Shpjegohet Imuniteti shtetëror dhe akti federal i kërkesave për Tort

Implikime praktike për litiganët

Para se të paraqitet një padi e jashtëzakonshme, duhet të përcaktohet nëse shteti ka hequr imunitet, ose në përgjithësi ose për llojin specifik të pretendimeve. Shumë shtete kanë futur në fuqi akte të rënda që ofrojnë heqje të kufizuara, shpesh me kërkesa të rrepta proceduriale, me statute më të ulta të dëmit dhe me statute më të shkurtra të kufizimeve se sa pretendime tipike për dëmtime personale.

Mospërputhja me këto pengesa proceduriale të tilla si paraqitja e një lajmërimi të vonshëm ose mospërcaktimi i sasisë së saktë të dëmeve që mund të pengojnë përfundimisht pretendimin.

Akti Federal i Tort Pretimeve: Një Waiser limited

Konteksti historik dhe qëllimi

Para 1946, qeveria federale ishte kryesisht e imunizuar nga përgjegjësia e të varfërve. të dëmtuarit nga punonjësit federalë të pakujdesshëm nga një shofer poste që drejton një dritë të kuqe ose një mjek VA që kryen keq-pacika nuk kishte asnjë leje përmes gjykatave. ata mund të kërkojnë Kongresin për një projekt-ligj privat, një proces të pafalshëm dhe shpesh të kotë.

FTCA heq imunitetin sovran të Shteteve të Bashkuara për pretendime që dalin nga akti neglizhent apo i gabuar ose heqja e çdo punonjësi federal që vepron brenda shtrirjes së punës së tyre, në rrethana ku një person privat do të ishte përgjegjës nën ligjin e vendit ku ndodhi ky veprim.

Veçoritë dhe kërkesat kyçe

Për të sjellë një pretendim të suksesshëm nën FTCA, një paditës duhet të lundrojë me disa kërkesa kritike:

• Eksfaustion of Administrative: Një paditës duhet së pari të paraqesë pretendimin duke shkruar për agjensinë federale brenda dy vjetësh pas pretendimit acrues.Agjencia ka gjashtë muaj për të vepruar. Nëse agjensia mohon pretendimin apo dështon të veprojë brenda gjashtë muajve, paditë mund të ngrejë pastaj një padi në gjykatën federale.
• Skopje e punësimit: Punonjësi federal duhet të ketë vepruar brenda shtrirjes së punës së tyre në kohën e incidentit.
• Vëzhgimi i vendit: FTCA zbaton ligjin thelbësor të numrit të madh të shtetit ku ndodhi veprimi i shkujdesur apo mosveprimi. Kjo do të thotë se elementët e neglizhencës, mbrojtjes dhe rregullave të dëmit ndryshojnë nga shteti në shtet.
• Kësulë damage: Sasia totale e dëmeve të rikuperueshme është e mbuluar me një shumë specifike për pretendim, të përshtatur periodikisht. Aktualisht, kapaku është vendosur në një farë limiti për paditës, dhe ka një kapak agresk për shumë paditës të shumtë që dalin nga një incident i vetëm.
• Asnjë gjyq juria: pretendimet e FTCA janë gjykuar për një gjykatës, jo një juri.
• Jo dëme ndëshkuese: The FTCA haptazi ndalon çmimet e dëmeve ndëshkuese.
• Nuk ka interes: Interesi i para-gjykimit nuk është në dispozicion.

Statrali procedurial i FTCA-së është projektuar për t'i dhënë qeverisë një mundësi për të hetuar dhe zgjidhur pretendimet pa gjyq, duke kufizuar gjithashtu ekspozimin financiar të thesarit federal.

Përjashtime të rëndësishme

FSKA përmban një listë përjashtimesh që ruajnë imunitetin e qeverisë për disa kategori pretendimesh.

• Torts qëllimshme: Kërkesat që dalin nga sulmet, bateria, burgimi i rremë, arrestimi i rremë, ndjekja penale keqdashëse, abuzimi i procesit, shpifjet, shpifjet, keqparaqitja, mashtrimi apo ndërhyrja me të drejtat e kontratave përjashtohen. Megjithatë, ka përjashtime të dukshme për disa prirje të qëllimshme të kryera nga oficerët e zbatimit të ligjit, të tilla si: sulmi, bateria, burgimi i rremë, arrestimi i rremë, ndjekja penale dhe abuzimi i procesit.
• përjashtimi i funksionit discretionar: Qeveria mban imunitetin për pretendimet e bazuara në ushtrimin e një funksioni të matur, qoftë nëse ishte abuzuar apo jo maturia. Kjo përjashtim mbron vendimet politike të bëra në nivelin e planifikimit të tilla si vendimet rreth zbatimit rregullator, shpërndarjes së burimeve apo programit nga dezinfektimi i dytë gjyqësor. Nuk mbron vendimet operacionale që përfshijnë veprimtaritë rutinë, jodiskriminuese.
• Veprimtaritë e komunizmit: pretendojnë se dalin nga veprimtaritë e ushtrisë gjatë kohës së luftës apo nga veprimtaritë luftarake të forcave të armatosura janë përjashtuar.
• Certain Statutet federale: pretendojnë se dalin sipas statuteve të posaçme, të tilla si Akteti i Mbrojtjes së Viktimave të Tortit Alien, mund të përjashtohen.

Përjashtimi i funksionit të matur është një nga zonat më të padiskutuara të ligjit të FTCA-së. Gjykata e Lartë ka krijuar një test dy-pjesësh: së pari, veprimi i sfiduar duhet të përfshijë një element gjykimi apo zgjedhjeje; së dyti, se gjykimi duhet të jetë i llojit që përjashtimi i funksionit të matur është projektuar për të mbrojtur, do të thotë se përfshin konsiderimin e politikës publike. nëse të dy prongët janë të kënaqur, atëherë pretendimi është i ndaluar.

