Kur paguani taksat tuaja lokale, ju po financoni shërbimet që përcaktojnë jetën e përditshme në komunitetin tuaj, shkollat, sigurinë publike, parqet dhe shërbimet, por shumica e qytetarëve kanë vetëm një ide të paqartë se si mblidhen dhe caktohen këto dollarë taksash.

Roli i taksave në qeverinë lokale

Qeveritë lokale mbështeten në taksat si burimi kryesor i të ardhurave të tyre sepse kanë autoritetin e dhënë nga kushtetutat shtetërore dhe statutet për t'i detyruar ata brenda juridiksioneve të tyre. Ndryshe nga qeveria federale, e cila mund të kryejë defiçite, qytetet duhet të balancojnë buxhetet e tyre çdo vit fiskal. Kjo kërkesë i bën të ardhurat nga taksat gjaku i operacioneve bashkiake. pa një bazë të mjaftueshme dhe të qëndrueshme taksash, qeveritë e qytetit nuk mund të ofrojnë shërbime që banorët presin: rrugë të sigurta, ujë të besueshëm, shkolla dhe rrugë funksionale.

Taksat shërbejnë gjithashtu si një mjet për formimin e zhvillimit të komunitetit, duke rregulluar normat, përjashtimet dhe kreditë, qytetet mund të inkurajojnë disa sjellje të tilla si: shtëpimbajtëse, investime biznesi ose efektshmëri energjitike, ndërsa shkurajojnë të tjerët. megjithatë, çdo vendim taksash përfshin uljen e taksave, taksat e larta mund të financojnë shërbime më të mira, por mund të largojnë bizneset dhe banorët; taksat më të ulta mund të tërheqin rritjen, por programet thelbësore për të fituar vdekjen.

Lloje taksash lokale

Qeveria e qytetit zakonisht ka qasje në disa instrumente tatimore, secila me karakteristikat e veta, pikat e forta dhe dobësitë.

Taksat e pronës

Taksat e pronës janë vendosur në pronën e patundshme dhe ndërtesat e ndryshme të bazuara në vlerën e vlerësuar të pronës. ato janë burimi i vetëm më i madh i të ardhurave të taksave lokale për shumicën e qyteteve në Shtetet e Bashkuara, duke llogaritur për rreth 30,50 për qind të të ardhurave të burimeve të përgjithshme, sipas të të ardhurave të SHBA - së. Zyra Kombëtare e Regjistrimit të Studimeve Kombëtare për vitin e kaluar dhe Financat e Qeverisë Lokale [FT:1] taksat janë relativisht të qëndrueshme në krahasim me shitjet e të ardhurave të të të të të ardhurave ose të të ardhurave, sepse vlerat janë më pak të prekura nga ciklet ekonomike, megjithatë, mund të jenë më të ulta nga fondet e shtetit dhe të ardhurat e tyre për të rritur më shumë se sa më tepër para që kanë në shtëpi, sesa të ardhurat e tyre, të ardhurat nga të ardhurat nga të ardhurat nga të ardhurat e larta.

Taksat e shitjes

Taksat e shitjes janë të lidhura me shitjen e mallrave dhe të disa shërbimeve, ato janë një burim kryesor të ardhurash për shumë qytete, veçanërisht në shtete pa taksa të ardhurash lokale. sepse taksat e shitjes janë të lidhura me konsumin, ato luhaten me ekonominë e ulët, ato kalojnë një përqindje më të lartë të të ardhurave të tyre për të paguar taksat dhe rriten gjatë rritjes së rritjes së taksave. kjo paqëndrueshmëri mund të krijojë sfida buxhetore. për më tepër, taksat e shitjes janë të paprekshme: familjet me të ardhura të ulta shpenzojnë një përqindje më të lartë të ardhurash për të mirat tatimore, kështu që taksat konsumojnë një pjesë të burimeve të tyre të mëdha të nevojshme dhe ilaçet e tyre, si dhe redukimet për të reduktuar gjithashtu, të ulur barrën e biznesit dhe të ardhurat nga taksat e tyre në rritje e taksave në internet.

