat reale për rrjedhat, nivelet e ujit, cilësinë e ujit dhe përdorimin e ujit. Këto të dhëna janë baza për mbikqyrjen e thatësirës, parashikimin e burimeve dhe analizat klimatike. [LSP] Gjithashtu kryejnë [FL:2] Cilësinë e Ujit (NAW3] (QL) dhe programin e nevojshëm për informacionin e energjisë dhe pa burime shtetërore. [L]

Trupat e Inxhinierëve të Ushtrisë së SHBA - së (USACE)

Programi i punës civile përfshin ndërtimin, funksionimin dhe mbajtjen e mijëra digave, davat, bravat, kanalet dhe strukturat e kontrollit të përmbytjeve.

Zyra e Reklamës

Zyra e Reklamës, brenda Departamentit të Brendshëm, drejton ujin në 17 shtete perëndimore, drejton 476 diga dhe 337 rezervuarë që furnizojnë ujë për , përdorim bashkiak dhe industrial dhe gjenerim hidroenergjitik. Nëpërmjet të tij [2] UterSM:] Programi i furnizimit , byroja nxit efikasitetin e ujit dhe ripërdorimin. Gjithashtu, [F4] Studimi [FLT] që vlerëson projektet e ardhshme të mjedisit, njoftonin për ndërtimin e lumit qendror dhe përmirësimin e tij të madh të tij.

Agjenci të tjera kryesore

Shërbimi Kombëtar i Motit (fLT:1] (përgjigjja e tokës dhe parashikimi i thatësirës), [FL] nëpërmjet [të dhënave të] anëtarëve të vendit të BE-së [të] nëpërmjet] sistemit kombëtar të informacionit të BE-së [të FOL], [FL] që paraqet të dhënat e motit nëpërmjet [të] anëtarëve të BE-së [të],] nëpërmjet [të anëtarëve të parlamentit] të BE-së: [FL], [FICUTP] dhe [të] të BE-së [të] të BE-së: Gjykata [të] e Bashkimit [të] të BE-së [të]: Gjykata [të] e Bashkimit [të] të BE-së [të]: Gjykata [të] e Bashkimit [të]: Gjykata [të] të BEKQQ]: [të]: [FICUTPKËRKËRBOQ]: [të]: [të]: [F]:]: [FICËRKËRKËRKËRPËRP]: [RREQ]:]: [RREQQQQQ

Koordinimi dhe zhvillimi i politikës

Bashkëpunimi i politikës së ujit ndodh nëpërmjet komiteteve zyrtare të ndërgjejve, urdhrave ekzekutivë, platformave të përbashkëta të të dhënave dhe partneriteteve federale të shtetit. duke pasur parasysh natyrën e fragmentuar të ligjit të ujit të SHBA-së, Autoriteti institucional për të drejtat e ujit, mbështetet kryesisht në shtetet e Atdheut, është thelbësor për të parandaluar konfliktet dhe për të nxitur qëndrueshmëri në të gjitha baset dhe rajonet.

Këshillime Ndërgjediash dhe Forcat Task

Këshilli i Burimeve të Ujit (i vendosur në 1965, por i riorganizuar) ishte një përpjekje e hershme për të koordinuar planifikimin federal të ujit. Sot, Lidhja e Ndërhyrjes së Peshkimit të Trashëgimit [të Luftës] (FL4], por e vendosur në vitin 1965 ishte një përpjekje e hershme për të koordinuar politikën e gjendjes së ujit. Sot, [FL:2] Lidhja e FEND: Forca e Posaçme e Menaxhimit të Peshkimit të Peshkimit [të] [FICL] [FICA] Dr.Net] Dr.Nemilison: [FFFF], i cili është krijuar së bashku me urdhër ekzekutiv, FOMA, EPAQOQA, dhe me një politikë [AQOF] të tjera, duke përfshirë edhe me politikat e SHBA (AQOFK] në mbikqyrjen e BEQOQOQËRGA] dhe me të tjera: [AQËRA] ndërshtejthencën e BEKËRGAQËRGA], duke përfshirë të BEKËRGOQYKËRG

Shpërndarja e të dhënave dhe bashkëpunimi shkencor

Platforma të përbashkëta të dhënash përforcojnë bashkërendimin. The Cilësi e Ujit (bashki i drejtuar nga USS, EPA dhe Këshilli Kombëtar i Mbikëqyrjes së Ujit) integron të dhënat e cilësisë së ujit nga burimet federale, fisnore, lokale. National Waterboard (FLTGS] (GS) ofrojnë të dhëna reale dhe nivele ujore. [FFL] [FICATS]

