Mehanika načina na koji građani izbacuju i zbrajaju svoje listiće ne samo ko pobeðuje nego i šire zdravlje demokratije. Od starogrčke prakse ostracizma do današnjih elektronskih glasačkih mašina, svaki izborni sistem ugrađuje pretpostavke o zastupljenosti, pravednosti i nameri glasača. Izbor jedne metode glasanja nad drugom može pojačati ili nijemi određene glasove, ohrabriti ili obeshrabriti učešće, i na kraju utvrditi da li ishod odražava volju većine, pluralnosti ili najširu moguću koaliciju. Ovaj članak ispituje najšire korišćene metode glasanja Prvo-Past-post, Ranked Choice Voting, Proportal Reprezentation, Block Voting, i Jedinstveni Transferable Glas i istražuje kako svaki uticaj na izborne ishode, glasačko ponašanje, i javno poverenje.

Razumevanje glavnih metoda glasanja

Metode glasanja spadaju u dve široke porodice: sistemi pobednik-uzima-sve, koji dodjeljuju mesta najvišem glasačkom udaraču u okrugu, i proporcionalni sistemi, koji izdvajaju mesta u grubom srazmeru udela glasova koje stranka ili kandidat prima. Unutar svake porodice postoje varijacije koje menjaju kako se preferencije izražavaju i računaju. Metode o kojima se ovde raspravlja predstavljaju najčešći pristup koji se koristi u nacionalnim, državnim i lokalnim izborima širom sveta.

Први прошли пост (ФПТП)

Kako to radi?

Prvi-post je najjednostavniji od svih izbornih sistema. Svaki glasač daje jedan glasački listić za jednog kandidata u jednom distriktu. Kandidat koji dobija najviše glasova čak i ako je to manje od većine dobija mesto. FPTP se koristi u zemljama kao što su Sjedinjene Države (za savezne zakonodavne izbore), Ujedinjeno Kraljevstvo, Kanada i Indija.

Prednosti

  • Jednostavno: Glasači odmah razumeju proces, a izborni zvaničnici mogu brzo da izbroje rezultate.
  • Brzina rezultata: Brojanje obično završava na izbornoj noći, dajući biračima blizunastalog zatvaranja.
  • Stabilna jednostranačka vlada: FPTP teži da proizvede jasnog pobednika, često i jednu stranku sa parlamentarnom većinom, što može dovesti do odlučne politike donošenja bez kompromisa koji su potrebni u koalicionim aranžmanima.
  • Snažne lokalne veze: Jer svaki okrug bira jednog predstavnika, birači često lično poznaju svog poslanika i mogu da ih smatraju direktno odgovornim.

Nedostaci

  • Disproporcionalni ishodi: Stranka može da osvoji 40 odsto nacionalnog glasanja, ali obezbedi 60 odsto mesta, dok druga stranka sa 15 odsto glasova dobija samo šaku. To je poznato kaopobednički bonus“.
  • Protraćeni glasovi: Glasovi za svakog kandidata koji dođe drugi ili niži ne doprinose konačnoj raspodeli mesta. U bezbednom okrugu, pristalice izgubljene stranke mogu da smatraju da je njihovo učešće besmisleno.
  • Minoritet pravilo: Kandidat može da pobedi sa znatno manje od 50 odsto glasova ako više protivnika podeli opoziciju. To je uobičajeno u tri ili četiriu trci.
  • Efekt spoilera: Kandidat treće strane bez šanse za pobedu može da odvuče glasove od glavnog kandidata, izmenivši ishod na načine koji ne odražavaju većinsku sklonost.
  • Dve stranke dominacije:] FPTP snažno podstiče birače da napuste manje stranke kako bi izbegliprotraćenje“ glasanja, ukorijenjenje duopolja i smanjenje političke raznolikosti.

Za detaljnu kritiku FPTP-a i njegove efekte na predstavništvo, pogledajte Analiza Elektorskog reformskog društva First-Past-the-Post.

Ranged Choice Voting (РКВ)

Kako to radi?

Poznat i kao trenutno odsustvo glasanja kada se koristi za jednopobednički takmicenje, RCV omogućava biračima da rangiraju kandidate po izboru (1., 2., 3. i sl.). Ako nijedan kandidat ne dobije većinu od prvihizbornih glasova, kandidat sa najmanjom prvomizbornim glasovima se eliminiše. Baloti koji se izlažu za eliminisanog kandidata se zatim prenose na sledeći izbor glasača. Ovaj proces se ponavlja dok jedan kandidat ne dostigne većinu. U višepobednik RCV (korišten na nekim izborima u Australijskom Senatu), metoda je oblik pojedinačnog prenošenja glasova, koji se razgovara odvojeno u nastavku.

