Table of Contents
Marrëveshja e të premtes së Mirë (që njihet edhe si Marrëveshja e Belfastit), e nënshkruar më 10 prill 1998, qëndron si një nga marrëveshjet më transformuese të paqes të shekullit të njëzetë. Ajo jo vetëm që i dha fund tri dekadave të dhunës sektare të njohur si Trazirat, por gjithashtu krijoi një kuadër të fuqishëm për mbrojtjen e të drejtave të pakicave në Irlandën Veriore. Ndryshe nga shumë marrëveshje paqeje që thjesht i ndalnin armiqësitë, Marrëveshja e Mirë e premte ndërtoi një arkitekturë të qëndrueshme për barazinë, njohjen kulturore dhe qeverisjen e përgjithshme.
Sfondi i marrëveshjes së mirë të së premtes
Për të kuptuar masat për të drejtat e pakicave të Marrëveshjes së Mirë të Premtës, së pari duhet të kuptojmë ndarjet e thella që karakterizuan Irlandën e Veriut para vitit 1998. Trazirat (mbi të gjitha vitet 19681998) panë më shumë se 3,500 njerëz të vrarë në një konflikt që kryesisht i kishte zënë vendin sindikatë protestante, të cilët donin që Irlanda e Veriut të mbetej pjesë e Mbretërisë së Bashkuar, kundër nacionalistëve katolikë që kërkonin një Irlandë të bashkuar.
Marrëveshja u shfaq nga bisedimet shumëpartitare të ndërmjetësuara nga qeveritë britanike dhe irlandeze dhe ndërmjetësuara nga senatori amerikan Xhorxh Miçëll. U miratua nga referendumet në të dy anët e kufirit: 71% e votuesve në Irlandën e Veriut dhe 94% në Republikën e Irlandës e miratuan atë. Qendra për marrëveshjen ishte parimi i transparencës së vlerësimit idea që të dyja komunitetet (bashket dhe nacionalistët) duhet të trajtohet në mënyrë të barabartë dhe që as duhet të dominojë drejtpërdrejt këtë parim të mbështesë mbrojtjen e pakicave në të gjithë tekstin.
Përfaqësimi i pushtetit dhe përfaqësimi politik
Koalicioni përfitues
Marrëveshja e të premtes së Mirë krijoi një asamble të përshtatshme të Irlandës së Veriut dhe ekzekutive që funksionon mbi një bazë të detyrueshme koalicioni. në vend të një sistemi tradicional të së ardhmes së parë ku partia më e madhe formon një qeveri, marrëveshja kërkon që postet ekzekutive të caktohen në mënyrë proporcionale duke përdorur metodën d'Hondt. kjo siguron që si partitë si sindikatat, ashtu edhe ato nacionaliste, duke përfshirë edhe grupet më të vogla ndër-komunitete, të mos ketë të ngjarë që të kenë të marrin pushtetin e vetëm.
Kjo marrëveshje për ndarjen e pushtetit është një mekanizëm i thellë i të drejtave të pakicave. ajo ndalon shumicën nga përjashtimi i një pakice të rëndësishme nga vendim-marrja qeveritare, një skenar që kishte pllakosur Irlandën e Veriut gjatë periudhës Stormont [11972) kur shumica sindikateste mbizotëronte të gjitha institucionet. Marrëveshja futi gjithashtu votimin e mespër mes komuniteteve [[[FL:1] mbi çështjet kyçe, duke kërkuar ose shumicën e sindikatave dhe përfaqësuesve apo një sasi të madhe (60) me së paku 40% të çdo pakice të tanishme, jep një veto të fuqishme mbi të drejtat dhe të drejtat e identitetit.
Strenda e dytë dhe bashkëpunimi veri-Jugor
Përveç qeverisjes së brendshme, marrëveshja krijoi Këshillin e Ministrave të Veriut-Jugë, i cili bashkon ministrat nga Irlanda e Veriut dhe Republika e Irlandës për të bashkëpunuar në fusha të tilla si bujqësia, transporti, shëndeti dhe arsimi. Për pakicën nacionaliste, të cilët ndjehen të fortë në lidhje me Republikën e Veriut dhe për të siguruar një lidhje institucionale me pjesën tjetër të ishullit, duke pranuar identitetin e tyre irlandez pa penguar parimin e miratimit.
Mbrojtja e identitetit kulturor dhe fetar
Njohja e dy traditave kryesore
Marrëveshja e të premtes së Mirë pohon qartë të drejtat e të dy komuniteteve për të mbajtur dhe zhvilluar identitetin e tyre kulturor dhe fetar. Neni 1 i marrëveshjes "të drejtat, ruajtjen dhe barazinë e mundësive" pohon se qeveritë britanike dhe irlandeze do të "njohin rëndësinë e respektit, mirëkuptimit dhe tolerancës në lidhje me shumëllojshmërinë gjuhësore" dhe do të "marrin veprim të vendosur për të nxitur gjuhën, kulturën dhe trashëgiminë e të dy komuniteteve." Kjo përfshin mbështetjen për gjuhën irlandeze dhe Skostat, si edhe respektin e veçantë për traditat fetare si dhe për komunitetet katolike.