Taksat e të ardhurave lokale

Ndërsa taksat e të ardhurave të vendit janë më pak të zakonshme se taksat e pronave apo të shitjes, taksat e të ardhurave lokale përdoren veçanërisht në rajonet Midwest dhe Mid-Atlantike për të diversifikuar bazën e të ardhurave të tyre. këto taksa janë zakonisht një taksë e rrafshët mbi pagat dhe pagat e fituara brenda qytetit, pavarësisht se ku jeton punëtori. Kjo taksë ISO merr të ardhura nga punëtorët e periferisë që përdorin shërbimet e qytetit, por paguajnë taksa të pronësisë në përgjithësi janë më progresive se shitjet ose taksat e pronësisë, sepse ato janë të bazuara në aftësinë për të paguar, megjithatë, ato mund të krijojnë ngarkesa administrative dhe shpesh janë të detyruara politikisht për të detyruara të paguajnë taksa shtetërore.

Taksat për shkathtësi

Taksat e aftësisë janë ngarkuar për konsumin e energjisë elektrike, gazit natyror, ujit, shërbimit telefonik dhe disa herë të mbledhjes së mbeturinave. ato zakonisht llogariten si një përqindje e projekt-ligjit ose një tarifë e rrafshtë për njësi. Këto taksa janë një burim i qëndrueshëm të ardhurash, sepse përdorimi i shërbimeve priret të jetë i parashikueshëm dhe inelistik. megjithatë, ato shpesh janë regrestive, duke rënë disponciale në familjet me të ardhura të ulta për njësi. Këto taksa janë gjithashtu një burim i madh i të ardhurave të tyre për shërbimet. Kritikët argumentojnë se taksat e shërbimeve të shërbimeve mund të dekurajojnë efektshmërinë dhe ruajtjen e energjisë. disa qytete përfshijnë përjashtimin ose ribatin për banorët për të lehtësuar të ardhurat e tyre.

Taksa të tjera lokale

Përveç kategorive kryesore, qytetet mund të japin një shumëllojshmëri taksash dhe taksash më të vogla: taksa për të banuar në hotel, taksa për leje biznesi, taksa aksiza për alkoolin ose duhanin, taksat e karburantit dhe taksat e pranimit. Shumë prej tyre janë caktuar posaçërisht për shërbime të lidhura me to, taksat e hoteleve shpesh financojnë nxitjen e turizmit dhe qendrat e kongreseve, ndërsa taksat e karburantit mund t'i kushtohen mirëmbajtjes së rrugëve.

Shërbimet e financuara nga taksat lokale

Qeveritë e qytetit përdorin të ardhurat nga taksat për të siguruar një sërë shërbimesh që ndikojnë drejtpërdrejt në cilësinë e jetës.

Siguria publike

Zakonisht, siguria publike është kategoria më e madhe e shpenzimeve në buxhetin e qytetit, shpesh duke konsumuar 20130 për qind të shpenzimeve të përgjithshme të fondeve.

Shërbimet e policisë

Departamenti i policisë përdor dollarë taksash për çdo gjë nga oficerët e patrullave dhe hetuesit në programet e parandalimit të krimit, sistemet e shpërndarjes së popullsisë dhe pajisjet e sigurimit. vitet e fundit qytetet janë përballur me kërkesat në rritje për reforma policore, llogaridhënie dhe alternativa ndaj policisë tradicionale, të tilla si ekipet e ndërhyrjes së krizave dhe reaksionuesit e shëndetit mendor.

Departamenti i Zjarrfikjeve

Departamentet moderne të zjarrit nuk bëjnë gjë tjetër veçse zjarre luftimi, por janë të dobishme për raste urgjente, për të gjetur materiale të rrezikshme, për të siguruar ndihmë teknike dhe për të parandaluar zjarret e zjarrit.

