Thesari Australian shërben si agjencia qendrore e politikës ekonomike e Qeverisë Australiane, e ngarkuar me sigurimin e vendimeve fiskale në përputhje me begatinë afat-gjatë kombëtare. duke siguruar analiza rigoroze, struktura fiskale të qarta dhe mbrojtje institucionale, Thesari pajis politikëbërësit me mjetet e nevojshme për të mbajtur menazhimin fiskal të përgjegjshëm.

Konteksti historik dhe evolucioni institucional

Funksioni modern i përgjegjësisë fiskale brenda thesarit ka rrënjë të thella, që evoluojnë nga Australia, përvojë e rëndësishme me krizat fiskale dhe reformën ekonomike. pas trazirave financiare të viteve 1970 dhe 1980, Thesari filloi të zyrtarizojë rolin e tij në nxitjen e politikës fiskale të disiplinuar.

Rregullat fiskale dhe strategjia e mesme

The Thesari nxit përgjegjësinë fiskale nëpërmjet një sërë rregullash të qarta fiskale të vendosura, që drejtojnë vendimet vjetore të buxhetit. Australia vepron nën një strategji të prodhimit fiskal afatmesëm , e cila azhornohet çdo buxhet federal. Parimi kryesor është të arrihet ekuilibri buxhetor (ose teprica) në mënyrë mesatare mbi ciklin ekonomik, të sigurojë që taksimi si një pjesë e prodhimit të përgjithshëm vendas (GDP) mbetet në nivele të qëndrueshme dhe të mbajë në nivele të matura. Këto janë rregullat statike ndaj kushteve ekonomike dhe afat-gjatë, për të përmirësuar gjithashtu, [prodhimet e larta] të rritjes fiskale, [të] që përcaktojnë një normë të përcaktuar nga ana e buxhetit të përcaktuar nga ana financiare deri në vitin 2023, dhe duke përmirësuar aftësinë e mirëmbajtjes së lartë të cilat do të kenë një normë të përcaktuar dhe do të përmirësojnë edhe një normën e mirëmbajtjes së buxhetit fiskal. [të përcaktuar nga anat e mirëmbajtjes së mirë). [të cilat do të kenë një normës së lartë]

Zbatimi i disiplinës së buxhetit

Disiplina e buxhetit në Thesarin zbatohet nëpërmjet një procesi të rreptë të shqyrtimit të shpenzimeve, analizës së shpenzimeve të taksave dhe vlerësimeve të ndikimit fiskal. Të gjitha propozimet e politikës të paraqitura në Komitetin e Shqyrtimit të Exendentiture (një nënkomitet i kabinetit) duhet të përfshijnë analizën e hollësishme të kostos dhe ndjeshmërisë, të përgatitur nga Thesari. Ky funksion mbrojtës siguron që vendimet politike të peshohen kundër qëndrueshmërisë fiskale afat-gjatë (përfshirës së thesarit të kabinetit).

Mekanizmi i transparencës dhe i llogaritjes

Transparenca është guri i themelit i thesarit për përgjegjësinë fiskale. Agjencia boton një suitë me raporte të rregullta që ofrojnë politikëbërësit, tregjet dhe publikun me informacion të hollësishëm mbi shëndetin fiskal. Shefi ndër ta janë Letrat e Budget (FLT): [1] (përgatitje çdo maj) dhe [[FIT:2] Krye-MidYear dhe Fiscal Outscapement [FL], [3] që janë duke i zbatuar të ardhurat e tanishme ndaj buxhetit, gjithashtu në lidhje me të gjitha reformat e larta fiskale [të] dhe në të BE-së, që do të sigurojnë çdo raportim të BE-së [të BE-së] mbi të gjitha reformat e BE-së për të gjitha këto, [të] dhe do të ruajë më të gjitha pengesat e larta [të] në të BE-së. [të]

Tregues dhe tregues të performances

Për të vlerësuar efektshmërinë e politikave fiskale, Thesari përdor një sërë treguesish kryesorë të ecurisë. Këtu përfshihet borxhi në internet ndaj normës së PKB-së , , ekuilibri i parave në para të fshehura [[FT:3], , që varet si pjesë e PKB-së dhe [FTT] bilanci i parave në formë të ulët:6] [plaxT], [GL] [7] [7] duke u] varur gjithashtu si një pjesë e PTL:4], duke përdorur si pjesë e PBB-së [provimi fiskal të barabartë me atë që përdor një normë fiskale fiskale fiskale fiskale fiskale fiskale fiskale fiskale fiskale fiskale fiskale fiskale e larta të larta të Australisë, e shtuara ndaj auale të cilat janë në krahasim me atë që përdorin një krahasim me atë që përdorin një shembull të cilat janë në krahasim me atë që përdorin një shembull të dhëna e agjes së agjes së agjes së agjes së agjes së agjegrumins

