Si e ndihmon thesari australian cilësinë nëpërmjet politikës fiskale?

Thesari Australian shërben si agjencia qendrore ekonomike përgjegjëse për dhënien e këshillave qeverisë mbi politikën fiskale, administrimin e buxhetit dhe reformën ekonomike. Një nga përparësitë e saj të qëndrueshme është trajtimi i pabarazisë së të ardhurave ♫ shpërndarja e pabarabartë e të ardhurave në të gjithë popullsinë, përmes një kombinimi të taksimit progresiv, pagesave të transferimit dhe investimeve sociale, Thesari punon për të moderuar pabarazitë, për të përmirësuar lëvizshmërinë sociale dhe për të mbështetur stabilitetin ekonomik.

Të kuptosh të ardhurat e pabarabarta në Australi

Në Australi, metriku më i përdorur është koeficienti Gin, ku 0 përfaqëson barazi të përsosur dhe 1 përfaqëson pabarazinë e përsosur. Sipas Byrosë Astraliane të Statistikave (ABS) më shpesh është koeficienti Gini, Australia (FIT:1], është koeficienti i Ginit për të ardhurat e pajisura në familje 0,3 në vitin 201920. Ndërsa kjo vend, pak më poshtë mesatares së OECD, pasqyron një periudhë relative të pabarazive në vitet 1990.

Shoferët e pabarazisë së të ardhurave janë komplekse dhe të ndërlidhura:

  • polarizimi i tregut Labur: Globalizimi dhe ndryshimi teknologjik kanë reduktuar kërkesën për prodhim rutinë dhe punëtorë klerikë, ndërsa rritja e kthimit në role profesionale me aftësi të larta, kjo ♫lolobling out of their-fault-fitor pune ka qenë një forcë e madhe pas rritjes së pabarazisë së të ardhurave të tregut.
  • Përqendrimi i Uealthit: Rritja e çmimit të lejuar, veçanërisht në strehim dhe mbingarkesë, ka përfituar në mënyrë të dobishme familjet më të vjetra, më të pasura. 20% e familjeve australiane mbajnë më shumë se 60% të pasurisë së përgjithshme private, sipas Institutit tëGrattan[.
  • Pabarazitë edukative: Qasja ndaj arsimit cilësor dhe trainimit ndikon në potencialin e fitimit.
  • Prirje demografike: Moshating, rritje e familjeve me një person dhe rritja e moskokëçarjes së punës kanë kontribuar të gjitha në shpërndarjen e të ardhurave.
  • Duke e shfrytëzuar mundësinë: Rritja e çmimeve të shtëpive dhe qiratë shtrydhin familjet me të ardhura të ulëta e të mesme, veçanërisht në qytetet e mëdha, reduktimin e të ardhurave të disponueshme dhe rritjen e pabarazisë së mundësive.

Përdorimi i këtyre shkaqeve bazë është thelbësor për hartimin e reagimeve të efektshme fiskale.

Politikat fiskale të zbatuara nga thesari

Thesari (Tosti i enterar) përdor instrumenta primarë për trajtimin e pabarazisë së të ardhurave që veprojnë nëpërmjet sistemit të taksave dhe transferimit. Në vend që të mbështetet në një masë të vetme, ajo përdor një metodë të shtrenguar që synon grupe të ndryshme të ardhurash dhe faza të ciklit të jetës.

Taksat progresive

Për 202425 vjet, normat fillojnë me 0% për pragun pa taksa taksash (deri në 8,200 dollarë) dhe rriten në 45% për të ardhurat mbi 190,000. Kompensimi me të ardhura të ulta redukton normën efektive të taksave për të ardhurat më të ulta. Thesari administron gjithashtu Midare Levy [FT] (2% të ardhura të larta të taksave, përjashtimi i të të ardhurave nga leja dhe Suri i Papërmbajtjes së Lartë për ata që merren me tatim.

