Futja: Figura qendrore në Indi (India) e Demokracisë Parlamentare

Kryeministri i Indisë është kreu efektiv i degës ekzekutive dhe zyra më e fuqishme në vendin e saj, ndërsa presidenti i Indisë është kreu kushtetues i shtetit, është kryeministri që udhëheq qeverinë, vendos drejtimin e politikës dhe urdhëron besimin e Lok Sabha, shtëpia e drejtpërdrejtë e zgjedhur e parlamentit. Duke kuptuar procesin me të cilin është caktuar një kryeministër, si edhe fusha e plotë e fuqive kushtetuese dhe statutetike të lidhura me zyrën, është thelbësore për cilindo që kërkon të kuptojë se si qeveriset India.

Sistemi i Indisë është një demokraci parlamentare e stilit perëndimor, e përshtatur me strukturën federale të vendit dhe peisazhin e tij të ndryshëm social e politik. Zyra e Kryeministrit nuk zgjidhet drejtpërdrejt nga njerëzit në zgjedhje të veçanta; përkundrazi, emërimi del nga përfundimi i zgjedhjeve të përgjithshme dhe ndërveprimi i aleancave politike. dikur në detyrë, kryeministri i tij është i gjerë, duke prekur praktikisht çdo fushë qeverisjeje, nga legjislacioni dhe financimi në sigurinë kombëtare dhe politikën e jashtme.

Procesi i takimit: Nga zgjedhjet e përgjithshme në luftë presidenciale

Zgjedhje të përgjithshme dhe Lok Sabha

Procesi i emërimit fillon me zgjedhjet e përgjithshme në Lok Sabha, që kryhen çdo pesë vjet nën mbikqyrjen e Komisionit Zgjedhor të Indisë. India është e ndarë në 543 zona zgjedhore parlamentare, secila prej të cilave zgjedh një anëtar të parlamentit (MP) nëpërmjet një sistemi votimi të parë të pas-postuar. Qytetarët e moshave 18 vjeç e sipër janë të zgjedhshëm për të votuar, duke e bërë këtë ushtrimin më të madh demokratik në botë.

Përveç anëtarëve të zgjedhur, Presidenti mund të propozojë dy anëtarë të komunitetit anglo-indian nëse kjo komunitet nuk përfaqësohet siç duhet, edhe pse kjo dispozitë u ripërmbye nga Amendamenti i 104-të Kushtetucional në 2020.

Roli i partive politike dhe i koalicioneve

Pasi të shpallen rezultatet zgjedhore, presidenti i Indisë fton kreun e partisë politike apo koalicionit që komandon shumicën në Lok Sabha për të formuar qeverinë. Nëse një parti e vetme siguron më shumë se gjysmën e vendeve gjithsej (272 apo më shumë nga 543), udhëheqësi i saj është zgjedhja natyrore për Kryeministrin. Në praktikë, megjithatë, qeveritë e koalicionit janë bërë të përbashkëta në politikën indiane, veçanërisht që nga vitet 1990. Në raste të tilla, është ftuar kreu i partnerit më të madh të koalicionit apo konsensusi i aleancës.

Presidenti nuk ushtron maturi në mënyrë arbitrare, kongresi është të ftojë personin më të madh që ka gjasa të urdhërojë besimin e Shtëpisë.

Takim zyrtar dhe otë i Zyrës

Pasi presidenti është i kënaqur që kandidati i propozuar mund të formojë një qeveri të qëndrueshme, është lëshuar një urdhër-emërimi, atëherë është emëruar zyrtarisht nga presidenti nën artikullin 75-131) të kushtetutës së Indisë.

E njëjta ceremoni betimi përfshin zakonisht futjen e Këshillit të Ministrave, anëtarët e të cilit janë emëruar në këshillën e Kryeministrit. Kryeministri cakton portofole për ministrat dhe presidenti i emëron zyrtarisht ato. Këshilli i Ministrave është së bashku përgjegjës për Lok Sabha, që do të thotë se e gjithë ministria duhet të japë dorëheqjen nëse humbet besimin e Dhomës.

Tenizimi dhe dhënia e dorëheqjes

Termi i Kryeministrit nuk është përcaktuar nga kushtetuta, por zyra mbahet për sa kohë që Kryeministri gëzon besimin e Lok Sabhas. Në praktikë, kjo do të thotë se deri në zgjedhjet e ardhshme të përgjithshme, nëse qeveria nuk bie në mes të vitit të 19-të për shkak të një mocioni mosbesimi, dorëheqjeje apo Kryeministrit të vitit të vdekur.

