Društveni i politički pejzaž u osnivanju stranke

Ulsterska unionistička partija (UUP) pojavila se početkom 1900-ih iz šireg unionističkog pokreta koji je mobilisao protiv irskog kućnog pravila. Irski unionistički savez, formiran 1880-ih, obezbedio je početnu platformu za one koji su želeli da održavaju zakonodavnu uniju između Velike Britanije i Irske. Međutim, kriza oko trećeg zakona o kućnom pravilu (191214) kristalizovala je izraženi ulstersko-centrični unionizam. Pod vodstvom Edvarda Karsona i Džejmsa Krejga, Ulster sindikalisti su organizovali paravojnu silu (ulstersku volontersku silu) i privremenu vladu, što je signaliziralo njihovu spremnost da se odupru Dublinskoj vlasti silom ako je neophodno.

Kada je Vlada Irske 1920. godine podelila ostrvo i stvorila jednostranačku državu u okviru UK, UUP je postala prirodna stranka vlade. Sledećih pola veka, držala je vlast kontinuirano de facto jednostranačka država u šest severoistočnih okruga. U tom periodu, politika stranke je definisana trima imperativima: očuvanjem ustavne veze sa Britanijom, obezbeđivanjem stalne unijeističke većine kroz izbornu manipulaciju i, kada je to potrebno, gerimanding, i odupiranjem bilo kakvoj koncesiji irskom nacionalizmu. Stranka je takođe nadzirala snažno sindikalistički-salizovanu policijsku silu (Rojal Ulster Constabulary) i kvazi-službenu Ulster specijalnu konstabulary, koja je bila instrumentalna u održavanju unionističke kontrole.

UP je u društvu njegovao blizak savez sa Orandžastim redom, protestantskom bratskom organizacijom. Godišnje konferencije stranke često su odzvanjale retorikom Orandž lože, a mnogi lideri stranke bili su stariji Orangemeni. Ova fuzija političkog i verskog identiteta značila je da je politika UUP-a decenijama bila nerazdvojna od odbrane protestantske ascenzije. Katoličke i nacionalističke zajednice su isključene sa vlasti i, u mnogim slučajevima, iz pravednog pristupa stanovanju, zapošljavanju i javnim službama. Ova sektaška fondacija će na kraju izazvati pokret za građanska prava 60-ih godina.

Srednji centurijski krizi i potraga za stabilnošću

Do 1950-ih, UUP-ov stisak moći se činio neospornim, ali su se podlegle društvene napetosti. Vodstvo stranke pod Basilom Brookeom (Lord Brookeborough) je održalo politiku neospornog sindikalizma, odbacivanja nacionalističkih pritužbi. Međutim, posleratni ekonomski procvat počeo je da erodira tradicionalne industrije kao što su brodogradnja i lan, primoravši stranku da razmotri ekonomsku diversifikaciju. Stvaranje Saveta za razvoj Severne Irske 1955. godine i napori da privuče strane investicije posebno iz SAD označili su šatorativni pomak ka ekonomskoj modernizaciji. Ipak, socijalne politike stranke su ostale duboko konzervativne, uz stroge zakone cenzure i blisko usklađivanje sa socijalnim učenjima Katoličke crkve o pitanjima kao što su razvod i kontracepcija, odražavajući eru religijskog konsenzusa koji je već bio fragirajući na drugim mestima u Velikoj Britaniji.

1960-te su dovele transformativno premijerstvo Terence O'Neill (196369). O'Neill je priznao da je dugoročni opstanak UUP-a zahtevao posezanje nacionalističkoj zajednici i modernizaciju ekonomije Sjeverne Irske. On je uveo ekonomsko planiranje, poboljšao prekograničnu saradnju sa Republikom Irskom, i simbolički se sastao sa Taoiseach Seán Lemass 1965. godine revolucionarnim gestom za lidera Unije. O'Neill je takođe pokušao da reformiše lokalnu vladu i stambenu alokaciju da bi se suočio sa žalbama koje je udruženje za građanska prava Sjeverne Irske počelo artikulisati. Međutim, njegov umjereni pristup je razdvojio stranku. Hardline Unionisti, uključujući Ianisleyjevu rastuću Demokratsku unionističku partiju (DUP), opoznašavši O'Neillovullovu nad izdajom.