Primacia dhe delegacioni federal-shteti

Shumica e ligjeve federale të ujit mbështeten në shtetet për zbatimin e një kuadri të quajtur 'primcia . Për shembull, shtetet mund të marrin autoritet për të administruar lejet e NPDES dhe programet e Aktit të Sigurt të Ujit të Pir, nëse përmbushin standardet e EPA-së. Ky delegacion kërkon mbikqyrje të vazhdueshme, mbikqyrje dhe sfidë të zbatimit të zbatimit të Eurodekjes që ndryshon gjerësisht nga aftësia shtetërore dhe vullneti politik. Po kështu, licensat federale të hidrocentraleve të lëshuara nga Komisioni Federal i Energjisë (ERC) duhet të konsiderojnë kualitetin e ujit nga ana e Sektorit shtetëror të pastër 401 të Aktit të Ujit.

Koordinimi ndërkombëtar dhe transporadues

Politika e ujit përfshin gjithashtu bashkërendimin ndërkombëtar me Kanadanë dhe Meksikën nëpërmjet Komisionit të Përbashkët Ndërkombëtar [IJC] (Ujërat kufitare të SHBA-Kanadës) dhe Komisioni Ndërkombëtar i Kufijve dhe Ujit (IBWC) (Ujëra-Mekada). Këta trupa kanë të përbashkët si lumenjtë Columbianë dhe Rio Grande, duke kërkuar të dhëna nga Departamenti i Shtetit, SHBA, Zyra e ReAFT. [GAT] [Koplikatat] dhe agjencitë federale të veprimit të renditjes së një zyre të lartë të fiseve federale, si dhe të bëra nga një qeveri e lartë të shtetit, si dhe një agjencie federale për të drejtuar nga ana federale. [GOGOGOGOGOG] dhe të BE]

Sfidat në bashkërendimin e politikës federale të ujit

Pavarësisht nga këto mekanizma, shumë pengesa pengojnë koordinimin e efektshëm, disa janë strukturore, të rrënjosura në fragmentimin historik të autoriteteve federale të ujit; të tjera janë financiare ose klimatike.

Silo dhe misione kompetitive

Çdo mision i agjencisë mund të çojë në përparësi kontradiktore, shpesh kjo është urdhëruar për të rritur lundrimin dhe kontrollin e përmbytjeve, ndërsa EPA mund të kërkojë rrjedhje mjedisore ose kufizime më të rrepta ndotëse. Byroja e Reklamave kërkon të çlirojë ujin për bujqësinë dhe qytetet, ndërsa FWS mund të kërkojë rrjedhjen e rrymës për speciet e rrezikuara. pa udhëheqje të fortë ndër-fajse siç është një politikë kombëtare ujore e bashkërenduar, tensionet janë zgjidhur në një bazë rast-rast, shpesh nëpërmjet grindjeve. [TL] Lumi Basavan: [1L]

Financojnë boshllëqet dhe ndërprerjen e infrastrukturës

Shoqata Amerikane e Inxhinierëve Civilë (ASCA) i jep SHBA ujë të pijshëm dhe infrastrukturë të ujërave të zeza një notë prej D+ dhe C respektivisht, me një të çarë të llogaritur në mbi 100 miliardë dollarë në vit. Agjensive federale u mungon financimi i përkushtuar për projektet e integruara të multi-agjencitetit. Përmirësime të infrastrukturës së ujit për Kombin (WIIN) por ndërmjet SHBA-së dhe [FT] Partia e BE-së (ICL) ka mbetur një ndërfunitet i kujdesshëm për të nxitur investimet dhe ndryshimet e BE-së për të nxitur ndërmjet viteve të ndryshme dhe për të nxitur ndryshimet e ujit.

Ndryshimi i klimës dhe vdekshmëria Hidrologjike

Shumë thatësira të shpeshta dhe të ashpra në Perëndim, përmbytje në Midwest dhe Northeast, dhe rënia e paketës së dëborës në strukturat ekzistuese të shpërndarjes së ujit. Agjencitë federale kanë lëshuar vlerësimin [FTT:0] të klimës kombëtare , por përkthimi i parashikimeve klimatike në politikat operacionale kërkon të dhëna për heqjen e lartë, skenarin dhe strategjitë e përshtatjes së ndër-trashërimit. [2] [LTL] Kontanca:1] [FLTTT]

Kompleksitet rregullator dhe vonesa të vazhdueshme

Projektet e ujit shpesh kërkojnë leje nga agjensi të shumta: EPA Utlands Lejat sipas Seksionit 404, lejet e përmbytjeve të SHBACE, lejet e hidrocentraleve të FERC dhe miratimin e të drejtave të ujit shtetëror. Procesi ndërgjegjencial i lejeve mund të kërkojë vite, dekurajues inventive apo zgjidhje të integruara. Një politikë e vendimit federal nën NEPA synon të rregullojë kontrollet mjedisore për infrastrukturën e madhe, por aplikimi i saj ndaj projekteve është ende në zhvillim. [FL] [2] United:WOWIT:1] [TL] Sipas kushtetutësimit të BES: [3L] për të krijuar ligjërisht dhe juridiksionin e BESACERO]

Strategji për të përmirësuar bashkërendimin

Duke pranuar këto sfida, politikëbërësit dhe agjensitë kanë ndjekur reforma të ndryshme për të zgjeruar bashkëpunimin.

