Mandati kushtetues dhe autoriteti legjislativ

Sipas Nenit 107 të kushtetutës, ajo ndan pushtetin e barabartë legjislativ me Lok Sabha në shumicën e çështjeve, duke përfshirë edhe ato që kanë të bëjnë me shkencën dhe arsimin. megjithatë, ndryshe nga faturat e parave, që vijnë vetëm në Lok Sabha, ligjet e zakonshme lidhur me politikën arsimore ose me kërkimin shkencor, mund të futen në shtëpi.

Në praktikë, Rajja Sabha&*217; është karakter i përhershëm (duke qenë se nuk është subjekt i shpërbërjes) siguron vazhdimësinë në shqyrtim të politikës. Kjo qëndrueshmëri është veçanërisht e vlefshme për strategjitë afat-gjata të shkencës dhe arsimit, që shpesh kërkon vëmendje të qëndrueshme legjislative përmes kushteve të shumta parlamentare. Shtëpia mund të rivizitojë dhe rafinojë faturat që janë në pritje, duke siguruar që sfidat shkencore të zhvillohenࢤ të tilla si zbulimi artificial, kërkimi i ndryshimit të klimës dhe rregullimi i bioteknologjisë&122222; të trajtohen me kujdes të caktuar.

Sistemi i Komitetit si motor i Politikave

Shumica e komiteteve parlamentare Rajja Sabha&217; puna thelbësore në shkencë dhe arsim ndodh nëpërmjet komiteteve të saj parlamentare. Komiteti i Përhershëm Parlamentar i rirregulluar mbi Arsimin, Gratë, fëmijët, Rininë dhe Sportet, dhe Komiteti mbi Shkencën dhe Teknologjinë, Mjedisin dhe Pyjet janë motorë binjakë që shqyrtojnë faturat, dokumentet e politikës dhe shpërndarjen e buxhetit në detaje granare.

Zbatimi i legjislimit

Kur futet një projekt-ligj lidhur me arsimin ose kërkimin shkencor, shpesh i referohet një prej këtyre komiteteve për shqyrtim të hollësishëm. Anëtarët e komitetit, të cilët janë tërhequr si nga Shtëpitë, ashtu edhe nga linjat e partive, thërrasin dëshmitarët e ekspertëve, shqyrtojnë praktikat më të mira ndërkombëtare dhe prodhojnë raporte që mund të rekomandojnë ndryshime të rëndësishme.

Rekomandimet e politikës dhe letrat e bardha

Komitetet gjithashtu nisin studime dhe prodhojnë letra të bardha mbi çështjet në rritje. në vitet e fundit, Rajja Sabha&*217; Komiteti mbi Shkencën dhe Teknologjinë ka lëshuar raporte mbi tema të tilla si duke u përpjekur për kërkime bazë , shteti i IndisëÙ është programi i hapësirës dhe nevoja për një kuadër kombëtar të sigurisë kompjuterike. Këto raporte shpesh formojnë bazën për qeverisje dhe janë përmendur nga ministritë kur ministritë e reja shërbejnë gjithashtu si kërkuese dhe arsimtarë për të mbrojtur reformat.

Mbikqyrje me anë të pyetjeve dhe debateve

Anëtarët paraqesin pyetje të pandryshueshme që detyrojnë ministritë të ofrojnë të dhëna mbi prodhimin e kërkimit, regjistrimin e shkollave, trainimin e mësuesve, infrastrukturën laboratorike dhe shpenzimet publike në R&D. Këto përgjigje janë regjistruar dhe bëhen pjesë e rekordit parlamentar, duke krijuar një shteg transparent kontrolli.

