Table of Contents
Ndërveprimi midis politikave federale dhe qeverisjes lokale përfaqëson një nga veçoritë më vendimtare të sistemit politik amerikan. ndërsa kushtetuta e SHBA-së i jep qeverisë kombëtare disa fuqi të numëruara, shumicën e madhe të autoritetit të brendshëm qeverisës (duke përfshirë arsimin, shëndetin publik, përdorimin e tokës dhe drejtësinë kriminale (e shtetit) me shtetet nën Amendamentin e Dhjetëtë. megjithatë ligjet federale, kushtet financiare dhe standardet rregullatore shpesh formojnë prioritetet dhe veprimet e shtetit dhe qeverive lokale në mënyra të thella. duke kuptuar se si këto mekanizma dinamikë nuk janë thelbësore për prodhuesit e politikave por gjithashtu për studentët që kërkojnë të kuptojnë se si qeverisja, në fakt, vepron politikat dhe politikat federale, që merren me njëra-tjetrën dhe në mënyrë të ndryshme, duke kontrolluar politikat e ndryshme, që ndikojnë në fusha të ndryshme dhe në fusha të ndryshme.
Fondacioni i federalizmit
Ky është një ndryshim i madh i politikave federale që vijnë me fonde të ndryshme, me qëllim që të përfshihen në disa kushte të ndryshme, me anë të një sistemi të këmbimit të kushteve shtetërore, [të cilat] janë të mbështetura ndonjëherë në një politikë të re, të cilat janë të lidhura me njëra - tjetrën, me një politikë të re dhe me një politikë të re. [1] [të miratuara] [të reja] [të], [të dhëna nga], [të] që ndonjëherë] janë të lidhura me një politikë të ndryshme në shtetet federale, [1] dhe qeveri federale dhe shpesh kanë të bëjnë bashkëpunojnë politikat e ndryshme. [të]
Një nga veçoritë më të rëndësishme të federalizmit amerikan është se lejon ndryshimin në të gjithë shtetet. ky ndryshim mund të jetë një laborator për risi, siç përshkruhet në mënyrë të famshme gjyqtari Louis Brandeis, por mund të çojë gjithashtu në pabarazi të forta në rezultatet e banorëve në varësi të vendit ku jetojnë. politikat federale, qoftë nëpërmjet mandateve, paramovimit, apo fuqisë së shpenzimeve, shpesh synon të vendosë një dysheme kombëtare të të të drejtave apo të mbrojtjes, ndërsa shtetet ruajnë aftësinë për të kapërcyer atë dysheme. tensionin midis diversitetit dhe një teme në kuptimin e politikave federale dhe veprimeve lokale.
Politikat e mëdha federale dhe arritjet e tyre
Disa ligje federale të shënuara kanë ripërcaktuar marrëdhëniet midis qeverisë kombëtare dhe shteteve, duke ndikuar gjithshka nga kujdesi shëndetësor në mbrojtjen e mjedisit. Pjesët vijuese shqyrtojnë disa nga politikat më të fuqishme dhe reagimet e ndryshme shtetërore që ato kanë krijuar.
Akti i kujdesit të efektshëm (ACA) dhe zgjerimi i ndihmës mjekësore
Kur ACA u nënshkrua në ligj më 2010, ai përfaqësonte zgjerimin më të rëndësishëm të mbulimit shëndetësor që nga Medikaret dhe Mjekësia, një kusht kyç që synonte të shtrinte aftësinë e ndihmës së medicie-së për të gjithë të rriturit me të ardhura deri në 138 përqind të nivelit të varfërisë federale, megjithatë, Gjykata Supreme 2012, vendimi në Federata Kombëtare e Biznesit të Pavarur V. Sebelius [FT:1] ka bërë një zgjerim mjekësor për shtetet. Megjithatë, ky është një vendim i qartë: 2025 shtete të qarkut dhe 40 shtete të mjekësisë kanë zgjeruar, ndërsa 10 shtete të pafajshme janë duke u përmirësuar dhe duke u përmirësuar normat e larta financiare që kanë bërë përparime në spitalet e tyre të cilat janë bërë një politikë të paprehshme, dhe kanë krijuar një politikë të pa aftësi të cilat janë të cilat janë të paprerja të cilat janë të cilat janë të paprera në një shkallë të larta për të larta për të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë të cilat janë bërë nga shteti.