Menaxhim i Integruar i Burimeve të Ujit (IWRM)

IWRM është një kuadër që nxit zhvillimin dhe administrimin e koordinuar të ujit, tokës dhe burimeve lidhur me të, për të rritur mirëqenien ekonomike dhe sociale pa kompromentuar ekosistemet. edhe pse jo ligjërisht të autorizuara, parimet e IWRM-së janë rritur gjithnjë e më shumë në dokumentet e planifikimit të agjencive dhe studimeve të baseneve. Akti i Zhvillimit të Burimeve të Ujit [FL:0] [WRDA] [FL:1] përfshin tani dispozita për burime të integruara ujore që përfshijnë shumë agjenci federale dhe të interesuara shtetërore. [FL2] Komisioni i Konfidencialitetit Bas: [FL] dhe agjenci të tjera kompakt [FL] për një model të unifikuara] që mund të jetë rritur. [FTL]

Ndërhyrja e të dhënave dhe shkenca e përbashkët

Parashikimi i të dhënave ujore në të gjitha agjencitë është një përparësi. Internet i Ujit , i udhëhequr nga USS në partneritet me EPA, NOA dhe organizatat akademike, krijon një infrastrukturë kombëtare të dhënash ujore me standarde të hapura, metadata të zakonshme dhe platforma me bazë re. Po ashtu, National Fi [FL] (NOA) ofron një për një orë të parashikuar përmes të dhënave të SHBA-së dhe të reduktojë të dhënat e kohës së tanishme gjatë përmbytjeve.

Planifikimi i ripërmbajtjes dhe zgjidhjet e varura nga natyra

Agjensitë po adoptojnë gjithnjë e më shumë zgjidhjet e bazuara në natyrë (të quajtura ] 'ekosistemit ) që përfshijnë restaurimin e tokës, rilidhjen e përmbytjeve dhe infrastrukturën e gjelbër. (FLT:0] The USACEAT; [2] Engineer me Natyrën [FL:3] dhe EPA20] Programin e EPS (FT): Analiventura Comanciale Comanciale:5] tregojnë se si intercentinizëm nga fondet gri në fondet federale dhe [L] e vlerësimit mbi vlerësimin e natyrës dhe të bazuar në varësi të standardeve të larta. [FL]

Forcimi i Partneriteteve Federale-Privat

Shërbimet e ujit, zonat bujqësore dhe OJQ-të mjedisore gjithnjë e më shumë partnerë me agjenci federale për të bashkë-investuar në ruajtjen dhe infrastrukturën. Grantet nga Byroja e Reklamës përfshijnë kërkesat me kosto dhe [LT] që incentizojnë koalicionet multi-sektore. [2] Instituti Kombëtar i Politikës së Envimentit [FT:3] dhe [LT] [4] Komisioni i Politikës Perëndimore Reviewtionimor: [FIT] kanë rekomanduar një këshill këshillues kombëtar, sipas një këshilli shtetëror, sipas një agjencie federale.

Konfinitimi

Agjensitë federale kanë një rol qendror, por shpesh të nënvlerësuar në bashkërendimin e politikës së ujit në të gjithë Shtetet e Bashkuara.

Sfidat janë thelbësore: ndryshimi i klimës, infrastruktura e vjetëruar, përdorimi konkurrues i ujit dhe kompleksiteti rregullator. por investimet legjislative dhe përparimet e fundit teknologjike ofrojnë një dritare për përmirësim. duke përparuar menaxhimin e integruar të burimeve ujore, duke përmirësuar ndërveprueshmërinë e të dhënave, duke përqafuar zgjidhjet e bazuara në natyrë dhe duke forcuar partneritetin me shtetet, fiset dhe aktorët privatë, agjencitë federale mund të lëvizin drejt një politike uji më koherente dhe më elastike. Menaxhimi i qëndrueshëm i Amerikës (Unive të burimeve ujore) varet nga evolucioni i vazhdueshëm i këtij koordinimi.

Për lexim të mëtejshëm: EPALT faqe , USGS;s opina e burimeve ujore zonë dhe NOAALET [LT:4] National Integruard Information Information [[FLT].