Llogaritja e institucioneve

Institucione të tilla si Departamenti i Shkencës dhe Teknologjisë, Komisioni i Granteve Universitar, Këshilli i Gjithë Indisë për Arsimin Teknik dhe Këshilli Indian i Kërkimeve Mjekësore mbahen rregullisht për të llogaritur në Rajja Saba. Anëtarët pyesin për vonesat në zbatimin e projektit, statusin e organeve autonome dhe ndikimin e shkurtimeve të buxhetit. Ky shqyrtim shpesh çon në korrigjimet e mesit të kursit. Për shembull, pas pyetjeve të vazhdueshme nga anëtarët e Rajja Sabha rreth ngadalësimit të politikës [FT] Edukuese [1] [TL], ministria e arsimit [1L] lëshoi një afat të hollësishëm dhe progresi në të bërë në të gjitha vendet e reja.

Pyetje të zjarrta dhe ndikimi i tyre

Një anëtar mund t'i kërkojë ministrit të shkencës dhe teknologjisë statusin e një projekti të veçantë kërkimor në Institutin Indian të Shkencës.

Ndikimi në ndarjet buxhetore

Ndërsa Rajja Saba nuk mund të ndryshojë drejtpërdrejt faturat e parave, ajo mund të debatojë kërkesat për grante të ministrive të arsimit dhe shkencës dhe teknologjisë gjatë sesionit të buxhetit. Këto debate lejojnë anëtarët të kritikojnë ndarjet e propozuara dhe të sugjerojnë ri-prioritizimin e fondeve. Megjithëse vendimi përfundimtar qëndron në Lok Sabha, Rajja Sabha&*217; rekomandimet mbajnë peshë politike, veçanërisht kur mbështeten nga raportet e komitetit apo mbështeten nga partitë e shumta.

Propozimi për buxhetin me zero

Disa anëtarë të Rajja Sabha-s kanë mbrojtur buxhetin e arsimit të lartë dhe kërkimit shkencor me bazë zero, duke argumentuar se modelet e ndarjes historike shpesh përjetësojnë paefektshmërinë. Ndërhyrjet e tyre kanë çuar në programe pilote në disa universitete qendrore ku buxhetet janë tani në përputhje me me me metrika të performancës, të tilla si norma e diplomimit, botimet kërkimore dhe partneritetet e industrisë.

Fonde për vendet në rritje

Gjatë debateve mbi Departamentin e BioteknologjisëÙ është buxheti, anëtarët theksuan nevojën për investime në biologji sintetike, redaktim të gjeneve dhe bio-menualizim. Si rezultat, departamenti futi një skemë të re të quajtur BioE3 (Bioteknologji për ekonominë, punësimin dhe mjedisin) me dispozita të përkushtuara që u miratuan në buxhetin vjetor që pasoi.

Përfaqësimi i interesave rajonale dhe shtetërore

Një nga forcat unike është përfaqësimi i saj territorial. çdo shtet dhe territor sindikatik dërgon anëtarë të zgjedhur apo të emëruar që kuptojnë sfidat arsimore dhe shkencore lokale.

Të trajtojmë pabarazitë e arsimimit

Anëtarët nga shtetet me norma të ulta arsimimi, si Bihar dhe Uttar Pradesh, shpesh ngrenë çështjen e aksesit të pabarabartë ndaj arsimit cilësor. nxitja e tyre ka çuar në skemat e synuara si Samagra Shiksha Abijan dhe ngritja e Navodaya Vidyalaas në qarqet me nën kujdes. në Rajja Sabha, këta anëtarë paraqesin të dhëna mbi mungesat e mësuesve, mungesat e infrastrukturës shkollore dhe normat e studentëve, shërbimin e detyruar për të caktuar për fonde të veçanta.

Nxitin ekosistemet rajonale të kërkimit

Po kështu, anëtarët nga shtetet me baza të forta industriale apo bujqësore nxisin për qendra kërkimore që trajtojnë nevojat lokale. Për shembull, anëtarët e Rajja Sabha nga Maharashtra kanë mbrojtur vazhdimisht një institut të Bioteknologjisë Detare në bregun Konkan, duke përmendur rajoninÙ anëtarët e peshkimit të pavarur nga politikat rajonale. Qeveria përfundimisht e përfshiu këtë propozim në dokumentin kombëtar S& T Vizion. Këta shembuj tregojnë se si Rajbja përkthen përparësitë rajonale në politikën kombëtare.

