Futja: Mburoja e mosbashkësisë Sovrane në ligjin e arsimimit

Imuniteti Sovran është një doktrinë ligjore bazë që mbron njësitë qeveritare, duke përfshirë institucionet shtetërore arsimore, nga paditë civile nëse nuk pranojnë të paditen. Për studentët, prindërit, fakulteti dhe të tretët që vuajnë nga dëmet në një kamp shkollor publik apo në një program universitar shtetëror, kjo doktrinë shpesh paraqet pengesën e parë dhe më të tmerrshme për të marrë një regresë ligjore. duke kuptuar se si imuniteti sovran funksionon në kuadrin e institucioneve arsimore shtetërore është thelbësore për cilindo që përfshihet në planifikimin gjyqësor, menazhimin e rrezikut, ose mbrojtjen e politikës brenda sistemeve të arsimit publik.

I rrënjosur historikisht në ligjin e përbashkët anglez, imuniteti sovran në Shtetet e Bashkuara ka evoluar nëpërmjet masave federale dhe kushtetuese shtetërore, statuteve dhe vendimeve gjyqësore.

Themeli historik i mosbashkimit Sovran

Ligji i përbashkët anglez dhe "Mbreti nuk mund të bëjë gabime"

Parimi i imunitetit sovran tregon origjinën e tij në ligjin mesjetar anglez, ku monarku konsiderohej i paaftë për të kryer një gabim ligjor. me shtrirjen e tij, qeveria nuk mund të paditej pa lejen e saj.

Amendamenti i njëmbëdhjetë dhe imuniteti shtetëror

Amendamenti i njëmbëdhjetë, i ratifikuar në 1795, jep: " Fuqia gjyqësore e Shteteve të Bashkuara nuk do të jetë e kuptueshme për të zgjeruar çdo kostum në ligj apo barazi, nisur apo ndjekur kundër njërit nga Shtetet e Bashkuara nga qytetarët e një shteti tjetër, apo nga Qytetarët apo nënshtetasit e ndonjë shteti të huaj." Me kalimin e kohës, Gjykata e Lartë e ka interpretuar këtë ndryshim gjerësisht ndaj padive kundër shteteve në gjykatën federale, pavarësisht nga shtetësia e paditës së paditës së paditës, nëse miratimet shtetërore apo Kongresi nuk e miraton me të drejtë imunitetin nën Amendamentin e 14-të. Kjo është e zgjeruar në agjencitë e mbrojtjes dhe mjetet e mbrojtjes së shtetit, duke përfshirë edhe atë të arsimit, që janë të gjykuar nga universitetet publike, dhe universitetet e shtetit."

Evolution nëpërmjet kushtetutave dhe statuteve shtetërore

Ndërsa Amendamenti i njëmbëdhjetë qeveris veprimet e gjykatës federale, çdo shtet ka regjimin e vet të imunitetit sovran, shpesh kodifikuar në kushtetutat shtetërore apo ligjet. Shumë shtete fillimisht miratuan ligjin e përbashkët anglez, pastaj gradualisht miratuan heqjen e pjesshme të ligjeve të shtetit, për shembull, Aktin e Terrorit të Kalifornisë të 1963, të lejuar ndaj njësive publike nën kushte të përcaktuara, ndërsa Gjykata e Kërkesave e Nju Jorkut qeveris kundër shtetit.

Zbatimi modern për institucionet e arsimit shtetëror

Shkollat Shtetërore si "Arms of the State"

Për qëllime të imunitetit sovran, një shkollë fillore publike, një qark i shkollës së mesme apo një universitet shtetëror klasifikohet tipikisht si një "armë e shtetit." Kjo klasifikim shtrin imunitetin e shtetit në vetvete, duke parandaluar kostumet kundër shkollës apo punonjësit e saj në aftësitë zyrtare të tyre, nëse një i shpërngulur nuk zbatohet. Shkollat private dhe shkollat e kartave që nuk janë përgjithësisht nuk kanë imunitet sovran dhe mund të paditen si çdo njësi private. Ndryshimi është vendimtar: dallimi është vendimtar: një student i plagosur në një shkollë të lojrave publik ndesh një rrugë më komplekse ligjore se sa një shkollë e plagosur.

Qëllimi i mosndëshkimit: Cilat kërkesa janë të ndaluara?

Imuniteti Sovran mbulon një gamë të gjerë pretendimesh, duke përfshirë neglizhencën (slipin dhe rënien, mbikëqyrjen e papërshtatshme), tortet me qëllim (afërsinë nga personeli, burgosjen e rreme), shkeljen e kontratës dhe madje edhe disa shkelje të statutikës. Megjithatë, imuniteti nuk shtrihet zakonisht ndaj veprimeve që kërkojnë lehtësim jojunkativ ose deteralist kundër zyrtarëve shtetërorë për shkelje të vazhdueshme të ligjit federal, siç përcaktohet në [[FIT:0] Exe Young [FIT:1] (191]. Kjo përjashtim lejon dhënien e ndihmës së mundshme, si rregullimi i një shkolle me Dividual Action (A] nuk lejon që të parandalohen detyrimet e shtetit nga thesari, por nuk lejon të përdoren nga detyrimet e thesarit.

