Ustavna fondacija državne vlasti

Ovlasti državnih vlada nisu sekundarne federalnim vlastima, one su inherentne i primarne, pod američkim sistemom federalizma, države zadržavaju sva ovlašćenja koja nisu posebno delegovana federalnoj vladi od strane Ustava SAD.

Ova rezervisana vlast se često nazivapolicijska moć ona navodi široku sposobnost da se zakon o zdravlju, bezbednosti, moralu i opštem dobrobiti njihovih građana. Iz vazduha kojim dišete do puteva kojim se vozite, državni zakoni uspostavljaju regulatorni okvir za većinu vaših dnevnih aktivnosti. Za razliku od federalne vlade, koja deluje pod skupom nabrojenih ovlašćenja, državni ustavi daju opštu zakonodavnu vlast.

Drugi kritični koncept je ravnoteža moći između država i njihovih lokalnih opština. Pod Dilonovim pravilom, lokalne vlasti (gradovi i županije) smatraju se zakonskimstvarovima države To znači da imaju samo ovlasti koje im država daje. Neke države, međutim, daju širokaDomna pravila autoritet svojim gradovima, omogućavajući im značajnu autonomiju u lokalnim poslovima. Ovaj odnos između državnog kapitola i gradske skupštine je veliki pokretač lokalne politike. Podrazumevajući te dinamike kroz organizacije koje prate državno zakonodavstvo pomaže građanima da identifikuju gde se prava moć nalazi na pitanjima kao što su zoniranje, obrazovanje i poliranje.


Tri ogranka državne vlade

Svaka državna vlada ogleda federalnu strukturu sa tri razlièite grane dizajnirane da obezbedi provere i ravnotežu. Međutim, specifične uloge i moći svake grane značajno variraju od države do države.

Izvršna jedinica: Više od guvernera

Guverner služi kao glavni izvršni direktor, imajući znatnu moć nad državnim budžetom, veto (uključujući linijsko-stavno veto u većini država), i imenovanje direktora državnih agencija. Guverner postavlja dnevni red politike države, često dostavljajućiDržavu obraća se i predlaže bijenale ili godišnje budžete.

Za razliku od federalnog izvršnog organa, mnogi državni ustavi stvaraju nezavisno izabrane izvršne zvaničnike. Poručnik guvernera, i Državni blagajnici, Tajnici države, i Državni blagajnici često biraju ljude, a ne imenuje guverner. To znači da guverner može deliti vlast sa članom suparničke stranke u tim ključnim ulogama. Državni tužilac, na primer, ima ogromnu moć da sprovodi zakone zaštite potrošača, pridruži se višedržavnim tužbama protiv federalne vlade ili korporacija, i obavezujućim pravnim mišljenjima koje oblikuju državnu politiku.

Zakonodavna grana: Gde se donose zakoni

Državni zakonodavci su pravi motori američkog donošenja zakona. Osim Nebraske (koja ima jednodomni sistem), sve državne zakonodavne jedinice su dvodomne, koje se sastoje od Državnog Senata i Državnog doma predstavnika (ili skupštine). Ova tela su odgovorna za izradu i donošenje zakona koji uređuju finansiranje obrazovanja, poreske stope, zdravstvene propise i krivičnopravne kodove.

Državni zakonodavci su obično povremeno građani, a ne profesionalni političari, i oni rade na sednicama ograničenog broja dana svake godine. To ih čini veoma dostupnim biračima. Sistem zajedništva u državnim zakonodavstvima je mesto gde se dešava pravi rad. Nalozi se raspravljaju, izmenjuju i ili ubijaju ili napreduju. Nakon zakona kroz svoje zadatke odbora jedan je od najboljih načina da se razume kako funkcioniše državna vlada.

