Table of Contents

Razumevanje podele odgovornosti između federalnih i državnih vlada je od suštinskog značaja za shvatanje kako se zakoni i usluge upravljaju u Sjedinjenim Državama. Savezna vlada deli suverenitet sa svakom od 50 država na njihovim teritorijima, stvarajući složen sistem upravljanja koji utiče na svaki aspekt američkog života. Ovaj sveobuhvatni vodič pruža detaljan pregled primarnih uloga koje svaki nivo vlade igra, ustavne temelje koji definišu ove uloge, i kako oni zajedno rade na služenju američkom narodu.

Ustavna fondacija federalizma

Federalizam je institucionalni aranžman koji stvara dva relativno autonomna nivoa vlasti, svaki poseduje sposobnost da deluje direktno u ime naroda sa autoritetom koji mu je dat nacionalnim ustavom. Ovaj sistem su namerno osmislili Osnivači da spreče koncentraciju moći u bilo kom pojedinom entitetu i da dozvole upravljanje koje bi moglo da se bavi kako nacionalnim brigama tako i lokalnim potrebama.

Savezna vlada Sjedinjenih Država sastavljena je od tri različita ogranka: zakonodavne, izvršne i sudske, sa ovlašćenjima definisanim i ovlašćenim Ustavom Sjedinjenih Država, koja je u kontinuiranom učinku od 4. marta 1789. godine. Slično tome, sve državne vlade su modelovane po federalnoj vladi i sastoje se od tri ogranka: izvršne, zakonodavne i sudske.

Deseti amandman i rezervisane moæi

Temelj državne vlasti leži u Desetom amandmanu na Ustav SAD-a, po Desetom amandmanu Ustava SAD, sva ovlašæenja koja nisu odobrena Saveznoj Vladi su rezervisana za SAD i narod.

Ovaj oblik ograničenog suvereniteta (često zvandualni suverenitet iliseparatni suvereni u jeziku ustavnog prava) izveden je iz 10. amandmana na Ustav, koji osigurava da države zadrže značajnu autonomiju u upravljanju svojim teritorijama dok ostaju deo većeg federalnog sistema.

Nabrojane ovlasti federalne vlade

Savezna vlada radi pod sistemom nabrojenih ovlašćenja, što znači da može da vrši samo te ovlasti koje mu je posebno dato Ustavom. Nabrojeno u članu I., odeljku 8, to uključuje ovlašćenja da naplaćuje i ubire poreze; da kovanice i reguliše njegovu vrednost; da obezbedi kaznu za falsifikovanje; uspostavu pošte i puteva, izdavanje patenata, stvaranje federalnih sudova inferiornih u Vrhovnom sudu, borbene piracije i krivične delatnosti, proglašavanje rata, podizanje i održavanje vojske, obezbeđivanje i održavanje mornarice, donošenje pravila za regulaciju zemljišta i pomorskih snaga, pružanje, oružje i disciplinu milicije, vršenje isključivog zakona u okrugu Kolumbija, regulisanje međudržavne trgovine, i donošenje zakona neophodnih za pravilno izvršavanje ovlašćenja.

Odgovornosti federalne vlade

Savezna vlada rešava pitanja koja utiču na celu zemlju i zahtevaju jedinstvene nacionalne standarde, a njene odgovornosti obuhvataju širok spektar kritičnih funkcija koje pojedine države ne mogu same da vode.

Nacionalna odbrana i vojne operacije

Da bi obezbedila zajedničku odbranu naroda, federalna vlada može da podiže i podržava vojske i objavljuje rat. Ustav stavlja nacionalnu odbranu u ruke federalne vlade, sa članom II, Sekcija 2 kojim se predsednik imenuje za vrhovnog komandanta američke vojne i državne milicije, ili nacionalne garde.

Predsednikova uloga glavnog komandanta je značajna, predsednik je glavni komandant oružanih snaga Sjedinjenih Država, što znači da predsednik usmerava kako će se koristiti vojno oružje, gde će se raspoređivati trupe i gde se šalju brodovi.

