Një autoritet i matur: Roli i qeverive tribale në Shtetet e Bashkuara

Qeveritë tribale zënë një pozitë të veçantë brenda peisazhit politik amerikan, duke ushtruar një nivel autoriteti të trashëguar që nuk është as shteti as shteti, as shteti, por tërësisht unik.

Këto qeveri nuk janë thjesht nënndarje administrative; ato janë trashëgimtarët dhe kujdestarët aktivë të sovranitetit të trashëguar që i paraprin vetë Shteteve të Bashkuara. Sot, rreth 574 fise të njohura nga ana federale ushtrojnë një formë të autoritetit qeveritar mbi shtetasit dhe territoret e tyre, duke administruar shërbimet nga zbatimi i ligjit dhe mbrojtja mjedisore në arsim dhe shëndetësi.

Rrënjët e thella historike të vetëqeverisjes tribale

Koncepti i qeverisë fisnore nuk filloi me ardhjen e kolonizanëve Europianë, për mijëra vjet, shoqëritë vendase amerikane, zotëronin sisteme të sofistikuara qeverisjeje, ligji dhe diplomacie. Këto sisteme ndryshonin gjerësisht nga njëri - tjetri nga konfederanca demokratike e konfederatës së Haudenosaune, të cilat disa studiues argumentojnë se kanë ndikuar në kushtetutën e SHBA-së, në strukturat më të centralizuara të kryesiddheseve të Misisipit. duke pranuar këtë themel parakolonale është thelbësore për të kuptuar se sovraniteti fisnor nuk iu dha nga Shtetet e Bashkuara por është një e drejtë e brendshme që është akumuluar, shpesh nga politika federale.

Rimtura koloniale dhe epoka e Traktatit

Këto marrëveshje nuk ishin vepra të lidhura me kombet e huaja, siç ishin marrëveshjet e njohura midis kombeve sovrane që kishin lidhje të njohura në shkëmbim të vendeve, në lidhje me paqen, në Gjykatën e Bashkuar dhe në Gjykatën e Lartë të cilën nuk kishte asnjë ligj të famshëm, por që asnjë komb i famshëm në pushtet nuk kishte asnjë pushtet ligjor, por që mbeti i njohur në një qeveri të famshme. [GUCOX] [GUCICOX] [OXH] [OUC]

Sulmi mbi sovranitetin: Azotimi dhe koha e Termit

Në fund të shekullit të 19 - të dhe në mes të shekullit të 20 - të, kjo politikë synonte të shpërbënte qeveritë fisnore dhe tëtrat e forcës, deri në vitin 1934, fiset kishin humbur pothuajse dy të tretat e bazës së tyre, pastaj, në vitet 1950, politika federale e Terminimit kërkoi t'i jepte fund lidhjes, tërësisht të njëanëshme, duke shpërndarë fiset e veçanta, duke i dhënë fund pasurive të tyre dhe duke i nënshtruar qytetarëve të tyre, këto politika shtetërore, por jo të drejta të trashëguara, por në vend të plotë të vetëqeverisjes.

Rilindja: Vetëvendosje dhe epokë moderne

Lëvizja e të Drejtave Civile të viteve 1960 siguroi një katalizator të fuqishëm për ndryshim. aktivizmi indian amerikan, nga pushtimi i ishullit Alkatrazi, në Trail të Tradies së thyer, detyroi një llogari kombëtare. më 1975, Kongresi kaloi Aktin e Vetë-përcaktimit indian dhe Ndihmës së Arsimit, një pjesë historike e legjislacionit që ktheu politikën përfundimtare dhe fuqizoi fiset për të kontraktuar me qeverinë federale për të administruar programet e tyre.

Kuadroti ligjor: sovraniteti, vetë-caktimi dhe përgjegjësia e besimit

Autoriteti ligjor i qeverive fisnore mbështetet në tre shtylla të ndërlidhura: sovraniteti i trashëguar, politika federale e vetëvendosjes dhe përgjegjësia e besimit të Shteteve të Bashkuara.

Sovranitet i vazhdueshëm tribal

Sovraniteti fisnor është parimi i trupit të vet, përveç asaj që këto fuqi janë të kufizuara në mënyrë të qartë nga Kongresi ose nga traktati.