Menaxhimi i borxhit dhe qëndrueshmëria

Thesari, nëpërmjet Zyra Australiane e Menaxhimit Financiar (AOFM) (që funksionon nën portofolin e saj), zbaton një strategji të sofistikuar të administrimit të borxhit. Objektivi është të sigurojë që qeveria të përmbushë nevojat e veta financiare me kosto minimale për periudhën afatmesme, ndërsa administron rreziqe të tilla si rifinancimi dhe ekspozimi i nivelit të interesit. AOF nxjerr një përzjerje të Thesarit (m të përcaktuar), Treguesit të Thesarit të Thesarit (in) dhe Reduktimi i Thesalmis së Resurs së Resurseve, duke e bërë kështu një taksë të qartë në lidhje me rritjen e një normë të borxhit fiskal. [2]

Të administrojmë përgjegjësitë e dëmshme

Përgjegjësia fiskale shtrihet përtej borxhit të drejtpërdrejtë për të përfshirë detyrimet e vazhdueshme të tilla si garancitë qeveritare, garancitë e depozitave dhe rregullimet e pashkruara, Thesari mban një regjistër të hollësishëm të këtyre ekspozimit dhe i raporton çdo vit në dokumentet e buxhetit. Propozimet e reja që krijojnë detyrime të rëndësishme ndërshtetërore duhet të vlerësohen nga Thesari kundër qeverisë (sot tolerancës së rrezikut). [FT:2] Komiteti i Assetit dhe Menaxhimit (AL) [TL]: Karrigi i vënë në krye nga resurset e thesarit të menaxhimit të brendshëm, duke siguruar që të përdoren për të ulur ekuilibrin fiskal.

Ndërveprimi me politikën monetare dhe parashikimet ekonomike

Thesari punon ngushtë me Banka e Ruajtjes së Australisë (RBA) për të bashkërenduar politikën fiskale dhe monetare, ndonëse të dy institucionet ruajnë pavarësinë në fushat e tyre përkatëse. Përgjegjësia fiskale e nxitur nga Thesari ndihmon për të shmangur marrjen e tepruar të qeverisë, e cila mund të tërheqë investimet private ose të vendosë presion mbi normat e interesit afat-gjatë, duke mbështetur kështu inflacionin e RBA-së që shtyn mandatin. Përkundrazi, norma e interesit RBA-së ndikon në koston e borxhit, faktorë kritikë të cilët parashikojnë parashikimet fiskale në normat e saj. [2L] [Pancion] [N] [të] [të] [të] e BE-së për të përmirësuar], pra, pra, [të] një normë të dhënat e zgjeruara të BE-së së BE-së së BE-së. [të]

Analiza e testimit dhe e shembullit të stresit

Për shembull, Raporti Ndërgjeneror përfshin analizën e ndjeshmërisë rreth rritjes së produktivitetit, migrimit dhe skenareve të shëndetit të lartë. The Thesari gjithashtu paraqet ndikimin fiskal të rreziqeve të mëdha të tilla si një rënie e mprehtë në Kinë (Partnera më e madhe tregtare) ose një krizë globale financiare.

Ruajtësi ligjore dhe institucionale

Përveç zbatimit vullnetar të rregullave fiskale, Thesari vepron brenda një kuadri të masave ligjore. , një politikë e re e Ndershmërisë së buxhetit kërkon që qeveritë të lëshojnë një deklaratë strategjie fiskale dhe një raport ndërgjenerues të paktën çdo pesë vjet dhe që çdo politikë e re me një ndikim fiskal që tejkalon 5 milionë duhet të kushtojë para miratimit. [FL:2] Përfaqësitë e njësive [të] Pavarësisë Kombëtare [të] dhe të BE-së, që përfshin çdo buxhet të lidhura ligjërisht me përfundimin e ditës fiskale ndaj strategjisë së saj, gjithashtu, [të] në një politikë të përbashkët [të] dhe në fuqi të qëndrueshme të njësive financiare, që përfshin të gjitha aspektet e njësive së BE-së dhe të cilat janë të lidhura me njëra-së së mesme në mënyrë të mesmen e BE-së. [6-të]

Ndikimi mbi sjelljen dhe arritjet ekonomike të politikëbërësve

Ndikimi i grumbulluar i këtyre mekanizmave është një mjedis i politikave ku përgjegjësia fiskale është e paracaktuar, jo një përjashtim. Thesari i mbështetur në rregullat fiskale është dhënë duke mbajtur të dhëna të dhëna për mbajtjen e vlerësimit të kredisë në grupin e AAA (deri sa epidemia të ulet dhe të rivendoset nga disa agjensi). Disiplina e vendosur në procesin e buxhetit ka ndihmuar Australinë të shmangë krizat fiskale të para në ekonomitë e tjera të përparuara, të tilla si kriza e borxhit sovran të Evropës Jugore. Prodhuesit e politikës janë të kushtëzuar për të menduar në lidhje me balancin strukturor, mes-trash dhe qëndrueshmërie të borxhit, për shembull, për të kthyer buxhetin e shtuar mbi rritjen e tepërt dhe për të bërë gjithashtu angazhime të shpenzimeve të tregut të prapambetura për të ulur dhe për të ulur kushtet e llogarive së prapambetura në mënyrë të ndryshme gjatë viteve të cilat qeveria, duke raportuar, si dhe për të shmangur kushtet e vlerësimit të përmirësuar, si dhe për të përcaktuar për të përmirësuar, si dhe për të përmirësuar kushtet e çmimeve të tregut të tregut publik.

