Futja: Imuniteti shtetëror si pengesë për të drejtat civile të jujve

Imuniteti shtetëror është një parim i fshehtë i federalizmit amerikan që mbron shtetet dhe agjencitë e tyre që të mos paditen në gjykatën federale pa pëlqimin e tyre.

Kjo këshillë e zgjeruar siguron një tablo tërësore të peisazhit ligjor, duke ofruar mendjehollësi praktike për praktikuesit dhe një shqyrtim të hollësishëm të kuadrit kushtetues që qeveris raste të tilla.

Të kuptojmë imunitetin dhe qëllimin e Sovranit Shtetëror: Origjinat dhe synimet

Koncepti i imunitetit sovran i gjurmëve në ligjin e përbashkët anglez, ku Kurora nuk mund të paditej pa pëlqimin e saj. në Shtetet e Bashkuara, Amendamenti i njëmbëdhjetë bashkëpunoi këtë parim në nivelin federal, duke siguruar: fuqia gjyqësore e Shteteve të Bashkuara nuk do të jetë e përligjur për të zgjeruar çdo kostum në ligj apo barazi, nisi apo proceduar kundër njërit prej Shteteve të Bashkuara nga Qytetarët e një shteti tjetër, apo nga Qytetarët apo nënshtetasit e ndonjë shteti të huaj. Megjithëse teksti duket i kufizuar në padi, Gjykata Supreme ka interpretuar një palën e re të re ndaj një rezidenti ndaj një shteti si dhe një doktrinë më të gjerë të shtetit: [të]

Doktrina nuk shtrihet vetëm në shtet, por edhe në agjencitë shtetërore dhe departamentet që konsiderohen si armë të shtetit. për shembull, nëse një njësi kualifikohet si një krah i shtetit varet nga faktorë të tillë si shkalla e kontrollit shtetëror, burimi i financimit të tij dhe nëse do të paguhet nga thesari shtetëror. Për shembull, një universitet shtetëror apo një departament i burgjeve është tipikisht imun, ndërsa një komunë apo shkollë (sepse ato janë nënvizim politik i shtetit, jo vetë). Ky dallim kritik i shtetit: nëse një agjenci shtetërore është i pandehur, mund të zbatohet imuniteti shtetëror, ndërsa një komision shtetëror ose i shtetit, zakonisht nuk është një institucion i detyrueshëm ose i detyrueshëm.

Qëllimi i imunitetit sovran është të mbrojë thesaret shtetërore nga shterimi i padive federale, duke ruajtur kështu autonominë shtetërore dhe ekuilibrin e pushtetit midis qeverive shtetërore dhe federale. megjithatë, doktrina është kritikuar për lënien e individëve më të prekshëm pa një zgjidhje për shkeljet kushtetuese. si rezultat, Kongresi dhe gjykatat kanë hartuar disa përjashtime që lejojnë disa lloje pretendimesh të vazhdojnë pavarësisht imunitetit sovran.

Amendamenti i 11-të Jurisprovenca dhe evolucioni i saj

Gjykata e Lartë i është drejtuar imunitetit sovran në vendime të shumta historike, duke e formësuar aplikimin e saj me kalimin e kohës. Hans kundër Luizianës (1890], Gjykata mbajti se Amendamenti i njëmbëdhjetë ndalon paditë kundër një shteti nga vetë qytetarët e saj në gjykatën federale, edhe pse teksti i ndryshimeve nuk e thotë hapur. Më vonë, në [FIT:2] Exe New York:36], Gjykata e cila krijoi një padi vendimtare për lehtësimin e shtetit në lidhje me ligjin shtetëror, nuk konsiderohet se është e ndaluar nga ligji shtetëror. Ky urdhër i shtetit që është hequr nga ligji shtetëror pa ligj i shtetit dhe jo i detyrueshëm nga ana e ligjit shtetëror.

Doktrina moderne e imunitetit u forcua në raste si Tribe [p.sh. Florida (1996]), e cila besonte se Kongresi nuk mund të shfuqizojë imunitetin shtetëror nën artikullin e vet I, pushteti tregtar, Klausi) nëse nuk vepron në mënyrë të pursueshme ndaj seksionit 5 të Amendamentit të Katërmbëdhjetë. Kjo do të thotë se shumë statute federale të futura nën artikullin unë nuk mund të zvogëloj imunitetin e shtetit nëse statuti nuk ka kaluar posaçërisht për të zbatuar amendamentet e 14-të. Për këtë ligj është veçanërisht i rëndësishëm si Ai individual me Dividacionet e Edukimit. (ACACACA-së) dhe imuniteti i cili nuk është i vlefshëm për të qenë i detyrueshëm për 5-detit.

