Roli i shtetit dhe i qeverive lokale në arritjen e çështjes raciale

Pabarazitë raciale në shërbimet publike të tilla si arsimi, kujdesi shëndetësor, transporti dhe drejtësia kriminale nuk janë thjesht një trashëgimi e së kaluarës; ato janë përjetësuar sot nga njëanshmëri sistematike dhe shpërndarja e burimeve të pabarabarta. Qeveritë në nivel shtetëror dhe lokal janë të pozicionuara në mënyrë unike për të ndërhyrë, duke zotëruar si autoritetin e juridiksionit, ashtu edhe afërsinë me komunitetet. Ndryshe nga politikat federale, të cilat mund të jenë të gjera dhe të ngadalta për t'u përshtatur, qeveritë shtetërore dhe lokale mund të zbatojnë, zgjidhje të caktuara konteksti që trajtojnë drejtpërdrejt shkaqet e rrënjëve në nene, këto vende, llogari, qytete dhe qytete të bashkuara, të cilat mund të jenë duke përdorur politikat e ngushta, të mbështetura nga shërbimet publike, të mbështetura nga fondet, dhe të dhëna të ndryshme.

Të kuptojmë ç'është e gabuar dhe ç'është buka e pabarazive raciale

Për të bërë politika efektive, vendim-marrësit duhet së pari të kuptojnë shkallën e plotë të pabarazive raciale.

Arsimi

Studentët e zinj dhe latinë janë të përqëndruar në shkollat e nën-buruara me mësues më pak me përvojë, materiale të vjetëruara dhe me përqindje më të larta studentore në koinsorë. Sipas Qendrës Kombëtare për Statistikat , vetëm 40% e studentëve të zinj ndjekin shkolla që ofrojnë një rang të plotë të matematikës dhe kurseve shkencore, krahasuar me 67% të studentëve të bardhë. Këto arsimime përkthehen në norma më të ulta dhe fitime të vogla të jetës.

Kujdes shëndetësor

Pakicat raciale dhe etnike përjetojnë nivele më të larta të sëmundjeve kronike, jetëgjatësi më të ulët dhe kanë më pak mundësi të kenë kujdes. Fondacioni Familjar Kaiser raporton se amerikanët e Zi kanë 60% më shumë gjasa të vdesin nga diabeti se sa amerikanët e bardhë, ndërsa komunitetet vendase amerikane kanë normat më të larta të padëmtuara të çdo grupi racial. Vendi i vendimeve për zgjerimin e ndihmës mjekësore kanë një ndikim të drejtpërdrejtë që e ka zgjeruar pakësimin e zvogëlimeve në normat e sigurimeve raciale.

Strehimi dhe transporti

Regjistrimi historik dhe praktikat diskriminuese në vazhdim kanë krijuar boshllëqe të forta të pasurisë raciale dhe ndarje të shtëpive. lagjeve të pakicave shpesh u mungon tranziti i besueshëm publik, mundësitë e përballueshme për strehim dhe aksesi në dyqanet ushqimore apo parqet. Institutit Urban ka dokumentuar se sa shumë ligje të zonës në shumë periferi në mënyrë efektive përjashtojnë të ardhura të ulta dhe banorët e pakicave, duke pakësuar përqëndrimin e varfërisë në thelbtë urbane.

Drejtësi dhe politikë penale

Individierët e zi dhe latino ka më shumë gjasa të ndalen, kontrollohen dhe burgosen për shkelje të ngjashme krahasuar me individë të bardhë. Politikat lokale që qeverisin përdorimin e forcës, reformës së garancisë dhe programeve të disfatimit luajnë një rol kritik në përkeqësimin ose pakësimin e këtyre pabarazive.

Strategjia 1: Identifikimi i disparitetit të drejtuar nga të dhënat

Politika efektive fillon me matje.

Shembuj të nismave të të dhënave

  • Shteti Vashington 1,5keter pretendon databazën: Ky sistem ndjek rezultatet shëndetësore duke bërë garë përmes siguruesve, duke bërë të mundur që shteti të identifikojë grupe me norma më të larta të spitaleve të parandalueshme dhe të synojë financimin parandalues të kujdesit shëndetësor.
  • Gara Seattle (Osea) dhe Nisma për Drejtësinë Sociale: Qyteti kërkon që çdo departament të paraqesë një analizë vjetore të Mjetit të Mjetit Racial për të gjitha vendimet e mëdha të politikës, duke shqyrtuar të dhënat se si politika ndikon në grupe të ndryshme raciale.
  • Minesotas Data mbi Mirëqënien e Fëmijëve: Pasi zbuloi se fëmijët e zinj qenë të kudopërfaqësuar në kujdesin birësues në 3.5 herë pjesa e tyre e popullsisë, shteti nisi një program parandalimi të shtyrë nga të dhënat që reduktoi vendosjen me 20% në tre vjet.