Variacionet midis K-12 dhe arsimit të lartë

Ndërsa si shkollat publike K-12 dhe universitetet shtetërore gëzojnë imunitet sovran, peisazhi gjyqësor ndryshon. K-12 raste shpesh përfshijnë dëmtime studentore, mosmarrëveshje disiplinore dhe pretendime të posaçme për arsimin, ndërsa rastet e universitetit shpesh përfshijnë mosmarrëveshje punësimi, shkelje të kontratave kërkimore dhe shkelje të Poinit IX. Gjykatat mund të aplikojnë analiza pak të ndryshme në varësi të strukturës së qeverisjes së institucionit dhe burimin e financimit, por parimet thelbësore të imunitetit mbeten të qëndrueshme.

Të vdekurit dhe përjashtimet ndaj sovranitetit të Perëndisë

Shteti i Tortit pretendon Veprat

Shumica e shteteve kanë futur në fuqi një Akt Tort Pretts (apo Akt i Lifebilitetit Qeveritar) që pjesërisht heq imunitetin sovran për disa lloje pretendimesh të thata. Zakonisht, këto statute lejojnë padi kundër njësive shtetërore për veprime të shkujdesura të punonjësve që veprojnë brenda shtrirjes së punës së tyre. megjithatë, ato shpesh përfshijnë kufizime të rëndësishme, si:

  • kërkesa jodice: Platifët duhet të paraqesin një njoftim zyrtar të pretendimit brenda një kornizë të shkurtër kohe (p.sh. 90 ditë deri një vit) përpara se të nisin një padi. Dështimi për të zbatuar pretendimin e tij.
  • Katastrofa damage: Shumë shtete kanë në dorë dëme jo-ekonomike (paket dhe vuajtje) ose rimëkëmbje totale (p.sh. 5000.000 $ në Kaliforni, 250.000 dollarë në Teksas).
  • nga përjashtimi i funksionit discretionar: Kërkesat bazuar në vendimet e nivelit të politikës (p.sh., dizajni mësimor, ndarja e buxhetit) shpesh janë imune, ndërsa neglizhenca operacionale (p.sh., një mësues që lë një substancë të dëmshme të arritshme) mund të lejohet.
  • Përjashtime të qëllimshme të tryt: Shumë akte nuk heqin imunitetin për sjellje të keqe, sulme, bateri, burgim të rremë ose mashtrim.

Për shembull, sipas Aktit të Tort Pretimeve të Teksasit (Tex. Civ. Prac. & Rem. Kodi ♫ 101.021), shkollat publike janë përgjegjëse për dëmtimet personale të shkaktuara nga një kusht apo përdorimi i pronës së prekshme personale, por jo për torta të qëllimshme apo pretendime që dalin nga ushtrimi i maturisë. të tilla nuanca kërkojnë analiza të kujdesshme rast pas rasti.

Pretendimi Kontratual

Shumë shtete kanë hequr imunitetin e shtetit për shkelje të pretendimeve të kontratës, ose nëpërmjet Aktit Tort Pretendimeve (nëse kontrata trajtohet si interes prone) ose nëpërmjet statuteve të ndryshme të kërkesave për kontratat, megjithatë, rimëkëmbja mund të kufizohet në dëmtimet aktuale dhe dëmet ndëshkuese zakonisht ndalohen.

Të drejtat civile pohojnë nën 42 U.S.C. خ1983

Seksioni 1983 lejon individët të padisin aktorët shtetërorë për shkelje të të drejtave kushtetuese federale apo statutike. Një institucion shtetëror arsimor nuk është një "person" që të përshtatet nën 01/1983, por zyrtarët në aftësitë e tyre individuale mund të paditen për dëme. Për më tepër, Exe Young Doktrina lejon kostumet kundër zyrtarëve në aftësitë e tyre zyrtare për lehtësimin e mundshëm të parave. Ky përjashtim është kritik për pretendimet e diskriminimit (TTTT; IX Seksioni, 504), disiplinë dhe mbrojtje të barabartë nga detyrimet shtetërore të paguara nga një fond shtetëror për të paguar ose imunitetin nga një buxhet zyrtar nga një buxhet i detyrueshëm.