Rastet e të drejtave civile që përfshijnë jurinj: Një peizazh i gjerë

Ndërlidhësit e të drejtave civile bashkëveprojnë me shtetin në mënyra të shumta që mund t'u japin shtysë pretendimeve të të drejtave civile.

  • Edukim: pretendon se është nën të Individurën me Aktin e Arsimit (IDEA), Seksioni 504 i Aktit të Rehabilitimit, Titulli II i amerikanëve me Aktin e Papërshtatësisë (ADA) dhe Titulli IX i Amendamenteve të Arsimit të 1972-tës. Këto statute mbrojnë studentët nga diskriminimi dhe sigurojnë shërbimet e duhura arsimore.
  • Deminim dhe korrigjime të Jugjjes: Kushtet e rasteve të izolimit që sfidojnë përdorimin e izolimit, forcës së tepruar, kujdesit mjekësor të papërshtatshëm dhe mosmbrojtjes së të rinjve nga dhuna. Amendamenti i 14-të i Përmbaruar i Diekut Klaus dhe Amendamenti i Tetë (nëpërmjet të 14-tët) ofrojnë rrugë për lehtësim, por imuniteti sovran mund të bllokojë padi kundër vetë shtetit.
  • Mirëqënia e fëmijëve: pretendon kundër shërbimeve mbrojtëse shtetërore të fëmijëve për mosmbrojtjen e fëmijëve nga abuzimi apo për heqjen e gabuar. Këto shpesh përfshijnë akuza për shkelje thelbësore të procesit të duhur nën Amendamentin e 14-të.
  • Discrimit: Paditë që pretendojnë diskriminimin racial, gjinor apo paaftësisë nga zyrtarët ose agjensitë shtetërore, të tilla si disiplina e shpërpjestuar në shkolla ose policia diskriminuese e të miturve.

Në secilin nga këto kontekste, prania e një të pandehuri shtetëror shkakton një analizë të asaj nëse zbatohet imuniteti sovran dhe nëse është kështu, nëse një përjashtim lejon padinë për të shkuar përpara.

Pse sovraniteti është veçanërisht problematik për të rinjtë?

Shpesh atyre u mungojnë burimet, njohuritë dhe përfaqësimi ligjor që u nevojitet për të drejtuar mbrojtjen e ndërlikuar proceduriale. Për më tepër, shteti është shpesh njësia përgjegjëse për kujdestarinë, arsimimin ose mbrojtjen e tyre.

Për më tepër, shumë statute federale të të drejtave civile që mbrojnë të rinjtë e tillë si IDEA dhe ADADADA e shtetit thonë se janë të pranueshme për të pranuar një gjendje të marrjes së fondeve federale. megjithatë, shtetet mund ta heqin apo kufizojnë miratimin e tillë dhe Gjykata Supreme ka kufizuar Kongresin e viteve të fundit për të shfuqizuar imunitetin sipas disa statuteve.

Kufizimet që has Sovrani i Mosmarrëveshjes mbi kërkesat e jurisë

Kur një i ri apo përfaqësues i tyre dokumenton një padi të të drejtave civile në gjykatën federale, i pandehuri (një agjenci shtetërore ose zyrtare) mund të ngrejë imunitetin sovran si mbrojtje.

  • Bar për dëm të pretendimeve: imuniteti Sovran përgjithësisht ndalon kostumet për dëmet monetare kundër një shteti ose zyrtarëve të tij në kapacitetin e tyre zyrtar (sepse dëme të tilla do të paguheshin nga thesari i shtetit). Kjo është pengesa më e rëndësishme, pasi të miturit e plagosur nga veprimi shtetëror shpesh kërkojnë kompensim për shpenzimet mjekësore, vuajtjet dhe dëmet ose dëmet arsimore.
  • Bar për Retrospektivë Reliev: Kostumet që kërkojnë të ndreqin shkeljet e kaluara nëpërmjet gjykimeve apo dëmeve janë ndaluar përgjithësisht. Vetëm ndihma e mundshme pa vlerë (p.sh., një urdhër për të ndryshuar një politikë apo praktikë që shkon përpara) lejohet nën Exeeeeee Young
  • Bar në Gjykatën Shtetërore: Gjykata e Lartë ka mbajtur se imuniteti sovran zbatohet gjithashtu në gjykatën shtetërore kur një shtet paditet sipas ligjit federal, nëse shteti nuk ka hequr imunitetin. Shiko Alden kundër Maine[ (1999). Kjo do të thotë se të rinjtë nuk mund thjesht të heqin dorë nga doktrina duke paraqitur në gjykatë.
  • Bar Kundër Kuadrave në Seksion 1983: 42 U.S.C. ♫ 1983 është mjeti kryesor për zbatimin e të drejtave kushtetuese dhe statistike federale kundër aktorëve shtetërorë, megjithatë, Gjykata Supreme e mbajtur në do të vendosë kundër një reparti të shtetit ose të imunitetit të shtetit [[F] [p] [3] (1989] se një shtet nuk është një person i ngarkuar me aled të vitit 1983. Prandaj, pjesa kundër dëmeve të tij janë të ndaluara nga një agjenci shtetërore nga autoritetet e shtetit kundër imunitetit të pavarur nuk është e kualifikuar për të mbrojtur. (Pavarësinë e tyre). (Pance] (Pavarazhet e tyre. (Patter] (Pavari është i detyrueshëm ndaj një funksionit të veçantë. (Patterh)