Sudska grana: Poslednja reč o državnom zakonu

Državni sudovi su radni konji američkog pravnog sistema, dok Vrhovni sud SAD sluša manje od 100 slučajeva godišnje, državni vrhovni sudovi čuju hiljade. Ovi sudovi tumače državne ustave i statute, i oni su konačni arbitri državnog prava. Izbor državnih sudija varira široko, od partizanskih izbora do sistema imenovanja zasnovanih na zaslugama (Misurijev plan).

Pošto su državni vrhovni sudovi krajnji autoritet po sopstvenim državnim ustavima, oni mogu da ponude zaštitu prava koja prevazilaze one koje je dao Ustav SAD. To je postalo centralno obilježje modernog pravosuđa o pitanjima koja se kreću od prava na privatnost do vlasničkog kapitala za finansiranje škola.Detalji vodiči za strukture državne vlade, uključujući i sudsku selekciju, mogu se naći na Balotpediji.


Kako država može da oblikuje vaš novèanik, zdravlje i dom

Najdirektniji uticaj državne vlasti se oseća u konkretnim aspektima svakodnevnog života. Razumevanje ovih specifičnih ovlašćenja otkriva zašto su borbe na državnom nivou često konsekvencionalne od saveznih.

Obrazovanje i porezi

Obrazovanje je najveći rashod za skoro svaku državnu vladu, koja troši otprilike trećinu državnih budžeta. Državne vlade određuju formulu za finansiranje javnih škola, koja se često mnogo oslanja na lokalne poreze na imovinu. To dovodi do masivnih nejednakosti u finansiranju škola između bogatih i siromašnih okruga, izvora stalnih parnica u državnim sudovima.

Države postavljaju akademske standarde (kao što je Zajednička jezgra), sprovode standardizovane testove i mandatne uslove za sertifikaciju nastavnika. Takođe odobravaju i regulišu charter škole i vaučerske programe. Za visoko obrazovanje države finansiraju javne univerzitetske sisteme (kao što su UC, SUNY, ili UT) i postavljaju politike školarine. Ulaganje države u visoko obrazovanje direktno utiče na priuštenost koledža za svoje stanovnike.

Zdravstveni pristup i zdravstveno osiguranje

Državne vlade su primarni regulatori tržišta zdravstvenog osiguranja. Zakon o nezi (ACA) je državama dao mogućnost da se prošire Medicaid da pokriju više odraslih koji imaju niske prihode. Kao rezultat toga, pojavila se velika podela između država koje se šire i država koje nisu ekspanzije, direktno utičući na pokrivenost zdravstvenog osiguranja miliona ljudi.

Države takođe vode tržište zdravstvenog osiguranja, regulišu stope premije osiguranja i nadgledaju obim prakse za lekare, medicinske sestre i druge zdravstvene radnike. Državna ministarstva javnog zdravlja upravljaju svime od inspekcija restorana do kampanja vakcinacije. Pandemija COVID-19 je istakla ogromnu moć državnih guvernera da izdaju izvršne naloge koji utiču na maskiranje, poslovanje i zatvaranje škola.

Promet i infrastruktura

Stanje puteva i mostova koje svakodnevno koristite je direktan rezultat državne politike vlade. Država Odeljenje transporta (DOT) upravlja gradnjom autoputa, održavanjem i bezbednosti saobraćaja. Primarni izvor sredstava za ove projekte je država porez na gas. Države odlučuju da li da podignu ovaj porez, koji često određuje kvalitet infrastrukture i nivo zagušenja saobraćaja.

Podela motornih vozila (DMV) je klasičan primer državne vlade koja direktno dodiruje građanina.Države kontrolišu vozačke dozvole, registraciju vozila i identifikacione kartice. Takođe postavljaju zakone o saobraćaju, ograničenja brzine i ometene propise vožnje.

Javna bezbednost i krivično pravosuđe

Dok lokalne policijske službe svakodnevno patroliraju, državne policijske agencije pružaju specijalizovane policijske snage i patrolu na autoputu. Državni kodovi definišu većinu krivičnih dela, od krađe i napada do posedovanja droge i ubistva. Državni sudovi svake godine procesuiraju milione slučajeva, određujući ishode za optužene za zločine.

