Table of Contents
Futja: Refugjatë dhe kërkues të azilit në Indi
India ka qenë një destinacion i gjatë për refugjatët dhe azilkërkuesit që ikin nga persekutimi, konflikti dhe paqëndrueshmëria në vendet fqinjë e më tej.
Ndryshe nga shumë kombe, India nuk ka një ligj të përgjithshëm të refugjatëve vendas, por kuadri ligjor që qeveris refugjatët në Indi është një bazë e kushteve kushtetuese, e ligjit ndërkombëtar të zakonit, e politikave ekzekutive dhe e masave administrative ad hoc.
Refugjatët qeveritarë ligjorë në Indi
Kuadri ligjor kryesor për mbrojtjen e refugjatëve është Konventa e Kombeve të Bashkuara dhe protokolli [i] i . India nuk është një nënshkruese ndaj njërit instrument. Pavarësisht nga ky jo-reaksion, India historikisht ka ndjekur parimin kryesor të [FIT:4-in] e [FLT] kundër ndalimit të kthimit të një territori ku ata kanë kërcënime serioze për lirinë ose për të gjithë shtetin, pavarësisht nga marrëveshja e detyrueshëm.
Metoda e Indisë është ndikuar nga angazhimet kushtetuese, dhe 22 (mbrojtje kundër arrestimit arbitrar dhe burgimit) janë interpretuar nga Gjykata e Lartë për të shtrirë te refugjatët dhe azil-kërkuesit.
Në mungesë të një ligji të dedikuar, vendosmëria e statusit të refugjatëve (RSD) kryhet nga agjenci të ndryshme për grupe të ndryshme. UNHCR drejton RSD për azil-kërkuesit që nuk janë nga vendet e administruara posaçërisht nga qeveria indiane (si Tibetan dhe Sri Lankans), Ministria e Punëve të Brendshme mbikqyr çështjet e refugjatëve dhe të huajt veprojnë, 1946 dhe regjistrimi i Aktit të Huaj, 1939, shpesh përdoren për të rregulluar hyrjen, qëndrimin dhe lëvizjen e të gjithë të huajve, duke përfshirë refugjatët, krijimin e paqartësisë ligjore.
Kategoritë e refugjatëve dhe trajtimi i tyre i ndryshëm
Statusi ligjor dhe praktik i refugjatëve nuk i trajton të gjithë emigrantët me një uniformë të tillë, por ndryshon ndjeshëm në varësi të vendit të tyre të origjinës dhe të kontekstit politik.
Refugjatë tibetian
Tibetianët që mbërritën në Indi pas kryengritjes së vitit 1959 janë midis komuniteteve më të vendosura të refugjatëve. Ato janë lëshuar nga certifikatat e riregjistrimit të ♫ nga qeveria indiane dhe janë lejuar të punojnë, të zotërojnë biznese dhe të kenë akses në shërbimet publike. megjithatë atyre nuk u jepet shtetësi indiane automatikisht dhe statusi i tyre ligjor mbetet i pasigurtë, veçanërisht pasi Akti i Amendamentit të Qytetarëve të 2019-tës (CAA) i përjashtoi haptazi ata nga procesi i natyralizimit të shpejtë për emigrantët jo-muslimanë nga vendet fqinjë.
Refugjatë tamile të Sri Lankës
Disa jetojnë në kampet e drejtuara nga qeveria në Tamil Nadu, ku marrin racione, kujdes shëndetësor dhe arsim.
Mjanmar (Burmezë) Refugjatë
Refugjatët e Mjanmarit, veçanërisht nga komunitetet Rughia dhe Çin, përballen me sfida të rënda, ndërsa UNHCR trajton RSD-në e tyre, qeveria indiane ka marrë një qëndrim armiqësor ndaj Rohingias, duke i etiketuar ato si emigrantë të paligjshëm dhe duke u përpjekur të deportohet. në 2017, qeveria njoftoi një plan për të dëbuar të gjitha Ruhingia-n, duke ndezur sfida ligjore. Gjykata e Lartë është ende për të dhënë një vendim përfundimtar mbi ligjshmërinë e dëbimeve të tilla nën parimin e mos-refulacionit.
Afganisht, Somali dhe refugjatë të tjerë
Refugjatët afganë, si pakicat hindu/Sikh, ashtu edhe azil-kërkuesit muslimanë ⇩ janë të regjistruar kryesisht me UNHCR. ata përballen me vështirësi për të marrë viza afat-gjata dhe leje pune. Refugjatët nga Somalia, Iraku dhe zona të tjera të konfliktit varen në mënyrë të ngjashme nga dokumentacioni i UNHCR-së, i cili shpesh nuk njihet nga autoritetet indiane për mundësinë e përdorimit të shërbimeve qeveritare.
Të drejtat e refugjatëve dhe të Asilumëve nën Ligjin indian
Ndërsa nuk kodohet në një statut të vetëm, disa të drejta janë në dispozicion të refugjatëve dhe azil-kërkuesve në Indi, të rrjedhura nga garanci kushtetuese dhe shpallje gjyqësore.