Këto kufizime do të thonë se për shumë raste të të drejtave civile të të rinjve, e vetmja rrugë e besueshme përpara është të padisin zyrtarë individualë në kapacitetin e tyre personal për dëmet apo të kërkojnë lehtësim të pajunive ndaj zyrtarëve në aftësitë e tyre zyrtare nën përjashtimin të Exe Young . Edhe atëherë kërkohet kujdes të kërkosh falje ndaj zyrtarëve në aftësitë e tyre zyrtare, për të shmangur shkarkimin.

Përjashtime dhe gënjeshtra: shtigje rreth sovranitetit

Përkundër arritjes së gjerë të imunitetit sovran, ekzistojnë disa përjashtime dhe heqje të ligjit, për mbrojtësit e të drejtave civile të të rinjve, të kuptuarit e këtyre rrugëve është thelbësore për t'i mbajtur të gjalla pretendimet.

1. Kongresi An Referencë nën seksionin 5 të Amendamentit të 14-të

Kongresi mund të shfuqizojë imunitetin shtetëror nëse vepron në mënyrë të qartë dhe vepron në mënyrë të qartë në bazë të një granti kushtetues të pushtetit që mohon imunitetin shtetëror. Gjykata e Lartë ka mbajtur se vetëm legjislacioni i futur nën seksionin 5 të Amendamentit të Katërmbëdhjetë, i cili i jep Kongresit fuqinë për të zbatuar garancitë e Amendamentit (ATL) që kërkojnë të shfuqizojnë imunitetin shtetëror me të drejtë të heqin dorë nga paditë në gjykatën federale. Statutet e kaluara nën nenin e I (Kompani i Korratit të Harxhëve), nuk mund të sigurojnë për anuludrimin. [L] [L] [L] [L] Prelatore Postlfidryse Poste Expeckededryseagesaredaredagess [F]

Shembuj të statuteve që janë mbështetur si anullim i vlefshëm në kuadrin e seksionit 5 përfshijnë titullin II të amerikanëve me Aktin e Pabarazive (siç aplikohet për hyrjen në gjykata dhe shërbime publike) dhe Aktin e Lejave Familjare e Mjekësore (siç zbatohet për leje familjare lidhur me diskriminimin). Në kontekstin e të miturve, titulli II i ADA-së mund të lejojë që veprimet e dëmit ndaj shteteve për diskriminim në shkollat publike ose në struktura burgime, me kusht që sjellja specifike të shkelë të drejtat e Amendamentit të 14-të. Megjithatë, fusha e kundërvënjes mbetet e gjykatave dhe shpesh kërkon një trajtim jokushtet antikushtet ndaj marrëdhënieve të tilla përpara se një çështje është më e mirë për të udhëhequr [të] [të] [të] (në një gjendje të lartë të mbështetur në Gjykatën e cila mbështetet në Gjykatën [të] [të] [të] [të] [të] [të] [të] [të] (të] (FTTET]

2 Shtatç shteti për mosbashkëpunim

Shtetet mund të heqin vullnetarisht imunitetin e tyre sovran, ose haptazi (sipas legjislacionit apo kushteve kushtetuese), ose pa rezervë (duke pranuar fondet federale me një kusht të qartë që ata pranojnë të vishen). Shumë shtete kanë futur në fuqi akte të mospërfillshme që heqin imunitetin për disa lloje pretendimesh, shpesh me kapele mbi dëmet dhe kërkesat proceduriale si lajmërimi për pretendime brenda një kohe të shkurtër. Për shembull, një i mitur që është plagosur nga një punonjës i shtetit, mund të padisë nën një shtet për të vepruar.