Tokom ranih godina Problema, UUP je uhvaćen između britanske vlade rešene da nameće bezbednosnu i političku reformu i unionističke baze koja je zahtevala tvrdolinijaški odgovor na Irsku republikansku armiju (IRA). Nametanje direktnog pravila iz Londona 1972. godine bilo je duboko poniženje za stranku, oduzimajući joj razorenu vladu koju je monopolisala. UUP-ov politički odgovor je bio nedosljedan: osudio je britansko “pristupanje” dok je takođe učestvovao u eksperimentima podele vlasti, uključujući kratkotrajan Suningdaleov sporazum 1973. godine. Suningdaleov eksperiment, koji je stvorio prekokomunikacionalni izvršni i Irski savet, uništen je lojalističkim opštim štrajkom 1974. godine, delom i zbog toga što rukovodstvo UUP-a nije moglo da iznese svoje sopstvene travnate na pitanje.

Dugi marš do sporazuma o dobrom petaku

Osamdesete i poèetkom devedesetih godina prošlog veka bili su period strateškog preispitivanja za UUP. Pod rukovodstvom Džejmsa Molinoa (197995), stranka je usvojila politikuintegracionizma“ tvrdeći da bi Severna Irska trebalo da bude potpuno integrisana u UK, bez odvojene devolucione vlade. Ovaj stav odražava razočarenje sa devolucijom i želju da izbegne bilo kakvu institucionalnu vezu sa Republikom. Međutim, Anglo-Irski sporazum iz 1985. godine, koji je Dublinu dao konsultativnu ulogu u poslovima Severne Irske, ogorčene Unionističke sklonosti i primorao UUP da ponovo razmotri. Stranka je organizovala masovne proteste i parlamentarni bojkot ali je malo postigla. Sporazum je pokazao da je britanska vlada spremna da deluje protiv unionističkih sklonosti da bi obezbedila političko rešenje.

Izbor Davida Trimblea kao lidera stranke 1995. godine označio je odlučujući pomak prema pragmatizmu. Trimble, bivši profesor prava, priznao je da su demografski trendovi i promjenjivi politički pejzaž učinili vječitu unionističku dominaciju neodrživom. On je takođe shvatio da je mirovni proces, koji je pokrenuo John Hume iz SDLP-a i podržan od strane britanske i irske vlade, ponudio najbolju šansu za stabilno naselje jedno koje je sačuvalo Uniju dok je dijelilo vlast s nacionalistima. Trimbleovo vodstvo bilo je kontroverzno unutar stranke. On je progurao kampanjuDa“ za Sporazum o dobrom petaku (GFA) 1998. godine, uprkos značajnoj unutrašnjoj opoziciji. GFA je obavezala UUP da vlada sa nacionalistima, Sjeverno-južnoj saradnji, i oslobađanju paravojnih zatvorenika sve duboko nestabilnih za tvrdolinske sindikate.

Stranka je podržala GFA kao izvor podrške. Prvi put, UUP je formalno prihvatio princip saglasnostida se status Severne Irske može promeniti samo demokratskim glasanjemi obavezao se da uključi vladu sa nacionalistima i republikancima. To je predstavljalo fundamentalni odlazak iz istorijskog insistiranja stranke na trajnoj unionističkoj prevlasti. Trimbl je postao prvi ministar u novom izvršnom odboru za podelu moći, ulogu koju je on imao intermitentno kao političke institucije koje su se uvlačile iz krize u krizu zbog raspada IRA-e, poliziranja i tempo demilitarizacije.

DUP uzvisina i izborni pad UUP-a

Post-GFA period je bio paradoksalno jedan od izbornih pada za UUP. Stranka je svoje najtvrdokornije pristalice odbacila Demokratskoj unionističkoj stranci (DUP) pod Ianom Paisleyem. Na izborima 2003. godine, DUP je prvi put preuzeo UUP, a do 2007. godine, DUP je postao dominantna sindikalistička stranka. UUP-ova umjerenost, iako je bila neophodna za mirovni proces, koštala je podrške sindikalističkih birača koji su smatrali da je stranka previše priznala.