Državne vlade su odredile smernice za izricanje kazne, rukovanje odborima za uslovnu slobodu i rukovanje državnim zatvorskim sistemima. Izbori koje su donosili državni zakonodavci direktno pokreću stope zatvaranja.Teški propisi o kriminalu“ iz 1990-ih doveli su do masovnog širenja državnih zatvora. Danas reforma krivičnog prava uključujući reformu kaucije, smanjenje kazne i programe izlaganja vode se prvenstveno na državnom nivou. Državni tužioci takođe igraju ključnu ulogu u procesuiranju organizovanog kriminala i javne korupcije.

Porezi i ekonomska politika

Državna poreska politika je moćan pokretač ekonomskog ponašanja i ličnog finansijskog blagostanja. države naplaćuju poreze na dohodak, poreze na prodaju, poreze na imovinu, i trošarine na robu kao što su benzin, alkohol i duvan. Odluka države da nametne progresivni porez na dohodak (kao Kalifornija) ili da uopšte nema poreza na dohodak (kao Teksas ili Florida) ima duboke efekte na mesto gde se preduzeća nalaze i gde ljudi odluče da žive.

Države takođe postavljaju minimalnu platu, koja može biti znatno veća od federalne minimalne plate. Oni uređuju programe osiguranja nezaposlenosti i programa nadoknade radnika. Državne vlade koriste poreske kredite i pakete podsticaja za privlačenje preduzeća, što dovodi do intenzivne konkurencije između država za velike korporativne investicije, kao što su nove proizvodne pogone ili sedište. Ovo ekonomsko rivalstvo na državnom nivou oblikuje geografiju mogućnosti u Americi.

Regulacija životne sredine i prirodni resursi

Državne vlade sprovode primarne zakone o zaštiti životne sredine koji štite vazduh i vodu u Americi. Agencija za zaštitu životne sredine (EPA) postavlja federalne standarde, ali države su delegatisale autoritet da ih primene i primene. Neke države idu daleko iznad federalnih standarda. Uprava za zaštitu životne sredine (CARB) postavlja standarde emisije vozila koji su toliko uticajni da efikasno postavljaju standard za celu zemlju. Druge države mogu da izaberu da usvoje pravila o California strožeg repnog cevi umesto federalnih.

Države upravljaju javnim zemljištem, regulišu prava na vodu (posebno kritična na suvom zapadu), i nadgledaju proizvodnju energije. Teksaška energetska mreža (ERCOT), koja uglavnom funkcioniše nezavisno od federalnog nadzora, snažan je primer državne kontrole nad kritičnom infrastrukturom. Države takođe regulišu frakiranje, razvoj solarne energije, i programe recikliranja.

Izbori i pravo glasa

Ustav SAD-a u potpunosti prepušta administraciju izbora državama, to je jedna od najzahtevnijih ovlašćenja koje ima državna vlada.

Državni zakonodavci izvlače granice za kongresne i državne zakonodavne okruge kroz proces redistrikcije, koji se dešava svakih deset godina nakon popisa stanovništva. Način na koji se te linije crpe mogu da se zaključaju u političkoj vlasti tokom decenije, čime se vrši kontrola državnog nivoa redistrikucijom veoma spornog pitanja. Države takođe donose zakone u vezi sa zahtevima za ličnu kartu glasača, ranim periodima glasanja i pročišćavanjem glasačkih rola. Ove odluke imaju direktan i mjerljiv uticaj na odziv birača i integritet izbora.


