Shpërthimi i buxhetit të qytetit

Administratorët e qytetit në bashkitë e vogla dhe të mëdha përballen me presionin në rritje për të ofruar shërbime thelbësore, duke ruajtur disiplinën fiskale. rritja e popullsisë, infrastruktura e vjetëruar, ndryshimi i të ardhurave dhe rritja e shpresave të qytetarëve të gjitha kërkojnë strategji financiare më të zhdërvjellëta.

Buxheti i efektshëm nuk është vetëm për numrat e balancuar; ai është për përkthimin e një komuniteti të cilit i duhen përparësi në shpërndarjen e burimeve të punueshme. Nëse administrimi i një qyteti prej 5,000 apo një metropoli prej 500,000 vetësh, parimet bazë të kujdestarisë së shëndoshë, barazisë dhe qëndrueshmërisë afat-gjatë mbetet konstant. megjithatë, shkalla dhe kompleksiteti ndryshojnë dramatikisht. Qytetet e vogla shpesh u mungojnë personeli i specializuar financiar dhe përballen me kufizime të mëdha të ardhurash, ndërsa qytetet e mëdha ndeshen me interesa konkurruese, dhe me vartësi ndër-anore të ndërlikuara.

Ky artikull shqyrton një sërë metodash të reja të buxhetit që mund të miratojnë administratorët e qytetit, të cilat mbulojnë metoda themelore si zero, bazuar në bazë dhe përformanca, pastaj zhyten në taktika të specializuara që janë përshtatur ndaj juridiksioneve të vogla e të mëdha.

Afrime të mëdha buxhetore për drejtuesit e qyteteve

Para se t'i përshtatim strategjitë për përmasat e qytetit, është e dobishme të kuptojmë metodologjitë thelbësore që mbështetin financat moderne bashkiake.

Zero-0Bazuar Goliarding (ZBB)

Buxheti me bazë Zero, kërkon që çdo shpenzim të justifikohet nga zero bazë çdo vit fiskal, në vend që të pranojë shpenzimet e vitit të mëparshëm si një pikë nisjeje, administratorët e qytetit duhet të ndërtojnë buxhetin nga toka, duke vlerësuar çdo program dhe qendër kostoje për nevojën dhe efektshmërinë e tij. Ndërsa burimet për të zbatuar, ZBB mund të zbulojë veprimtaritë e tepërta ose të vjetëruara dhe të ridrejtojnë drejt nismave më të larta të financave. Qytetet e vogla mund të aplikojnë në mënyrë përzgjedhëse për departamente apo programe të veçanta, duke reduktuar ndërkohë që fitojnë barrën administrative. [0F] Oficeri i Bankës së Financave (GOF) në zbatimin e Prourcect mbi administrimin lokal të Bankës [1] [GOF] në fuqi të hollësishme të Bankës lokale. [FO1] [FOF]

Përformanca e buxhetit të planifikuar (PBB)

Administratorët e qytetit përcaktojnë metrika të qarta për çdo program si reaksion për shërbime urgjente, norma të kushteve rrugore ose numra të qarkullimit të bibliotekave dhe parafrazime të bazuara në arritjen e këtyre objektivave. Kjo qasje e shtyn bisedën nga {owe how we harxhuar/chave of {Y're we get for that expresation. (BO) Për shkak të sigurisë publike, veprave publike dhe departamenteve të zhvillimit të komunitetit janë veçanërisht të përshtatura për PBB. [T]: The TIL: The City/ICActions of Convections of Contments; (20D)

Prioritetet e buxhetit

Drejtoria e qytetit identifikon programet dhe shërbimet thelbësore, i cakton ato (që quhen edhe buxhete të paragjykuara) është një kuadër strategjik që i bashkon shpenzimet me prioritetet e komunitetit. Administratorët e qytetit identifikojnë programet dhe shërbimet bazë, i caktojnë secilit, pastaj i renditin ato kundër një sërë synimesh të përcaktuara para-0 për komunitetin (p.sh.sh., sigurinë publike, jetikitetin ekonomik, qëndrueshmërinë e mjedisit). Programet që i shërbejnë drejtpërdrejt objektivave të larta të shërbimit marrin fonde të plota, ndërsa veprimtaritë më të ulta financiare mund të zvogëlohen ose eleminohen. Kjo metodë nxiten diskutimet transparente tregtare dhe ndihmon në vendimet e forta të qyteteve, në shumë qytete, në Kaliforni, në shumë qytete, në shumë qytete, në një masë të caktuar, kanë përdorur prioritete të lartë, duke përdorur prioritet buxhetin e tyre të bazuar në Guat e tyre.