Kongresi Anksion nën Amendamentin e 14 - të

Kongresi mund të shfuqizojë imunitetin shtetëror kur vepron nën seksionin 5 të Amendamentit të 14të, me kusht që të hiqet pa mëdyshje vendimi për të shpallur dhe është i ndërlikueshëm dhe proporcional ndaj shkeljes kushtetuese. Për shembull, Titulli II i amerikanëve me Aktin e Paaftësive (ADA) dhe Akti Familjar dhe i Leave Mjekësor janë mbajtur për të shfuqizuar imunitetin shtetëror në disa kontekste, duke lejuar padi për dëme financiare ndaj universiteteve shtetërore. Po kështu, sipas Barazisë së Epokës në Punës dhe Aktit të Pagimit mund të kapërcejnë imunitetin kur është i barabartë me mbrojtjen, megjithatë, është i kufizuar, për të bërë një veprim shtetëror.

Me vjen keq nga shteti

Kjo mund të ndodhë nëpërmjet një statuti specifik, një dispozitë kushtetuese, apo edhe duke mbrojtur një padi pa ngritur mbrojtjen e imunitetit. Shumë shtete me fjalë lejojnë padi kundër shkollave publike dhe universiteteve sipas ligjeve të tyre të heqjes së ligjit. Përveç kësaj, nëse një shtet pranon fonde federale (p.sh., Titulli I, IDEA, Pell Grants), mund të konsiderohet se ka pranuar të pranojë të gjitha paditë për të zbatuar kushtet federale, megjithëse kjo nuk është një gjë automatike e ulët për të gjitha pretendimet.

Sfida ligjore specifike dhe shembuj të rastit

Neglizhimi në shkollë është një detyrë e rëndësishme

Një skenar i përbashkët përfshin një student të plagosur në një fushë të shkollës publike për shkak të pajisjeve me defekt apo mbikëqyrje të papërshtatshme. Në Viliamimat kundër shtetit (Gjykata e Apelit) një student që ra nga një bar majmuni paditi qarkun e shkollës. Gjykata aplikoi ligjin e shtetit për kërkesat e Tortit, duke vënë në dukje se kërkesa ishte ngritur në kohën e duhur brenda gjashtë muajve dhe se shkolla nuk arriti të kontrollojë rregullisht pajisjet që ranë brenda kushteve të rrezikshme të pronës publike, megjithëse kishte pësuar dëme, dhe studenti nuk mund të merrte veten për dëmtime emocionale.

Keqkuptimet seksuale nga personeli

Shumë deklarata të bëra nga abuzimi seksual nga mësuesit ose trainerët paraqesin çështje të ndërlikuara imuniteti.

Mospërfillja dhe diskriminimi pretendojnë

Studentët me paaftësi akuzojnë shpesh universitetet shtetërore për mos sigurimin e strehimit të arsyeshëm nën ADA apo Seksionin 504 të Aktit të Rehabilitimit. Sipas Tennesseeee kundër. (201] (2004), Gjykata e Lartë mbajti se Titulli II i ADA-së e shfuqizon me të drejtë imunitetin shtetëror për pretendimet lidhur me të drejtat themelore, të tilla si hyrja në gjykata më të ulëta e kanë zgjatur këtë arsim. Kështu, një student që nuk mund të drejtojë një sallë për shkak të një ndërtese të një ndërtese miqësore për dëmet e universitetit dhe të ndihmës së lartë.

Implikime praktike për të gjithë ata që s'kanë nevojë

Vini re kërkesat dhe mjetet e jetesës

Një nga grackat më të zakonshme në ndjekjen e një institucioni shtetëror arsimor mungon dritarja e lajmërimit, ndërsa pretendimet tipike të kafshëve kanë statutet e kufizimeve të një deri në tre vjet, ligjet e imunitetit sovran shpesh kërkojnë një njoftim paraprak brenda 30, 60 apo 90 ditë pas dëmtimit. Për shembull, Kodi i Qeverisë së Kalifornisë ♫ 911.2 kërkon një pretendim për t'u paraqitur brenda gjashtë muajve accrutual për shumicën e dëmeve. Dështimi për të vënë re në kohë të plotë baret. Lagjet duhet të respektojnë rregullat e rrepta, duke përfshirë edhe dhënien e një njoftim të veçantë të zyrtarëve (e për të ndjekur medigjendësinë, sekretari i përgjithshëm të shkollës, ose menazher i përgjithshëm).

Kapitetet e dëmit dhe kufizimet e pemëve

Edhe kur lejohet një pretendim, rimëkëmbja mund të jetë tepër e kufizuar. shumica e pretendimeve shtetërore të rënda mbulojnë dëmtimet jo-ekonomike (për shkak të dhembjeve dhe vuajtjeve) në sasi që shkojnë nga 100.000 në 1 milion dollarë.