Shërbimet Mjekësore të emergjencës

EMS shpesh është e integruar me departamentet e zjarrit apo funksionon si shërbim bashkiak më vete. Kohët e reagimit të shpejtë dhe ambulancat e pajisura mirë shpëtojnë jetë dhe kostoja e mbajtjes së një shërbimi 24/7 është thelbësore.

Arsimi

Arsimimi publik financohet kryesisht nga shteti dhe qeveria lokale, me taksat e pronës lokale një kontribues i rëndësishëm në shumë shtete.

Shkollat Publike (K⇩12)

Taksat lokale të pronës mund të llogariten për 30,50 për qind të fondeve të qarkut shkollor, në varësi të formulave shtetërore të barazizimit. Këto fonde paguajnë për pagat e mësuesve, mirëmbajtjen e shkollave, materialet e mësimit, teknologjinë dhe programet jashtë-shkollore. Mbështetja në taksat e pronës lokale krijon pabarazi të konsiderueshme midis qarqeve të pasura dhe të varfra të shkollave, duke çuar në padi dhe reforma të fondeve në nivel shtetëror në shumë shtete.

Kolegji i komunitetit dhe bibliotekat

Shumë qytete financojnë kolegjet e komunitetit dhe bibliotekat publike nëpërmjet taksave të përkushtuara për pronën ose apparimeve të përgjithshme të fondeve. Bibliotekat sigurojnë mundësi falas për libra, internet, trajnim pune dhe hapësira për mbledhjen e komunitetit.

Programet e mëpasshme të School dhe Rinia

Të ardhurat nga taksat mbështesin programet pas shkollës, kampet verore, qendrat e zbavitjes dhe ligat sportive. këto programe i mbajnë fëmijët të sigurt gjatë orëve jashtë shkollës, sigurojnë pasurim dhe këshillim dhe ulje të krimit. shpesh synojnë lagjet me të ardhura të ulta për të nxitur barazinë.

Infrastruktura dhe transporti

Taksat janë burimi kryesor për ndërtimin dhe riparimin e rrugëve, urave, trotuareve, sistemeve të ujit dhe ujërave të zeza dhe tranzitit publik.

Rrugët, urat dhe rrugët

Rrugët lokale përbëjnë shumicën e madhe të rrjetit rrugor të vendit, mirëmbajtjen e taksave të pronave dhe të karburantit (riparimi i puseve, heqjen e dëborës, pastrimi i rrugëve dhe ndërtimi i ri. Shumë qytete investojnë gjithashtu në infrastrukturën e këmbësorëve dhe çiklizmit për të nxitur sigurinë dhe për të reduktuar emetimet e makinave. mirëmbajtja e ndaluar është një problem kronik prej 90,000 qytetesh ndeshen me një prapambetje të riparimeve rrugore në rritje, pasi kostot rriten më shpejt se të ardhurat.

Transit publik

Autobusët, hekurudhat e lehta, metrotë dhe trenat e periferisë financohen kolektivisht nga çmimet dhe të ardhurat nga taksat, zakonisht nëpërmjet kombinimit të burimeve lokale, shtetërore dhe federale. Taksat e pronës, taksat e shitjes dhe taksat e dedikuara për të ardhurat lokale për agjencitë tranzite. Tranziti i mirë është një pasuri e madhe ekonomike, lidhja e punëtorëve me punën, studentët në shkolla dhe banorët me kujdesin shëndetësor dhe blerjet. megjithatë, sistemet tranzite kanë luftuar me uljet e karësve që nga pandemia, dhe shumë janë duke hasur kriza fiskale që kërkojnë rritje të shërbimeve ose shkurtime të shërbimeve.

Uji, sevi dhe Ultizi

Shumë qytete i përdorin këto shërbime si fonde të ndërmarrjeve, që do të thotë se financohen kryesisht nëpërmjet taksave të përdoruesve dhe jo të taksave të përgjithshme. megjithatë, taksat shpesh i financojnë përmirësimet e kapitalit (p.sh., përmirësimet e bimëve të trajtimit) dhe mund të përdoren për të mbajtur normat e përballueshme për banorët me të ardhura të ulëta.