Buxheti i buxhetit pjesëmarrës

Buxheti i përgjithshëm (PB) përfshin drejtpërdrejt banorët për të vendosur se si të shpenzojnë një pjesë të buxhetit të qytetit, zakonisht qytetarët propozojnë projekte, zhvillojnë propozime dhe votojnë se cilat janë ato për të financuar. Qyteti i Nju Jorkut, Çikago dhe Portlandi kanë procese PB për projekte kapitali, shpesh në lagje të ulëta. PB ndërton besimin, shton angazhimin qytetar dhe siguron që fondet të trajtojnë nevojat e bashkësisë reale. Qytetet e vogla mund të pilotojnë një grup të vogël fondesh për përmirësimet e lagjeve në testimin e personelit pa [0L] dhe burimet e mëdha të cilat ofrojnë sukses nga të gjitha burimet e mëdha dhe të të të të të gjitha qyteteve [1L]

Strategji të veçanta për qytetet e vogla

Në qytetet e vogla shpesh ka më pak se një duzinë punonjësish të plotë kohorë dhe rezerva të kufizuara financiare.

Buxheti i përbashkët dhe shërbimet e përbashkëta

Disa raste përfshijnë sigurimin e përbashkët policor, blerjen e kripës apo të shërbimeve të zyrave, kontratat e kombinuara të grumbullimit të mbeturinave dhe sistemet rajonale të transportit publik.

Dhuntitë e shfrenuara dhe vullnetarizmi

Qytetet e vogla shpesh i shpërfillin dy burime të fuqishme: grante konkurruese dhe vullnetarë të qytetarëve, grante fonde nga burime federale, shtetërore ose të fondacionit mund të nënshkruar projektet e kapitalit, përmirësimet e teknologjisë, programet e komunitetit pa i bërë presion fondit të përgjithshëm.

Miratimi i teknologjisë për buxhetet e vogla

Shumë nga këto mjete ofrojnë modele për të mbështetur format e buxhetit, dhe zero-13, bashkë me pikat e thjeshta raportuese, kodet e informacionit, që mund të përpunohen me lehtësi gjatë vitit dhe mbi vitin e fundit, janë çelësi për të mbështetur burimet e tyre të lira. [LO]

Komitetet Këshillimore të Buxhetit të Qytetarëve

Një strategji e ulët, por shumë efektive për qytetet e vogla është të krijojnë një komitet këshillimi për buxhetin e qytetarëve. Komiteti që imiton një prerje të banorëve, pronarëve të biznesit dhe udhëheqësit e komunitetit, rregullisht gjatë gjithë ciklit të buxhetit për të shqyrtuar propozimet, për të dhënë para dhe për të sugjeruar prioritete. Kjo qasje imiton buxhetin e pjesshëm në një shkallë më të vogël dhe ndërton një ndjenjë të pronësisë së përbashkët mbi vendimet financiare.

Strategji të veçanta për qytetet e mëdha

Qytetet e mëdha përballen me qindra departamente, dhjetëra mijëra punonjës dhe buxhete shumëmiliarda dollarëshe. Sfidat e tyre të reja janë të përqendruara në koordinimin, menaxhimin e të dhënave dhe dinamikën politike.

Të dhëna ofrojnë vendime dhe parashikojnë analitikë

Qytetet e mëdha prodhojnë sasi të mëdha të dhënash operacionale prej 311 thirrjesh, të dhëna të dërgimit të policisë, porosi pune publike dhe taksash. Analitike të përparuara mund t'i transformojnë këto të dhëna në largpamësi. Modele parashikuese ndihmojnë në ndryshimet e të ardhurave të parashikuara, nevojat për mirëmbajtjen e infrastrukturës, madje edhe vendet e nxehta të krimit, duke mundësuar rregullimet aktive të buxhetit. Për shembull, San Francisco përdor analizime parashikuese për të shpërndarë ekipet e punëve publike gjatë stuhive, duke reduktuar kostot e sigurisë.

Buxheti i shpejtë dhe parashikimet rrotulluese

Buxheti tradicional vjetor bëhet i paqëndrueshëm shpejt në një mjedis ekonomik të paqëndrueshëm. Qytetet e mëdha po miratojnë praktika fleksibël të buxhetit, që përfshijnë të rejat tremujore të parashikuara, planifikimet shumë-vjeçare dhe rezervat e pritshme. Parashikimet e rradhës zëvendësojnë ciklin buxhetor të fiksuar në një 190 vjet me një proces në vazhdim ku parashikimi (p.sh. 12 muaj) shkon përpara çdo çerek. Kjo u lejon administratorëve të qytetit të përshtaten shpenzimet në përgjigje ndaj mungesave të të të të ardhurave apo kërkesave të papritura për ciklin tjetër buxhetor.