Koleksioni i të dhënave duhet bërë etike, me dhënien e të dhënave të komunitetit për të siguruar privatësi dhe për të shmangur forcimin e stereotipeve. Idealisht, të dhënat bëhen publike nëpërmjet tabelave që lejojnë banorët t'i mbajnë qeveritë përgjegjëse.

Strategjia 2: Gjetja e parave dhe financimi i buxhetit

Procesi tradicional i buxhetit shpesh përjetëson pabarazinë duke ndarë fonde bazuar në formulat historike që favorizojnë zonat e pasura.

Programe që funksionojnë

  • Formula të financuara nga Shkolla e Prokuruar: Shtetet si New Jersey dhe Masaçusets përdorin fonde studentore të peshës që japin më shumë para për nxënës për nxënësit me të ardhura të ulta dhe nxënësit anglezë, duke ofruar reduktime në mangësitë e arritjeve gjatë dekadës së kaluar.
  • Fondi i Investimeve Health Equity: Disa qytete, duke përfshirë Baltimoren dhe Filadelfian, kanë ngritur fonde të përkushtuara për trajtimin e dekurajuesve socialë të shëndetit të tillë si paqëndrueshmëria e strehimit dhe shkretëtirat ushqimore me përqëndrimin e lartë të banorëve të pakicave.
  • Buxheti i Drejtësisë i Transportimit: Autoriteti i Transportit Metropolitan në qytetin e Nju Jorkut tani cakton fonde kapitale bazuar në një indeks të ekuit të UÇKtransmitit që konsideron afërsinë e komuniteteve me të ardhura të ulta dhe të pakicave në linjat e metrosë dhe autobuzëve.

Një përbërës kritik po i jep pompozitet metrikësit të kapitalit në vetë ciklin buxhetor që kërkon agjensitë për të justifikuar se si fondet e kërkuara prej tyre do të reduktojnë pabarazitë, jo t'i mbajnë ato.

Strategjia 3: Zhvillimi i Politikës së Veçantë dhe angazhimi i komunitetit

Politikat e projektuara pa hyrje nga komunitetet e prekura shpesh nuk e lënë shenjën ose nuk shkaktojnë dëme të padëshiruara.

Praktikat më të mira

  • Bordi Këshilli Këshillimor i Komunititetit: Portland, Oregon; Office of Equity and Human Rights mbledh një bord këshillimor të komunitetit që përfshin anëtarë nga e zeza, indigjene dhe njerëz me ngjyra (BIPOC) për të shqyrtuar të gjitha politikat e propozuara për ndikimet e drejta.
  • Buxheti i rregullt: në qytete si Çikago dhe Durham, banorët votojnë drejtpërdrejt se si të shpenzojnë një pjesë të buxhetit bashkiak. Ky proces ka çuar në investime në parqe, ndriçim rrugësh dhe qendra komuniteti në lagje që historikisht morën pak.
  • Në mënyrë kritike, të detyruar të paguajnë për të dalë: Qeveritë po financojnë shërbimet e përdorimit të gjuhës, po punësojnë lidhjet e komunitetit nga grupet e pakicave dhe po presin takime në kohë dhe vende të përshtatshme për familjet e punës.

Zhvillimi i politikave ekskluzive shtrihet gjithashtu në pajtimin. Disa shtete kanë miratuar ♫banin e kutisë për punësimin publik dhe tkurrjen, duke hequr çështjet e historisë penale nga aplikimet fillestare të punës për të reduktuar paragjykimet raciale në pajtimin.

Strategjia 4: Legjislacioni dhe reforma rregulluese

Ligjet dhe rregullat mund të fusin barazi në strukturën e qeverisjes.