Tatimi progresiv redukton drejtpërdrejt pabarazinë në dispozicion të të ardhurave sepse fituesit e lartë kontribuojnë me një pjesë më të madhe të të ardhurave të tyre për të financuar shërbimet publike dhe transferimet. Modelimi nga Instituti Australia sugjeron se pa shkallë progresive të taksave, koeficienti i Ginit do të ishte shumë më i lartë. Megjithatë, shpenzimet e taksave ♫ të tilla si trajtimi koncesional i fitimit të kapitalit (procesioni 50%), kontributet mbi-antionuese dhe inimi negativ i të ardhurave të larta, fitojnë pjesërisht progresin.

Thesari shqyrton rregullisht përzjerjen e taksave për të siguruar se mbetet e barabartë dhe e efektshme. Reformat e fundit kanë përfshirë kapjen e kapakut të mbianuzencës koncesionale dhe kufizimin e përdorimit të ndarjes së të ardhurave të besimit. megjithatë, reforma e taksave mbetet politikisht e ndjeshme dhe këshilla e Thesarit të mbetur thekson përfitimet midis barazisë, efektshmërisë dhe thjeshtësisë.

Shpenzimet për mirëqenien shoqërore

Transferimet në familje formojnë kategorinë më të madhe të shpenzimeve qeveritare jashtë shëndetësisë dhe kujdesit të vjetër. Thesari punon afër me Departamentin e Shërbimeve Shoqërore për të projektuar dhe kushtuar programe që ngrenë të ardhurat për grupet e rrezikuara:

  • Pensioni Age: Një pagesë me mjete të provuara për të moshuarit, duke siguruar një rrjet sigurie dhe duke reduktuar varfërinë e vjetër. Pensioni është i indeksuar për pagat apo çmimet, cilido që është më i lartë dhe përfshin plotësi për qira dhe shërbime.
  • Pagesa e Jobi kërkuesit: Përfitimi kryesor i papunësisë. Adekuenca e tij ka qenë një debat i gjatë ♫ norma është rritur përkohësisht gjatë pandemisë, por që atëhere është reduktuar, ndonëse është shtuar një shtesë e përhershme. Analiza e thesarit tregon se norma më e lartë e punës redukton pabarazinë por gjithashtu duhet të llogarisin qëndrueshmërinë fiskale dhe nxitjet e punës.
  • Të ardhurat e taksave të mrekullueshme (FTB): Dy elementë ndihmojnë familjet me fëmijë: FFTB Pjesa A (baza në të ardhura) dhe FFTB Pjesa B (për familjet me një të ardhura). Këto transferime janë treguar për të reduktuar ndjeshëm varfërinë e fëmijëve.
  • Pensioni i Mbështetjes së Discibilitetit (DSP) dhe Pagesa e Kamerit: ofrojnë mbështetje të ardhura për ata që nuk punojnë për shkak të paaftësisë apo përgjegjësive të kujdesit.
  • Skema Kombëtare e Sigurimeve të Paaftësisë (NDIS): edhe pse jo vetëm një transferim në para, fondet e NDIS-it mbështesin pjesëmarrjen sociale dhe ekonomike, duke ndikuar tërthorazi pabarazinë e të ardhurave duke reduktuar ngarkesën financiare mbi familjet.

Transferimet janë shumë efektive në reduktimin e pabarazisë. OECD llogariti se taksa dhe sistemi i transferimit i Australisë reduktoi koeficientin e Gini të të ardhurave të tregut nga rreth 0.47 në 0.32 në fund të 2010-tës ♫ një nga reduktimit më të madh midis vendeve të OECD. Roli i thesarit është të sigurojë që këto programe janë të mirëpërgatitura dhe të qëndrueshme përballë presioneve demografike.

