Gjatë dekadës së kaluar, qendrat urbane në mbarë Mbretërinë e Bashkuar janë bërë destinacione kryesore për refugjatët dhe emigrantët që kërkojnë siguri, mundësi dhe një fillim të ri. Përqendrimi i të ardhurve të reja në qytete vë presione unike në infrastrukturën lokale, strehimet dhe shërbimet publike.

Shpërthim i habitshëm i emigracionit në qytetet e MB

Refugjat dhe popullsia emigrantësh e MB-së është rritur ndjeshëm që nga viti 2010, e nxitur nga konfliktet në Siri, Afganistan, Ukrainë dhe kohët e fundit nga zhvendosjet klimatike dhe migrimi ekonomik nga Afrika dhe Lindja e Mesme. Sipas Observatori i Migrimit , gati 40% e të gjithë banorëve të lindur në Mbretërinë e Bashkuar jetojnë në Londër, me grupe të rëndësishme në Svalbling, Leicester dhe Glasgouse. Kjo qytet i përqëndrimit do të thotë shpesh se qeveria është pika e parë e strehimit, mbështetja dhe nismat e integrimit social.

Skema e Zyrës së Brendshme, e cila zhvendos azil-kërkuesit në rajonet anembanë vendit për të lehtësuar presionin ndaj Londrës dhe Lindjes Jugore, ka shpërndarë më tej përgjegjësinë. Qytete si Kardif, Liverpul dhe Sheffild tani kanë një numër të konsiderueshëm refugjatësh në kuadrin e programeve të ndryshme të rivendosjes. megjithatë politika e nivelit kombëtar shpesh mbetet pas realiteteve lokale, duke lënë kryebashkiakët të mbushin boshllëqet në akses shëndetësor, mbështetjen e punësimit dhe kohezionin e komunitetit.

Sfida të mëdha që hasin refugjatët dhe emigrantët në rregullimet urbane

Para se të shqyrtoni nismat e kryetarëve të bashkisë, është e rëndësishme të kuptoni pengesat specifike që hasin refugjatët dhe emigrantët sapo të arrijnë në qytetet e MB-së.

  • Pengesat gjuhësore: Mungesa e aftësisë angleze mbetet pengesa e vetme më e madhe për të hyrë në shërbimet, për të gjetur punë dhe për të ndërtuar rrjete sociale. Edhe refugjatët me prejardhje profesionale mund të luftojnë me anglishten teknike të kërkuar për fushat e tyre.
  • Pasiguria e tepruar: Tregjet private me qira në qytete janë tepër konkurruese dhe shumë pronarë nuk kanë dëshirë t'u japin me qira refugjatëve apo emigrantëve pa histori apo garantuese të MB. Strehimi i përkohshëm shpesh është i mbipopulluar ose nën standard.
  • Vështirësitë e zgjerimit: Migrantët shpesh përballen me mospërputhje aftësish, mosnjohje të kualifikimeve të huaja dhe diskriminim punëdhënës. Refugjatët shpesh janë të kualifikuar për punët që mund të sigurojnë, duke çuar në nënpunësim dhe tension financiar.
  • Qasja e kujdesit shëndetësor: Ndërsa NHS siguron kujdes për të gjithë banorët, pengesa burokratike të tilla si prova e kualifikimit, e regjistrimit të GP dhe mirëkuptimi i sistemit mund të parandalojnë emigrantët nga marrja e trajtimit në kohë.
  • Izolimi shoqëror: Të ardhurve të reja shpesh u mungojnë rrjetet familjare ose të komunitetit, duke e bërë integrimin më të vështirë. Xenofobia dhe racizmi, edhe pse më pak të mbipërcyeshme se në të kaluarën, ende krijojnë pengesa për t'u bërë pjesë e tyre.
  • Shëndeti Mental: Shumë refugjatë kanë përjetuar trauma, persekutim ose periudha të zgjatura pasigurie gjatë procesit të azilit. Hyrja në mbështetjen e shëndetit mendor të ndjeshëm nga ana kulturore është e pakta.

Këto sfida janë të ndërlikuara nga fakti se kufijtë e qytetit rrallë janë në përputhje me modelet e zgjidhjes së emigrantëve.

Mënyra strategjike nga kryetarët e bashkisë së MB

Kryebashkiakët e MB veprojnë brenda një kuadri të përshtatshëm që ndryshon nga rajoni, disa kanë pushtet mbi strehimin, transportin dhe zhvillimin ekonomik, ndërsa të tjerë kanë kryesisht ndikim simbolik apo të butë. pavarësisht nga këto kufizime, shumë kanë zhvilluar strategji tërësore për të trajtuar nevojat e emigrantëve dhe refugjatëve. Nënseksionet e mëposhtme detajojnë qasjet më të fuqishme.

