Të kuptojmë rolin e guvernatorëve në qeverinë shtetërore

Guvernatori është shefi ekzekutiv, guvernatori ka një pozitë të jashtëzakonshme ndikimi mbi politikën shtetërore, prioritetet e buxhetit, administrimin e emergjencës dhe administratën e agjencive shtetërore, ndërsa fuqitë dhe përgjegjësitë specifike ndryshojnë nga kushtetuta shtetërore, funksioni thelbësor i një guvernatori mbetet i vazhdueshëm: të zbatojë ligjin shtetëror, të shërbejë si kreu i dukshëm i shtetit dhe të veprojë si ndërlidhja kryesore midis shtetit dhe qeverisë federale.

Guvernatorit pritet të vendosin një vizion për shtetin e tyre, të negociojnë me ligjvënësit, të urdhërojnë Gardën Kombëtare Shtetërore dhe t'u përgjigjen krizave që shkojnë nga zjarret në recesionet ekonomike.

Evolucioni historik i guvernatorëve

Zyra e guvernatorit para kushtetutës së SHBA-së, me guvernatorët kolonialë të emëruar nga Kurora Britanike, pas pavarësisë, kushtetutat e hershme shtetërore krijuan legjislatura të forta dhe guvernatorë relativisht të dobët si reagim kundër autoritetit mbretëror.

Në fillim të viteve 1900, guvernatorët e epokës progresive si Robert La Follet e Viskonsinit dhe Hiram Xhonson i Kalifornisë përdorën zyrat e tyre për të mbrojtur mjetet e demokracisë së drejtpërdrejtë, reformën e shërbimit civil dhe rregullimin hekurudhor. Gjatë Depresionit të Madh, guvernatorët si Franklin D. Roosevelt i Nju Jorkut (para se ai të bëhej president) zgjeruain përfshirjen e shtetit në reliev dhe në punët publike.

Gurë të rëndësishëm në fuqinë e Gybernatorit

  • Miratimi i lëvizjes së shkurtër të votimit, e cila rriti kontrollin gubernator mbi emërimet.
  • Zgjerimi i autoritetit të bërjes së buxhetit, duke u dhënë guvernatorëve fuqinë për të propozuar dhe administruar shpenzimet shtetërore.
  • Rritja e programeve federale të granteve, të cilat u kërkonin guvernatorëve të bashkërendonin përputhjen shtetërore me standardet kombëtare.
  • Rritja e urdhrave ekzekutivë si një mjet për anashkalimin e bllokimit legjislativ.

Fuqia ekzekutive e guvernatorëve

Guvernatorët kanë një sërë fuqish ekzekutive që janë analoge ndaj presidentit, por të përshtatura me nivelin shtetëror. këto fuqi shpesh janë të përkufizuara në kushtetutat shtetërore dhe të përcaktuara më tej nga statuti dhe vendimet gjyqësore.

Urdhëra ekzekutivë dhe drejtim administrativ

Urdhërat ekzekutivë lejojnë guvernatorët të drejtojnë agjensitë shtetërore, të qartësojnë ligjet ekzistuese dhe të trajtojnë emergjencat pa pritur për veprim legjislativ. Për shembull, shumë guvernatorë lëshuan urdhra për qëndrimin në shtëpi dhe masa të fshehta gjatë pandemisë së COVID-19. Këto urdhëra mbajnë forcën e ligjit por mund të vihen në diskutim në gjykatë apo të përmbysen nga legjislatura në disa shtete. Shtrirja e autoritetit ekzekutiv ndryshon gjerësisht: disa shtete japin fuqi të gjera urgjente, ndërsa të tjera kërkojnë miratim legjislativ për më shumë se disa ditë.

Fuqia e vetos dhe ndikimi legaliv

Të gjithë guvernatorët kanë forcën e vetos mbi faturat e miratuara nga legjislatura shtetërore, ndonëse forca e kësaj fuqie ndryshon. Dyzet e katër shtete i japin guvernatorit një veto linjë (e cila mund të mbingarkohet nga një votë super-materiale) dhe në disa shtete, [T] grevën e shpenzimeve të veçanta pa vrarë gjithë buxhetin. Guvernatorit kanë gjithashtu një veto standarde (që mund të mbivlerësohet nga një votë e madhe) dhe në disa shtete, [2] veto [pja]: [3L]: [3] eleksioni]: [të] eleksioneve standarde [të L] që u japin atyre një propozim të rëndësishëmë të veçantë. [5]

Lloje të pushtetit Veto

  • Veto standarde: Guvernatori kundërshton plotësisht një projekt-ligj; legjislatura mund të shkelë me dy të tretat e votave.
  • Vetonë e telemit: Guvernatori godet sende të veçanta në faturat e amortizimit.
  • Optimu i uljes: Guvernatori redukton sasinë e një amortizimi (përdorur në disa shtete si Maryland dhe Wisconsin).
  • Veto amortizuese: Guvernatori kthen një projekt-ligj me ndryshime të sugjeruara; legjislatura duhet të pranojë apo të hedhë poshtë.