Në rastet e të rinjve, vaiser më i zakonshëm ndodh nëpërmjet IDEA-së, e cila parashikon fonde federale të arsimit të posaçëm mbi një marrëveshje shtetërore për t'u përshtatur në gjykatën federale. Po ashtu, edhe Titulli IX u shkon për shtat marrësve të fondeve federale të arsimit, duke përfshirë universitetet shtetërore dhe disa nga shkollat K-12 nëse bashkëpunojnë me shtetin. megjithatë, fusha e vaiverit nën miratimin e Huverit të Klaus është e kufizuar në skemën specifike të ridefatës së statuteve dhe nuk heq imunitetin për pretendime të tjera.

3. Përjashtimi i të rinjve të thjeshtë

Ndoshta përjashtimi më i rëndësishëm në procesin gjyqësor të të drejtave civile është aftësia për të paditur zyrtarët shtetërorë në kapacitetin e tyre zyrtar për lehtësimin e ardhshëm të pajuneve për të ndrequr shkeljet e vazhdueshme të ligjit federal. Sipas Exe Young , një zyrtar shtetëror që shkel ligjin federal konsiderohet se vepron jashtë shtetit dhe prandaj padia nuk është kundër shtetit. Kjo përjashtim lejon paditë për të kërkuar urdhëra për të detyruar zyrtarët, për të ndryshuar politikat, për të dhënë fund të praktikave të paligjshme apo për të mos lejuar dhënien e ndihmës.

Për të rinjtë, ky përjashtim përdoret shpesh në procesin gjyqësor të reformës institucionale, si kushtet sfiduese në strukturat shtetërore të burgimit të të rinjve ose detyrimi i zbatimit të kërkesave të IDEA-s. Për shembull, një veprim i klasës që pretendon se një burg shtetëror i të miturve përdor izolim të tepruar në shkelje të Amendamenteve të Tetë dhe të 14-të mund të vazhdojë kundër drejtorit të burgut nën Extexeee Young [FT:1] edhe pse vetë shteti është imun.

4. Kostume kundër qeverive dhe zyrtarëve lokalë

Eshtë e rëndësishme të vihet re se imuniteti sovran nuk mbron komunat, qarqet, qarqet e burgimit (nëse drejtohet nga një qark) ose departamentet e policisë bashkiake nuk ndalohen nga imuniteti sovran shtetëror. megjithatë, këto njësi mund të pohojnë mbrojtje të tjera dhe konsiderohen si {persons1 subjekt i padisë nën seksionin 1983.

Shqyrtime strategjike për përkrahësit në rastet e të drejtave civile të jujve

Duke pasur parasysh kompleksitetin e imunitetit sovran, avokatët që përfaqësojnë të rinjtë duhet të vlerësojnë me kujdes të pandehurit e duhur dhe shkaqet e veprimit përpara se të paraqesin padi.

  • Identifikoni mbrojtësin e drejtë: Nëse shteti është i imunizuar, konsideroni gjykimin e njësive lokale të qeverisjes (rrethi i shkollave, qytet), nëse janë përfshirë. Gjithashtu, i emëroni zyrtarët shtetërorë në kapacitetin individual për dëmet (social ndaj imunitetit të kualifikuar) dhe në aftësinë e tyre zyrtare për të ndihmuar në mënyrë jojuniste nën Exe Young[FT [LT].
  • Kërko Eksfaustion Ku kërkohet: Disa statute, të tilla si IDEA dhe Akti i Lirisë së Burgut (PLRA), kërkojnë paditës për të hequr mjekimet administrative para se të bjerë kostumi. Dështimi për të hequr qafe mund të rezultojë në shkarkim.
  • Kushtet e Fondit Federal të Limit: Kur një shtet merr fonde federale dhe statuti qartazi kushtëzon financimin e heqjes së imunitetit, ai largues mund të thirret. Këshillim duhet të bëjë kërkime nëse shteti ka pranuar fondet nën IDEA, Titulli IX, م 504 apo ADA dhe nëse ka hequr haptazi imunitetin.
  • Falsifikim i detajuar i shkeljeve të vazhdueshme: Për të përdorur përjashtimin Exe Recent Young , ankesa duhet të pretendojë një shkelje të vazhdueshme të ligjit federal dhe të kërkojë vetëm lehtësim të ardhshëm pa vlerë. Vetëm shkeljet e së kaluarës nuk janë të mjaftueshme.
  • shqyrtoni Remetirat e Gjykatës Shtetërore: , megjithëse imuniteti shtetëror zbatohet gjithashtu në gjykatat shtetërore nën Alden v. Maine , disa shtete kanë hequr imunitetin në gjykatat e tyre. Përveç kësaj, pretendimet kushtetuese shtetërore mund të vazhdojnë nëse shteti ka miratuar. Filing në gjykatën shtetërore mund të lejojë gjithashtu pretendimet kundër shtetit nën ligjin e shtetit, të heqin dorë nga kufizimet.
  • Përdor Seksionin 1983 Kundër Zyrtarët individualë në Kapacitet: Edhe nëse shteti është imun, një i mitur mund të padisë personalisht një zyrtar shtetëror për dëmet nën 31 1983. Zyrtari mund të ngrejë imunitet të kualifikuar, por nëse e drejta është vendosur qartë, kjo pretendim mund të vazhdojë.