Fitimet legjislative të dukshme

  • Californias Racial Justice Act: Ky ligj i 2020 lejon të pandehurit të sfidojnë dënimet e dënuara bazuar në provat e njëanshmërisë raciale në sistemin e drejtësisë penale. Ajo ka çuar tashmë në fyerje në disa raste ku prokurorët përjashtuan jurorët e zinj.
  • Përfshirja e Zing Ordinanceve: Mbi 500 komuna tani u kërkon zhvilluesve të lënë mënjanë një përqindje të njësive si strehim i përballueshëm. Shumë nga këto dekrete synojnë haptazi integrimin racial duke prioritetizuar familjet nga lagjet historikisht të ndara.
  • Përhapja e mbulimit të kujdesit shëndetësor: Shtetet që zgjeruan ndihmën mjekësore nën Aktin e Kujdesit të mundshëm panë reduktimin më të madh në boshllëqet raciale të pabanuara. Në Kentaki, për shembull, norma e pabanueshme për banorët e Zi ra nga 20% në 8% pas zgjerimit.
  • Legjislacioni i Reformës Policore: Ligjet që ndalojnë mbytjet, që kërkojnë kamera të trupit dhe vendosjen e bordeve civile të mbikëqyrjes janë më të zakonshme në shtetet me mbrojtje të fuqishme nga organizatat raciale të drejtësisë.

Për shembull, Bordi i Burimeve Ajrore të Kalifornisë ka miratuar një mjet për hartimin e programeve të reduktimit të ndotjes, që të japin prioritete për zonat e populluara shumë nga njerëz me ngjyra.

Strategjia 5: Partneritete ndër-sektore

Partneritetet me jofitime, organizatat, universitetet dhe njësitë e sektorit privat mund të rrisin ndikimin.

Modele bashkëpunuese

  • Rrjeti i Ndikimit Collective Nisma: Rrjeti StriveTTogether bashkon qarqet e shkollave, departamentet e shëndetësisë dhe grupet jofitimprurëse në dhjetra komunitete për të përmirësuar rezultatet për fëmijët e ngjyrës nga djepi në karrierë. Në Cincinati, kjo qasje e reduktoi të çarën raciale në shkallën e tretë me 10 përqind gjatë pesë viteve.
  • Heald-House Commonts: Shumë programe shtetërore të ndihmës mjekësore tani janë partnerë me autoritetet e strehimit për të ofruar ndihmë dhe për të mbyllur shërbimet me qira për njerëzit me ngjyra që përjetojnë mungesë shtëpie. Në Oregon, një partneritet i tillë shpuri në një reduktim 40% në vizitat e dhomës së emergjencës midis individëve pjesëmarrës.
  • Koalicioni i Transportimit të Transportimit: Në Atlanta, një koalicion i mbrojtësve të tranzitit, grupeve të të drejtave civile dhe bizneseve lokale, të nxitura me sukses për një taksë gjysmë çmimi shitjeje për të financuar zgjatjen e dritës në lagjet e pakicave me të ardhura të ulta.

Partneritetet e sektorit privat mund të sjellin gjithashtu analitike të dhënash, teknologji dhe kapital. megjithatë, qeveritë duhet të sigurojnë se këto partneritete nuk dëmtojnë përgjegjshmërinë publike apo përkeqësojnë çekuilibrat ekzistuese të energjisë.

Studimet mbi çështjen: Mësohej suksesi dhe mësimet

Medison, Uiskonsin: Kur i drejtohen dallimeve të ndryshme

Pas një hetimi federal zbuloi se shoferët e zinj ishin katër herë më të prirur të tërhiqeshin se shoferët e bardhë, Departamenti i Policisë Medisone zbatoi një reformë tërësore të ndalimit të trafikut. Departamenti filloi të përdorë të dhënat për të identifikuar modelet e njëanshme, u trainua oficerët mbi njëanshmëri të nënkuptuar dhe miratoi një politikë paralajmëruese për shkelje të vogla.

Kolorado: Zgjerimi i aksesit shëndetësor për sjelljen

Zyra e Shëndetit të Sjelljave Kolorado nisi një fond të Ekuititit të Ekiit për komunitetet me ngjyra, që ka financuar shërbimet e shëndetit mendor të përshtatur nga kultura në Denver (Pesë Pika) dhe trajtimin e substancave të zonja në komunitetet rurale indigjene amerikane. Programi kërkon gjithashtu që të gjithë ofruesit e shërbimeve të marrin treinim vjetor.