Fuqia e emërimit dhe dega ekzekutive

Guvernatorit emërojnë krerët e agjencive shtetërore, drejtorëve të departamentit dhe anëtarë të bordeve dhe komisioneve. Këto emërime formojnë politikën në fusha të tilla si rregullimi mjedisor, standartet e arsimit, administrata e kujdesit shëndetësor dhe transporti. Në shumicën e shteteve emërimet gubernatoriale kërkojnë konfirmim nga senati shtetëror apo këshilli ekzekutiv. Fuqia për të punësuar dhe shkarkuar administratorët e lartë do të thotë se guvernatorët mund të ndikojnë drejtpërdrejt në drejtimin e qeverisë shtetërore.

Komandanti i Gardës Kombëtare të Shtetit

Në çdo shtet, guvernatori shërben si komandant i përgjithshëm i Gardës Kombëtare të Shtetit, përveç kur Roja thirret në shërbimin federal nga presidenti. Ky autoritet u jep guvernatorëve aftësinë për të vendosur trupa roje për fatkeqësi natyrore, trazira civile dhe emergjenca publike.

Më falni dhe më falni.

Shumë guvernatorë kanë fuqinë për të falur, për të dhënë leje dhe për të pushuar për krimet shtetërore. ky autoritet shërben si një kontroll mbi sistemin gjyqësor dhe lejon ekzekutivin të ndreqë padrejtësitë ose të tregojë mëshirë. disa shtete kanë një bord faljesh dhe lirimi me kusht që i bën rekomandime guvernatorit, ndërsa në të tjerë vetëm aktet guvernatore. veprime të tilla si ato të Guvernatorit Gavin Newsom të Kalifornisë apo Guvernatorit Ron DeSantitis të Floridës, shpesh tërheqin vëmendjen kombëtare dhe debatet rreth ekzekutivit.

Guvernatori i viteve të fundit luan rolin e tij në administrimin e krizave

Në vitet e fundit nuk ka ndonjë aspekt të guvernatorëve më të dukshëm sesa administrimi i krizave, guvernatorët pritet të kryesojnë gjatë emergjencave dhe ecuria e tyre mund të bëjë apo të thyejë karierat e tyre politike.

  • Duke e përfunduar gjendjen e jashtëzakonshme: Kjo shkakton mundësinë e përdorimit të fondeve shtetërore të fatkeqësive, aktivizon agjensinë e menazhimit të emergjencës dhe lejon guvernatorin të pezullojë disa ligje dhe rregulla.
  • Duke nxitur burimet shtetërore: guvernatorët bashkërendojnë vendosjen e trupave të gardës kombëtare, ekipeve mjekësore urgjente dhe personelit të zbatimit të ligjit në zonat e prekura.
  • Bashkërendimi me agjencitë federale: guvernatorët punojnë me FEMA, CDC dhe njësi të tjera federale për të siguruar ndihmë, furnizime dhe ekspertizë teknike.
  • Duke u shoqëruar me publikun: guvernatorët mbajnë konferenca shtypi, nxjerrin këshilltarë publikë të shëndetit dhe përdorin mediat sociale për të ofruar të reja dhe udhëzime.

Gjatë pandemisë së COVID-19, guvernatorët u bënë përballë reagimit publik për shëndetin, duke marrë vendime rreth mbylljes së rregullave, mbylljes së shkollave dhe shpërndarjes së vaksinave. Në shtetet e goditura nga uraganet, zjarret apo tornadot, guvernatorët udhëtojnë nëpër zona të dëmtuara, kërkojnë deklarata të fatkeqësive federale dhe mbikqyrin përpjekjet rindërtuese.

Guvernatori i bën të mundur marrëdhëniet me legjislacionin shtetëror

Marrëdhëniet midis guvernatorit dhe legjislaturës shtetërore janë një dinamikë qendrore në qeverisjen shtetërore, ndryshe nga presidenti, i cili ka një legjislaturë të zgjedhur më vete, shumica guvernatorë ndajnë pushtetin me një legjislaturë me kohë të pjesshme apo me kohë të plotë që mund të kontrollohet nga një parti tjetër. guvernatorët e suksesshëm investojnë shumë në ndërtimin e marrëdhënieve me krerët legjislativ, karriget dhe anëtarë të rangut dhe të projektit.