Kreditë e taksave dhe dobitë

Ndryshe nga Shtetet e Bashkuara, Australia nuk ka një taksë të madhe të fituar për taksat, por përdor një gamë kompensuesesh dhe përfitimesh për të mbështetur familjet me të ardhura të ulëta dhe të mesme:

  • Law dhe Middd ICoutset (LMITO) ishin një masë e përkohshme e futur në 2018 dhe hequr pas 20212122. Skadenca e tij është kritikuar për rritjen e normave të efektshme të taksave në më pak të ardhura.
  • Seniorët dhe Pensionistët e Taksave (SAPTO): redukton detyrimet e taksave për marrësit e pensioneve në moshë me të ardhura modeste.
  • Rebati i Privatit të Sigurimit Shëndetësor: ndërsa synon kryesisht në inkurajimin e marrjes së mbulimit shëndetësor privat, rebacioni i provuar me mjete mbështet familjet me të ardhura mesatare.
  • Child Car Subsidy: Një pagesë qeveritare që pakëson kostot jashtë vendit të kujdesit për fëmijët, duke bërë të mundur pjesëmarrjen në punë për prindërit, veçanërisht nënat. Kjo ka efekte të tërthorta të riprodhimit të pabarazisë duke mbështetur të ardhurat familjare dhe zhvillimin e hershëm të fëmijërisë.

Thesari vlerëson këto kompensues për efektshmërinë e kostos së tyre. Raporti Ndërgjenerues 2023 theksoi se shumë shpenzime taksash rriten në mënyrë të paprekshme në mos të produksionohen apo të reformohen.

Politikat minimale të Valës

Ndërsa Komisioni i Punëve të Bukura vendos Ugjimin Kombëtar minimum, Thesari siguron analizë ekonomike mbi ndikimin e vendimeve të pagave. Paga minimale e tanishme (si korriku 2024) është 24.10 dollarë për orë, ose 959.90 dollarë për 38 orë javë. Thesari i nënshtrohet shqyrtimit vjetor të pagave, thekson ekuilibrin midis mbrojtjes së punëtorëve me pagesë të ulët dhe mbajtjes së rritjes së punësimit. Rritja minimale e pagave mund të zvogëlojë drejtpërdrejt pabarazinë familjare, por nëse vë gjithashtu lart, mund të çojë në humbje që dëmtojnë të njëjtat grupe të prekshme.

Përtej pagës së dyshemesë, Thesari mbështet gjithashtu politikat që nxisin marrëveshjet kolektive, trainimin e aftësive dhe diversifikimin e industrisë ♫ të gjitha këto mund të forcojnë rritjen e pagave për punëtorët me të ardhura më të ulta. megjithatë, sistemi i ndërmarrjeve të Australisë, ka rënë në mbulim dhe puna e Thesarit të vitit të fundit është përqëndruar në modernizimin e marrëdhënieve industriale për të mbështetur më mirë punëtorët me paga të ulta, ndërsa rrit rendimentin.

Ndikimi i polikave fiskale

Ndikimi i kombinuar i taksimit progresiv dhe transferimeve bujare e vë Australinë midis vendeve që arrijnë një reduktim të madh të pabarazisë në të ardhurat e tregut në të ardhura të disponueshme. Të dhënat e OECD nga 2023 e renditën Australinë si të ketë një reduktim të katërt më të madh të pabarazisë midis anëtarëve të saj, me Gininin që bie me 32% pas taksave dhe transfertave. Norma e varfërisë për popullsinë e moshës punëtore bie nga 24% (të ardhurat e tregut) në 11% (të ardhura të mundshme).