Prevencija: Borba za vlast između državnih i lokalnih zakona

Jedna od najdinamičnijih oblasti državne vlasti je upotreba prevencije. To se dešava kada državna vlada blokira ili premosti autoritet lokalnih vlada (gradova i okruga) da bi usvojila sopstvene zakone. Poslednjih godina države su agresivno koristile predupređenost da sruše lokalne propise o širokom rasponu pitanja, uključujući:

  • Minimalna plaća: Države su blokirale gradove da sami određuju, više minimalne plate.
  • Plastične banove:] Države su sprečile primorske gradove da zabrane jednokorisnoj plastici.
  • Vatrene ruke: Države su donele zakone koji zabranjuju lokalne mere kontrole oružja, stvarajući jedinstvene standarde širom države.
  • Sanktuarna politika: Države su osporile lokalnisanktuarni grad politiku koja ograničava saradnju sa federalnom imigracionom primenom.

Ova napetost izmeðu državnog kapitola i gradske skupštine je definišuæa osobina modernog upravljanja, koja postavlja temeljna pitanja o demokratiji i lokalnoj kontroli, a graðani koji žele da vide promene èesto se naðu u plovidbi ovom složenom pejzažu prevencije.


Zaštita i proširenje prava kroz državne Ustave

Dok Ustav SAD postavlja pod za individualna prava, državni ustav može i postavlja viši plafon. Državni vrhovni sudovi mogu da interpretiraju svoje ustave da bi obezbedili šire zaštite za privatnost, govor i jednakost, bez obzira na to kako Vrhovni sud SAD tumači federalni ustav.

Na primer, nekoliko državnih vrhovnih sudova je presudilo da njihovi državni ustavi štite pravo na adekvatno obrazovanje, primoravajući države da remontuju sisteme finansiranja škola. Državni sudovi su takođe bili na čelu prepoznavanja prava na privatnost u digitalnom dobu, odlučivši o korišćenju podataka o lokaciji mobilnih telefona i telesnim kamerama. ovlašćenja državnih sudova da prošire prava, nezavisno od federalnog pravosuđa, je vitalna komponenta američkog federalizma.


Ukljuèujem se u vašu državnu vladu.

Pošto je državna vlada bliža narodu, ona je takođe pristupačnija. Uključenje sa državnom vladom je jedan od najefikasnijih načina da se utiče na politiku. Za razliku od federalne vlade, gde se jedan glas može osećati izgubljenim, državni zakonodavci su često samo telefonski poziv ili sastanak gradske skupštine daleko.

Da bi se efikasno ukljuèili:

  • Pronadjite svoje zakonodavce: Imate državnog senatora i državnog predstavnika.
  • Pratite zakon:] Državni zakonodavni veb-sajtovi omogućavaju vam da pratite zakone po temu. Postavite upozorenja za račune o obrazovanju, zdravstvu ili porezima.
  • Prikaži javna saslušanja: Računi su oblikovani na saslušanjima odbora. Svedočenje ili jednostavno prisustvovanje saslušanju na predlog zakona koji vam je važan može biti veoma uticajan.
  • Glasanje na državnim izborima: Izlaz za državne i lokalne izbore je ozloglašeno nizak, što znači da vaš glas ima znatno veći značaj nego na predsedničkim izborima.
  • Kontakt Državna agencija: Ako državna agencija (kao što su DMV ili Ministarstvo osiguranja) ne služi javnosti, kontaktirajući svog zakonodavca može da pokrene trenutni nadzor.

Zaključak: Zašto je državna moć važna za svakog građanina

Državne vlade nisu administrativne zaleđe; one su primarni lokus javne politike u Sjedinjenim Državama. Odluke donesene u državnim kapitolima određuju kvalitet škola, bezbednost puteva, čistoću vazduha, troškove zdravstvene zaštite i pravednost izbora. Razumevanje moći državne vlasti je prvi korak ka tome da postane efikasni građanin. Angažovanjem sa državnom politikom građani mogu da usmeravaju najneposrednije i najmoćnije poluge demokratskog upravljanja, oblikovanje zajednica u kojima žive i prava u kojima uživaju.Laboratorij demokratije je otvoren, a svaki građanin je pozvan da učestvuje u eksperimentima koji definišu američki život.