Përgjegjësia e besimit federal

Kjo doktrinë ligjore, e rrënjosur në traktate, statute dhe urdhra ekzekutivë, nuk është një detyrim i thjeshtë moral dhe ligjor ndaj Shteteve të Bashkuara për të mbrojtur pasuritë fisnore, vendet dhe burimet, si dhe për të vepruar në interesat më të mira të kombeve fisnore, por një detyrim i thjeshtë fizik i ngjashëm me një administrator të fondeve; është një detyrim i gjerë, i detyrueshëm që shtrihet ndaj agjencive federale përgjegjëse për administrimin e çështjeve indiane, të tilla si Zyra e Çështjeve Indiane dhe Shërbimin Shëndetësor Indian. Përgjegjësia është përdorur nga fiset për të mbajtur qeverinë federale të këqija, siç është një detyrim i shënuar në vendin e shënuar: [0L] për qëllime të cilat qeveria e qeverisë mbi 3 miliardë dollarëve të marra në llogari të qeverisë së popullit. [1]

Parimi i vetëvendosjes

Vetëvendosje është shprehja operacionale e sovranitetit, politika që fiset duhet të kenë autoritet dhe burime për të projektuar dhe drejtuar programet dhe shërbimet e tyre, nga shkollat dhe forcat policore në korporatat e zhvillimit ekonomik.

Implikimet moderne: Qeveria tribale në veprim sot

Qeveritë e sotme fisnore janë institucione komplekse, shumë-faqeshe që ushtrojnë një gamë fuqish shpesh të krahasueshme me qeveritë shtetërore, edhe pse me kufizime dhe avantazhe unike. ndikimi i tyre është ndjerë pothuajse në çdo aspekt të jetës së komunitetit.

Zbatimi i ligjit dhe sistemet e drejtësisë

Shumë fise veprojnë në departamentet e tyre të policisë, në sistemet gjyqësore dhe në institucionet e burgimit. këto sisteme janë thelbësore për sigurinë publike në rezervatet e mëdha dhe të largëta ku mund të jenë orë larg, gjykatat tribale trajtojnë një sërë rastesh, që nga dhunimet e trafikut dhe ligji familjar në mosmarrëveshjet e kontratave dhe në disa raste, shkelje serioze kriminale. megjithatë, kompleksiteti i juridiksionit është një sfidë e vazhdueshme. Olipat [F1] aftësia e fiseve për të ndjekur penalisht jo-N, "kufizimi i sigurisë publike" që mund të shfrytëzohet Ligji dhe ligji për ri-prodhimin e ligjit shtetëror, pavarësisht nga refuntimi i një grup-ligjioni i vazhdueshëm i grave dhe zbatimin e krimeve të shtetit, pavarësisht nga rezistenca e krimeve të vazhdueshme të vendit, pavarësisht nga rezistenca e shtetit dhe e krimeve të grave, pavarësisht nga pengesat e shtetit, dhe nga politikat të vazhdueshme.

Zhvillimi ekonomik dhe qeverisja

"Koktau i Oklahomas" është sektori më i dukshëm, që prodhon miliarda dollarë në të ardhura vjetore, që financon shërbime thelbësore nga kujdesi shëndetësor në rrugë, por fiset gjithnjë e më shumë janë të ndryshme.

Arsimi dhe ruajtja kulturore

Nëpërmjet programit Johnson-O'Mallei dhe kontrollit direkt mbi zyrat e arsimit indian, shumë fise veprojnë si një mjet për mundësinë ekonomike dhe mbijetesën kulturore, nëpërmjet programit të gjuhës vendase, historisë kulturore dhe vlerave të komunitetit në program. për shembull, Departamenti Navajo i Arsimit Dine, operon shkolla që mësojnë gjuhën navajo dhe traditat sipas standardeve akademike. edukimi i lartë është gjithashtu një përparësi mbi 30 universitete fisnore dhe u shërben studentëve në vit, për shembull, për të përgatitur udhëheqje dhe për të ndihmuar studentët e tyre.