Prednosti

  • Većinski pobednici: Konačni pobednik ima podršku više od polovine biračaili barem od onih čiji listići ostaju u završnom krugu.
  • Manje izgubljenih glasova: Birači mogu sigurno da izraze iskrenu sklonost prema manjem kandidatu bez straha da će pomoći kandidatu koji im se najviše ne sviđa, jer će njihov glasački listić biti prebačen ako se taj kandidat eliminiše.
  • Smanjenje negativne kampanje: Kandidati moraju da apeluju izvan svoje baze da bi pokupili glasove drugog izbora, podstakli civilnije, pitanjeorijentisane kampanje.
  • Minimizira efekt spojlera: Kandidat treće strane može da se kandiduje bez podele glasa pristalica velike stranke, jer će se kasnije preneti glasački listići.

Nedostaci

  • Kompleksnost: Neki glasači smatraju da je rangiranje zbunjujuće, što dovodi do viših stopa grešaka (npr. preskakanje ranga ili dva puta rangiranje istog kandidata).
  • Duži proces brojanja: Iako se listići jednom bacaju, eliminacije rundi zahtevaju ili centralnu tabulaciju ili složen softver, odlaganje rezultata danima ili nedeljama u bliskim trkama.
  • Iscrpljenost loptom: Ako se svi kandidati rangirani za birače eliminišu pre finalnog kruga, glasački listić je “iscrpljen” i više se ne računa. To može da deprimira efektivni broj glasova.
  • Strateška rang lista:] Birači još uvek mogu pribećisahrani\" snažnog protivnika rangirajući ih niže od njihove prave sklonosti, ilikompromisirajući\" rangiranjem održivog kandidata prvo da bi izbegli eliminaciju.

Saznajte više o implementaciji i efektima RCV-a iz FairVoteovog istraživanja o Ranked Choice Voting.

Proporcionalna reprezentacija (PR)

Vrste PR

Proporcionalna predstavništva dolaze u više oblika. Dva najčešća su list PR i pomešanačlana proporcionalna (MMP). U listu PR birači biraju stranku (ili listu kandidata stranke) i mesta se izdvajaju proporcionalno glasovima koje svaka stranka dobija, pod uslovom minimalnog praga (npr. 5% u Nemačkoj). U MMP-u birači daju dva glasa: jedan za lokalnog kandidata (često preko FPTP-a) i jedan za stranačku listu. Stranka lista mesta koriste se za prilagođavanje ukupnog sedišta tako da se usko poklapa sa partijomvote procenat. Mnoge evropske zemlje uključujući Nemačku, Novi Zeland, Holandiju i neku vrstu PR-a.

Prednosti

  • Poštena predstavništva: Zakonodavstvo pomno odražava političke preferencije biračkog tela. Stranke koje dobiju 10% glasova dobijaju oko 10% mandata, podstičući uključivanje različitih stavova.
  • Ohrabruje manje stranke: Građani mogu da podrže zelenu, liberalnu ili regionalnu stranku bez straha da će izgubiti svoj glas, što dovodi do bogatijeg političkog pejzaža.
  • Veći izlaznost birača: Studije redovno pokazuju da PR sistemi koreliraju sa većim učešćem birača, delimično zato što je svako pitanje glasanja, a delom i zato što višestranački sistemi građanima daju značajnije izbore.
  • Rasprava o politici Broadera: Koalicione vlade moraju da pregovaraju o politikama koje apeluju na više izbornih jedinica, često proizvodeći više centrističkih i trajnih reformi.

Nedostaci

  • Udruženje vlada: Malo stranaka osvoji potpunu većinu, tako da izgradnja koalicije postaje neophodna. To može da uspori donošenje odluka i ponekad da osnaži male ključne stranke daleko iznad njihovog glasačkog dela.
  • Kontrola partijske liste: U listi PR, lideri stranaka često određuju rang kandidata na listi, koji mogu da koncentrišu moć i smanje odgovornost kandidata za lokalne distrikte.
  • Prednosti i fragmentacija: Visoki pragovi (npr. 5 odsto) mogu da isključe manje stranke i dovedu do izgubljenih glasova. Obrnuto, nijedan prag uopšte ne može da proizvede preraskomadan parlament u kome ekstremističke mikropartije dobijaju mesta.
  • Kompleksno iskustvo glasača: Neki birači nalaze zatvoreneliste sistema manje ličnih jer ne mogu da biraju specifične kandidate, dok sistemi otvoreneliste sa mnogim strankama i imenima mogu da budu zbunjujući.