Shpërqendrim Administrativ

Para se të akuzojnë paditësit, duhet të kërkohet një proces i duhur para se të hiqet një veprim civil. Po ashtu, ankesat nën ligjet e diskriminimit të punësimit shpesh kërkojnë që të vendosen në një agjenci (p.sh. EEOC ose zyra shtetërore e të drejtave civile).

Strategji për të kapërcyer mosndëshkimin

Avokatët me përvojë përdorin disa strategji për të shmangur imunitetin sovran:

  • Duke i quajtur zyrtarët në kapacitetet e tyre individuale për shkelje kushtetuese, duke u përqëndruar në detyrimet personale në vend të dëmeve të thesarit shtetëror.
  • Duke kërkuar lehtësim pa vlerë dhe deteralist nën Exeee Young kundër zyrtarëve shtetërorë, veçanërisht kur politikat arsimore shkelin ligjin federal.
  • të identifikojmë anulucionin federal të statistikave nën ADA, Titulli IX ose 01/1983 ku Kongresi kishte ndërmend të hidhte poshtë imunitetin.
  • Negociimi i vendbanimeve që përfshijnë marrëveshjen e institucionit për të ndryshuar politikat në vend se për të paguar dëme, duke anashkaluar potencialisht çështjet e imunitetit.

Ekuilibri midis mosndëshkimit dhe llogaridhënies

Argumente në favor të mospërfilljes së Sovranit

Përkrahësit argumentojnë se imuniteti sovran mbron fondet e taksapaguesve nga shterimi i gjykimeve, lejon shkollat të përqëndrohen në misionet arsimore pa shpërqendrime ligjore të vazhdueshme dhe ruan maturinë qeveritare në formimin e politikave. pa imunitet, shkollat mund të bëhen tepër të kujdesshme, duke shmangur programet e dobishme për shkak të frikës nga paditë.

Argumente kundër mosndëshkimit Sovran

Kritikët argumentojnë se imuniteti mbron shkollat nga përgjegjshmëria për neglizhencë, diskriminim dhe shkelje kushtetuese. shpesh ai lë pa u ndrequr nxënësit dhe punonjësit e plagosur, krijon një fushë të pabarabartë loje ku qeveria mund të dëmtojë pa pasojë dhe mund të nxisë një kulturë të papërgjegjshmërisë.

Prirjet dhe reformat e fundit

Në vitet e fundit, disa shtete kanë ngushtuar imunitetin sovran për institucionet arsimore. për shembull, pas rasteve të sulmeve seksuale të kampusit të nivelit të lartë, disa legjislatura të modifikuara janë bërë akte për të lejuar padi kundër universiteteve për mbikëqyrje të shkujdesur.

Përfshirja federale vazhdon të zhvillohet. Reduktimi i të drejtave civile për Aktin e Dhunës Gjinore-Motivuar dhe statute të tjera në mënyrë të qartë kanë hequr imunitetin për të drejtat civile. Megjithatë, prirja e fundit e Gjykatës Supreme në raste si Torres kundër Departamentit të Sigurisë Publike [FIT] [3] (2022] ka përforcuar që shtetet nuk heqin automatikisht imunitetin nga pranimi i fondeve federale nëse nuk ka qëllime të qarta.

Konfinitimi

Imuniteti Sovran mbetet një pengesë e fuqishme dhe shpesh pështjelluese në çështjet gjyqësore civile kundër institucioneve arsimore shtetërore. ndërsa doktrina ka rrënjë të lashta, aplikimi i saj modern përfshin një bazë të ligjit kushtetues federal, statuteve shtetërore dhe përjashtimeve gjyqësore. për këdo që konsideron veprimin ligjor kundër një shkolle publike apo një universiteti, lidhur me një dëmtim në shesh lojërash, mosmarrëveshjen për punësimin, shkeljen e të drejtave civile apo çështjen kontraktuale që përcjell imunitetin nuk është i mundshëm; kjo është çështja e pragut.

Sepse kërkesat proceduriale janë të rrepta dhe përjashtimet ndryshojnë ndjeshëm nga shteti dhe lloji i pohimit, duke u këshilluar me një avokat të përjetuar në ligjin publik është thelbësor. Këshilla ligjore mund të ndihmojë në përcaktimin nëse imuniteti është hequr apo jo, pavarësisht nëse një Exe Young veprim është në dispozicion dhe si të lundrojnë rregullat e lodhjes.

Për lexim të mëtejshëm, shih botimin e rishikuar nga Instituti i Informacionit Ligjor të Kornellit për imunitetin sovran dhe për ndarjen [2] e udhëheqjes së Drejtësisë mbi arsimin dhe imunitetin . Detajet e zakonshme të taksave shtetërore, siç ofrojnë Kodin e qeverisë së Kalifornisë Section 810: [L] [p], [5], hollësi kritike për mjekët, më së fundi, [6] Analizime të programit të arsimit në zhvillim: [të]: [L]