Spoljna politika i međunarodni odnosi

Savezna vlada predstavlja interese nacije u inostranstvu, dužnost koja je sve važnija kako zemlje postaju međusobno povezane u savremenom međunarodnom sistemu. Ustav deli autoritet za izradu spoljne politike između zakonodavnih i izvršnih grana, sa tim da State Department održava mrežu ambasada u zemljama širom sveta pod upravom predsednika.

Ova ekskluzivna federalna odgovornost obezbeđuje da Sjedinjene Države govore jednim glasom u međunarodnim poslovima, sprečavajući zbunjenost i potencijalne sukobe koji bi mogli nastati ako bi pojedine države sprovodile sopstvene spoljne odnose.

Meðudržavna i spoljna privreda

Zakonodavna grana pravi sve zakone, objavljuje rat, reguliše međudržavnu i inostranu trgovinu i kontroliše politiku oporezivanja i potrošnje.

Da bi obezbedila opštu dobrobit stanovništva, federalna vlada može da oporezuje, pozajmljuje novac, reguliše međudržavnu i inostranu trgovinu i štiti imovinska prava.

Valuta i ekonomska kontrola

Savezna vlada održava ekskluzivnu kontrolu nad nacijom i monetarnom politikom. Prema èlancima Konfederacije, države su mogle štampati svoju valutu, što je dovelo do ekonomskog haosa, što je podstaklo Oceve osnivače da se bore protiv tih problema stvaranjem nacionalne valute i stavljanjem je pod kontrolu federalne vlade.

Prema èlanu I, odeljku 8 Ustava SAD, Kongres ima ovlašćenje da naplaćuje poreze, dužnosti i akcize kako bi prikupio novac kako bi platio dugove zemlje, mogao da pozajmi novac i reguliše i međunarodnu i međudržavnu trgovinu, a što je najvažnije, ima moć da štampa ili kovanice novca, i da reguliše njegovu vrednost.

Nacionalna infrastruktura i usluge

Nacionalna integracija i jedinstvo se podstiču vladinim ovlašćenjima oko skovanja novca, naturalizacije, poštanskih usluga i drugih odgovornosti. federalna vlada uspostavlja i održava sisteme koji povezuju celu naciju, uključujući poštansku službu, patentne i autorske sisteme, i federalne sisteme autoputeva.

Socijalni programi i prava

Savezna vlada upravlja velikim socijalnim programima koji pružaju koristi Amerikancima širom zemlje. To uključuje socijalno osiguranje, koje pruža penzione i invalidske beneficije; Medicare, koji nudi zdravstveno osiguranje za starije i određene invalide pojedince; i Medicaid, koji pruža zdravstveno osiguranje za osobe sa niskim prihodima i porodice, iako države igraju značajnu ulogu u upravljanju Medicaid programima.

Ovi programi obezbeđuju osnovni nivo socijalne podrške širom svih država, sprečavajući široke nejednakosti u suštinskim uslugama zasnovanim isključivo na tome gde neko živi.

Imigraciono i naturalizacija

Savezna vlada ima ekskluzivnu vlast nad imigracionom politikom i procesom naturalizacije, to uključuje određivanje ko može da uđe u zemlju, pod kojim uslovima, koliko dugo mogu da ostanu, i uslove da postane državljanin SAD-a.

Propisi o zaštiti životne sredine

Iako države imaju i ekološke odgovornosti, savezna vlada postavlja nacionalne standarde za zaštitu životne sredine, posebno za pitanja koja prelaze državne granice kao što su kvalitet vazduha i vode, zaštita ugroženih vrsta i ublažavanje klimatskih promena. Federalne agencije kao što je Agencija za zaštitu životne sredine uspostavljaju osnovne standarde koje države moraju da ispune ili prevaziđu.