Krahasimi i mospërputhjes së shtetit dhe FKA

Ndërsa FTCA zbatohet për qeverinë federale dhe imunitetin sovran shtetëror që zbatohet për qeveritë shtetërore, parimet që përmbajnë të dyja doktrinat kanë bazë të përbashkët. të dyja janë projektuar për të mbrojtur thesaret publike nga diskriminimi i tepërt, për të ruajtur ndarjen e pushtetit dhe për të lejuar qeveritë që të kryejnë çështjet e tyre pa ndërhyrje të vazhdueshme gjyqësore. megjithatë, mekanizmat ndryshojnë ndjeshëm.

Shumica e shteteve kanë vendosur vetë pretendimet e tyre të vogla të modeluara lirshëm në FTCA, por ka ndryshime thelbësore. për shembull, disa shtete kanë hequr imunitetin krejtësisht për neglizhencën e zakonshme, ndërsa e mbajnë atë për torta të qëllimshme. të tjerë kanë sasi më të ulta sesa kapaku federal. disa shtete vendosin kërkesa për të njoftuar deri në 30 ditë, ndërsa të tjerët lejojnë deri në një vit.

Është e rëndësishme që FTCA të mos e shtyjë ligjin shtetëror, por të mos e përdorë FKA-në për të paditur një shtet.

Hapa të përparuar për të pastruar një kërkesë të FTCA

Për të ndihmuar FTCA-në kërkohet vëmendje e kujdesshme për kohën dhe dokumentet.

Një. Prezantimi i pretendimit administrativ

Hapi i parë është të paraqesë një pretendim të shkruar për agjensinë federale, punonjësi i së cilës dyshohet se ka shkaktuar dëmin.

Shumë agjenci kanë forma specifike për këtë qëllim, si për shembull, Formula Standard e Departamentit të Drejtësisë 95, ndërsa forma nuk është e detyrueshme, është një metodë e përshtatshme dhe e pranuar.

2. Shqyrtimi i Agjencisë dhe veprimi

Sapo të merret pretendimi, agjencia ka gjashtë muaj për të hetuar dhe për të miratuar apo mohuar pretendimin, nëse agjensia miraton pretendimin, mund të ofrojë një zgjidhje, të cilën paditësi mund ta pranojë ose kundërshtuar. Pranimi i një zgjidhjeje e liron qeverinë nga ndonjë përgjegjësi e mëtejshme që vjen nga incidenti.

Është e rëndësishme të vihet re se FTCA ndalon paraqitjen e një padie përpara se agjensia të ketë patur një mundësi për të vepruar.

3. Litimi në Gjykatën Federale

Nëse pohimi nuk zgjidhet në mënyrë administrative, paditësi mund të paraqesë një ankesë në gjykatën federale të qarkut ku banon paditësi apo ku ka ndodhur akti apo mosveprimi. Shtetet e Bashkuara janë i vetmi i pandehur i drejtë; punonjësi individual nuk mund të emërohet. çështja është gjykuar për një gjykatës dhe qeveria mund të kërkojë çdo mbrojtje në dispozicion të një personi privat nën ligjin shtetëror, si dhe ndonjë përjashtim nga FTCA.

Gjykata ka maturi për t'i dhënë kosto dhe pagesa avokatësh partisë mbizotëruese, por të tilla çmime janë të kufizuara. pagesat e prokurorëve në rastet e FTCA janë të lidhura me 25% të çdo gjykimi apo zgjidhjeje.

Zhvillimet dhe prirjet e kohëve të fundit

Si imuniteti shtetëror ashtu edhe FTCA vazhdojnë të evoluojnë nëpërmjet vendimeve të legjislacionit dhe gjykatës. në vitet e fundit, disa shtete kanë zgjeruar pretendimet e tyre të rënda për të lejuar pretendimet për disa akte të qëllimshme me zbatimin e ligjit, pjesërisht në përgjigje të thirrjeve për përgjegjshmëri policore. në nivel federal, Gjykata e Lartë ka lëshuar vendime që qartësojnë sferën e përjashtimit të funksionimit të matur dhe shtrirjes së provës së punësimit.

Një çështje në rritje është zbatimi i imunitetit sovran ndaj pretendimeve të krijuara nga epidemia e COVID-19. qeveria shtetërore dhe federale kanë ndeshur padi të shumta lidhur me vdekjet e azilit, mandatet e vaksinave dhe mbylljen ekonomike. Gjykatat janë përballur me atë nëse këto veprime bien brenda përjashtimit të funksionimit të veprimit apo ekuivalenteve shtetërore. Një tjetër fushë zhvillimi përfshin përdorimin e FNCA për të kërkuar riparencë mjekësore në spitalet dhe strukturat ushtarake të administratës veterane, ku qeveria është kritikuar ndonjëherë për vonesat në procesimin e kërkesave.

Kryqëzimi i imunitetit sovran me tortet kushtetuese nën Bivens kundër gjashtë Agentëve të Panjohur gjithashtu mbetet një zonë dinamike. Bivenët lejojnë që paditë kundër punonjësve federalë për shkelje kushtetuese, por Gjykata e Lartë ka ngushtuar vazhdimisht shtrirjen e saj, duke lënë paditë për t'u mbështetur gjithnjë e më shumë në FCA për dëmtime që mund të kenë dimensione kushtetuese. Bivens: [3L] Nuk janë veprime të FOLDKOT] për të mos lejuar pengesat e FTCA, dhe për të krijuar gjyqe strategjikë.