Politika e arsimimit: Nga asnjë fëmijë i lënë pas çdo studenti, suksesi i tij
Përfshirja federale në arsimin elementar dhe sekondar u rrit ndjeshëm me kalimin e Aktit të Arsimit të ciklit të parë dhe të dytë (NCLB) në 1965, i cili i dha Titullit I të financuara ndaj shkollave që u shërbenin nxënësve me të ardhura të ulta. Riautorizimi i vitit 2001, i njohur si No Child Left Pas (NCLB), zgjeroi ndjeshëm rolin federal duke kërkuar që shtetet të zbatojnë testet e standartizuara, të vendosin objektiva profesionalizmin dhe të vendosin sanksione mbi shkollat që nuk arritën të bënin përparim të mjaftueshëm vjetor. ndërsa NCLB synonin arritjen e të mëdha, gjithashtu bëri kritika të gjera për testimin, testimin, nxitjen e reklamimin e reklamimit dhe nxitjen e kërkesave lokale dhe të detyruara për t'unikuese.
Në përgjigje, Kongresi kaloi Çdo Student që i bën sukses (ESA) në vitin 2015, i cili u ktheu autoritet të rëndësishëm shteteve. Nën ESSA, shtetet duhet ende të testojnë studentët në lexim dhe matematikë dhe të raportojnë të dhënat e tyre të performancës çdo vit, por tani ata projektojnë sistemet e tyre të përgjegjshmërisë, vendosin qëllimet e tyre, përcaktojnë ndërhyrjet për shkollat që luftojnë. Kjo zhvendosje nga një model parapërcaktues federal në një fushë të fleksibilitetit dhe udhëheqje shtetërore ka krijuar një gamë të gjerë të gjerë të shteteve, si ESS, kanë përdorur për të zhvilluar sistemet e tyre të arsimit të sofistikuar që përfshin rritjen e shkollave dhe përmirësimin e profantit të marrëdhënieve në fushën e pro-shcordive të tjera dhe të pro-institucioneve të pro-institucionale.
Rregullimi mjedisor: Akti i pastër ajror dhe planet e zbatimit të shtetit
Akti i pastër Ajror i 1970-tës, siç është ndryshuar, vendos standardet kombëtare të cilësisë së ajrit ambien (NAAQS) për ndotës që dëmtojnë shëndetin publik dhe mjedisin. Agjencia për Mbrojtjen e Mjedisit (EPA) vendos këto standarde, por përgjegjësia për arritjen dhe mbajtjen e tyre bie kryesisht ndaj shteteve. Çdo shtet duhet të zhvillojë një Plan të Zbatimit Shtetëror (SIP) që përshkruan se si do të përmbushë standardet federale. Kjo strukturë lejon që shtetet të kenë disa fleksibilitet në zgjedhjen e masave të caktuara për kontrollimin e gazeve elektrike, programeve të inspektimit apo të energjisë, sado që një shtet të dështojë të dështojë të jetë i përshtatshëm për të zbatuar ose të mos zbatojë siç duhet fondet federale të BE-së.
Kalifornia ka një pozitë unike nën Aktin e pastër Ajror, pasi ka marrë një makinë për të vendosur standardet e veta, më të rrepta të lëshimit të makinave, që shteti federal ka zgjedhur për të miratuar. kjo ka çuar në një dinamikë ku Kalifornia shpesh drejton politikën kombëtare, si auto-makersorë që nuk e gjejnë atë në mënyrë praktike për të prodhuar flota të ndara. megjithatë, gjatë administratës së Trump, qeveria federale u përpoq të heqë qafe Kaliforninë dhe ngrin standardet e ekonomisë, duke çuar në një luftë ligjore dhe një peisazh rregullator. Administrata aktuale ka rivendosur dhe ka vendosur standardet ambicioze, por thekson univerin e vazhdueshëm midis eksperimentit shtetëror dhe stampimin, si dhe standardet e qeverisë së lartë të mbështetura në një politikë të pavarur federale, por që ka vendosur në një pozicion të përcaktuar në një pozicion të lartë të qeverisjes federale, dhe në një pozicionimin e qeverisë së pastër, dhe në një drejtim të përcaktuar, dhe në një afatet e qeverisë së lartë të qeverisjes së lartë, dhe në një drejtim të qeverisë së lartë, dhe në një drejtim, dhe në një sistemimin e qeverisë federale, dhe në një sistemimin e qeverisë së lartë, dhe në një sistemimin e qeverisë, dhe në një sistem
Individët me Aktin e Arsimit të Papërfillshëm (IDEA)
IDEA siguron që fëmijët me paaftësi të marrin një arsim publik falas (FAPE) në mjedisin më pak kufizues. ky ligj federal urdhëron që shtetet dhe qarqet lokale të jenë të identifikuara, të vlerësuara dhe të shërbejnë nxënës të përshtatshëm nga mosha 3 deri në 21 vjeç kërkon gjithashtu që shkollat të zhvillojnë një Program të Indistizuar të Arsimit (IEP) për secilin student me një paaftësi. ligji ofron fonde të pjesshme federale, të cilat nuk kanë arritur kurrë 40 përqind të shpenzimeve mesatare për prim që Kongresi fillimisht autorizuan. Si rezultat, dhe shtetet lokale, dhe kanë një kosto të konsiderueshme të ndarjes së parave: kjo gjë krijon fonde më të ndryshme: këto zona të pasura mund të ofrojnë fonde të veçanta, të cilat nuk kanë arritur kurrë deri në 40 për qind të shpenzimeve e shërbimit të cilat janë në mbështetje të detyruara nga qeveria federale, por në rast se shteti, shpesh mund të mos pranojnë kërkesën e shtetit për të mbështesë dhe të mbështesën e qeverisë së tij.