Pod naslednicima kao što su Reg Empey, Tom Elliott, Mike Nesbitt, i Robin Swann, UUP se borio da se razlikuje od DUP-a dok je održavao svoj centristički stav. Stranka je usvojila politikukritičnog angažmana“ sa mirovnim procesom, podržavajući institucije kada funkcionišu ali se protive onome što je video kao republikanski dobitak. Na društvenim pitanjima, UUP se postepeno više usklađivao sa mainstreamom UK konzervatizma, podržavajući u početku građanska partnerstva ali kasnije evoluirajući na istospolni brak kao što je javno mišljenje premešteno. 2020. godine stranka je formalno okončala svoju opoziciju na istospolni brak, odražavajući svoj širi potez prema liberalnijem, modernijem sindikalizmu.

UUP je, kao i DUP, vodio kampanju da ostane u Evropskoj uniji, ali je širom Velike Britanije glasao da se ponovo probudi pitanje granice. Stranka se usprotivila Protokolu Severne Irske, koji je stvorio carinsku i regulatornu granicu u Irskom moru, tvrdeći da je to podrivalo Uniju. Međutim, UUP je uzeo manje konfrontacionog pristupa od DUP-a, pozivajući britansku vladu da pregovara o poboljšanjima, a ne da ruši institucije koje dele vlast. Međutim, politika post-Breksita je naglasila potrebu danapravi Breksit rad“ za sve zajednice u Severnoj Irskoj, balansirajući sindikalističke zabrinutosti sa praktičnom neophodnošću održavanja mirovnog rešenja.

Ekonomska i socijalna politika u 21. veku

U poslednje dve decenije, UUP je artikulisao platformu politike koja pokušava da spoji sindikalizam sa umerenijim, centralnim društvenim i ekonomskim programom. U privredi, stranka podržava niže poslovne poreze, poboljšanu infrastrukturu i investicije u veštine i inovacije. Zalagala se za konkurentniju ekonomiju Severne Irske koja može da privuče direktne strane investicije, posebno iz SAD i Azije. Stranka je takođe zagovaralaDividendu Unije“ tvrdeći da Severna Irska koristi što je deo veće fiskalne unije u Velikoj Britanijiali je sve više priznala potrebu regiona da unapredi svoju ekonomsku produktivnost i fiskalnu autonomiju.

Zdravlje i obrazovanje su ključni domaći prioriteti. UUP je dosledno podržavao princip univerzalne zdravstvene službe, slobodan na mestu upotrebe, ali je tvrdio za veću efikasnost, smanjene liste čekanja, i bolju integraciju između zdravstvene i socijalne zaštite. U obrazovanju, stranka brani pravo roditelja da izaberu akademsku selekciju (sistem11 plus“ osnovne škole), politiku koja ga postavlja odvojeno od Sinn Féina i SDLP-a, koji preferiraju sveobuhvatno obrazovanje. Stranka takođe podržava integrisane i zajedničke edukativne inicijative koje zajedno dovode protestantsku i katoličku decu, odražavajući njenu posvećenost pomirenju bez rastavljanja postojećeg školskog sistema.

UUP je postepeno modernizovao. Podržao je liberalizaciju zakona o abortusu u periodu 20192020, iako sa unutrašnjim neslaganjem, i sada formalno podržava trenutni pravni okvir koji omogućava abortus u slučajevima fatalne fetalne abnormalnosti i ozbiljnog rizika po zdravlje majke. stav stranke o ličnom identitetu i zakon o ravnopravnosti takođe se promenio; sada podržava zakonske zaštite od diskriminacije zasnovane na seksualnoj orijentaciji i rodnom identitetu, mada sa rezervacijama o “označenim školama” za LGBT+ učenike i nekim seksualnim zaštitama koje njeni konzervativniji članovi smatraju suštinskim. Ova evolucija odražava pokušaj stranke da se žali na širi demografski, uključujući mlađe birače i žene, dok zadržava svoju osnovnu sindikalističku bazu.

Zdravlje Unije i Ustavna vizija UUP-a

UUP-ova osnovna misija ostaje odbrana Unije, ali stranka to sada definiše u pozitivnijim i uključivim terminima nego u prošlosti. UNAP umesto da se jednostavno suprotstavlja irskom jedinstvu, promoviše viziju sindikalizma koja je o zajedničkom identitetu, ekonomskoj prilici i britanskom državljanstvu. Stranka tvrdi da je Unija više od upravljanja radi se o kulturnim vezama, pravnim tradicijama i pristupu većem javnom prostoru. Ovajcivički sindikalizam“ nastoji da apeluje na one koji nisu protestant ili sindikalisti po rođenju, već koji cene britansku povezanost iz praktičnih ili emocionalnih razloga.