Zhvillimet dhe rastet e fundit historike

Për shembull, në Allen kundër aktit 5 të zbatimit të personelit. Në kontekstin e ri, në Gjykatën e Lartë dhe në të ulët, Gjykata e ka formësuar peisazhin e imunitetit sovran në rastet e të rinjve.

Një tjetër fushë e rëndësishme është aplikimi i vaiderit IDEA, Gjykata e Lartë në Firi kundër Napoleonit Shkollat e Bashkësisë (2017], qartësoi marrëdhëniet midis IDEA dhe ADA, duke mbajtur atë që paditësit mund të sjellin pretendime të ADA pa ilaçe rraskapitëse IDEA nëse nuk kërkojnë lehtësim në dispozicion nën IDE. Ky vendim lejon të rinjtë me paaftësi të ndjekin më gjerësisht lehtësim nën ADA, që mund të përfshijnë dëmet kundër shteteve nëse ADA është e vlefshme.

Gjykatat e ulta vazhdojnë të përballen me sferën e anulucionit të Titullit II ADA ndërsa aplikohet në strukturat e burgimit të të rinjve. Qarku i dytë, në Dean kundër Universitetit të Bufalo të Mjekësisë (2015], ka të bëjë që Titulli II shfuqizon me të drejtë imunitetin shtetëror për pretendimet që përfshijnë të drejta thelbësore si hyrja në procedimet gjyqësore. Përfaquesit duhet të mbikqyrin qarqet e tyre të precedentë mbi heqjen e konteksteve specifike për të mitur.

Përfundimi: Duke nxitur imunitetin e sovranitetit për të mbrojtur të drejtat e jurinjve

Imuniteti shtetëror mbetet një pengesë e rëndësishme në rastet e të drejtave civile, por nuk është e pakapërcyeshme. duke kuptuar origjinën e doktrinës, kufizimet që vë dhe numri i përjashtimeve dhe i të drejtave civile është thelbësor për mbrojtjen e efektshme. duke zgjedhur me kujdes të pandehurit që zgjedhin njësitë lokale në vend të agjencive shtetërore, duke përmendur zyrtarët në aftësitë e tyre individuale dhe duke kërkuar lehtësim të mundshëm nën Exe Young [FT:1] shpesh mund ta kapërcejnë imunitetin, përveç shpenzimeve federale dhe të pohojnë kushtet e sigurimit simbas statuteve ADE, dhe të cilat janë të autorizuara për të ndihmuar Kongresin e Religimit.

Ankthet për të rinjtë janë të larta, ato janë të drejta për mbrojtjen kushtetuese, arsimin e duhur, trajtimin human në paraburgim dhe lirinë nga diskriminimi. imuniteti Sovran nuk duhet të bëhet një mburojë e padepërtueshme që i lë këta të rinj pa përkrahje, nëpërmjet gjyqeve strategjike dhe një mirëkuptimi të thellë të ligjit të përjashtuar, mbrojtësit mund të shfajësojnë të drejtat e të rinjve, ndërsa respektojnë interesat e ligjshme të shteteve në administrimin e çështjeve të tyre financiare. [Antrkalipsave] [të] [të] [të] anti-propozive] [të] në lidhje me ndarjen e popullit të ri] dhe të riun [të] nën-fashërimit nën të BE-së, [të], [të drejtat e BE-së], [të drejtat e BE-së]: [të drejtat e BE-së] dhe të drejtat e BE-së. [të BE-së. [të drejtat e sotme të BE-së. [tëPashte] [tëPashtrimit: [të]