Shembuj të thesarit të lënë pas dore disiplinën fiskale

  • Konsolidimi i Post-GFC: Pas stimulit 2008-09, Thesari këshilloi qeverinë të kthehet në tepricë deri në 2012-13, ndonse kushtet më të dobëta globale e shtynë afatin kohor. Fokusi në konsolidimin parandaloi përkeqësimin strukturor të parë në shumë vende të G20-ës.
  • Reagimi fiskal: Gjatë COVID-19, Thesari mbështeti zgjerimin masiv fiskal për të mbrojtur ekonominë, por këmbënguli gjithashtu në masa të përkohshme, në vend të rritjes së shpenzimeve të përhershme. Buxheti u kthye në një fazë konsolidimi sapo u bë më i qëndrueshëm rimëkëmbja.
  • Fondi i Katastrofave Natyrore: Thesari kërkon që fondet për dhënien e ndihmës nga katastrofat të kompensohen plotësisht nëpërmjet kursimeve ose të ardhurave të reja, duke shkurajuar shkatërrimin e rezervave të emergjencës.

Sfidat dhe kritikat

Pavarësisht nga historia e saj e fortë, Thesar's qasje ndaj përgjegjësisë fiskale përballet me sfida. Kritikët argumentojnë se fokusi në objektivat e shkurtër të mbishtesës mund të çojë në një hetim të ulët në shërbimet thelbësore publike dhe infrastrukturën, veçanërisht kur normat e ulta të interesit do të bëjnë të lirë marrjen hua. Të tjerë tregojnë se parashikimi i Thesarit ka qenë herë pas here tepër pesimist (p.g.m.m.m.m.th., normat e rritjes së rritjes së rritjes së parapërshtateve) ose optimizmit (p, supozimet për zhvillim të pagave të pagave), duke çuar në keqkuptimin e politikave. Gjithashtu, disiplina midis një rënieje të ashpër, mund të jetë e ashpër, të jetë e dukshme në krahasim me një masë të veçantë të veçantë të veçantë të shpenzimeve fiskale dhe duke lejuar që nga ana e tyre të jetë e një rregulli të veçantë për të përcaktuar kufijtë fiskal, duke përfshirë dhe duke përdorur të gjitha kufizimet e veçanta të cilat janë të cilat janë të veçanta në një shkallë të veçanta.

Drejtimi dhe reformat e ardhshme

Duke parë përpara, Thesari po eksploron mënyrat për të forcuar përgjegjësinë fiskale në një epokë të rritjes së borxhit, të shpenzimeve lidhur me klimën dhe të ndryshimeve demografike. Reformat e propozuara përfshijnë miratimin e një zyre zyrtare [të] këshillit fiskal [të përshtatur në bordin evropian të fiskalëve apo të MB-së për Përgjegjësinë e buxhetit] për të siguruar vlerësime të pavarura të politikës fiskale, edhe pse Thesari vepron si një këshilltar i pavarur. The Treasurer është duke punuar gjithashtu mbi përfshirjen [2] e buxhetit të gjelbër: [3L] për të siguruar parimet e pavarurave fiskale, duke ruajtur të gjitha [të] një instrumentë të besueshëm [të] dhe duke ruajtur] një instrument të qëndrueshëm të fortë të BE-së së internetit të BE-së së internetit të BE-së: [të] për të gjitha strukturat e cila është duke përfshirë të BE-së së saj dhe duke përdorur të BE-së së saj të BE-së. [të]

Konfinitimi

Thesari australian nxit përgjegjësinë fiskale nëpërmjet një sistemi tërësor rregullash, transparencësh, administrimi i borxhit, raportimi i pavarur dhe mbrojtja institucionale. Duke u siguruar politikëbërësve parashikime të besueshme, objektiva të qarta fiskale dhe struktura të fuqishme qeverisjeje, Thesari siguron që vendimet e shkurtra ekonomike të mos kompromentojnë shëndetin ekonomik afat-gjatë, puna e tij e ka ndihmuar Australinë të mbajë një nga pozicionet më të disiplinuara fiskale midis ekonomive të përparuara, ndërkohë që përshtatet me sfida të reja. [FTL] Ndërsa peisazhi [2L] zhvillohet, Thesaret për të angazhuar provat e bazuara në politikat fiskale, do të mbeten thelbësore dhe do të kenë një dorë të mirë të mirëmbajtjes publike. [2L] [sht2]