Shërbimet shëndetësore dhe shoqërore

Me anë të kontratave vetëvendosje, shumë qeveri fisnore administrojnë shërbime shëndetësore të drejtuara më parë nga Shërbimi Shëndetësor Indian (IHS), kjo i lejon ato t'i përshtatin shërbimet për nevojat e komunitetit, si për shembull integrimin e praktikave tradicionale të shërimit, trajtimin e abuzimit me programet kulturore të përshtatshme, ose administrimin e sëmundjeve kronike si diabeti.

Kujdesi për mjedisin dhe zëri tribal

Në vendet e tyre ka burime natyrore të rëndësishme, që nga lëndë drusore dhe minerale, deri te strehimet e virgjëra dhe habitatet e llojeve të rrezikuara., ushtrimi i autoritetit të tyre sovran, fiset janë bërë udhëheqëse në mbrojtjen e mjedisit.

Sfidat dhe lufta për sovranitet të plotë

Me gjithë përparimin e rëndësishëm, qeveritë fisnore vazhdojnë të hasin sfida të jashtëzakonshme që vënë në provë autoritetin dhe elasticitetin e tyre.

Kompleksitetet jurisdiksionale dhe Litigacione e neveritshme

Kjo është veçanërisht e vërtetë për Ligjin Publik 280 shtete, ku disa qeverive shtetërore u është dhënë juridiksioni kriminal mbi vendet vendase, duke krijuar një sistem bifurtist.

Kufizimet financiare dhe besueshmërinë federale

Ndërkohë që veprimi për vetëvendosje i ka dhënë fiseve më shumë kontroll mbi programet, fondet federale mbeten kronike. Shërbimi Shëndetësor Indian është i pafinancuar në mënyrë të dukshme; shpenzimet shëndetësore për frymë për amerikanët vendas janë shumë më të ulta se sa për të burgosurit federalë apo marrësit e mjekësisë. Zyra e Çështjeve Indiane financon zbatimin e ligjit, arsimin dhe infrastruktura është po ashtu e pamjaftueshme. Përveç kësaj, burokracia e përfshirë në kontratë me qeverinë federale mund të jetë tronditëse, me grantet e domosdoshme, auditimet e nevojshme, dhe raportimin e sistemeve që mund të mbytin qeveritë e vogla fisnore me kapacitet të kufizuar me kapacitet administrativ.

Presionet e jashtme nga Shtetet e Bashkuara dhe interesat private

Qeveritë e shtetit shpesh kërkojnë të shtrijnë juridiksionin e tyre në vendet fisnore, sidomos në zona si taksat, rregulli i lojës dhe lejet mjedisore. këto mosmarrëveshje janë konstante, po ashtu interesat private, nga kompanitë energjitike në operacionet minerare, shpesh kërkojnë të shfrytëzojnë burimet fisnore, shpesh në mënyra që konflikti me ligjet fisnore dhe vlerat kulturore.

Konventa: Një partner vendimtar në federalizmin amerikan

Qeveritë e tyre të trashëguara, të shuara dhe të rilindura, tani ofrojnë një kuadër të fuqishëm për vetëvendosjen dhe rigjallërimin ekonomik të komunitetit, sfidat që hasin në konfuzionin e përhershëm fisnor, nënfajkimin kronik, dhe cënimin e jashtëm, dhe cënimin e vërtetë dhe të ngutshëm, por trajektorja e gjysmë shekullit të fundit ka qenë një nga rritja e forcës dhe kapacitetet. duke pranuar se qeveritë fisnore, bashkë-s së përhershme brenda sistemit federal nuk është thjesht një kërkesë ligjore për sigurinë publike, për të ndryshuar të ardhmen dhe për të gjitha lidhjet e tanishme shtetërore, dhe të cilat janë të sigurta, dhe për të gjitha rrugët e qeverisë federale, dhe të cilat janë të cilat janë të gjitha të qëndrueshme, dhe të cilat janë të cilat janë të sigurta, dhe të gjitha lidhjet e qëndrueshme, dhe të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të sigurta për të cilat do të jenë të cilat do të jenë të jenë të cilat dome të jenë të jenë të jenë të cilat dome të jenë të jenë të qëndrueshme.