Table of Contents
Kako državni rukovodioci mogu da podstaknu inovacije ekosistema unutar svojih država
Ekosustavi inovacija su okosnica modernog ekonomskog prosperiteta i tehnološkog rukovodstva za državne rukovodioce guvernere, sekretare za ekonomski razvoj, i zakonodavne lidereizgradnju i njegovanje ovih ekosistema je jedna od najnaglijih poluga dostupnih za pokretanje radnih mesta, privlačenje investicija i poboljšanje kvaliteta života za stanovnike. Inovacioni ekosistem je više od klastera startupa; to je dinamična mreža univerziteta, korporacija, istraživačkih laboratorija, vladinih agencija, investitora i veštih radnika koji kolektivno generišu, prerađuju i komercijalizuju nove ideje. Kada ova mreža dobro funkcioniše, proizvodi kreativan ciklus stvaranja znanja, talentne privlačnosti, i ekonomske diverzifikacije koja može da izoluje državu od industrijskih snižavanja i položaja za dugoročni rast.
Izazov za državne rukovodioce je da se ekosistemi inovacija ne mogu komandovati od vrha prema dole, ali se mogu namerno kultivisati. Efektivni lideri stvaraju uslove koji smanjuju barijere eksperimentisanju, nagrađivanju rizika i povezuju različite aktere koji inače ne bi mogli da sarađuju. To zahteva kombinaciju vizionarskih politika, strateških infrastrukturnih investicija, i duboko razumevanje jedinstvene imovine i praznina unutar ekonomije njihove države. U nastavku, istražujemo komponente naprednog ekosistema inovacija i specifične akcije koje državni rukovodioci mogu da uzmu u obzir da izgrade jednu.
Razumevanje Inovacijskih ekosustava
Ekosustav inovacija je složen adaptivni sistem sastavljen od više deonika koji interaguju da pretvore znanje u tržišne proizvode, usluge i procese. Ključne komponente uključuju:
- Istraživačke institucije Univerziteti, federalne laboratorije, i nezavisni istraživački centri koji generišu fundamentalna otkrića i pružaju gasovod obrazovanog talenta.
- Preduzeća i startupi Preduzeća u ranoj fazi koja preuzimaju rizike za komercijalizaciju novih tehnologija, često služe kao najagilniji testovi za inovacije.
- Ostvarene kompanije Aktualne firme koje pružaju kapital, lance snabdevanja, distribucione mreže i potražnju na tržištu; takođe se vrte u novim poduhvatima i stiču startupe.
- Investitori Anđeoski investitori, firme rizičnog kapitala i korporativno oružje za poduhvate koji snabdevaju sredstva potrebna za razmenu ideja od prototipa do masovnog usvajanja.
- Vlada i tvorci politike Agencije koje su odredile pravila igre kroz zakon o intelektualnoj svojini, poreske podsticaje, politiku nabavke, i direktna sredstva za istraživanje i razvoj.
- Podrške Organizacije Inkubatori, akceleratori, ko-radni prostori, pravne i računovodstvene firme specijalizovane za IP, i programe obuke radne snage.
Te komponente ne rade u izolaciji; njihova vrednost nastaje iz veza i tokova informacija, kapitala i talenta. Snažan ekosistem izlaže visoke nivoe poverenja, mobilnost radnika između sektora, i toleranciju na neuspeh koji podstiče serijsko preduzetništvo. Državni rukovodioci moraju da misle o sebi ne kao graditelji ekosistema, već kao baštovani koji suju, vode i oplođuju okolinu tako da inovacije mogu da rastu organski.
Ključne strategije za državne izvršne organe
Sledeće strategije predstavljaju dokazane pristupe koje državni rukovodioci mogu da prilagode svom specifičnom kontekstu. Nijedna jedinstvena strategija nije dovoljna; umesto toga, potreban je portfolio koordiniranih akcija za stvaranje samopoboljšajućeg ciklusa inovacija.
1. Razvijte potporne politike
Politika je najdirektnija alatka koju državni rukovodioci moraju da oblikuju inovaciono okruženje. Efektivnom politikom se smanjuju regulatorno trenje, nagrađuju investicije u istraživanje i razvoj, i štite intelektualnu svojinu, a još uvek omogućavaju konkurentsku dinamiku. Ključne akcije politike uključuju:
- R&D Poreski krediti Ponuda refundiranih ili prenosivih kredita za troškove istraživanja, posebno za mala i srednja preduzeća koja mogu da nemaju poresku odgovornost. Države mogu da modeluju kredite posle federalnog R&D poreskog kredita ali da ih čine pristupačnijim.
- Regulatorni Sandboxes Stvaranje privremenih odricanja od određenih propisa za inovativne proizvode ili usluge, posebno u fintech, zdravstvu tehnologije i energetici. To omogućava startupima da testiraju nove ideje bez suočavanja sa teretnim troškovima usklađivanja.