Programet gjuhësore dhe të arsimimit

Në Mançesterin e Madh, zyra e bashkisë, e shoqëruar me kolegje dhe organizata të komunitetit, për të krijuar një strategji të qytetit të ESOL që zgjeroi disponueshmërinë e klasave të tjera (ESOL) dhe futi module të mësimit online. Po ashtu, Kryetari i Bashkisë së Londrës nisi nismën e të gjithë anglishtes, e cila i financon autoritetet lokale dhe bamirësitë për të shpërndarë klasa të lira apo me kosto të ulët në qendrat e komunitetit, bibliotekat dhe vendet e adhurimit. Këto programe shpesh janë të lidhura me kujdesin e fëmijëve, duke i bërë ato të disponueshme prindërve, veçanërisht gratë që mund të përjashtohen.

Punësimi dhe aftësitë mbështetin

Autoriteti i Kombinuar i Midlandeve Perëndimore, nën udhëheqjen e kryetarit të bashkisë, vendosi Programin e Punësimit të Refugees, i cili siguron treinimin e karrierës një-nga një-një-një-një-ve, seminarët e CV-së dhe trainimin profesional i sektorit të specializuar në fusha të tilla si ndërtimi, kujdesi shëndetësor dhe teknologjia dixhitale. Programi punon gjithashtu me punëdhënësit për të reduktuar paragjykimin dhe për të njohur kualifikimet jashtë vendit. Në Lindjen e Veriut, kryetari i autoritetit të Tnies së Veriut ka një mbrojtës të dhënash të Talmier që përputhet me aftësitë lokale të refugjatëve për të bërë një punë të pavarur. [0L]

Kujdes shëndetësor dhe shërbime shëndetësore mendore

Kryetari i bashkisë së Londrës (Halthy Londone) ka përdorur gjithashtu fuqitë e tyre shëndetësore për të përmirësuar mundësinë e përdorimit të kujdesit shëndetësor për emigrantët.

Angazhimi i komunitetit dhe Dialogu ndërkulturor

Kryetari i bashkisë së Bristolit ka bërë një fushatë të keqe materiale, të cilën e inkurajon banorët të jenë vullnetarë si shokë të ftuar të familjes, dhe të ftuar të mirëpritur, dhe në Liverpul, kryetari i bashkisë nisi partneritetin e Holbës, duke mbledhur së bashku qeverinë lokale, universitetet dhe grupet fetare për t'u ofruar një mirëseardhje të ngrohtë refugjatëve. këto përpjekje shpesh janë plotësuar nga anti-racët dhe për të krijuar një mjedis më të sigurt.

Nisma të jashtëzakonshme lokale në hollësi

Ndërsa shumë qytete kanë bërë përparim, disa dalin në pah për qasjet e tyre tërësore, të financuara mirë dhe të drejtuara nga komuniteti.

Birmingham: Programi i Mirësevjen City (Psalmi i Qytetit të Mirësevjen)

Birmingham, qyteti i dytë më i madh i MB, ka një histori të gjatë emigracioni, më 2019, Kryetari i Bashkisë së Midlandeve Perëndimore njoftoi nismën e Qytetit të Mirëseardhur, një fond prej 2.5 milion paundësh shpërndarë gjatë tre vjetëve. Programi siguron mbështetje të gjatë duke përfshirë strehim të përkohshëm në pronat e këshillit, kurse intensive eSOL, dhe një shërbim të përkushtuar për të thyer punën.

Mançester: Punësimi dhe aftësia për të bërë punë emigrantë

Nën udhëheqjen e kryetarit të bashkisë së Mançesterit të Madh, ky rajon nisi operacionin e punës dhe të aftësive të veta, në vitin 2021. MESP mbledh së bashku 30 punëdhënës vendas, duke përfshirë NHS, Siemens dhe Co-op, për të premtuar intervista pune dhe vendosje për refugjatët. Partneriteti ofron gjithashtu 910 aftësi të domosdoshme në mikpritje, luftë-luftëtari dhe punë, të gjitha kërkesat e larta në rajon.

Londër: Nisma për integrimin e refugjatëve

Kryetari i Nismës për Integrimin e Refugjatëve (RII) është ndoshta programi më ambicioz në nivel qyteti në Mbretërinë e Bashkuar. filloi në vitin 2022, koordinon të 32 vendet për të ofruar shërbime të vazhdueshme. Komponerët përfshijnë: një portë të centralizuar në internet që rendit shtëpitë, arsimin dhe burimet shëndetësore mendore; një aplikacion raportimi për krimet e urrejtjes në Londër; dhe një projekt i ri-Refue Kuzhinës (projektave të Trenave të Trenave në për ushqim dhe pastaj i lidh ato me hapësirat tregtare.

Glasgou: Qytet i Partneritetit për Shenjtëri

Glasgou ka qenë një qytet i shpërndarë për azil-kërkuesit që nga viti 2000 dhe këshilli i qytetit me mbështetjen e kryetarit ka zhvilluar një partneritet të pjekur të shenjtërisë së Shenjtë. Programi thekson shëndetin mendor dhe mbështetjen e bashkëmoshatarëve, duke përfshirë një Caféle Sankturare që siguron ushqim të lirë javore dhe hapësirë sociale për refugjatët. Glasgou gjithashtu shërbeu si pionier i një qasjeje të Parë për refugjatët, e cila parashikohet për strehim të përhershëm mbi strehimin, duke reduktuar mungesën e strehimit midis të rinjve të rinj.