Kryeministri gjithashtu mund të japë dorëheqjen vullnetarisht, shpesh për arsye politike apo personale. me dorëheqjen, i gjithë Këshilli i Ministrave është gjykuar të ketë dhënë dorëheqjen, pasi ministria është së bashku përgjegjëse nën kryeministrin.

Kualifikimet dhe eliktibiliteti për Zyrën

Kushtetuta e Indisë nuk jep kualifikime të posaçme për postin e Kryeministrit përtej atyre që kërkohen për anëtarësim në Lok Sabha apo Rajja Sabha.

  • Një qytetar i Indisë.
  • Të paktën 25 vjeç, nëse një anëtar i Lok Sabhas ose të paktën 30 vjeç, nëse një anëtar i Rajja Sabhas.
  • Nuk ka asnjë zyrë fitimi nën qeverinë e Indisë apo ndonjë qeveri shtetërore, përveç nëse përjashtohet nga ligji.
  • Me mendje të shëndoshë dhe jo një i pagdhendur.

Vlen të përmendet se një person që nuk është anëtar i asnjë Shtëpia e Parlamentit në kohën e emërimit mund të emërohet ende si kryeministër, me kusht që të bëhet anëtar brenda gjashtë muajve.

Fuqitë dhe përgjegjësitë e kryeministrit

Kryeministri i viteve të fundit, pushteti i tij është i madh dhe ka të bëjë me disa burime: kushtetuta, statutet, konventat parlamentare dhe Kryeministri si udhëheqës i Këshillit të Ministrave.

Fuqia ekzekutive

Si kryetar i Këshillit të Ministrave, Kryeministri ushtron kontroll efektiv mbi degën ekzekutive.

  • Vendimet e kabinetit janë marrë zyrtarisht nga kabineti, por pikëpamjet e Kryeministrit kanë peshë vendimtare.
  • Kryeministri mund të ricaktojë ministrat, t'i heqë nga Këshilli ose të sjellë anëtarë të rinj, subjekt i emërimit zyrtar të presidentit të vitit '.
  • Kryeredaktori i kabinetit, kryesuar nga sekretari i kabinetit, punon nën drejtimin e Kryeministrit të vitit të 19-të për të siguruar bashkëherësinë e politikës dhe bashkërendimin ndërministror.
  • Rekomandon emërimin e zyrtarëve të lartë, duke përfshirë Prokurorin e Përgjithshëm, Konkurruesin dhe Kontrollorin e Përgjithshëm, Kryekomisionerin Zgjedhor dhe guvernatorët e shteteve, ndërsa presidenti emëron zyrtarisht këta zyrtarë, rekomandimi i Kryeministrit dhe kabinetit është detyrues në praktikë.
  • Neni 78 i Kushtetutës kërkon që kryeministri t'i komunikojë të gjitha vendimet e kabinetit presidentit dhe të japë çdo informacion që mund të kërkojë Presidenti.

Fuqia legjislative

Kryeministri është anëtar i çdo Dhomë të Parlamentit dhe luan një rol qendror në procesin legjislativ.

  • Qeveria kryeson axhendën legjislative duke vendosur se cilat projekt-ligje do të futin dhe kur. Përparësia e legjislacionit përcaktohet nga kryeministri në konsultim me kabinetin dhe ministrin e çështjeve parlamentare.
  • Kryeministri zakonisht i drejtohet Dhomës mbi çështje kritike dhe gjatë debatit mbi kërkesën e falenderimeve të adresës së Presidentit.
  • Mund të rekomandojë shpërbërjen e Lok Sabha përpara fundit të mandatit të saj pesë-vjeçar, duke shkaktuar zgjedhje të reja. Kjo fuqi, e ushtruar nën artikullin 85-2) (0)b), është një nga mjetet më të rëndësishme politike në eleminimin e Kryeministrit të vitit të 1910.
  • Presidenti këshillon presidentin për thirrjen dhe propozimin e sesioneve parlamentare, ndërsa presidenti zyrtarisht lëshon thirrjen, koha dhe kohëzgjatja e sesioneve janë përcaktuar në këshillën e Kryeministrit.