- Streamlined Business Formation Smanjite vreme i troškove za registraciju poslovanja, dobijanje dozvola i podnesu poreze online. Delawareov uspeh kao korporativnog doma pokazuje moć bestrenjačkog pravnog okruženja.
- Opcije nabavke Odvojite procenat državnih ugovora za inovativna mala preduzeća ili startupe. To obezbeđuje rane prihode koji mogu da ovjere nove tehnologije i umanje zavisnost od rizičnog kapitala.
- Politika intelektualnog vlasništva Pojasnite vlasništvo nad IP-om stvorenim sredstvima državne donacije ili na javnim univerzitetima. Transparentni IP okviri podstiču istraživače da komercijalizuju otkrića.
Politike treba redovno procenjivati kako bi se osiguralo da ostanu relevantne i da ih ne hvataju sadašnji interesi koji guše poremećaj. Državni rukovodioci takođe treba da koordiniraju sa susednim državama kako bi izbeglirasu do dna“ u poreskim podsticajima, fokusirajući se umesto toga na stvaranje istinski potpornog okruženja za dugoročne inovacije.
2. Invest u fizičku i digitalnu infrastrukturu
Inovacije zahtevaju temeljnu infrastrukturu koja omogućava saradnju i brzu iteracijaciju. Dok su osnovne komunalije i transport stoni udeo, moderni ekosistemi zavise od specijalizovane imovine:
- Pristup Broadbandu Internet velike brzine je vodovod digitalne ekonomije. Države bi trebalo da prioritete univerzalne širokopojasne, posebno u ruralnim i potcenjenim oblastima, kako bi osigurale da talent i kompanije mogu da učestvuju od bilo kuda.
- Tehnološki parkovi i oblasti inovacija Koncentrišite istraživačke institucije, laboratorije, startup inkubatore, i korporativne R&D centre u šetavim, amenitet-bogatim okruzima. Uspešni primeri uključuju Istraživački trougao Severne Karoline i Bostonski trg Kendal.
- Podeljeni istraživački objekti Investiraj u osnovne objektekao što su čistionice, laboratorije za genomiku, i visoko-performantna računarska klastera koja pojedinačni startupi nisu mogli da priušte. Čineći ih dostupnim na osnovu naknade za upotrebu dramatično smanjuje kapitalnu barijeru duboke tehnologije inovacija.
- Transportaciona povezanost Osigurajte da su čvorišta inovacija dobro povezana sa aerodromima, železnicama i autoputevima kako bi se olakšala saradnja u licima i kretanje robe i ljudi.
Infrastrukturne investicije zahtevaju dugoročnu posvećenost i koordinaciju međuodseka. Državni rukovodioci mogu da koriste kombinaciju opštih obveznica za obavezu, javno-privatnih partnerstava, i federalnih bespovratnih sredstava (kao što su ona iz Administracije za ekonomski razvoj) za finansiranje projekata.
3. Udomiteljski talenat Razvoj i obrazovanje
Ekosustav inovacija je jak koliko i njegov talent. Državni rukovodioci moraju da investiraju u kvantitetu i kvalitetu veštih radnika, od tehničara do doktorata istraživača. Ključne inicijative uključuju:
- STEM Pipeline programi Podrška K-12 informatici obrazovanje, kodiranje bootcamps, i programi društvenog koledža u naprednoj proizvodnji, biotehnologiji, i razvoju softvera. Rano izlaganje STEM karijeri može da izazove interesovanje za preduzetništvo.
- Partnerstva univerziteta i industrije Programi za kooperativnu saradnju i stažiranje koji svrstavaju studente u kompanije koje su inovaciono-intenzivne. Kooperativni model zadruge Georgia Tech je nacionalni referentni standard.
- Rekrutiranje i retencija Poticaji Ponudite kredit za oproštaj, bonuse za premeštanje ili poreske olakšice za diplomce u oblasti visoke potražnje (npr. AI, čista energija, životne nauke) koji ostaju u državi posle diplomiranja. Mnoge države su videle uspeh sadobitkom mozga\" programima koji takođe ciljaju vandržavni talenat.
- Restrukturiranje i upktiliranje Kako se industrije razvijaju, radnicima je potrebno kontinuirano obrazovanje. Programi obuke finansirani od države, često u partnerstvu sa društvenim fakultetima i poslodavcima, mogu da preustroje raseljene radnike za uloge u rastućim inovacionim sektorima.
Strategija za talente države mora da prevaziđe formalno obrazovanje da bi uključivala cjeloživotno učenje i privlačnost globalnog talenta. S obzirom na globalno takmičenje za inovatore, državni rukovodioci bi trebalo da se zalažu za pametnu imigracionu politiku i stvaraju dobrodošlu sredinu za inostrane preduzetnike i istraživače.