Odgovornosti državne vlade

Državne vlade se fokusiraju na pitanja unutar svojih granica i imaju širok autoritet da se bave svakodnevnim potrebama svojih stanovnika. Državne vlade imaju širok spektar ovlašćenja koja uključuju moć uspostavljanja i održavanja lokalne vlasti, moć da regulišu trgovinu unutar države, moć da oporezuju i troše novac, moć da regulišu korišćenje zemljišta i prirodnih resursa unutar granica države, i moć da se stvore i sprovode državni zakoni.

Edukacioni sistemi

Američke državne vlade imaju primarnu odgovornost za obrazovanje, ekonomski razvoj, saobraćajnu infrastrukturu, neke propise o zaštiti životne sredine, i sprovođenje programa podrške prihodima. Obrazovanje predstavlja jednu od najznačajnijih državnih odgovornosti, sa državama koje određuju standarde kurikuluma, uslove za sertifikaciju nastavnika, formule za finansiranje škola, i obrazovne politike.

Državne vlade obezbeđuju školovanje i obrazovanje, nadgledajući sve od vrtića do visokog obrazovanja. Države uspostavljaju javne univerzitetske sisteme, društvene fakultete i postavljaju standarde za privatne obrazovne institucije koje rade unutar svojih granica.

Javna bezbednost i sprovođenje zakona

Državne i lokalne vlade pružaju zaštitu i bezbednost. Države održavaju svoje agencije za sprovođenje zakona, uključujući državnu policiju ili patrolu na autoputu, i uspostavljaju krivične propise koji definišu šta predstavlja krivično delo unutar njihove nadležnosti i kazne za kršenje zakona.

Sluèaj provale u Koloradu æe biti saslušan i odluèeno u sudovima u Koloradu, koristeći državne zakone Kolorada, sa većinom slučajeva koji se čuju u državnim sudovima, a ne u sistemu federalnog suda.

Promet Infrastruktura

Države snose primarnu odgovornost za izgradnju i održavanje transportne infrastrukture unutar svojih granica. Autoputevi su podeljeni na tri različita nivoa, sa većinom država koje klasifikuju puteve u primarne, sekundarne i lokalne nivoe, sistem koji određuje da li država, okrug ili lokalne vlade, odnosno, moraju da plate i održavaju puteve.

Mnoge države imaju odseke za prevoz, koji nadgledaju i upravljaju unutardržavnim prevozom, upravljajući svime od izgradnje autoputa do javnog tranzitnog sistema i registracije vozila.

Licenciranje i profesionalna uredba

Države daju vozačke dozvole, i odobravaju korišćenje zona i zemljišta. Osim vozačkih dozvola, države regulišu brojne profesije i zanimanja, zahtevajući dozvole za lekare, advokate, nastavnike, izvođače radova, kozmetičare i mnoge druge profesionalce.

Porodièni zakon i odnosi u porodici

Države imaju ekskluzivnu nadležnost oko porodičnog prava, uključujući brak, razvod, starateljstvo za decu, usvajanje i nasledstvo. Svaka država postavlja sopstvene zahteve za bračne dozvole, razvode, i proraèune podrške za decu.

Propis o imovini i upotrebi zemljišta

Države regulišu prava na nekretnine, transakcije nekretninama i upotrebu zemljišta unutar svojih granica, utvrđuju zakone o zoniranju, građevinskim propisima i ekološkim propisima koji uređuju kako se zemljište može razviti i koristiti.

Poslovni propis i korporativno pravo

Države regulišu preduzeća koja posluju unutar svojih granica, uključujući osnivanje korporacija, izdavanje poslovnih dozvola i sprovođenje zakona o zaštiti potrošača.

Zdravstvena služba i javno zdravlje

Države imaju veliku ulogu u javnom zdravstvu, u odsecima za javno zdravstvo, regulisanju zdravstvenih ustanova, licenciranju zdravstvenih radnika i upravljanju hitnim slučajevima javnog zdravlja. Države takođe sprovode mnoge federalne zdravstvene programe, uključujući značajne delove Medikaida, i mogu da uspostave sopstvene propise o zdravstvenom osiguranju.