Fuqi financiare

Kryeministri, si kreu i qeverisë, mbikqyr financat e vendit, buxheti paraqitet nga Ministri i Financave, por kuadri i përgjithshëm i tij dhe përparësitë politike janë vendosur nga Kryeministri dhe kabineti. Kryeministri luan një rol kyç në vendimet mbi taksat, shpenzimet dhe politikën fiskale.

Përveç kësaj, kryeministri kryeson vendimet kryesore ekonomike të tilla si Komiteti i Kabinetit mbi Çështjet Ekonomike dhe Këshilli Kombëtar i Zhvillimit. këto komitete modelojnë politikat mbi infrastrukturën, industrinë, bujqësinë dhe shpenzimet e mirëqënies sociale.

Fuqia e takimit

Përtej emërimit të ministrave dhe funksionarëve kushtetues, kryeministri ka një fjalë vendimtare në emërimin e:

  • Shefi i Drejtësisë dhe gjykatës të tjerë të Gjykatës së Lartë dhe Gjykatës së Lartë, nën sistemin e koregjiumit, ku Kryegjyqtarët e drejtësisë së Indisë dhe gjykatësit e lartë rekomandojnë emërimet, por pikëpamjet e qeverisë, të kanalizuara nëpërmjet kryeministrit, mund të ndikojnë procesin.
  • Kryetari dhe anëtarët e organeve rregullatorë, komisioneve dhe sipërmarrjeve të sektorit publik.
  • Shefat e ushtrisë, Marinës dhe forcave ajrore, si edhe oficerë të tjerë të lartë ushtarakë.

Këto pushtete emërimi i japin kryeministrit ndikim të rëndësishëm mbi gjyqësorin, burokracinë dhe forcat e armatosura, të gjitha brenda kuadrit të kontrolleve kushtetuese dhe procedurave statuale.

Politika e jashtme dhe siguria kombëtare

Kryeministri është fytyra e Indisë në çështjet ndërkombëtare.

  • Përfaqëson Indinë në takimet e mëdha ndërkombëtare, përfshirë Asamblenë e Përgjithshme të Kombeve të Bashkuara, G20, BRIKS dhe Kuad.
  • Kryen negociatat diplomatike me krerët e huaj dhe e vë vendin në drejtimin e politikës së jashtme, në lidhje me marrëdhëniet dypalëshe, marrëveshjet tregtare apo partneritetin strategjik.
  • Traktatet e shenjave dhe marrëveshjet ndërkombëtare, ndërsa marrëveshje të tilla kërkojnë ratifikimin parlamentar në disa raste, roli i kryeministrit në fillimin dhe kryerjen e diplomacisë është qëndror.
  • CCS miraton prokurimin e madh të mbrojtjes, formulimin e doktrinës bërthamore dhe autorizon operacionet ushtarake.

Fuqia e urgjencës

Sipas kushtetutës, presidenti mund të shpallë një urgjencë kombëtare, një urgjencë shtetërore ose një urgjencë financiare, por këto shpallje bëhen vetëm me këshillën e shkruar të kabinetit, efektivisht me rekomandimin e Kryeministrit të vitit eupert.

Marrëdhëniet me presidentin

Presidenti indian është kryetari kushtetues i shtetit, ndërsa Kryeministri është kreu i qeverisë, Presidenti vepron në ndihmën dhe këshillat e Këshillit të Ministrave, kryesuar nga Kryeministri. Kjo do të thotë se fuqitë ekzekutive të presidentit të viteve 74-281), në pothuajse të gjitha aspektet, të ushtruara në rekomandimin e Kryeministrit të vitit të 19-të, megjithatë, presidenti mund të kthejë një rekomandim për rikonsiderim dikur (Artile 74-131) por nëse Këshilli i Ministrave e kthen atë, Presidenti duhet ta pranojë atë.

Kryeministri e mban të informuar Presidentin për të gjitha vendimet e mëdha të politikave dhe veprimtaritë qeveritare, marrëdhëniet janë përcaktuar nga konventa kushtetuese, respekti reciprok dhe realiteti politik, ndërsa presidenti është komandanti suprem i forcave të armatosura dhe ka fuqinë për të falur, këto fuqi janë ushtruar në këshillën e Kryeministrit dhe Këshillit të Ministrave.