E drejta për mos-refoutimin
Parimi i mospërfilljes është guri i themelit i mbrojtjes së refugjatëve. Gjykatat indiane kanë pohuar në mënyrë të përsëritur se qeveria nuk mund të kthejë një person në një vend ku ata përballen me një rrezik real persekutimi, torturash apo vdekjeje.
E drejta për jetë dhe liria personale (Artikulli 21)
Refugjatët kanë të drejtën e jetës dhe lirisë personale, kjo përfshin të drejtën për të jetuar me dinjitet, që përfshin mundësinë e përdorimit të ushqimit, strehimit dhe kujdesit mjekësor. Në K.A. Mathilagan kundër Superintendentit, Xhail qendror, Tirukira Glalli , gjykata thoshte se edhe një emigrant i paligjshëm nuk mund të mungojë e drejta e jetës.
E drejta për barazi (Artikulli 14)
E drejta për barazi zbatohet për të gjithë personat, refugjatët nuk mund të diskriminohen vetëm në bazë të kombësisë apo statusit të refugjatëve, por në praktikë ndodh një trajtim tjetër, si përjashtimi i Rohingias nga skemat publike shëndetësore ose mohimi i lejeve të punës për refugjatët urbanë.
E drejta për punë
Të tjerët duhet të mbështeten në bujarinë e punëdhënësve apo të punës në sektorin jozyrtar, shpesh pa mbrojtje ligjore.
Të gjesh arsimim dhe kujdes shëndetësor
Neni 21A (djathtas e arsimit) zbatohet vetëm për qytetarët. megjithatë, shumë fëmijë refugjatë hyjnë në shkollat qeveritare nëpërmjet maturisë administrative. Kujdesi shëndetësor është në dispozicion në spitalet publike, por mungesa e dokumenteve të identitetit shpesh çon në mohimin e trajtimit. Refugjatët me kartat e UNHCR mund të marrin njëfarë mbështetje nga OJQ-të, por shërbimet e financuara nga shteti janë të papajtueshme.
E drejta për ndihmë ligjore
Refugjatët kanë të drejtë të përfaqësojnë ligjërisht, veçanërisht në procedimet e burgimit apo dëbimit. Disa OJQ, të tilla si Rrjeti i të Drejtave të Njeriut dhe Amnesty International India , ofrojnë ndihmë ligjore pro bono. Megjithatë, mundësia ndaj drejtësisë mbetet e kufizuar për shkak të pengesave gjuhësore dhe mungesës së ndërgjegjësimit.
Sfidat që hasin refugjatët në Indi
Pavarësisht prej mbrojtjes kushtetuese, refugjatët në Indi ndeshin një mori pengesash që dëmtojnë sigurinë dhe mirëqenien e tyre.
Mungesa e statusit ligjor të parakohshëm
Shumica e refugjatëve nuk kanë një status ligjor zyrtar të njohur nga shteti indian, por jetojnë me leje të përkohshme, karta të UNHCR-së apo asnjë dokument, kjo krijon një gjendje para-karrime të përhershme, ku çdo ndryshim në politikën qeveritare mund të çojë në paraburgim masiv apo deportim. Mungesa e një kuadri ligjor i bën ato gjithashtu të prekshme ndaj shfrytëzimit nga punëdhënësit, pronarët e shtëpive dhe madje edhe zbatimit të ligjit.
Dënimi dhe deportimi
Ata që kërkojnë Azilumin, veçanërisht Rohingia dhe afganët, shpesh janë të ndaluar në burgje apo qendra të burgimit të emigracionit. Qeveria indiane ka ndërtuar disa kampe burgimi, të modeluara në qendrat e burgimit të Asamit, në mënyrë të palejueshme për ♫ të huajt e paligjshëm. 22; kushtet e dështimit janë të varfra dhe shumë të burgosur nuk kanë mundësi të marrin këshilla ligjore apo informacion rreth të drejtave të tyre.
Hyrje e kufizuar në dokumentacion
Pa identifikimin e duhur, refugjatët nuk mund të hapin llogaritë bankare, të regjistrojnë telefonat celularë ose pronën me qira. Dokumentet e lëshuara nga UNHCR nuk pranohen gjithnjë nga autoritetet indiane. Për shembull, karta e Adhaarit ( ID-së biometrike) është e lidhur me provën e shtetësisë apo banimit afat-gjatë, të cilin shumica e refugjatëve e kanë të përbashkët.
Diskriminimi dhe ksenofobia
Refugjatët, veçanërisht Rohingia, përballen me diskriminim dhe të folur të urrejtjes, por udhëheqësit politikë dhe mediat shpesh i portretizojnë ata si një kërcënim të sigurisë apo barrë demografike.
Vilicitete me gjini
Gratë dhe refugjatët e vajzave përjetojnë rreziqe të mëdha të dhunës seksuale dhe gjinore. të mitur të pashoqëruar, familje me kokë femra dhe refugjatë LGBTQ+ përballen me shtresa shtesë të cënueshmërisë pasi sistemi ligjor nuk u ofron atyre mbrojtje të posaçme.