Izbori i glasanje

Dok Ustav uspostavlja okvir za federalne izbore, države imaju široku ovlašćenje da vode izbore, uključujući uspostavljanje zahteva za registraciju birača, određivanje biračkih lokacija, upravljanje prevremenim glasanjem i odsutnim glasačkim listićima, i certifikovanje izbornih rezultata.

Struktura državne vlade

Razumevanje kako se organizuju državne vlade pomaže da se pojasni kako one vrše svoje odgovornosti.

Državna izvršna filijala

Izvršnu granu svake države predvodi izabrani guverner, guverner je glavni izvršni direktor države i može da služi ili mandat od dve ili četiri godine, iako su uslovi za guvernera četiri godine u svakoj državi, Komonveltu, i teritoriji, osim Nju Hempšira i Vermonta koji imaju dvogodišnje uslove.

Kao državni lideri, guverneri napreduju i sprovode nove i revidirane politike i programe koristeći razne alate, među njima izvršne naloge, izvršne budžete, i zakonodavne predloge i veto, a kao šefovi države, guverneri služe kao međuvladina veza sa federalnom vladom u ime države.

Većina država ima množinu izvršnog direktora, u kojoj nekoliko ključnih članova izvršne grane direktno biraju narod i služe uz guvernera, uključujući kancelarije poručnika guvernera (često na zajedničkoj listi sa guvernerom) i državnog sekretara, državnog sekretara, revizora (ili komptrolera ili kontrolora), blagajnika, komesara za poljoprivredu, komesara ili nadzornika za obrazovanje, i komesara za osiguranje.

Državna zakonodavna grana

Zakonodavna grana države uključuje izabrane predstavnike te države, sa državama koje koriste dvokamerni sistem, što znači da svaka država ima dve zakonodavne komore, slično kao i federalni zakonodavni sistem.

Ova grana državne vlade je odgovorna za stvaranje državnog zakonodavstva koje može postati državno pravo i za odobravanje državnog budžeta i pokretanje poreskog zakonodavstva. Državni zakon se znatno razlikuje u njihovoj strukturi i radu, a neki se sastaju tokom cele godine i drugi se sastaju samo na ograničenim sednicama.

Državna pravosudna grana

Sudski ogranak u većini država ima sud koji se obično naziva Vrhovni sud koji sasluša žalbe nižih državnih sudova. državni pravosudni ogranak je da državni sudski sistem, uključujući i sudije Vrhovnog suda, sa državnim Vrhovnim sudom koji vodi tu državnu sudsku granu.

Državne sudske grane obično vode državni vrhovni sud, koji sasluša žalbe iz nižih državnih sudova, sa sudskom strukturom i sudskim imenovanjima/izborima utvrđenim ili zakonom ili državnim ustavom, a Vrhovni sud se usredsredio na ispravljanje grešaka koje su učinjene u nižim sudovima i stoga ne održava suđenja, sa presudama koje su u državnim vrhovnim sudovima normalno obavezujuće; međutim, kada se postavljaju pitanja u vezi sa dosljednošću sa Ustavom SAD, stvari se mogu apelovati direktno na Vrhovni sud Sjedinjenih Država.

Делене одговорности и конкурентске моћи

Mnoge vladine funkcije zahtevaju saradnju između federalnih i državnih vlada. Istodobne ovlasti su ovlašćenja koja dele i federalna vlada i državne vlade, kao što su moć oporezivanja i uspostavljanja sudova.

Oporezivanje

Savezna vlada ima pravo da naplaćuje porez na pojedince i preduzeća.