Kontrollo dhe balanco

Pavarësisht nga fuqitë e gjera të Kryeministrit, disa kontrolle kushtetuese dhe politike kufizojnë ushtrimin e autoritetit:

  • Përgjegjësia e përbashkët: Këshilli i Ministrave është së bashku përgjegjës ndaj Lok Sabha. Kryeministri nuk mund të veprojë njëanshmërisht mbi çështjet që kërkojnë miratimin e kabinetit dhe e gjithë ministria mund të hiqet me një votim mosbesimi.
  • Review judiciale: Gjykata e Lartë dhe Gjykata e Lartë mund të rrëzojnë veprimet ekzekutive që shkelin kushtetutën. Vendimet e Kryeministrit, përfshirë ushtrimin e fuqive të emergjencës dhe bërjes së urdhëresave, janë subjekt i kontrollit gjyqësor.
  • Krye-kontrollimi i parlamentit: Kryeministri dhe ministrat janë përgjegjës për parlamentin nëpërmjet pyetjeve, debateve dhe procedimeve të komitetit. Opozita luan një rol vendimtar në mbajtjen e qeverisë për të marrë në konsideratë.
  • Struktura Fiderale: India është një bashkim federal dhe qeveritë shtetërore gëzojnë autonomi në çështjet e renditura në Listën Shtetërore. Kryeministri nuk mund të ndërhyjë në subjektet shtetërore me përjashtim të masave të posaçme kushtetuese, të tilla si Presidenti Rregullat nën artikullin 356.
  • Media dhe Shoqëria Civile: Një media e gjallë dhe organizata aktive të shoqërisë civile krijojnë një mjedis të kontrollit dhe llogaridhënies publike që kufizon ushtrimin arbitrar të pushtetit.

Kryeministri në Indi (Objekti i Qeverisjes)

Zyra e Kryeministrit është një punë e përhapur rreth së cilës qeverisja e Indisë është e përqendruar, nga drejtimi i axhendës legjislative në komandën e forcave të armatosura, nga negocimi me fuqitë e huaja në formimin e politikës së brendshme, ndikimi i Kryeministrit të vitit të tretë është i përhapur. megjithatë zyra është përcaktuar aq shumë nga kufizimet e saj sa nga fuqitë e saj.

Duke kuptuar procesin e emërimit dhe fuqitë e Kryeministrit ofron një dritare në funksionimin e demokracisë indiane, tregon se si rezultatet zgjedhore do të përkthehen në autoritet ekzekutiv, si ndryshon politika e udhëheqjes politike dhe si mbrojtjet kushtetuese pengojnë përqëndrimin e pushtetit. ndërsa India vazhdon të zhvillohet politikisht dhe ekonomikisht, roli i kryeministrit do të mbetet qendror për kombin e trajektores.

Për lexuesit që kërkojnë hollësi të mëtejshme në kuadrin kushtetues, teksti i plotë i kushtetutës së Indisë është në dispozicion nga departamenti zyrtar Legalativ . Informacionet mbi procesin zgjedhor dhe rezultatet mund të gjenden në Kryeministri zyrtar i faqes [plaq] dhe hulumtimi zyrtar i internetit parlamentar është në dispozicion nga [FLT] të dhënave për proceset zgjedhore dhe rezultatet është botuar nga [FLT] Komisioni [FT] [FTL:4] e Indisë:5] dhe hulumtimi ligjor është i detajuar në dispozicion nga [FTL]

Konfinitimi

Emërimi i Kryeministrit indian është një proces demokratik që fillon me elektoratin dhe përfundon me urdhër-arrestin e Presidentit, është një sistem që pasqyron parimet thelbësore të demokracisë parlamentare: sovranitetin popullor, sundimin e shumicës dhe përgjegjësinë kolektive. dikur i emëruar, Kryeministri ushtron një sërë fuqish që prekin çdo dimension të qeverisjes, ekzekutiv, legjislativ, financiar, diplomatik dhe ushtarak. Këto fuqi janë të balancuara nga kontrollet kushtetuese, mbikqyrja parlamentare dhe kufizimet federale. Kryeministri është kështu një rol i një përgjegjësie të madhe, që kërkon aftësi politike, përkushtim kushtetues, një angazhim ndaj një kombi demokratik dhe jo si një post i madh politik, por një funksioni demokratik.