ACE Izborna mreža znanja pruža sveobuhvatni pregled PR sistema.

Block Glasanje

Kako to radi?

Glasanje u blokovima se koristi u višečlanim okruzima. Svaki glasač može da da onoliko glasova koliko ima mesta za popunjavanje. Kandidati sa najvećim brojem glasova ispunjavaju mesta. Na primer, u četvoročlanom okrugu, svaki glasač ima četiri glasa i može da glasa za do četiri kandidata.

Prednosti

  • Jednostavno: Kao i FPTP, block glasanje je lako objasniti i primeniti.
  • Jednastranka dominacija: Ako stranka vodi pun spisak kandidata i svi su oni veoma popularni, ta stranka može da osvoji svako mesto u okrugu, za koje neki tvrde da obezbeđuje jasan mandat.
  • Brzo brojanje: Jer rezultati su određeni jednostavnim brojem glasova, tabulacija je brza.

Nedostaci

  • Severna neproporcionalnost: Stranka koja osvoji 51 odsto glasova može da zauzme 100% mesta, ostavljajući manjini nultu zastupljenost fenomen zvanvećinski zamah\".
  • Protraćeni glasovi: Glasači koji podržavaju manjinsku stranku često vide da svi njihovi glasovi odlaze gubitku kandidata.
  • Ohrabruje strateško klizanje: Stranke mogu da vode tačno onoliko kandidata koliko i mesta da bi izbegle podelu sopstvenog glasanja, smanjujući izbor birača.
  • Omiljene organizacije organizovanih blokova: Etničke ili partizanske grupe koje mogu da koordinirajumetakglasa\" za jednog kandidata imaju prednost, podrivajući proporcionalne ishode.

Block glasanje se koristi na nekim lokalnim izborima u SAD, u Ujedinjenom Kraljevstvu za lokalne izbore odbornika u višečlanim odeljenjima, a istorijski u mnogim zemljama koje su kasnije usvojile proporcionalnije sisteme.

Jedan prenosni glas (STV)

Kako to radi?

STV je metod koji se koristi u višečlanim okruzima. Glasači rangiraju kandidate po izboru.Kvota“ se izračunava minimalan broj glasova potrebnih za garantovanje mesta (obično kvota Droop: ukupni važeći glasovi podeljeni po sedištima plus jedan, plus jedan glas). Kandidati koji dostižu kvotu se biraju. Superplus glasova izabranih kandidata (glasovi iznad kvote) se prenose na sledeće izbore birača. Tada se najslabiji kandidati eliminišu i njihovi glasovi se prenose. Ovaj proces se nastavlja dok se sva mesta ne popune. STV se koristi za nacionalne parlamentarne izbore u Irskoj i Malti, za australijski Senat, i za mnoge izbore lokalne vlade širom sveta.

Prednosti

  • Proporcionalna reprezentacija sa izborom kandidata: Za razliku od strankelista PR, STV omogućava biračima da rangiraju pojedinačne kandidate preko stranačkih linija, dajući im veću kontrolu nego u zatvorenimlističnim sistemima.
  • Minimizovani izgubljeni glasovi: Skoro svaki glasački listić na kraju doprinosi izboru kandidata koji je glasač podržao ili bar preferirao u odnosu na druge.
  • Ohrabruje unutarstranačko takmičenje: Kandidati iste stranke moraju da se takmiče za glasove pristalica sopstvene stranke, što može da učini predstavnike da više odgovaraju lokalnim brigama.
  • Raznostrano predstavljanje: STV teži da izabere raznovrsniji niz kandidata, uključujući žene i manjine, jer birači mogu da biraju specifične pojedince, a ne da budu ograničeni na stranačku spletku.

Nedostaci

  • Kompleks glasačkog listića i brojanja: Birači se suočavaju sa dugom listom kandidata i moraju da ih rangiraju smisleno. Brojanje zahteva više rundi transfera i može da traje danima ili nedeljama.
  • Visoko kognitivno opterećenje: U okrugu sa mnogo mesta, birači mogu biti predstavljeni sa desetinama kandidata, što dovodi do slučajnih ili bolesnihinformisanih rangova.
  • Potencijal za taktičku rang listu:] Birači mogu da zakopaju jake izazivače ili da odbace svoje rangove kako bi sprečili kandidata koji im se ne dopada da pobedi.
  • Larger distrikti: Da bi STV radio, distrikti moraju imati najmanje tri do pet sedišta, koja mogu oslabiti geografsku vezu predstavnika i konstitutivnih u odnosu na jednočlane distrikte.