King County, Washington: Transmetim i shpejtë-Orient

Përpunuesit e qarkut të Mbretit përdorën fuqinë e tij të xhonimit për të krijuar zhvillim të orientuar nga tranziti në mënyrë historike, duke u orientuar në zona rreth stacioneve të reja të lehta hekurudhore. Zhvilluesit kërkohet të përfshijnë njësi të përballueshme banimi dhe preferencat u jepen banorëve të shpërngulur nga lagjet historikisht të kuqe.

Sfidat dhe pengesat për t'u zbatuar

Pavarësisht nga këto suksese, mbeten pengesa të rëndësishme.

Rezistenca për të ndryshuar

Interesat e shtuara janë dobësuar nga zhvilluesit e pasurive të patundshme në sindikatat e policisë, shpesh janë kundër reformave të mbështetura ndaj barazisë. Në disa qytete, mandatet e përballueshme për strehim janë dobësuar nga sfidat ligjore apo nxitja.

Burimet dhe aftësitë e kufizuara

Komunat më të vogla dhe qarqet rurale shpesh u mungon personeli, infrastruktura e të dhënave dhe ekspertiza për të projektuar programe të sofistikuara barazie. Qeveritë shtetërore mund të ndihmojnë duke ofruar grante të ndihmës teknike dhe politika modelore. për shembull, Lidhja Kombëtare e Qyteteve ofron një Ekuiti {Racial dhe Mjet Përfshirjesh, të cilat qytetet më të vogla mund t'i përshtaten.

Hapja e matjes dhe e llogaritjes

Shumë politikave u mungojnë politikat e qarta, të ndara nga metrika për sukses. pa raportim të rregullt dhe pasoja për mospërgatitjen e pabarazive, nismat mund të humbasin vrullin.

Rreziku i pasojave të pafundme

Për shembull, reforma policore tepër e rreptë mund të çojë në tërheqjen nga policia aktive në lagjet e pakicave, duke rritur me potencial normat e krimit.

Drejtimi i ardhshëm: Ndryshimi i sistemit

Për të eliminuar me të vërtetë pabarazitë raciale në shërbimet publike, qeveritë shtetërore dhe lokale duhet të lëvizin përtej programeve pilote dhe nismave të një-offit.

  • Duke krijuar Zyrat Shtetërore-Level Equity: Disa shtete, përfshirë Uashingtonin, Oregon dhe Nju Xhersin, kanë ngritur zyra të përkushtuara të barazisë me autoritet për të shqyrtuar të gjitha buxhetet dhe rregullat e propozuara për ndikimin racial.
  • E ngjashme me ♫Health në të gjitha politikat, 190 qeveri mund t'i kërkojnë çdo departamenti që të konsiderojë barazi raciale në proceset e saj vendim-marrëse thelbësore.
  • Kjo përfshin politika reparative të tilla si grantet e tokës për strehim në lagjet e vjetra të kuqe, shkollimin pa pagesë të kolegjit në zonat me të ardhura të ulta dhe pilotët e garantuar të të ardhurave për komunitetet e pakicave.
  • Ndërtimi i Kapacitetit Ndërgjeneror: Fondet mund të kenë nevojë të mbështesin zhvillimin e udhëheqjes brenda komuniteteve me ngjyra, në mënyrë që vendimet e politikës të merren nga ata me përvojë të gjallë.

Modelet e mësimit të makinave mund të ndihmojnë në identifikimin e modeleve të njëanshmërisë në ofrimin e shërbimeve, por vetëm nëse algoritmet janë projektuar me mbikqyrjen dhe transparencën e komunitetit.

Përfundimi: Përndjekja për veprime të vazhdueshme

Pabarazitë raciale në shërbimet publike nuk janë të pashmangshme. ato janë rezultat i shekujve të zgjedhjeve politike dhe ato mund të zhbëhet nëpërmjet veprimeve të qëllimshme, të bazuara në prova në nivel shtetëror dhe lokal. Koleksioni i të dhënave, buxheti i barazisë, angazhimi përfshirës, reforma legjislative dhe bashkëpunimi ndër-sektor i një mjeti të fuqishëm. megjithatë asnjë nga këto strategji nuk do të ketë sukses pa vullnetin politik të qëndrueshëm, fondet e duhura dhe një angazhim i palëkundur ndaj qendrave të më të prekura, ndërsa më shumë qeveri të adoptuara afrohen, këto prova rriten dhe kjo gjë bën të mundur për një punë të vërtetë të barabartë, por kostoja e përballueshme në komunitetet e keqësuara, dhe të keqpërputhen në komunitetet e shëndetit, dhe në komunitetet e varfëruara.