Sprovoðenje zakona i krivično pravosuđe

Policija radi na više nivoa, sa federalnim agencijama kao što su FBI, DEA, i ATF rukovanje zločinima koji prelaze državne granice ili krše federalni zakon, dok se državna i lokalna policija bave zločinima unutar svojih nadležnosti. Federalne i državne agencije za sprovođenje zakona često sarađuju na istragama i snagama za zadatke, posebno za pitanja kao što su trgovina drogom, organizovani kriminal i terorizam.

Zaštita okoline

Za zaštitu životne sredine potrebna je koordinacija između federalnih i državnih vlada. Savezna vlada postavlja osnovne standarde životne sredine preko agencija kao što je EPA, dok države mogu da primene ove standarde i često uspostavljaju strože zahteve. države takođe upravljaju svojim programima za zaštitu životne sredine za pitanja kao što su kvalitet vode, zagađenje vazduha i upravljanje otpadom.

Promet Infrastruktura

U mnogim oblastima države imaju veliku ulogu, ali i dele administrativnu odgovornost sa lokalnim i federalnim vladama. Savezna vlada obezbeđuje finansiranje međudržavnih autoputeva i postavlja bezbednosne standarde, dok države grade i održavaju puteve, izdaju vozačke dozvole i sprovode zakone o saobraćaju. Lokalne vlade upravljaju gradskim ulicama i javnim tranzitnim sistemima.

Inicijative za javno zdravlje

Javno zdravlje obuhvata sve nivoe vlade. Savezna vlada sprovodi istraživanja, pruža sredstva i koordiniše odgovore na nacionalne zdravstvene hitne slučajeve putem agencija kao što su CDC i NIH. Države posluju u odeljenju za zdravstvo, licencne zdravstvene ustanove i profesionalce, i sprovode programe javnog zdravlja. Lokalna zdravstvena odeljenja pružaju direktne usluge zajednicama.

Reakcija na vanredne situacije i katastrofe

Kao glavni izvršni direktor, guverneri su odgovorni za to da se njihova država adekvatno pripremi za hitne slučajeve i katastrofe svih vrsta i veličina, sa najviše hitnih slučajeva i katastrofa koje se rešavaju na lokalnom nivou, a malo njih koji zahtevaju predsedničku deklaraciju o katastrofi ili privlačenje pažnje širom sveta, ali guverneri moraju biti spremni za svakodnevne događajetornade, poplave, nestanak struje, industrijske požare i opasne materijale koji se izlivaju kao za katastrofe na nivou pandemije COVID-19, uragana Katrina ili 11. septembra terorističkih napada.

Savezna vlada pruža resurse, koordinaciju i finansiranje velikih katastrofa kroz FEMA, dok države održavaju svoje agencije za upravljanje hitnim slučajevima i koordiniraju lokalne odgovore.

Programi socijalne službe i socijalne skrbi

Kongres je 1990-ih dao državama značajnu vlast nad saveznim programima niskih prihoda omogućavajući im da postave zahteve za prihvatljivost i rasporede pomoći za Privremenu pomoć potrebitim porodicama (TANF). Mnogi programi socijalnih usluga uključuju federalna finansiranja sa državnom upravom, omogućavajući državama da kroje programe za lokalne potrebe uz održavanje nacionalnih standarda.

Evolucija federalizma

Ravnoteža vlasti izmeðu federalnih i državnih vlada se promenila kroz amerièku istoriju, odražavajuæi promene nacionalnih prioriteta i interpretacija ustavnog autoriteta.

Post-founding era

Deseti amandman pojačava ovaj princip:Ovlašćenja koja nisu delegatisana SAD Ustavom, niti su ona zabranjena državama, rezervisana su državama respektivno, ili narodu Državnoj vlasti, tada, nije bila zaštićena afirmativno štiteći državnu vlast, već ograničavajući sposobnost federalne vlade da deluje na prvom mestu.

Promene posle građanskog rata

Federalizam se promenio u svetlu Graðanskog rata, a republikanci u Tridesetom kongresu su izveli Trinaesti amandman, eliminišuæi moæ država da sprovedu ropstvo unutar svojih granica.