Društvo za izbornu reformu detaljno objašnjava mehaniku i prednosti STV.

Uporedni uticaj na izborne rezultate

Predstavništvo i poštenje

Dokazi pokazuju da proporcionalni sistemi (PR i STV) donose zakonodavna tela čiji sastav čijom se uže odražavaju glasovi građana. FPTP i Block Glasanje sistematski prevaziđu najveću stranku i one manje, često proizvodećiproizvedene većine“. Na primer, u opštim izborima 2015. godine, Konzervativna stranka je osvojila 36,9 odsto glasova, ali 50,8 odsto mesta, dok je UKIP dobio 12,6% glasova i samo 0,2% mesta. Nasuprot tome, novozelandski izbori u okviru MMP-a 2017. godine proizveli su parlament u kome je u nekoliko tačaka udela sedišta svake stranke. Takve razlike utiču na koje politike prolaze i da li se manjinske zajednice osećaju zastupljenima.

Birač angažman

Metode glasanja koje smanjuju izgubljene glasove i daju biračima značajnije izboreRCV, STV, i listu PRtend for examply i građanski angažman. Studija 2020 od strane Centra za izbornu nauku utvrdila je da zemlje koje koriste proporcionalne sisteme imaju odziv birača 510 odsto više u proseku od onih koji koriste FPTP, nakon kontrole za druge faktore. Kada birači veruju da će njihov listić zapravo uticati na raspodelu sedišta, one su verovatnije da će se istraživački kandidati pojaviti na biračkim mestima. Obrnuto, u FPTP sigurnim mestima gde je ishod predodređeni završetak, izlaznost može pasti čak 3040 odsto.

Poverenje i legitimacija

Izborni ishodi koji se smatraju pravednim povećanjem poverenja javnosti u demokratske institucije. FPTP-ova sposobnost da proizvedepogrešnog pobednika“gde stranka sa najviše glasova ne osvaja najviše mestadogađa se neretko, ali može ozbiljno da ošteti legitimitet. Predsednički izbori 2000. godine i kanadski savezni izbori 2001. godine (gde je Liberalna stranka osvojila manje mesta od opozicije uprkos osvajanju popularnog glasa) često se navode. RCV i PR sistemi smanjuju takvu diskonekciju. Međutim, složenost može da determiniše poverenje na drugačiji način: glasači koji ne razumeju kako se njihovo glasanje prevodi na mesta mogu dovesti u pitanje integritet procesa. Clear glasačko obrazovanje je suštinski.

Stabilnost protiv raznolikosti

Zagovornici FPTP-a ukazuju na stabilnu vladu u jednoj stranci koja može odlučno da deluje. Zagovornici PR-a se protive tome da koalicije proizvode stabilnu politiku zasnovanu na konsenzusu koja nadvladava jedinstvenestranačke termine. Empirijski rekord je pomešan: neke zemlje PR-a kao Nemačka imaju veoma stabilne koalicione vlade, dok su druge kao Izrael doživele česte izbore. Ključna promenljiva je fragmentacija i kultura kompromisa. STV, jer podstiče unutarstranačko takmičenje, takođe može da proizvede zakonodavnu osnovu sa više frakcija unutar svake stranke, potencijalno komplicirajuću koalicionu izgradnju.

Zaključak

Izbor načina glasanja nije tehnički detalj; to je politička odluka koja oblikuje koje se čuju glasovi, koje politike postaju zakon, i da li građani veruju sistemu. PrvoPastthePost nudi jednostavnost i stabilnost po cenu pravednosti i uključenosti. Rangirano glasanje po izboru poboljšava većinske rezultate i smanjuje negativnu kampanju ali dodaje složenost. Proporcionalno zastupanje osigurava široku zastupljenost i veću angažovanje ali često zahteva koaliciono upravljanje. Blok Voting pojačava prednost pobednika i potiskuje manjinske glasove. Jedinstveno prenosivo glasanje kombinuje proporcionalnost sa pojedinačnim izborom kandidata ali zahteva većinu sofistika. Kao što više nadležnosti razmatraju izborne reforme, razumevanje konkretnog uticaja ovih metoda na izborne ishode je suštinsko za izgradnju demokratije koja zaista predstavlja svoje ljude.