Megjithatë mbeten sfida të rëndësishme:

  • Pabarazia e shenjtë është shumë më e lartë se pabarazia e të ardhurave. Koeficienti i Ginit për pasurinë e shtëpisë është rreth 0.62, sipas ABS-së. Instrumentet fiskale të Thesarit të vitit të 20të kanë ndikim të kufizuar në grumbullimin e pasurive, megjithëse taksat e trashëgimisë (abloshed në vitin 1979) janë propozuar por nuk janë zbatuar. [FLT] Toxettion State[FT:3] tregon se në kapitalet superns dhe përfitimet e mëdha të kapitaleve kanë 10%.
  • Të pasurit në shtëpi kanë gërryer fitimet nga transfertat. Rentet në të ardhura të ulta shpenzojnë një pjesë të madhe të të ardhurave të tyre dhe nivelet e pronësisë së shtëpive midis koriteve më të reja kanë rënë. The Trend insuredhane its opensibilitet ♫ Si garancia e parë e shtëpisë dhe investimi në strehimin social ♫ ekzistojnë përgjatë koncesioneve të taksave që kërkojnë.
  • Ekuilibër Ndërgjeneror po shtohen shqetësimet. Australianët e rinj përballen me kosto më të larta strehimi, rritje të vazhdueshme të pagave në krahasim me produktivitetin dhe perspektivën e taksave të larta për të financuar popullsinë e moshës. 2023 Raporti Ndërgjeneror parashikoi se qeveritë shpenzojnë për shëndetin, kujdesin e moshuar dhe NDIS do të rritet nga 5.9% e PKB-së në 2021 në 10.4% deri në 206222, duke vënë në presion kapacitetin e riorganizimit.
  • Të çarat në tregun Labure vazhdojnë për australianët indigjenë, njerëzit me paaftësi dhe ata që jetojnë në zona rajonale e të largëta. Politikat fiskale kryesore shpesh nuk i arrijnë këto grupe efektivisht, duke i vënë në shënjestër programet e synuara.

Komisioni i Thesarit dhe publikon studime mbi këto çështje. Për shembull, e tij Seria e Letrave të Punësimit përfshin analiza të prirjeve të pabarazisë, të rasteve me taksat dhe ndikimet shpërndarëse të masave të buxhetit. Kjo provë informon projektimin e politikave.

Drejtimi i ardhshëm

Thesari Australian po eksploron aktivisht reforma për të mbajtur ose përmirësuar rezultatet e barazisë në një ekonomi në ndryshim.

Reforma e taksave për pajisjen

Përzirja aktuale e taksave është tepër e varur nga taksat personale, që bëhen më pak efikase në norma më të larta anësore. Thesari ka qarkulluar reforma të tilla si:

  • Duke e shpërndarë bazën duke reduktuar shpenzimet e taksave (p.sh., duke ulur shkallën e fitimit të kapitalit, duke kufizuar ingranazhet negative ose duke shtrënguar kapelet e superanuimit). Deklarata e taksave 202223 identifikoi mbi 180 miliardë dollarë në koncesionet vjetore, me dy (konkursionet e larta dhe çmimet e fitimit) të mëdha që u është bërë atyre që fitojnë të ardhura të larta.
  • Reforma e taksave: Rivendosja e detyrës së pullave me një taksë tokësore me bazë të gjerë mund të zvogëlojë shtrembërimet e tregut të shtëpive dhe shërbimet më të mira të fondeve, ndërsa duke qenë progresive, sepse pronësia e tokës është e përqëndruar mes të pasurve.
  • Taksat e bleltë: Ndërsa politikisht e vështirë, një taksë neto për pasurinë ose një taksë më tërësore trashëgimie është debatuar. Thesari (2022 shyrtimi i taksave shumëkombëshe dhe shmangjes së korporatave prek gjithashtu konceptet e taksave të pasurisë, por përparimtaret argumentojnë se pa masa të tilla pabarazia e pasurisë do të vazhdojë të rritet.

Modernizimi i sigurimeve shoqërore

Thesari është pjesë e shqyrtimit të qeverisë prej të sistemit të sigurimeve shoqërore, me një fokus në mbështetjen e njerëzve nëpërmjet tranzicionit të jetës dhe bërjen e pagave të punës.