Parqe, zbavitje dhe kulturë

Parqet, kopshtet e lojërave, qendrat e komunitetit, pishinat, kurset e golfit dhe institucionet kulturore (mozeumet, kopshtet zoologjike, qendrat e artit, veprat e artit) financohen nga një përzierje e të ardhurave nga taksat, pagesat dhe dhurimet private. Këto armiqësi përmirësojnë shëndetin fizik dhe mendor, rritin vlerat e pronës dhe tërheqin turizmin.

Zhvillimi ekonomik dhe strehimi

Qeveritë e qytetit përdorin të ardhurat nga taksat për të nxitur rritjen ekonomike dhe trajtimin e mundësive për strehimin. Veglat përfshijnë financimin në rritje të taksave (TIF), uljen e taksave, qarqet e përmirësimit të biznesit dhe grantet e drejtpërdrejta apo kreditë për zhvilluesit. Këto nxitje janë të diskutueshme, argumentojnë se krijojnë punë dhe nxisin investime private, ndërsa kritikët pretendojnë se financojnë zhvilluesit e pasur dhe i largojnë paratë nga shërbimet thelbësore. programe të tilla të përdorshme për dhënien me qira, ndihmë për uljen e pagesës dhe financimin për të ardhura të ulta, financohen gjithashtu nga një kombinim i taksave lokale dhe granteve federale dhe bonove të bonove shtetërore.

Sfidat në politikën lokale të taksave

Qytetet përballen me kufizime strukturore, presione politike dhe zhvendosje demografike dhe ekonomike që ndërlikojnë prodhimin e të ardhurave.

Erosioni bazë i taksave

Disa prirje kanë gërryer pronën dhe bazën e taksave gjatë dekadave të fundit. Rritja e blerjeve në internet ka zhvendosur të ardhurat nga taksat e shitjes nga juridiksionet lokale, megjithëse shumë shtete kanë futur ligjet e Amazonit për të ulur taksat lokale. Kufizimet e taksave të pronës, të tilla si Propozimi i Kalifornisë 13, rritet dhe pengon rritjen e të ardhurave.

Rrëmbimi i taksave dhe kushtet politike

Qytetarët janë shpesh rezistente ndaj rritjes së taksave, edhe kur mbështesin shërbimet e zgjeruara. shumë shtete vendosin kufizime taksash dhe shpenzimesh (TeL) që kërkojnë miratimin e votuesve për rritjen e normës apo për të kapur rritjen vjetore. këto kufizime mund t'i detyrojnë qytetet të shkurtojnë shërbimet gjatë rënies apo të mbështeten në masa një-kohëshe si përpunimi i rezervave apo huamarrja. polarizimi politik rreth taksave e bën të vështirë ndërtimin e konsensusit për reformën.

Shqetësime të mëdha

Shumica e taksave lokale janë regresuese, që marrin një pjesë më të madhe të të ardhurave nga të varfërit sesa nga të pasurit. Taksat e shitjeve, taksat e shërbimeve dhe taksat e pronës në shtëpitë (veçanërisht në lagjet e grante) bien më shumë në të ardhurat më të ulëta nga banorët. Në ndryshim, taksat e të ardhurave lokale dhe taksat progresive të pronës janë më pak të zakonshme. Qytetet janë duke eksperimentuar me politika të drejta-faulti-in e pronave, fonde të tredhura për lehtësimin e taksave dhe struktura progresive, por këto ndërhyrje janë shpesh të kufizuara nga ligji shtetëror apo do të jenë të kufizuara.

Rëndësia e transparencës dhe e llogaridhënies

Që kontrata sociale midis qytetarëve dhe qeverisë së tyre të funksionojë, banorët duhet të kuptojnë se si shpenzohen dollarët e tyre të taksave dhe të kenë një zë në prioritetet e buxhetit.