Akti i gjuhës irlandeze dhe të drejtat linguiste
Marrëveshja e të premtes së mirë e detyroi qeverinë britanike të "merrte veprim të vendosur për të nxitur gjuhën irlandeze" dhe "të nxiste dhe të inkurajonte" përdorimin e saj, për dekada, pakica irlandeze që fliste në mënyrë irlandeze (përgjithësisht, por jo vetëm nacionaliste) kërkoi status zyrtar, duke argumentuar se ishte thelbësore për mbijetesën kulturore.
Festime dhe simbole fetare
Për shembull, legjislacioni siguroi që institucionet publike të plotësojnë nevojat fetare të të dy komuniteteve, si për shembull, kohën e pushimit për festat fetare, sigurimin e shërbimeve të klerikëve në spitale dhe burgje dhe respektin për simbolet fetare në hapësira publike. Komisioni Parades , i vendosur nën Aktin Publik (Ishulli i Veriut) 1998, rregullon paradat e diskutueshme (të vazhdueshme me përkatësitë e forta kulturore) dhe pengon frikësimin e të drejtave të pakicave për të jetuar nga ngacmimet e palejueshme nga ana e kombeve.
Ruajtje ligjore dhe institucionale
Komisioni i të drejtave të njeriut në Irlandën e Veriut
Marrëveshja e të premtes së mirë urdhëroi krijimin e Komisionit të të Drejtave të Njeriut të Irlandës së Veriut (NIHRC) si një organizëm të pavarur për të mbikqyrur dhe nxitur të drejtat e njeriut. NIHRC ka një detyrë statistike për të këshilluar qeverinë mbi pajtueshmërinë e ligjeve me standardet e të drejtave të njeriut dhe për të punuar drejt një Bill të të Drejtave për Irlandën e Veriut (i shqetësuar më poshtë). Komisioni është një zë vendimtar për pakicat, duke prodhuar raporte mbi urrejtjen, policinë, shëndetin mendor dhe të drejtat e emigrantëve që formojnë veten e tyre një pakicë në Irlandën moderne.
Komisioni Baraziatik për Irlandën e Veriut
Së bashku me NIHRC, marrëveshja vendosi Komisionin e Barazisë për Irlandën e Veriut (ECNI) për të zbatuar ligjet e barazisë dhe për të sfiduar diskriminimin mbi bazën e fesë, opinionit politik, racës, gjinisë, paaftësisë, moshës dhe orientimit seksual. Fuqitë e komisionit përfshijnë hetimin e ankesave, kryerjen e hetimeve zyrtare dhe marrjen e veprimeve ligjore. krijimi i tij ishte një reagim i drejtpërdrejtë ndaj diskriminimit sistematik të vuajtur nga pakica katolike në shekullin e 20-të, por heqja e saj tani mbron të gjitha grupet e veçuara, duke përfshirë pakicat etnike dhe komunitetin LGB+T.
Pjesa 75 e Aktit të Irlandës së Veriut 1998
Ndoshta masa më e fuqishme për të drejtat e pakicave është Seksioni 75 i Aktit të Irlandës së Veriut 1998, që zbaton marrëveshjen, vë një detyrë statuale mbi të gjithë autoritetet publike në Irlandën e Veriut për të pasur të drejtën e nxitjes së mundësisë përmes nëntë kategorive, përfshirë fenë, opinionin politik dhe racën. kërkon gjithashtu që autoritetet të nxisin marrëdhënie të mira midis personave të besimeve të ndryshme fetare dhe opinioneve politike.
Barazia dhe politikat jo-dizrriminuese
Punësimi i ndershëm dhe legjislacioni i barabartë për mundësitë
Marrëveshja e Mirë e të premtes e ndërtuar mbi legjislacionin e mëparshëm të punësimit të drejtë që kishte nxjerrë jashtë ligjit diskriminimin fetar në vendin e punës.
Reforma në gjendje të mirë
Një nga zonat më të kundërshtuara ishte policia, konstabulari mbretëror Ulster (RUC) ishte kryesisht protestant dhe shumë i kundërshtuar nga pakica katolike. marrëveshja çoi në Komisionin e Patenit, i cili rekomandoi një rregullim të plotë të forcës së policisë së Irlandës së Veriut (PSNI), duke futur 50:50 rekrutim katolik-protektor (më pas u përshtat), duke krijuar një bord të pavarur të policisë, duke krijuar një regjim trainimi me bazë të drejtat e njeriut. ndërsa mbeten sfida, raporti i oficerëve katolikë u rrit nga afërsisht në mbi 30% në vitin 1999, sot PNPI është konsideruar si një nga forcat më të përgjegjëshme në MB.