  • Rritja e normës bazë të Job Kerkerit ♫ Komiteti Këshillimor Ekonomik i Përfshirjes 2023 rekomandoi një rritje prej 29 dollarë në ditë (përtej plotësimit të tanishëm). Modeli i thesarit sugjeron se një rritje e tillë do të reduktonte varfërinë, por duhet të financohej nga të ardhurat më të larta të taksave apo shkurtimet e shpenzimeve gjetkë.
  • Duke nënvizuar sistemin e pagesave ♫ shumë pagesa të kohës së punës kanë norma komplekse tapileresh që krijojnë norma të larta të efektshme të taksave (EMTR), duke kapur njerëzit në mirëqenie. Thesari po punon mbi reformat për të reduktuar EMTR-të dhe për të përmirësuar stimujt financiarë për punën.
  • Arsimi dhe kujdesi i hershëm i fëmijëve të vegjël ♫ zgjerimi i kujdesit të lirë ose të subvencionuar të fëmijëve mund të rritë pjesëmarrjen e grave në forcën punëtore dhe të reduktojë pabarazinë gjatë një kohe të gjatë.

Investime në kapitalin njerëzor

Trajtimi i pabarazisë së të ardhurave në burimin e saj kërkon përmirësimin e rezultateve arsimore dhe trainimin e aftësive.

  • Duhet fonde shkollore me bazë në kuadrin e Marrëveshjes Kombëtare të Reformës së Shkollave.
  • Vendet e lira të TAFE-së dhe vendet e universitetit të financuara në fusha me shumë vuajtje.
  • Modeli i Shërbimeve të Re të Punësimit, i cili siguron mbështetje më të përshtatur për australianët e papunë afat-gjatë.

Raporti Ndërgjenerues i Thesarit (anglisht) thekson se rritja e rendimentit nëpërmjet arsimit dhe teknologjisë është thelbësore si për qëndrueshmërinë fiskale, ashtu edhe për reduktimin e pabarazisë.

Tranzicioni i klimës dhe pabarazia

Tranzicioni në një ekonomi neto-zero do të ketë ndikime shpërndarëse. Familjet me të ardhura të ulta ka më shumë gjasa të jetojnë në shtëpi të izoluara dhe të shpenzojnë një pjesë më të madhe të të ardhurave në energji. Thesari është përfshirë në hartimin e politikave thjesht tranzicioni, të tilla si mbështetja e të ardhurave për punëtorët e zhvendosur, investimet në aftësitë e gjelbra dhe fondet e përfitimit të komunitetit. Autoriteti i Ekonomisë së Net Zero , i njoftuar në 2023, do të ruhet brenda vlerave për këtë punë.

Forcimi i të dhënave dhe vlerësimi

Thesari po investon në kapacitetin analitik për të kuptuar më mirë dinamikën e pabarazisë. Kjo përfshin lidhjen e të dhënave (p.sh., të dhënat e taksave, të dhënat e mirëqënies dhe të dhënat e regjistrimit) me ndikimet e shpërndarjes së modeleve të politikave. Përdorimi i të dhënave administrative [p.sh.] lejon për një objektiv dhe vlerësim më të saktë të programeve. The Treasureds [FT:2] Informance dhe Mikrosim ModelIUisation (TAT): [3L] është përdorur për të vlerësuar më shumë të ardhurat e taksave dhe për të transferuar ndryshimet e ndryshme.

Konfinitimi

The Australian Treads, politikat fiskale kanë luajtur një rol qendror në moderatimin e pabarazisë së të ardhurave, nëpërmjet taksimit progresiv, transfertave dhe investimeve në infrastrukturën sociale, Thesari ka ndihmuar në mbajtjen e pabarazisë së të ardhurave në Australi në krahasim me standartet ndërkombëtare, por forcat strukturore { ndryshim teknologjik, kosto të strehimit, dhe presionet demografike ♫ paraqesin sfida në vazhdim.