Federalizam Nju deala

Sud je protumaèio èlan I. da Kongresu da moæ da reguliše potpuno unutardržavnu ekonomsku aktivnost koja znaèajno utièe na meðudržavnu trgovinu, i zato što je obim i važnost nacionalne ekonomije znatno nadmašio viziju meðudržavne trgovine koju su držali Osnivaèi, moæ da reguliše sve što utièe na meðudržavnu trgovinu, koja je bila moæ da reguliše skoro sve, što znaèi da bi federalna vlada sada mogla da reguliše u oblastima koje su nekada vladale iskljuèivo od strane država.

Moderni federalizam

U praksi, federalizam je dezinficirao i opadao od osnivanja, a federalno-državni odnosi su uvek osporavani, sa federalizmom koji je prolazio kroz četiri različite faze tokom četiri različite ere u našoj ustavnoj istoriji: post-founding, post-civilni rat, post-Novi dogovor, i od Renkvistovog suda do danas.

Èekovi i ravnoteže izmeðu federalnih i državnih vlada

Savezni sistem uključuje mehanizme za svaki nivo vlade da proverava moć drugog, održavajući ravnotežu federalizma.

Državni provere na federalnoj vlasti

Moć podeljena između nivoa (nacionalne i državne) i filijala (sudske, zakonodavne i izvršne) zaštitnih mjera protiv zloupotrebe moći koncentrisanih na bilo kom nivou ili podružnici, a državne vlade vrše veliku kontrolu nad preteranim preterivanjem od strane nacionalnih institucija.

Države imaju formalnu nadležnost da obuzdaju ambicije federalne vlade: odbijanje ratifikovanja Ustavnih amandmana SAD, tuženje federalne vlade ili osporavanje federalnih zakona na sudu, i sprovođenje federalnih zakona na način koji podržava principe utvrđene državnim ustavima.

Federalne provere državne moæi

Klauzula o supravodljivosti tvrdi da federalni zakon ima prednost nad državnim pravom kada postoji sukob, što znači da ako državni zakon protivreči federalnom zakonu, savezni zakon preovladava, obezbeđujući jedinstven pravni okvir širom zemlje, koji je presudan za održavanje reda i dosljednosti u upravljanju.

Savezna vlada može da iskoristi i svoju potrošnju moći da utiče na državnu politiku pridavanjem uslova federalnim doplatama, a federalni sudovi mogu da smanje državne zakone koji krše Ustav SAD.

Uloga lokalne vlade u federalnom sistemu

Dok savezna vlada i državne vlade dele vlast na bezbroj naèina, lokalna vlada mora da dobije vlast od države.

Lokalne vlade u pravilu uključuju dva nivoa: okruga, takođe poznatih kao opštine na Aljasci i župe u Luizijani, i opštine, ili gradove/gradove, sa nekim državama koje dele okruge na opštine, i opštine strukturirane na mnogo načina, kako su definisane državnim ustavima, i nazvane, različito, opštine, sela, opštine, gradovi ili gradovi.

Opštine generalno preuzimaju odgovornost za usluge parkova i rekreacije, policije i vatrogasnih službi, stambene službe, hitne medicinske službe, opštinske sudove, usluge prevoza (uključujući javni prevoz), i javne radove (ulice, kanalizacija, uklanjanje snega, potpis, i tako dalje).

Uticaj federalizma na svakodnevni život

Većina Amerikanaca ima više dnevnih kontakata sa svojom državom i lokalnim vladama nego sa federalnom vladom, sa policijskim odsecima, bibliotekama i školama — da ne pominjem vozačke dozvole i kazne za parkiranje — obično potpadaju pod nadzor države i lokalnih vlada.