UP je takođe morao da odgovori na promenljivu demografsku realnost Severne Irske. Popis iz 2021. godine pokazao je da katoličko stanovništvo sada blago nadmašuje protestantsko stanovništvo, istorijski pomak. Odgovor UUP-a je bio da tvrdi da Unija ne treba da bude verski projekat, već politički: ljudi bilo kog porekla mogu da podrže Uniju kao stvar izbora i interesa. Stranka je aktivno udvarala katoličkim glasačima, imenujući katoličkog kandidata da se zalaže za Vestminster na opštim izborima 2024. godine i naglašavajući njene nesektarske akreditacije. Iako je ova strategija imala ograničen izborni uspeh, ona predstavlja neizbježan odlazak iz narančastog porekla stranke.

Promjene ključeva u UUP politici: Sažetak

  • Rano 1900-ih (nalazi se na particiji): militantna odbrana sindikata; protivljenje matičnom pravilu; oslanjanje na narandžasti red i lojalističke paravojne snage; održavanje protestantske političke i ekonomske dominacije.
  • 1920s60s (Država jednopartija):] izborna dominacija kroz gerimanderovanje; diskriminacija u stanovanju i zapošljavanju; usklađivanje sa Orandžastim redom; suzbijanje nacionalističkog neslaganja; integralni napori u okviru O'Nilla.
  • 196898 (Problemi i mirovni proces):] unutrašnji deli se oko reforme; učestvovanje u Suningdejlu; integracionistička faza; eventualno zagrljaj Sporazuma o dobrom petaku; prihvatanje principa deljenja moći i saglasnosti.
  • 19982020 (Post-GFA Era):] podrška devolucionisanim institucijama uprkos krizama; izborni pad na DUP; socijalna liberalizacija; evolucija prema građanskom sindikalizmu; protivljenje Protokolu ali pragmatično angažovanje.
  • 2020 prisutan (Breksit i demografska promena):] kampanja za reformu Protokola; naglasak na uključivom, nesektarnom sindikalizmu; podrška za preostale na jedinstvenom tržištu u okviru pregovaranog aranžmana; modernizacija na pitanjima društvenih i ravnopravnosti.

Zaključak: Trajna, ali transformisana filozofija

Ulster Unionistička stranka je navigirala vekom dubokih promena - od traume podele, kroz decenije sektaške vladavine, nasilja Problema, kompromisa mira, i neizvesnosti Breksita. Njena politika je evoluirala od odbrambenog, isključivog sindikalizma do umjerenijeg, uključivijeg i pragmatičnog pristupa, čak i ako je stranka izgubila mnogo svoje bivše izborne dominacije. UPU je danas stranka koja brani Uniju ali to čini u jeziku građanskih vrednosti, ekonomskog realizma i pomirenja. Ona podržava institucije Sporazuma o dobrom petaku, čak i dok kritikuje njihove mane, i nastoji da ponudi sindikatizam koji je dovoljno samouvjeren da se uključi u irski nacionalizam bez straha.

Indeks je u pravu, ali je u skladu sa stavom da je u pitanju napredak u radu, a u skladu sa zakonom o zaštiti prava, u skladu sa zakonom o zaštiti prava na slobodu, i da je u skladu sa zakonom o zaštiti prava na slobodu, da se ne može smatrati da je u pitanju odluka o zaštiti prava na slobodu, da je u skladu sa zakonom o zaštiti prava na slobodu i da je u skladu sa zakonom o zaštiti prava na slobodu, da bi se u skladu sa zakonom, u skladu sa zakonom o zaštiti prava na slobodu, u skladu sa zakonom o zaštiti prava na slobodu irske politike, i da bi se u okviru svoje politike, u skladu sa zakonom o zaštiti prava na slobodu, u skladu sa zakonom, u skladu sa zakonom o pravu stranke, i sa zakonom o zaštiti prava na pravosuđenog prava na pravo na slobodu, i u korist države članice, i u kojoj je u skladu sa zakonom o zaštiti prava na obranu, u korist države, u odnosu na korist države irske politike, u kojoj je u kojoj je nazivu [FLT] u odnosu na snagu i dalje u odnosu na snagu irokana, a u odnosu na korist UUP-a, ali da će se u okviru prava na pravo na