Strehimi dhe sigurimi shoqëror
Marrëveshja përforcoi gjithashtu punën e Ekzekutivit të Strehimit të Irlandës së Veriut (NIHE), i cili ishte krijuar në 1971 për t'i dhënë fund ndarjes diskriminuese të shtëpive që ushqen lëvizjen e të drejtave civile.
Ndikimi i marrëveshjes së të premtes së mirë mbi të drejtat e pakicave
Pakësimi i dhunës dhe tensioni sektar
Ndikimi më i dukshëm ka qenë reduktimi masiv i dhunës politike, ndërsa grupet paraushtarake mbeten aktive deri në njëfarë mase, numri i vdekjeve ra nga mbi 400 në vit në fillim të viteve 1970 në shifra të vetme pas marrëveshjes. me më pak frikë, komunitetet e pakicave që përfshijnë nacionalistët në zonat me shumicë protestante apo sindikatë në zonat e shumicës katolike kanë qenë në gjendje të marrin pjesë më lirisht në jetën publike. Marrëveshja gjithashtu lejoi lirimin e hershëm të të të burgosurve të motivuar politikisht, një hap që megjithatë hoqi një pengesë të madhe për paqen.
Përmirësimi i marrëdhënieve me komunitetin dhe Dialogu
Marrëveshja vendosi shërimin nëpërmjet hapësirës dhe dialogut të përbashkët. Këshilli i Parë i Marrëdhënieve Komuniteteve u forcua për të financuar projekte ndërkohore dhe Office of the First Ministry dhe Zëvendës/Ministri i Parë ka nxitur një strategji të përbashkët: Ndërtimi i një Strategjie të Komunitetit të Bashkuar. Këto nisma kanë nxitur mirëkuptimin dhe bashkëpunimin midis dy traditave kryesore, si dhe me pakicat e reja si emigrantët e Lindjes, kinezët dhe komunitetet e Azisë së Jugut dhe Tradht Tradht në Belfain, në ngritjen e një strategji të Komunitetit të Bashkuar. [FTL]
Projektligji i pambaruar i të drejtave
Një nga premtimet e papërmbushura të Marrëveshjes së të premtes së Mirë është Billi i të Drejtave për Irlandën e Veriut që do të "pasqyronte parimet e respektit reciprok për identitetin dhe ethos e të dy komuniteteve dhe partitetit të respektit." NIHRC ka rekomanduar në mënyrë të përsëritur një projekt-ligj që do të shkojë përtej Konventës Europiane mbi të Drejtat e Njeriut për të përfshirë mbrojtjen e posaçme për gjuhën, kulturën dhe të drejtat ekonomike. Megjithatë, mosmarrëveshjet politike lidhur me çështje të tilla, barazi, barazi dhe shtrirjen e të drejtave të zvarritur. Në mungesë të mbrojtjes së pakicave, të cilat janë mbështetur në kuadrin e BE-së dhe në kuadrin e drejtësisë politike, të cilat janë të drejtat e njeriut, të cilat janë të mbështetura në kuadrin e BE-së.
Sfidat e vazhdueshme dhe drejtimi i ardhshëm
Pavarësisht nga sukseset e saj, kushtet e të drejtave të pakicave të Marrëveshjes së Mirë nuk i kanë zgjidhur të gjitha problemet. Ndarja sektariane në strehim dhe arsim mbetet e lartë prej 90% e fëmijëve ndjekin shkollat e ndara nga ana fetare. Normat e krimeve të urryera, veçanërisht kundër pakicave etnike dhe RGBT+ njerëzve, po rriten. Trashëgimia e problemeve (p.sh., raste të pazgjidhura të vrasjes nga forcat e sigurisë) vazhdojnë të polarizojnë komunitetet dhe institucionet politike kanë qenë të paqëndrueshme, me Asamblenë midis 2002-2020 dhe 2020, pas kësaj, kufiri që kërcënon tani një çështje delikate të barazpeshës së të të të drejtave kombëtare dhe të pakicave nacionaliste.
Konfinitimi
Marrëveshja e të premtes së Mirë mbetet një pikë e rëndësishme për të drejtat e pakicave në Irlandën e Veriut, zëvendësoi një sistem të sundimit sektar me një të ndarjes së pushtetit, barazisë ligjore dhe njohjes kulturore. ai vendosi institucione të fuqishme për diskriminimin policor dhe nxitjen e përfshirjes, dhe u dha zë atyre që ishin heshtur për breza me radhë, ndërsa marrëveshja nuk është e përsosur, marrëveshja është një kuadër i gjallë që vazhdon të modelojë debatet rreth gjuhës, identitetit dhe barazisë.
Për lexim të mëtejshëm, shih Komisionin zyrtar për të Drejtat e Njeriut të Irlandës së Veriut dhe Komisionin për Cilësinë për Irlandën Veriore .