4. Katalizirati finansiranje i investicije
Pristup kapitalu je životna krv inovacija, dok je privatni kapital aktivan u nekoliko država, mnogi regioni pate od kapitalnih praznina koje sprečavaju obećavajuće ideje da se skaliraju.
- Državni fondovi Venture kapital Stvaranje zimzelenih fondova koji ulažu direktno u startupe ranog stadijuma, bilo kao samostalno vozilo ili kao fond-of-funds koji podržava lokalne firme za preduzetništvo. Juta Fond Fond Fonda za fondove i Indijanin fond za istraživanje i tehnologiju 21. veka su primetni primeri.
- Matching Grants and SBIR/STR Support Obezbeđuje sredstva za usklađivanje za kompanije koje osvajaju federalna istraživanja malih poslovnih inovacija (SBIR) ili nagrade za transfer malih poslovnih tehnologija (STTR). To pomaže lokalnim startupima da privuku federalne dolare koji bi inače mogli da teku u druge države.
- Anđeoski investitor i Crowdfunding poticaji Ponudite poreske kredite za investitore anđele koji investiraju u kvalifikovane startupe. Neke države vide dramatična povećanja u ranoj fazi ulaganja nakon implementacije takvih kredita.
- Zagarantovani programi Povratak kredita od komercijalnih banaka kompanijama koje nemaju kolateral ili novčani tok. To smanjuje rizik za kreditore bez koštanja države direktnim subvencijama.
Javno finansiranje treba da bude dizajnirano da katalizuje privatni kapital, a ne da ga zameni. Državni rukovodioci takođe treba da se fokusiraju na izgradnju žive zajednice investitora domaćinstvom parcela, kampova investitora i sesijama provodadžija koje povezuju izvandržavni kapital sa lokalnim mogućnostima.
5. Graditi kolaborativne mreže
Inovacije napreduju kada ljudi iz različitih sredina i organizacija redovno interaguju.
- Funding Innovation Hubs Uspostavite fizičke centre gde preduzetnici, istraživači i korporativni partneri mogu da se kolokiraju. Ova čvorišta bi trebalo da nude prototipsku opremu, ko-radni prostor i kalendar umrežavajućih događaja.
- Klusterske razvojne inicijative Identifikuj postojeće snage industrije (npr. aerospace in Washington, biotehnika u Masačusetsu) i koordiniraj deonike da se bave zajedničkim izazovima kao što su praznine lanca snabdevanja ili nestašica talenata.
- Industrijsko-akademske konferencije Organizujte redovneuparivanje“ događaja gde profesori predstavljaju svoja istraživanja predstavnicima industrije i investitorima. Model Teksaškog samita inovacija repliciran je u nekoliko država.
- Data deljenje platforme Ohrabruje stvaranje otvorenih portala za podatke koji omogućavaju startupima pristup vladi, komunalnim i transportnim podacima za izgradnju novih aplikacija. Takmičenje u Njujorku za velike aplikacije preraslo je iz inicijativa za otvorene podatke.
Uloga državnog direktora je da često služi kao sazivač, koristeći propovedaonicu nasilnika da postavi viziju i zatim se povuče da bi privatni sektor i univerziteti vodili egzekuciju. Redovni okrugli stolovi sa inovacionim deonicima pomažu da strategija bude utemeljena na potrebama stvarnog sveta.
6. Mjeri i iterati
Ekosustavi inovacija su dinamični, ono što danas možda neće raditi sutra.
- Patents po glavi stanovnika
- Venturni kapital uložen u državu (po BDP-u)
- Broj univerzitetskih spinouta i licenci koje su izvršene
- Zaposlenost u visokotehnološkim sektorima
- Rast u STEM stepenima nagrađen
- Stopa preživljavanja startupa nakon 3 godine
Ove metrike treba javno izveštavati godišnje da bi se održala odgovornost i informisala o prilagođavanju programa. Pored toga, državni rukovodioci bi trebalo da propisuju periodične spoljne evaluacije svojih inicijativa za inovacije, usporedbe protiv vršnjačkih država i lidera globalnih inovacija. Ustanova Brukings pruža opsežna istraživanja o metrici inovacija na državnom nivou koja mogu da služe kao vodič.
Primeri stvarnog sveta
Iako nijedan jedinstveni nacrt ne odgovara svakoj državi, nekoliko primera ilustruje uspešne strategije izgradnje ekosistema koje se mogu prilagoditi:
Kalifornijski Klasteri inovacija
Silikonska dolina i Bej Area su zlatni standard inovacionih ekosistema, ali politika na državnom nivou ih samo nije stvorila. Međutim, državna vlada Kalifornije imala je sporednu ulogu kroz investicije u univerzitete za istraživanje javnog sektora (UC Berkeley, UCLA, UC San Diego), pravno okruženje koje poštuje sporazume o nenatjecanju (koji čine Kaliforniju neobičnim), i Kalifornijski institut za regenerativnu medicinu (CIRM), inicijativu za istraživanje matičnih ćelija koja je finansirala državu koja je podstakla naprednu biotehnološku politiku sa ekonomskom inovacijom.