Kada se probudite ujutru, u kuæi ste, pod lokalnim zakonima o zoni i državnim graðevinskim kodovima, voda koju pijete je regulisana i državnim i federalnim standardima za životnu sredinu, vaša putovanja uključuju puteve koje održavaju državne i lokalne vlade, u vozilu registrovanom sa državom, po zakonima o saobraæaju koji sprovode državna i lokalna policija.

Vaša deca pohađaju škole koje pre svega vode državne i lokalne vlasti, iako podležu nekim federalnim zahtevima. Hrana koju jedete se pregledava po federalnim i državnim zakonima o bezbednosti hrane. Vaša zdravstvena zaštita je regulisana od strane državnih odbora za licenciranje i federalnih agencija. Čak i vaše penzionisanje je pogođeno federalnim programima socijalne sigurnosti i zdravstvenog osiguranja, dopunjenim državnim propisima o privatnim penzijama i osiguranju.

Prednosti federalnog sistema

Podela ovlašæenja izmeðu federalnih i državnih vlada nudi nekoliko važnih prednosti:

Inovacije i eksperimentisanje politike

Države služe kaolaboratoriji demokratije gde nove politike mogu biti testirane u manjoj meri pre nego što budu usvojene nacionalno. Uspešne državne inovacije u oblastima kao što su zdravstvo, obrazovanje i zaštita životne sredine često utiču na federalnu politiku i usvajaju ih druge države.

Rešena rešenja lokalnim potrebama

Države mogu da razviju politike koje odražavaju njihove jedinstvene okolnosti, vrednosti i sklonosti. Ono što funkcioniše u gusto naseljenim urbanim državama može da se razlikuje od onoga što funkcioniše u ruralnim poljoprivrednim državama. federalizam omogućava tu raznolikost uz održavanje nacionalnog jedinstva.

Više pristupnih tačaka za učešće građana

Građani mogu da se uključe sa vladom na više nivoa, povećavajući mogućnosti za političko učešće i čineći vladu više odgovornom na lokalne zabrinutosti. Ako jedan nivo vlade ne reaguje, građani mogu da traže akciju na drugom nivou.

Zaštita od tiranije

Podela vlasti izmeðu federalnih i državnih vlada spreèava prekomernu koncentraciju autoriteta u bilo kom entitetu.

Izazovi federalnog sistema

Dok federalizam nudi mnoge prednosti, on takođe predstavlja određene izazove:

Kompleksnost i zbunjenost

Preklapajuæa odgovornost federalne i državne vlade može da stvori konfuziju oko toga koji je nivo vlade odgovoran za šta. Graðani možda ne znaju gde da se okrenu za određene usluge ili kako da reše određene probleme.

Nejednakost širom država

Omogućavanje državama da postave sopstvene politike može dovesti do značajnih nejednakosti u uslugama, pravima i zaštiti u zavisnosti od toga gde neko živi. Bogate države mogu da pružaju bolje usluge od siromašnijih država, a prava zaštićena u jednoj državi možda se ne priznaju u drugoj.

Koordinacione poteškoće

Rješavanje problema koji prelaze državne granice ili zahtevaju koordinirano nacionalno delovanje može biti izazov kada države imaju različite politike i prioritete. pitanja kao što su zaštita životne sredine, javno zdravlje i ekonomska regulacija često zahtevaju saradnju koja može biti teška za ostvarivanje.

Duplikacija i neefikasnost

Imajući više nivoa vlade može dovesti do duplikacije usluga i administrativne neefikasnosti. Porezni obveznici mogu finansirati slične programe i na federalnom i na državnom nivou, a birokratska složenost može usporiti donošenje odluka.

Ključne razlike u tome kako federalne i državne vlade operišu

Pored svojih različitih odgovornosti, federalne i državne vlade se takođe razlikuju u tome kako funkcionišu:

Ustavni okviri

Svaka država ima svoj pisani ustav, a ovi dokumenti su često daleko razrađeniji od njihovog federalnog kolege, sa Ustavom Alabame, na primer, sa 310.296 reči — više od 40 puta više od Ustava SAD. Državni ustav je obično duži i detaljniji od Ustava SAD, sa državnim ustavom u proseku četiri puta dužim od Ustava SAD, a države takođe ažuriraju svoje ustave mnogo češće nego Ustav SAD.