Masaçusetsi ka qenë prej kohësh një udhëheqës në arsimin special, duke ofruar programe që theksojnë përfshirjen dhe shërbimet në tranzicion dhe arritjen e normave të larta të diplomimit për studentët me paaftësi.
Si funksionon financimi federal?
Përveç mandateve specifike, mjeti më i fuqishëm që qeveria federale duhet të modelojë shteti dhe sjellja lokale është fuqia e çantës. grantet federale për shtetet dhe zonat e ndryshme shkojnë në qindra miliardë dollarë çdo vit, duke mbuluar çdo gjë që nga ndërtimi i udhëshpejtave dhe strehimi publik ndaj zbatimit të ligjit dhe shëndetit publik. këto grante pothuajse gjithmonë vijnë me kushte. për shembull, shtetet që pranojnë fondet federale të autostradës duhet të vendosin një moshë minimale prej 21300 dollarësh, që ndikoi në çdo shtet për të zbatuar çdo çështje të fundit të viteve 1980.
Megjithatë, përdorimi i shpenzimeve të kushtëzuara ka kufij, dhe vitet e fundit, vendimi i zgjerimit të ndihmës së ilaçeve për 2012 ishte një shembull i dukshëm: Gjykata vendosi se kërcënimi i tërheqjes së të gjithë fondeve ekzistuese të ndihmës mjekësore nëse shtetet nuk zgjeroheshin ishte jokushtetues dhe vendim i ruajtur në atë kontekst por nuk ndryshoi në mënyrë thelbësore arkitekturën e përgjithshme federale të shpenzimeve mbetet një mekanizëm i tillë, përmes të cilit përparësiat kombëtare, si recesioni i infrastrukturës moderne dhe vendimi i varësisë së vendit.
Studime mbi rastin në ndikimin federal
Për të ilustruar dinamikën e botës reale të bashkëveprimit federal, ne shqyrtojmë disa raste të fokusuara që theksojnë variacionet në reagimet shtetërore ndaj të njëjtit kuadër federal.
Studimi i çështjes 1: Vendimet për zgjerimin e ndihmës mjekësore
Siç u vërejt, zgjerimi i ndihmës mjeksore i ACAE-së prodhoi menjëherë një ndarje të qartë, duke pranuar zgjerimin e milionave dhe duke zvogëluar shkallën e tij të padëmtuar nga 17 përqind në 2013 në rreth 7 përqind deri në vitin 2016. shteti gjithashtu ka ndihmuar në zgjerimin e qendrave të shëndetit të komunitetit dhe duke investuar në kujdesin parandalues.
Studimi i çështjes 2: Plani i pastër i fuqisë dhe pas tij
Gjatë administratës së Obamës, EPA lëshoi Planin e Energjisë së Pastër (CPP) që synonte të reduktonte emetimet e dyoksidit të karbonit nga centralet ekzistuese. rregulli i dha shtetit fleksibilitet të gjerë: ata mund të plotësonin objektivat e lëshimit nëpërmjet një shumëllojshmërie strategjish, duke përfshirë zhvendosjen nga qymyri në gaz natyror, rritjen e prodhimit të energjisë së ripërtëritëshme, ose zbatimin e programeve të efektshmërisë së energjisë. Shtetet paraqitën padi menjëherë, duke argumentuar se rregulli e tejkaloi autoritetin e EPA-s (A] nëpërmjet Aktit të pastër Ajror. Gjykata Supreme qëndroi në vitin 2016, dhe nuk u zbatua plotësisht. Administrata e re të cilat ishin të pranueshme për të mbrojtur rregullat e qeverisë së pastër të cilat ishin të lidhura me energji të pastër, por që kanë të jenë të vlefshme për të mbrojtur dhe që do të përcaktojnë edhe më shumë nga shteti federale, ndërsa shteti dhe shteti i cili ka vendosur të ketë të ketë të ketë të bëjë më shumë rregulla të qëndrueshme, dhe do të ketë të ketë të bëjë gjithashtu një politikë të ndryshojë se si një politikë të qëndrueshme, dhe do të ndryshojë, si dhe do të ndryshojë, dhe do të ketë të ketë të ndryshojë, si dhe do të ketë të ketë të
Studimi i çështjes 3: Aftësimi i arsimit nën ESA
Kalimi nga NCLB në ESSA i dha shtetit mundësinë për të riorganizuar sistemet e tyre të përgjegjshmërisë. Kalifornia përdori këtë fleksibilitet për të lëvizur nga testet e larta dhe në vend të kësaj të mirat e një qasjeje që mat treguesit e shumëzuar: rezultatet e testimit, normat e diplomimit, mungesat kronike të shkollës, gatishmërinë e karrierës dhe normat e pezullimit.