Roli kritik i partneritetit me komunitetin

Asnjë kryetar bashkie nuk mund të trajtojë nevojat e refugjatëve dhe emigrantëve vetëm. Integrimi efektiv kërkon partneritete të thella midis qeverisë lokale, organizatave jo-qeveritare (NGO), grupeve të besimit, bizneseve dhe organizatave të udhëhequra nga emigrantët. Kryetarët shpesh kanë vepruar si mblesër, duke krijuar struktura koordinimi që kapërcejnë fragmentimin. Për shembull, Autoriteti i Kombinuar i Midlandeve Perëndimore krijoi një Burim dhe Integrim Board të përbërë nga Zyra e Brendshme, universitetet lokale dhe bamirësive.

Në veri të Perëndimit, kryetari i bashkisë së rajonit të Liverpulit ka mbështetur krijimin e shpërndarësve të komunitetit që ofrojnë shërbime të kombinuara nën një çati. në Toksets, një ish - ndërtesë shkolle tani strehon një klasë të ESOL, një klinikë ligjore këshillimi të drejtuar nga Këshilli i Qytetarëve, një grup fëmijësh dhe një bankë ushqimore.

Fondet dhe vështirësitë e qëndrueshme

Pavarësisht nga sukseset, nismat e bashkisë shpesh përballen me paqëndrueshmëri financiare. Programet kombëtare si skema e kthimit të refugjatëve financohen nga qeveria qendrore, por veprimtaritë e integrimit lokal mbështeten në grante afat-shkurtra nga Zyra e Brendshme apo trust bamirëse. Kryetarët kanë kërkuar një fond afat-gjatë integrimi të përkushtuar që mund të rezervohet në mënyrë fleksibël sipas nevojave lokale. disa kanë eksperimentuar me financim novator, si lidhje shoqërore, ku investitorët kanë financuar programet e punësimit private dhe janë shpërblyer nga qeveria, megjithatë, këto modele janë ende në sektorin e migracionit.

Një sfidë tjetër është tensioni midis autoritetit bashkiak dhe politikës kombëtare të imigracionit. Kryetarit nuk mund të ndryshojnë rregullat e vizave, kohët e përpunimit të azileve apo të drejtën për të punuar kushtet për azil-kërkuesit. Ndikimi i tyre është kufizuar në sferën lokale: ndarja e shtëpive, tarifat e transportit publik dhe siguria e komunitetit. megjithatë politikat kombëtare ndikojnë drejtpërdrejt në rezultatet e integrimit lokal. Për shembull, ndalimi mbi azil-kërkuesit është kritikuar rëndë nga kryetarët e bashkive që argumentojnë se i detyron njerëzit të destitucionin dhe punën jozyrtare. disa si ato në Londër dhe në Mançester, kanë kundërshtuar publikisht shpresat e tyre për të mbështetur mbështetjen financiare për azilin, duke nxitur në një përpjekje për të nxitur në ndjekjen e objektivave humanitare.

Të ndihmojmë dhe të shohim përpara

Ndërtuesit e standardeve janë: nivelet e punësimit, stabiliteti i shtëpive, marrja e gjuhëve dhe sondazhet e kohezionit të komunitetit. Të dhënat nga Zyra për Statistikat Kombëtare dhe autoritetet lokale sugjerojnë se qytetet me udhëheqje aktive për bashkinë në integrim shohin përparim më të shpejtë drejt pavarësisë. megjithatë, imtributimi shkaktar është i vështirë sepse shumë faktorë nga kushtet e tregut lokal të punës në ndryshimet e politikës kombëtare janë të vështira.

Skema sponsorizimi e Ukrainës tregoi se një reagim i shpejtë urgjent është i mundur kur komunitetet dhe qeveritë lokale punojnë së bashku.

Analistët e politikës urbane në Instituti për Kërkimin e Politikës Publike argumentojnë se qytetet janë laboratorë natyrorë për inovacionet integruese. Dendësiteti i tyre i shërbimeve, shumëllojshmëria e popullsive dhe përqëndrimi i punëdhënësve krijojnë kushte për vlerësimin e shpejtë dhe përmirësimin inerativ. Kryetarët, sepse ata janë drejtpërdrejt përgjegjës ndaj zgjedhësve të tyre dhe më pak të kufizuar nga politikat e partive kombëtare, mund të eksperimentojnë qasjet që qeveria qendrore mund të shmangen. Kjo agjensi lokale është e çmuar në një politikë shpesh të paralizuar nga polemikat kombëtare.

Konvergjenca: Ndërtimi i komuniteteve me të vërtetë të ndërlikuara urbane

Nëpërmjet programeve gjuhësore, partneritetit të punësimit, nismave të hyrjes në punë dhe angazhimit në komunitet, ata po trajtojnë nevojat themelore të refugjatëve dhe emigrantëve në zonat urbane.