Autoriteti buxhetor

Pothuajse në çdo shtet, guvernatori është përgjegjës për përgatitjen dhe paraqitjen e një buxheti të ekuilibruar ndaj legjislaturës. kjo i jep guvernatorit një mjet të fuqishëm të ditës dhe propozimi përfundimtar pasqyron guvernatorin (e) që ka përparësi në arsimin, kujdesin shëndetësor, infrastrukturën dhe sigurinë publike.

T'i drejtohemi legjislaturës

Guvernatoriët japin një adresë vjetore të shtetit, të ngjashme me shtetin e Bashkimit, duke përshkruar përparësitë legjislative dhe arritjet e festimeve.

Ndërtimi i koalicioneve dhe kapërcimi i zinxhirit

Kur partia e guvernatorit të vitit të parë nuk e kontrollon legjislaturën, bipartizanca bëhet thelbësore, shumë guvernatorë kanë kaluar me sukses legjislacionin e madh duke punuar në përputhje me linjat e partisë.

Sfidat që hasin guvernatorët modernë

Guvernatorit veprojnë në një mjedis të shtypjes së lartë me kërkesa konkurruese nga përbërës, grupe interesash dhe autoritete federale.

Kundërshtimi politik dhe polarizimi

Ndërsa politikat kombëtare janë bërë më të polarizuara, qeveritë shtetërore janë bërë fushëbetejë për konfliktin ideologjik. Guvernatorët përballen me kundërshtim të madh nga partitë e pakicave, grupet e interesit dhe madje edhe anëtarë të partisë së tyre.

Konstrina Fiskale

Shumica e shteteve kërkohen nga kushtetutat e tyre për të balancuar buxhetet e tyre. kjo i detyron guvernatorët të bëjnë zgjedhje të vështira rreth taksave, shkurtimeve të shpenzimeve dhe rezervave.

Marrëdhëniet federale-shtete

Guvernatori shpesh e gjen veten në kundërshtim me qeverinë federale, veçanërisht kur Shtëpia e Bardhë kontrollohet nga partia kundërshtare.Mosmarrëveshjet mbi zbatimin e imigracionit, rregullat mjedisore, fondet shëndetësore dhe menaxhimet e emergjencës mund të çojnë në padi dhe konfrontime publike. pavarësisht nga këto konflikte, guvernatorët duhet të mbajnë një marrëdhënie pune me agjencitë federale për të siguruar grante, relive dhe ndihmave për fatkeqësitë.

Menaxhimi i pritjeve dhe i dëbimit të medias

Në epokën e mediave sociale dhe të cikleve 24-orëshe të lajmeve, guvernatorët janë nën kontroll të vazhdueshëm.

Zgjedhjet dhe kufijtë e termit

Rruga për t'u bërë guvernator zakonisht përfshin përvojën politike të mëparshme, të tilla si shërbimi si ligjvënës shtetëror, prokurori i përgjithshëm, guvernatori i togerit apo kryetari i bashkisë. Guvernatorët zgjidhen nga vota popullore në të gjithë 50 shtetet dhe zgjedhjet mbahen zakonisht çdo katër vjet, përveç faktit se në Nju - Hampshir dhe Vermont, ku termat janë dy vjet. Tridhjetë shtete vendosin kufij afat-kohor, duke kufizuar guvernatorët në dy terma me rradhë, megjithëse disa lejojnë që të mbahen kufij jo-konsitet. që synojnë të parandalojnë kushtet e tanishme, por gjithashtu mund të zvogëlojnë kujtesën institucionale dhe të inkurajojnë mendimet afat-shkurtër.

Fushata dhe rritja e fondeve

Kandidatët mbështeten në donacione nga donatorët e shtetit dhe jashtë shtetit, komitetet politike dhe komitetet e partisë, kostoja e një gare konkurruese gubernatoriale në një shtet të madh si Kalifornia, Teksasi ose Nju Jorku mund të tejkalojnë 100 milionë dollarë.