Roli i Anëtarëve privatë&*817; Bills

Ndërsa anëtarët privatë në projekt-ligjet e tyre rrallë bëhen ligje, ata shërbejnë një funksion të rëndësishëm për vendosjen e axhendës në Bill Rajja Sabha. Anëtarët mund të futin fatura mbi tema të tilla si {E drejta për Aktin Shkencor të Literabilitetit ose ♫ Fondacioni Kombëtar i Kërkimit (Establishment) Bill. (Edhe nëse nuk ka kaluar, këto fatura stimulojnë debatin dhe mund të ndikojnë politikën qeveritare.

Ndërprerja e politikës inercia

Për shembull, një projekt-ligj që propozon ngritjen e një Ministrie të Veçanshme të Arsimit të Ndryshimit Klimatik u fut në Rajja Sabha dhe, ndonëse më në fund u tërhoq, çoi në përfshirjen e moduleve të arsimimit klimatik në programin shkollor nën kuadrin e NEP 2020.

Anëtarë të emëruar dhe kontribute të ekspertëve

Rajja Saba përfshin 12 anëtarë të emëruar nën artikullin 80 të kushtetutës, të cilët janë persona që kanë njohuri të posaçme apo përvojë praktike në fusha të tilla si letërsia, shkenca, arti dhe shërbimi shoqëror. Këta anëtarë të propozuar shpesh kanë qenë shkencëtarë, mësues dhe administratorë të shquar. Debatet e tyre të pasurisë me ekspertizë teknike që mund t'u mungojnë anëtarëve të zgjedhur.

Studimi i çështjes: Dr. C. N. R. Rao

Dr. C. C. N. R. Rao, një kimist i njohur dhe një çmim i Brahat Ratnës, shërbeu si anëtar i emëruar i Rajja Sabasë. Gjatë qëndrimit të tij, ai foli gjerësisht mbi nevojën për të rritur IndinëÙ shpenzimet e mëdha për R&D (GERD) nga rreth 0.7% e PKB-së në të paktën 1.5%. Ndërhyrjet e tij, mbështetur nga përvoja si kreu i Qendrës Jawaharl Nehru për Kërkime Shkencore të Përparuara, dhanë kërkesa për kërkimet e larta për fonde, pas marrjes së fondeve të qeverisë së tij, njoftoi një fazë të re në një grup të kërkimit të shkencës dhe kërkimit të shkencës.

Kujtesa institucionale dhe plotësimi

Anëtarët e propozuar shpesh shërbejnë për terma të shumëfishtë, duke siguruar kujtesë institucionale që ndihmon Shtëpinë të drejtojë çështje komplekse politike. ato mund të paraqesin paralele midis propozimeve të tanishme dhe eksperimenteve të kaluara, duke paralajmëruar kundër përsëritjes së gabimeve. kjo perspektivë historike është e paçmueshme kur projektohet reforma afat-gjata arsimore apo misione shkencore kombëtare.

Ndikimi legjislativ në reformat kryesore

Raxha Sabha&*217; kontributi në politikat specifike historike ilustron efektshmërinë e saj.

Politika Kombëtare e Arsimit 2020

NEP 2020 pati një shqyrtim të gjerë në programet e diplomimit të klasës 6 me anëtarë që kontribuojnë mbi 40 orë debate gjatë disa seancave. Ndryshimet kyçe të sugjeruara në Shtëpinë e Sipërme përfshinin integrimin e arsimit profesional nga programet e studentëve të klasës 6 me pika të shumta daljeje dhe krijimin e Fondacionit Kombëtar të Kërkimit. The Rajja Sabha këmbënguli gjithashtu në masat mbrojtëse për të ruajtur autonominë e universiteteve shtetërore, duke çuar në përfshirjen e një pike që kërkon mospërputhje shtetërore përpara se direktivat të zbatohen në institucionet shtetërore.