Inicijativa za životne nauke Masačusetsa
Masačusets je 2008. pokrenuo 10-godišnji plan ulaganja u životne nauke od milijardu dolara koji je finansirao novi istraživački prostor, podržao inkubatore za pokretanje i podsticao poreske podsticaje za biotehnološke kompanije. Država je takođe stvorila posvećenu kvazi-javnu agenciju Centar za nauku Masačusetsa da izvrši strategiju. Rezultat: Masačusets sada vodi naciju u životnim naukama rizični kapital po glavi stanovnika i videla je talas u formiranju i velikim ekspanzijama kompanija. Model je proučavan i repliciran od strane država kao što su Kolorado za čistu energiju.
Severnokarolinski istraživački trougao Park (RTP)
RTP je bila namerno saradnja između državne vlade, tri glavna univerziteta (UNC Chapel Hill, Duke, NC State), i privatnog sektora. Država je podržala park kroz infrastrukturne investicije, povoljno lečenje poreza i programe obuke radne snage. Danas RTP ugošćuje više od 300 kompanija, uključujući velike R&D centre za IBM, Cisco, i GlaxoSmithKline. Ekosustav je proširen da uključuje naprednu startup zajednicu u centru Durhama, pokazujući da dugoročni, strpljiv pristup može da donese generacione povrate.
Rast tehnološkog sektora Jute
Utah je nastao kao tehnološki centar poznat kaoSilikon Slopes“. Državna vlada je doprinela stvaranju Juta Fonda za fondove, koji je investirao u firme rizičnog kapitala koje su se obavezale da raspoređuju kapital u Juti. Pored toga, državno poslovno prihvatljivo regulatorno okruženje, ulaganja u informatiku na Univerzitetu Juta, i stvaranje poreskih podsticaja za tehnološke kompanije privukle su firme kao što su Adobe, Kvaltriks i Domo. Kancelarija za ekonomski razvoj države aktivno koordinira sa industrijskim udruženjima da održe zamah ekosistema.
Prevazilaženje zajedničkih izazova
Izgradnja inovacionog ekosistema nije bez prepreka. Državni rukovodioci bi trebalo da predvide i reše sledeće izazove:
- Politički ciklusi Inovacije zahtevaju trajnu posvećenost u administraciji. Da bi to ublažili, rukovodioci mogu da ugrađuju programe u pravo ili da stvore nezavisne, dvostranačke odbore da nadgledaju dugoročne inicijative.
- Za vreme budžetskih padova, programi inovacija mogu da se smanje. Države mogu da koriste finansiranje obveznica, javno-privatna partnerstva ili da posvete procenat poreskih prihoda iz sektora visokog rasta kako bi osigurale dosledna sredstva.
- Talentarski ratovi Regije poput Bej Area i Njujorka odvlače vrhunski talenat od manje utvrđenih ekosistema. Države treba da se fokusiraju na kvalitet života, troškove životnih prednosti i ciljano regrutovanje udaljenih radnika koji sada imaju geografsku fleksibilnost.
- Risk Kompenzije Uspešni ekosistemi mogu da postanu zatvoreni starim industrijama. Državni rukovodioci moraju stalno da skeniraju tehnologije u razvoju i podstiču poremećaje, čak i ako ugrožavaju uspostavljene sadašnje korisnike.
Priznavanje tih izazova otvoreno i izgradnja adaptivnih strategija povećaće verovatnoću dugoročnog uspeha. Nacionalno udruženje guvernera nudi resurse i mreže vršnjaka kako bi pomogli državama da uče jedni od drugih.
Zaključak
Državni rukovodioci imaju katalitičku ulogu u podsticanju inovacionih ekosistema koji pokreću ekonomsku konkurentnost, stvaraju kvalitetne poslove i rešavaju stresne javne izazove. Razvojem potpornih politika, investiranjem u modernu infrastrukturu, negovanjem talenta, kataliziranjem kapitala i izgradnjom mreža saradnje, mogu da pretvore svoje države u destinacije za inovacije. Zadatak nije lak, a rezultati mogu da se u potpunosti materijalizuju, ali isplata otporna, raznolika ekonomija koja može da se prilagodi tehnološkim smenama i globalnoj konkurenciji je dobro vredna održivog truda. Državni lideri koji prihvate ovu misiju danas će postaviti svoje države na putanju prosperiteta u budućnost.