Guvernatori në Sistemin Federal

Guvernatorët shërbejnë si një lidhje vendimtare midis shteteve dhe qeverisë federale, ata administrojnë programe federale të tilla si Medicied, sigurimi i papunësisë dhe financimi i transportit. ata luajnë gjithashtu një rol në procesin zgjedhor presidencial: drejtuesit shtetërorë mbikqyrin administratën zgjedhore (megjithëse sekretarët e shtetit zakonisht merren me votimin) dhe shpesh konsiderohen kandidatë potencialë presidencialë apo zëvendës-presidentë.

Guvernatorët mbrojnë gjithashtu interesat e tyre në Uashington D.C. nëpërmjet organizatave si Shoqata Kombëtare e Guvernatorëve dhe administrata në emër të qytetarëve të tyre në çështje të tilla si lehtësimi, shpenzimi dhe politika shëndetësore [FIT:2]. Aftësia për të formuar aleancat me guvernatorët e tjerë të partisë, kurrsesi, ata shtyjnë Kongresin dhe administratën në emër të qytetarëve të tyre në lidhje me çështje të tilla si ndihma, shpenzimet e infrastrukturës dhe politikat shëndetësore. Aftësia për të formuar me guvernatorët e tjerë të një vendimi shtetëror për të bërë veprime të paprehura.

Krahasuar me Presidencën e SHBA - së

Ndërsa guvernatorët kanë më pak pushtet të njëanshëm se sa presidentët, urdhërat e tyre ekzekutive mund të përmbysen më lehtë nga legjislaturat ose gjykatat shtetërore. u mungon pushteti për të emëruar gjykatës federale, për të komanduar ushtrinë ose për të kryer politika të jashtme.

Guvernatoritë përballen gjithashtu me më pak shpërqendrime të politikës së jashtme, duke i lejuar ata të përqëndrohen në çështjet e brendshme. Konsektoretet e tyre janë më homogjene se elektorati kombëtar, që do të thotë se mund t'i përshtatin mesazhet e tyre më saktësisht.

Guvernatori illustrave luan rol në zonat kryesore të politikës

Arsimi

Guvernatoriët vendosën nivelet e financimit të arsimit, emëruan anëtarët e bordit shtetëror të shkollave dhe kërkuan reforma në çertifikimin e mësuesve, zgjedhjen e shkollës dhe standardet mësimore.

Kujdes shëndetësor

Guvernatori vendosin nëse do ta zgjerojnë ndihmën e ndihmës mjekësore nën Aktin e Kujdesit Affordible, do të negociojnë me siguruesit dhe do të rregullojnë tregjet e sigurimeve shëndetësore. Gjithashtu, ata mbikqyrin departamentet shtetërore të shëndetit publik, të cilat administrojnë fushatat vaksinuese, vëzhgimin e sëmundjeve dhe sigurinë ushqimore. Epidemia opioide, vdekshmëria e nënës dhe shërbimet shëndetësore mendore janë sfida të ngutshme shëndetësore që kërkojnë udhëheqje ekzekutive.

Drejtësi penale

Guvernatorët emërojnë gjyqtarë (në disa shtete), japin falje dhe vënë tonin për reformën penale të drejtësisë. Shumë guvernatorë kanë mbrojtur reformën e dënimit, programet rindërtuese të drejtësisë dhe normat e pakësuara të burgimit.

Guvernatorë të shquar dhe trashëgimitë e tyre

Disa guvernatorë kanë lënë një shenjë të qëndrueshme në politikën dhe politikën e saj të zjarrtë. An Riçards e Teksasit (19911995] ishte i njohur për orientimin e saj të zjarrtë, reformën e burgut dhe diversitetin në qeverinë shtetërore. Mario Kuomo [FL:3] e Nju Jorkut (1983191994] ishte një zyrtar i fuqishëm ose mbrojtës i idealeve të përparimit. [FT] [të] Së fundmi]

Konfinitimi

Roli i guvernatorit është një nga qëndrimet më kërkuese dhe më konsekuente në qeverinë amerikane. me pushtete të rëndësishme ekzekutive në buxhet, legjislacion, emërim, administrim urgjent, guvernatorë, modelojnë jetën e milionave. ata duhet të lundrojnë në polarizim politik, kufizime fiskale dhe kontrollim të vazhdueshëm publik, ndërsa udhëheqin shtetet e tyre nëpërmjet krizave dhe mundësive.

Për lexim të mëtejshëm, shih Shoqata Kombëtare e Guvernatorëve Kombëtarë të Çmimeve të Gubernatorit , hyrjen në guvernatorët e shtetit dhe Konferencën Kombëtare të Legislatave Shtetërore të Aleksionit të Pushteteve Guberniale [FLT]. [[FLT5]