Kuadri Kombëtar i Renditjes Institucionale (NIRF)

Kur NIRF nisi në 2015, u kritikua që të jetë tepër i përqëndruar në prodhimin e kërkimit dhe metriket globale. Anëtarët e Rajja Sabha nga shtetet me kolegje të forta të orientuara nga mësimdhëniet argumentuan se kuadri i institucioneve të penalizuara që kryesisht shërbejnë nxënës të paprivilegjuar. Pyetja e tyre e vazhdueshme çoi në përfshirjen e parametrave shtesë të tilla si: "Outreach dhe inkriminaliteti dhe incluzivitetive." (NIRF) Tani u jep peshë këtyre faktorëve, duke e bërë atë më të barabartë.

Shkencë, teknologji dhe politikë inovative 2020

Komiteti Rajja Sabha mbi shkencën dhe teknologjinë mbajti mbi një duzinë seancash përpara daljes së STIP 2020. Rekomandimet e tij ndikuan drejtpërdrejt në politikën e viteve të fundit duke theksuar shkencën e hapur, lëvizshmërinë kërkimore dhe bashkëpunimin në industri. Komiteti gjithashtu kërkoi krijimin e një porte të centralizuar për të gjitha të dhënat e kërkimit të financuara nga qeveria, të cilat më vonë u zbatua si të dhëna të shkencës indiane dhe teknologjisë.

Sfidat dhe kufizimet

Ndërkohë që roli i Rajja Sabha&, është i rëndësishëm, nuk është pa pengesa. Shtëpia nuk mund të nisë faturat e parave, që do të thotë se pjesa më e madhe e arsimit dhe e fondeve shkencore përcaktohet përfundimisht nga Lok Sabha. Për më tepër, Rajja Sabha&*217; fuqia legjislative është e kufizuar kur qeveria gëzon shumicën në të dy dhomat, pasi rekomandimet e komitetit mund të shpërfillen gjatë votimit në dysheme. Natyra e përhershme e Dhomës do të thotë gjithashtu se anëtarët mund të jenë të fortifikuar, duke reduktuar perspektivat e reja.

Një sfidë tjetër është numri i kufizuar i anëtarëve me prejardhje shkencore, pavarësisht nga qëndrimet e propozuara, shumica e anëtarëve të Rajja Sabha vijnë nga prejardhje politike, ligjore apo administrative.

Krahasime me shtëpi të tjera të sipërme

Megjithatë, sistemi i komitetit Rajja Sabhas, për shembull, është më i përshtatshëm për ekspertët dhe shoqërinë civile, pasi seancat publike janë të zakonshme, në krahasim me shtëpinë e Zotërve në MB përdor një komitet të posaçëm mbi shkencën dhe teknologjinë e zhvilluar, por nuk ka asnjë forcë legjislative midis ekspertëve dhe shoqërisë civile.

Drejtimi i ardhshëm

Duke parë përpara, Rajja Saba mund të rritë kontributin e vet duke forcuar njësitë e saj të mbështetjes.

Përdorimi më i madh i teknologjisë, si takimet e komitetit virtual dhe paraqitja në internet e dëshmisë së ekspertëve, mund të rritë pjesëmarrjen nga shkencëtarët anembanë Indisë pa u kërkuar atyre të udhëtojnë në Delhi.

Konfinitimi

Rajja Saba është shumë më tepër se një dhomë rivizitimi; është pjesëmarrëse aktive në zhvillimin e Indisë&*217; shkenca dhe politikat arsimore. Nëpërmjet kontrollit legjislativ, hetimeve të komitetit, debateve buxhetore dhe mbrojtjes rajonale, ajo siguron që politikat janë edhe ambicioze, edhe të bazuara në realitet. Ndërsa sfidat mbeten, Shtëpia e Sipërmeࢩ është karakteri i përhershëm dhe anëtarësimi i ekspertëve e bëjnë atë unike të përshtatshme për të kullotur reformat afat-gjata që India ka nevojë të bëhet një udhëheqëse globale në prodhim.