OJQ dhe përpjekjet ndërkombëtare për të përmirësuar të drejtat e refugjatëve
Disa organizata po punojnë për të mbushur hendekun e mbrojtjes të mbetur nga mungesa e legjislacionit kombëtar.
India e OKBHCR siguron regjistrim, RSD dhe ndihmë për refugjatët që bien nën mandatin e saj. Ai vepron në 11 zyra anembanë Indisë dhe ofron ndihmë në para, referale të kujdesit shëndetësor dhe mbështetje arsimore. megjithatë, kapaciteti i saj është i kufizuar dhe shumë refugjatë, veçanërisht nga Sri Lanka, nuk mbulohen nga UNHCR.
Organizata jo-qeveritare të tilla si Shërbimi i Refugjatëve , , [p.] Shërbimi i Refugjatëve të Barnave (JRS] , [FLT],] , Refuge Rights India [[FT:5] dhe [FTL] [të] [të] ADOLtion [6] [FLT] ofrojnë ndihmë ligjore, trajnime komunitetit, dhe jashtë ligjit të refugjatëve ka disa raste të ndaluar për të drejtat e refugjatëve. [8]
Ka pasur thirrje të përsëritura nga shoqëria civile për Indinë për të nxjerrë në pah një ligj të Mordel Refugjaties të plotë . Janë paraqitur fatura të tilla si Ligji i Refugjatëve të Model 2015 të përgatitura nga avokatët, janë dorëzuar në qeveri por mbeten të pazbatuar.
Zhvillimet e fundit dhe perspektivat e ardhshme
Peizazhi ligjor për refugjatët në Indi ka parë disa zhvillime domethënëse në vitet e fundit.
Akti i Amendamentit të Dizzantit (CKA) 2019 u dha natyralizim të shpejtë emigrantëve jo-muslimanë nga Pakistani, Afganistani dhe Bangladeshi, por haptazi përjashtoi muslimanët dhe të gjithë refugjatët nga Mjanmari, Sri Lanka dhe vende të tjera. Kritikët argumentojnë se CAA shkel parimin e mospërfilljes dhe diskriminimit mbi baza fetare. Akti është sfiduar në Gjykatën Supreme dhe zbatimin e tij mbetet në pritje.
Regjistri Kombëtar i Qytetarëve (NRC) në Asam, i cili synon të identifikojë emigrantët e paligjshëm, krijoi frikë të gjerë midis refugjatëve, veçanërisht muslimanëve dhe hinduistëve nga Bangladeshi. Qeveria e vitit të kaluar vendosi alarme në lidhje me përjashtimin dhe burgosjen e mundshme të refugjatëve.
Në frontin gjyqësor, Gjykata e Lartë në Mohammad Salem kundër Bashkimit të Indisë (2021] mendonte se qeveria nuk mund të deportojë një person pa ndjekur procesin e duhur dhe duke vlerësuar rrezikun e persekutimit. megjithatë, gjykata nuk ka dhënë ende një vendim vendimtar mbi ligjshmërinë e qeverisë të 160-të për të transportuar de Rohingia.
Në 2022, Ministria e Punëve të Brendshme njoftoi një Operacioni Standard Procedurë (SOP) për trajtimin e shtetasve të huaj , duke përfshirë azil-kërkuesit. Ndërsa SOP synon të rregullojë procedurat, është kritikuar për lejimin e ndalimit të përhershëm dhe nuk jep një mekanizëm ligjor për vendosmërinë e statusit të refugjatëve.
Mungesa e një ligji refugjatësh e lë Indinë jashtë hapit me normat ndërkombëtare dhe krijon një mospërfillje si për refugjatët, ashtu edhe për shtetin.
Konfinitimi
Duke kuptuar të drejtat ligjore të refugjatëve dhe azil-kërkuesve në Indi është thelbësore për sigurimin e mbrojtjes dhe dinjitetit të tyre, ndërsa India ka një traditë të fortë kushtetuese që i shtrin të drejtat themelore të të gjithë personave, mungesa e një ligji të përgjithshëm vendas krijon një deficit mbrojtjeje. Refugjatët jetojnë në një gjendje pasigurie, duke u mbështetur në maturinë administrative dhe ndërhyrjen gjyqësore për mbijetesën e tyre bazë. Sfidat që ata ndeshin nga arrestimi në diskriminim, tregojnë nevojën urgjente për reformë ligjore. forcimi i të drejtave të refugjatëve nuk është vetëm një çështje e detyrimit ligjor, por edhe një pasqyrim i sistemit humanitar për një kohë të gjatë.
Lidhjet e jashtme:
- UNHCR India ♫ news Refuge Agency në Indi
- Human Rights Watch: India ♫ Reports mbi të drejtat e refugjatëve dhe paraburgimin
- Centre for Law and Society Research ♫ Research on refuge lew and politction in India
- India e të Drejtave të Refugee 02/O që mbron legjislacionin e përgjithshëm të refugjatëve
- Komiteti i të Drejtave të Njeriut të OKB-së Mbikqyrja e organizmit të Traktatit ICCPR, me rëndësi për Indinë (angazhet ndaj të gjithë personave)