Direktni mehanizmi demokratije

U mnogim državama narod može direktno da obavlja zakonodavne funkcije, sa tim metodama koje obično zahtevaju određeni broj potpisa na peticiji, nakon čega se pitanje stavlja na glasanje za opšte glasanje.Ti mehanizmi uključuju inicijative, referendume i opozive, koji nisu dostupni na saveznom nivou.

Opseg vlasti

Savezna vlada može da vrši ovlašæenja koja joj je dao Ustav, dok države poseduju opšta policijska ovlašæenja da regulišu zdravlje, bezbednost i dobrobit svojih građana.

Razumevanje vaših prava i odgovornosti

Kao amerièki graðanin, imate interakciju sa federalnom i državnom vladom i imate prava i odgovornosti na oba nivoa:

Federalna prava i odgovornosti

Ustav SAD i savezni zakoni garantuju odreðena prava svim Amerikancima, ukljuèujuæi slobodu govora, vere i skupštine, pravo glasa na federalnim izborima i zaštitu od diskriminacije.

Državna prava i odgovornosti

Državni ustav i zakoni pružaju dodatna prava i zaštitu, koja mogu biti ekspanzivnija od federalnih zaštita ali ne mogu biti manje zaštitnička prava zagarantovana Ustavom SAD. Državne odgovornosti uključuju plaćanje državnih poreza, usklađivanje sa državnim zakonima, dobijanje traženih državnih dozvola, te učešće na državnim i lokalnim izborima.

Resursi za učenje više

Razumevanje podele federalnih i državnih odgovornosti je proces koji traje.

Zaključak

Podela odgovornosti između federalne i državne vlade predstavlja jednu od najkarakterističnijih osobina američkog političkog sistema. Savezna vlada deli suverenitet sa svakom od 50 država na svojim teritorijama, stvarajući dinamičan sistem koji uravnotežuje nacionalno jedinstvo sa lokalnom autonomijom.

Savezna vlada vodi poslove od nacionalne zabrinutosti odbrane, spoljne politike, međudržavne trgovine i valute dok države upravljaju obrazovanjem, javnom bezbednošću, prevozom i porodičnim pravom. Mnoge odgovornosti, uključujući oporezivanje, sprovođenje zakona, zaštitu životne sredine i javno zdravlje, dele se između oba nivoa vlade.

Ovaj sistem se znatno razvio od osnivanja, sa ravnotežom moći koja se menja u odgovoru na istorijske događaje, odluke Vrhovnog suda i promene nacionalnih potreba. Uprkos tekućim raspravama o pravilnom obimu federalne protiv državne vlasti, federalni sistem i dalje pruža okvir za rešavanje i nacionalnih izazova i lokalnih briga.

Razumevanje ko radi ono što u amerièkoj vladi ovlašæuje graðane da se efikasno angažuju sa svojom vladom, znaju gde da traže usluge, i uèestvuju u demokratskim procesima, bilo da se bave federalnom agencijom ili državnim ministarstvom, znajuæi koji nivo vlade rešava koje odgovornosti vam pomažu da upravljate sistemom i ostvarite svoja prava kao graðanin.

Dok se susrećete sa raznim vladinim službama i propisima u svom svakodnevnom životu, setite se da je ova složena podela moći namerno osmišljena da zaštiti slobodu, spreči tiraniju i omogući upravljanje koje može da se bavi zajedničkim potrebama svih Amerikanaca i raznovrsnim preferencijama pojedinih država i zajednica. Savezni sistem ostaje živi, evoluirajući okvir koji nastavlja da oblikuje američku demokratiju i živote svih koji SAD nazivaju domom.