Partneritetet Publike (P3)

P3-të bëjnë të mundur që qytetet e mëdha të financojnë dhe të japin projekte të mëdha kapitali, si rrugë, ura, urat për trajtimin e ujit dhe madje edhe të përballueshme të kostove të ndarjes së shtëpive me njësitë private. Një konsorcium privat projekton, ndërton, financon, shpesh operon asetet për një periudhë të caktuar, në shkëmbim të pagesave të përdoruesve ose në performancën e saj të gjatë prej vitit i cili duhet të bëjë një rregullim të gjerë të kapitalit dhe të transferojë disa rreziqe në sektorin privat.

Enterprise Resource Planning (ERP) Sistemet

Për qytetet e mëdha, sistemet e pabashkëpunuara të buxhetit të bëjnë të paefektshme dhe gabime. Platformat moderne të ERP-së integrojnë buxhetin, prokurimin, llogaritjen, pagesën dhe menaxhimin e punës në një sistem të vetëm. Ato sigurojnë një ndjeshmëri reale në kohë të lirë në shpenzime, kontroll të mbështetjes së pozicionit, dhe lejojnë raportimin automatik të këshillave dhe bordeve mbikqyrëse. Zbatimi është i kushtueshëm dhe kohë e gjatë, por kthimi në investime në terma të reduktuara të punës, përmirësimit të përmirësuar dhe mendjehollësive strategjike.

Të ardhurat e mëdha në shkallë

Për shembull, buxheti i shëndetësisë publike mund të lidhet me reduktimin e vizitave në dhomën e emergjencës për kushte të parandalueshme; buxheti i transportit të të gjithë departamenteve mund të lidhet me rezultatet mesatare të udhëtimit ose të kushteve të rrugëve të rrugës. Buxheti i jashtëm me bazë në shkallë, kërkon një grumbullim të fuqishëm të dhënash dhe kontrolle të pavarura të ecurisë. Ajo e ndryshon kulturën nga FILM-ja e buxhetit në rezultatet e arritjes.

Të kesh sukses dhe të ndërtosh transparencë

Financimi i buxhetit të brendshëm është vetëm aq i mirë sa ç'mund të thuhet në sistemet e përdorura për të gjurmuar dhe komunikuar. Menaxherët e qytetit duhet të regjistrojnë matjet e performancës që nga fillimi, duke përcaktuar treguesit kryesorë të ecurisë (KPIS) për çdo program kryesor. Raportimi i rregullt prej 122 muajsh, tremujor dhe çdo vit të japë llogari dhe të lejojë korrigjimin e mesit. Nisma të transparencës, si për shembull tabelat e buxhetit online, informimet publike dhe pikët e qytetarëve ndihmojnë në ndërtimin e besimit dhe justifikimin e vendimeve të vështira.

Qytetet e vogla mund të miratojnë një kërkim të thjeshtë të bazuar në përhapjen e endjeve me pak pjesë të CT-së (p.sh., koston për banor për patrullim policor, përqindjen e rrugëve në kushte të këqija); qytetet e mëdha mund të vendosin programe të sofistikuara të menaxhimit me aftësi shpimi dhe integrim me ERP. Pavarësisht nga shkalla, qëllimi është të krijojnë një lakër reagimesh: burimet janë të bazuara në provat e asaj që funksionon dhe rregullimet janë bërë ndërsa arrijnë të dhënat e reja.

Gjithashtu, inovacionet e mëdha që nuk përfitojnë në mënyrë të dobishme nga lagjet e pasura ose shpërfillin nga ana historike popullsinë e paruajtur rrezikojnë të forcojnë pabarazinë.

Konfinitimi

Administratorët e qytetit që lëvizin përtej linjës tradicionale të buxhetit për të hapur kapacitetin për të bërë më pak se fare, edhe përballë kërkesave në rritje. nëse adoptojmë një buxhet me bazë zero për një departament të vogël, duke nisur një proces të buxhetit pjesëmarrës për angazhimin e qytetarëve, apo duke ndërtuar analizime parashikuese për një qytet të madh të vitit të planifikuar në infrastrukturë, çelësi është të përputhim me strategjinë me atë të qytetit prej vitit 1957, në të cilat do të përfitojnë qytete të vogla nga marrëveshjet bashkëpunuese, gravitimi dhe kostoja e ulët. Përfitojnë nga sistemet e mëdha, parashikimet fleksibël dhe rezultatet e bazuara në modelet që shpërthejnë në burokrati.

Administratorët më të suksesshëm të qytetit e trajtojnë buxhetin jo si një stërvitje statike vjetore por si një mjet dinamik të menaxhimit. ata përfshijnë aktorë, masa rezultatesh dhe mbeten të hapur ndaj metodave të reja. duke përqafuar strategjitë novatore të buxhetit dhe duke i mësuar ato për realitetet lokale mund të ndërtojnë elasticitet financiar, të forcojnë besimin e komunitetit dhe të japin shërbime që përmbushin vërtet nevojat e banorëve të tyre.