Mbledhjet e buxhetit publik

Shumica e këshillave të qytetit dhe bordeve të shkollave mbajnë seanca publike mbi buxhetin e propozuar përpara miratimit. këto takime u lejojnë banorëve të bëjnë pyetje, shprehin shqetësime dhe propozojnë ndryshime. ndërsa pjesëmarrja është shpesh e ulët, procesi kërkohet ligjërisht dhe ofron një mënyrë zyrtare për të dhënë një pjesë të buxhetit në internet, të tilla si porta e buxhetit pjesëmarrës, për t'i lejuar banorët që të votojnë drejtpërdrejt se si të caktojnë një pjesë të buxhetit.

Raportet financiare vjetore dhe tabelat në Internet

Raportet financiare të plota (KAFR) janë përgatitur në përputhje me standardet e kontabilitetit dhe burimet e të ardhurave të hollësishme, shpenzimet, borxhet dhe bilancin e fondeve. Këto raporte duhet të jenë lehtësisht të arritshme në faqen në internet të qytetit të vitit të vitit të 19-të. Shumë qytete kanë krijuar gjithashtu tabela transparence në internet që paraqesin të dhëna të buxhetit të kohës reale ose të paktën reale, duke u lejuar banorëve të kërkojnë shpenzime nga departamenti, programi ose shitësit. [1]

Metrika dhe auditime

Në bazë të rezultateve të duhura duhen më shumë sesa vetëm raportimi se sa duhen shpenzuar ose sa duhen. qytetet duhet të botojnë të dhëna për ecurinë e shërbimeve kryesore: kohët e reagimit policor, normat e suksesit të zjarrit, normat e kushteve rrugore, rezultatet e testeve të shkollave dhe notat e cilësisë së parkut. kontrollet e pavarura nga firmat shtetërore apo private ofrojnë mbikëqyrje shtesë dhe ndihmojnë identifikimin e efektshmërive, mashtrimeve apo keqadministrimit.

E ardhmja e taksave lokale

Qeveritë e qytetit po eksplorojnë burime të reja të ardhurash për të përmbushur kërkesat në rritje dhe për t'u përshtatur me një ekonomi në ndryshim.

  • Tatim i vlerës së vlerës së dhënë (LVT): Tatim mbi vlerën e pafalshme të tokës dhe jo vlerën e ndërtesave, që inkurajon zhvillimin dhe ul spekulimet. Pitsburgu përdori një LVT për shumë vjet.
  • Taksa e Progressionit Pronës: aplikon norma më të larta në prona të shtrenjta apo kanë lidhje të shumta për t'ia kaluar barrën të pasurve.
  • Taksat e shkurtimit: Duke ndëshkuar pronarët e pronave të banimit bosh apo tregtare për të trajtuar mungesat e strehimit dhe demin.
  • Taksat e mëkatit mund të sjellin të ardhura ndërsa nxitin shëndetin publik, por shpesh ato janë revokuese dhe mund të jenë politikisht të paqëndrueshme.
  • Priting dhe parkimi i Fieve: Përdorimi i rrugëve dhe parkimi mund të reduktojnë trafikun, tranzitin e fondeve dhe të rrisin të ardhurat që shihen në Londër, Stokholm dhe Nju Jork.
  • Efektshmëria qeveritare dhe Shërbimet e Shpërndara: Konsolidimi i departamenteve, ndarja e shërbimeve të IT ose partneriteti me qytetet fqinje mund të reduktojnë kostot pa ndërprerje të shërbimeve.

Konfinitimi

Taksat nuk janë një barrë abstrakte; ato janë mekanizmi me të cilin komunitetet mbledhin burimet e tyre për të financuar të mirat publike që asnjë individ nuk mund t'i përballojë vetëm. nga mbrojtja e policisë dhe rrugët e shtruara në shkolla dhe parqe, çdo shërbim që siguron një qytet varet nga një sistem taksimi që pasqyron vlerat dhe përparësitë e komunitetit prej të cilit nuk mund të përballohen.

Për lexim të mëtejshëm, shih Zyrën e Censusit dhe të dhënat e financave lokale dhe Liga Kombëtare e Qyteteve të qytetit të vitit të 19-të] Raporti .