Tensioni i vazhdueshëm midis unit-onomisë dhe uniformës
Lidhja midis politikave federale dhe veprimeve lokale është e mbushur nga brenda, nga njëra anë, standardet kombëtare mund të mbrojnë të drejtat themelore dhe të sigurojnë një bazë të cilësisë në të gjithë vendin. Akti i të Drejtave Civile të vitit 1964, për shembull, përdori autoritetin federal për të çmontuar ndarjen dhe për të ndaluar diskriminimin, kapërcimin e të drejtave shtetërore dhe të vendit. Po ashtu, ligjet federale mjedisore kanë frenuar ajrin dhe ndotjen e ujit që asnjë shtet i vetëm nuk mund ta zgjidhë. Nga ana tjetër, mandatet me një shkallë të madhe mund të anashkalojnë kushtet, të pengojnë novacionet lokale dhe të krijojnë një rritje të madhe të lëvizjes. [0L] [T]
Vitet e fundit kanë parë një prirje të dukshme: shtetet gjithnjë e më shumë përdorin fuqitë e tyre për të formuar rezultatet e politikave federale. për shembull, avokatët e përgjithshëm shtetërorë janë bashkuar për të paditur qeverinë federale mbi zbatimin e imigracionit, rregullat mjedisore dhe rregullat e kujdesit shëndetësor. Legjislacionet shtetërore kanë kaluar ligje për të paramenduar për të bllokuar dekretet lokale mbi pagat minimale, kontrollin e armëve apo politikat e shenjtëroreve, ndërsa gjithashtu kërkojnë të kufizojnë ligjet federale nëpërmjet propozimeve të anulimit. Në nivelin lokal dhe qeveritë lokale janë bërë mbrojtës mbi çështjet e klimës, shpesh në reformën shtetërore dhe jo në një drejtim të qartë të lartë, që do të thotë se politika federale është e përshtatur nga rënia e qeverisjes dhe jo-reale.
Konfinitimi
Shembujt e politikave federale i japin formë shtetit dhe veprimeve lokale përmes kombinimit të mandateve, financimit dhe kuadrit. shembujt diskutuan për zgjerimin e ndihmës së ilaçeve në llogari dhe rregullores së mjedisit, duke i dhënë formë të cilat peisazhi që vjen si rezultat është larg nga uniforma. disa shtete ecin përpara kërkesave federale, të tjerë përputhen pa dëshirë, dhe disa i rezistojnë drejtpërdrejt. ky ndryshim nuk është shenjë e dështimit, por një tipar i federalizmit amerikan. lejon eksperimentimin, pasqyron vlera të ndryshme politike dhe krijon mundësi për të mësuar në gjithë juridiksionet. për studentët dhe studentët, kuptimi dinamikë është se si funksionon politikat publike jo si një komandë e lartë, por si një ndër-kushtet e ndryshme të cilat do të vazhdojnë të ndryshojnë marrëdhëniet e internetit dhe si dhe marrëdhëniet e reja midis shteteve, si dhe të ndryshme, si dhe si dhe si dhe si do të ndryshojnë marrëdhëniet e jetës së internetit ndër-kushtet e internetit, si dhe si dhe si dhe si dhe si dhe ndryshimet midis shteteve të ndryshme të ndryshme, do të ndryshme, do të cilat do të jenë të cilat do të cilat do të cilat do të jenë të cilat do të jenë të cilat do të jenë të jenë të ndryshme, ndër-an ndër-reale të cilat do të
Për lexim të mëtejshëm mbi federalizmin dhe zbatimin e politikës, konsultohu Zyra e Administrimit dhe Buxhetit për grantet federale , Zyra e Llogarisë së Qeverisë për raportet mbi programet ndërqeveritare dhe Konferenca Kombëtare e Shtetit për Prirjet shtetërore [FLT].